关于大云镇企业转型升级的调研报告[精选合集]

第一篇：关于大云镇企业转型升级的调研报告

关于大云镇企业转型升级的调研报告

大云镇人大主席 张宇光

按照县人大常委会关于开展专题调研工作的总体要求，我镇人大主席团利用近一个月的时间，深入到我镇部分企业，就进一步促进企业发展方式转型，加快产业结构调整进行了深入的调查研究，广泛征求企业主对经济转型升级工作方面的意见、建议，总结部分企业转型升级的好做法和成功经验，分析研究当前企业转型升级中存在的问题和不足，现将调研的有关情况报告如下。

一、我镇企业转型升级的现状

面对国内外经济形势的深刻变化，大云镇广大企业在近阶段都自觉不自觉地思考转型升级问题，并进行实践。众企业转型升级的表现方式不同，可以分为三个层次：

（一）行业领头型企业高意愿、有行动。面对日益激烈的国际化产业竞争，处在行业高端的领头企业普遍对转型升级有一种骨子里的需求和渴望，意识到转型升级是做大做强企业、提高企业声誉、获得更高附加值的必由之路。在实践中，受金融风暴影响最为直接的出口型企业浙江恒科实业有限公司走上了“回家”之路，通过积极开拓国内市场，加强团队研发与营销，致力发展新产品和新销路，把产品打入了世博会，从单向出口向多向销售延伸。浙江恒丰包装有限公司注重技术改进，通过改造和进口设备，加强设计和开发，力求将产品做精做优。目前，该企业已开发出环保型电化铝、镭射电化铝和真空镀铝转移纸、特色箔系列，逐渐成为国内电化铝行业的龙头企业。

（二）中小型企业有意愿、缓行动。我镇大部分中小型企业具备一定的发展潜力，普遍期望通过发展取得新突破，无论是选择做小、做精，还是做大、做强，企业都将面临再发展的问题，转型升级是一个突破口，但因周边缺乏成功案例可供参考和指引，现大多持观望状态。嘉兴市上村电子有限公司今年投入300万资金进行专项技术改造，已为产品升级打下了良好基础；嘉善旭运电子有限公司总投资5000万，用于电子元器件到LED照明灯具的产品转型生产，成功地跨出了全面转型的第一步。中小型企业正缓慢启动，寻找有利切入时机，提高企业转型升级力度。

（三）初创型企业低意愿、无行动。初创型企业，特别是作坊式的企业，还在为生存而挣扎，力求保持一定的盈利，对于转型升级还有一段路要走。40%的初创型企业面对市场竞争，有着随时进行自我淘汰和被淘汰的预期准备，余下的60%当前主要的问题是扩大规模，站稳脚跟，遵守节能减排政策，力求稳健发展，真正的转型升级对它们还是一个美好的愿望。

二、我镇企业转型升级面临的困境

我镇企业转型升级发展的现状与政府层面提出的要求还有着不小的差距，面临着人才、技术、资金和资源等诸多因素的制约。

一是人才的制约。目前，当地企业仍然以中小企业居多，且多是从农村工业化过程中发展起来的，普遍缺乏高素质的技术和管理人才。即使是一些大企业也缺乏技术创新产品研发人才，后续人才队伍建设缓慢。同时，企业在员工培训上投入不足，人才培育机制滞后，导致企业人才素质提升缓慢，专业人才储备匮乏，这直接成为阻碍转型升级的首要瓶颈。二是技术的制约。多数企业的技术研发投入不足，创新能力不强，其主要产品技术以引进和模仿为主，产品同质化竞争现象严重，没有明显的技术梯度，导致价格成为首要竞争手段，直接影响了行业利润率。再者，行业内技术创新资源未得到有效整合，尤其缺乏产品各环节的联动研发，致使产品转型升级后劲不足。

三是资金的制约。现在企业融资的主要渠道是银行贷款，规模较大，效益较好的企业虽然可以轻易通过借贷进行转型升级，但考虑到如果一旦扩大规模，资金再次出现短缺，将面

临市场被动，顾虑较大。规模较小的企业，想转型升级，但由于银行的“嫌贫爱富”而借不到钱，无法启动。再说银行实际上也不敢大行放贷，加上许多不确定的经济因素，造成目前企业不敢轻言转型升级。

四是资源的制约。从目前看，在工业用地方面，可用土地已经比较稀缺，特别工业用地缺口数额庞大，工业用地价格持续攀升，企业成本压力很大，用地困难成为制约企业发展的主要因素，同时工业用地配置非市场的因素干扰过多，配置效率不高。同时，在节能减排达标方面，因为存在着不确定性，尤其对企业的转型升级产生了冲击，引起普遍的顾虑情绪。

三、对策和建议

推动企业转型升级是一项系统工程，内容多、任务重、涉及面广，要善于根据当地发展实际，准确把握要点和重点，切实推进转型升级向纵深发展。

（一）转变观念是推动企业转型升级的有效途径。企业转型升级最难在于观念转变，政府可以通过广泛宣传、专业辅导和交流培训的手段，帮助企业树立做品牌的意识，自觉克服觉得品牌投入大，见效慢，而舍不得花钱的保守思想。要转变行业小就不能转型升级的观念，建立只要有意识去做到业界最好，不断开发新产品，小企业也能转型为成功典范的信念。要转变家族经营观念，聘用好的管理人才来经营，从管理体制上进行转型升级。总之，要引导企业主在提高技术创新能力，加快产业转型升级，培养高素质员工队伍，和提高创效工作等方面达成共识，充分激发和调动企业转型升级积极性。

（二）上市和集群是推进企业转型升级的最佳选择。要鼓励和扶持规模企业上市，通过上市，可使企业的融资渠道发生质的变化，资金瓶颈得以打开，一方面激发了企业内在升级的动力，另一方面在市场变化、股东需求等外在因素的推动下，公司可迅速募集资金投入，扩大经营规模，进行技术改造，提升原有产业，转型升级至更高更新的领域。现在恒丰包装、恒科电子等公司上市的意愿很强，要抓住时机，有力推动，促其上市，迅速成为引领产业升级、行业转轨的主力军，带动周边产业的整体提升。要真正形成产业集群优势，借助行业协会等渠道，建构大中小企业合作关系。转型升级不是单个企业能轻易完成的工程，需要社会各个部门通力合作，尤其行业代表企业需要进一步成长为龙头企业，带动中小型企业的产品设计与市场开发，依靠企业集群，推动转型升级的整体突围。

（三）政策支持是提升企业转型升级的必要保障。政府层面要加快制定助推企业上市的相关实施方案以及配套措施，要成立专门研究机构，组建相应的领导班子。要为企业上市提供前期的筹备和服务工作。首先，要对有上市意愿的企业主进行系统培训，以激发企业主的上市积极性；其次，要协调金融、审计和券商等有关部门为企业上市做前期辅导准备工作；最后，还要对成功上市的企业予以表彰和奖励。只有这样，才能确保符合转型升级方向的企业在境内外尽快上市，从而实施转型升级。同时，还要建立和完善高能耗、高污染、低效能企业的退出机制，制定好补偿政策，确保有限的资金、土地和能源用到想转型升级、能转型升级的优质企业上去，从而通过采取正反两面积极措施，集中一切有利因素，快速推动企业转型升级的步伐。

第二篇：关于大云镇企业转型升级的调研报告

关于大云镇企业转型升级的调研报告

大云镇人大主席 张宇光

按照县人大常委会关于开展专题调研工作的总体要求，我镇人大主席团利用近一个月的时间，深入到我镇部分企业，就进一步促进企业发展方式转型，加快产业结构调整进行了深入的调查研究，广泛征求企业主对经济转型升级工作方面的意见、建议，总结部分企业转型升级的好做法和成功经验，分析研究当前企业转型升级中存在的问题和不足，现将调研的有关情况报告如下。

一、我镇企业转型升级的现状

面对国内外经济形势的深刻变化，大云镇广大企业在近阶段都自觉不自觉地思考转型升级问题，并进行实践。众企业转型升级的表现方式不同，可以分为三个层次：

（一）行业领头型企业高意愿、有行动。面对日益激烈的国际化产业竞争，处在行业高端的领头企业普遍对转型升级有一种骨子里的需求和渴望，意识到转型升级是做大做强企业、提高企业声誉、获得更高附加值的必由之路。在实践中，受金融风暴影响最为直接的出口型企业浙江恒科实业有限公司走上了“回家”之路，通过积极开拓国内市场，加强团队研发与营销，致力发展新产品和新销路，把产品打入了世博会，从单向出口向多向销售延伸。浙江恒丰包装有限公司注重技术改进，通过改造和进口设备，加强设计和开发，力求将产品做精做优。目前，该企业已开发出环保型电化铝、镭射电化铝和真空镀铝转移纸、特色箔系列，逐渐成为国内电化铝行业的龙头企业。

（二）中小型企业有意愿、缓行动。我镇大部分中小型企业具备一定的发展潜力，普遍期望通过发展取得新突破，无论是选择做小、做精，还是做大、做强，企业都将面临再发展的问题，转型升级是一个突破口，但因周边缺乏成功案例可供参考和指引，现大多持观望状态。嘉兴市上村电子有限公司今年投入300万资金进行专项技术改造，已为产品升级打下了良好基础；嘉善旭运电子有限公司总投资5000万，用于电子元器件到LED照明灯具的产品转型生产，成功地跨出了全面转型的第一步。中小型企业正缓慢启动，寻找有利切入时机，提高企业转型升级力度。

（三）初创型企业低意愿、无行动。初创型企业，特别是作坊式的企业，还在为生存而挣扎，力求保持一定的盈利，对于转型升级还有一段路要走。40%的初创型企业面对市场竞争，有着随时进行自我淘汰和被淘汰的预期准备，余下的60%当前主要的问题是扩大规模，站稳脚跟，遵守节能减排政策，力求稳健发展，真正的转型升级对它们还是一个美好的愿望。

二、我镇企业转型升级面临的困境

我镇企业转型升级发展的现状与政府层面提出的要求还有着不小的差距，面临着人才、技术、资金和资源等诸多因素的制约。

一是人才的制约。目前，当地企业仍然以中小企业居多，且多是从农村工业化过程中发展起来的，普遍缺乏高素质的技术和管理人才。即使是一些大企业也缺乏技术创新产品研发人才，后续人才队伍建设缓慢。同时，企业在员工培训上投入不足，人才培育机制滞后，导致企业人才素质提升缓慢，专业人才储备匮乏，这直接成为阻碍转型升级的首要瓶颈。

二是技术的制约。多数企业的技术研发投入不足，创新能力不强，其主要产品技术以引进和模仿为主，产品同质化竞争现象严重，没有明显的技术梯度，导致价格成为首要竞争手段，直接影响了行业利润率。再者，行业内技术创新资源未得到有效整合，尤其缺乏产品各环节的联动研发，致使产品转型升级后劲不足。

三是资金的制约。现在企业融资的主要渠道是银行贷款，规模较大，效益较好的企业虽然可以轻易通过借贷进行转型升级，但考虑到如果一旦扩大规模，资金再次出现短缺，将面临市场被动，顾虑较大。规模较小的企业，想转型升级，但由于银行的“嫌贫爱富”而借不到钱，无法启动。再说银行实际上也不敢大行放贷，加上许多不确定的经济因素，造成目前企业不敢轻言转型升级。

四是资源的制约。从目前看，在工业用地方面，可用土地已经比较稀缺，特别工业用地缺口数额庞大，工业用地价格持续攀升，企业成本压力很大，用地困难成为制约企业发展的主要因素，同时工业用地配置非市场的因素干扰过多，配置效率不高。同时，在节能减排达标方面，因为存在着不确定性，尤其对企业的转型升级产生了冲击，引起普遍的顾虑情绪。

三、对策和建议

推动企业转型升级是一项系统工程，内容多、任务重、涉及面广，要善于根据当地发展实际，准确把握要点和重点，切实推进转型升级向纵深发展。

（一）转变观念是推动企业转型升级的有效途径。企业转型升级最难在于观念转变，政府可以通过广泛宣传、专业辅导和交流培训的手段，帮助企业树立做品牌的意识，自觉克服觉得品牌投入大，见效慢，而舍不得花钱的保守思想。要转变行业小就不能转型升级的观念，建立只要有意识去做到业界最好，不断开发新产品，小企业也能转型为成功典范的信念。要转变家族经营观念，聘用好的管理人才来经营，从管理体制上进行转型升级。总之，要引导企业主在提高技术创新能力，加快产业转型升级，培养高素质员工队伍，和提高创效工作等方面达成共识，充分激发和调动企业转型升级积极性。

（二）上市和集群是推进企业转型升级的最佳选择。要鼓励和扶持规模企业上市，通过上市，可使企业的融资渠道发生质的变化，资金瓶颈得以打开，一方面激发了企业内在升级的动力，另一方面在市场变化、股东需求等外在因素的推动下，公司可迅速募集资金投入，扩大经营规模，进行技术改造，提升原有产业，转型升级至更高更新的领域。现在恒丰包装、恒科电子等公司上市的意愿很强，要抓住时机，有力推动，促其上市，迅速成为引领产业升级、行业转轨的主力军，带动周边产业的整体提升。要真正形成产业集群优势，借助行业协会等渠道，建构大中小企业合作关系。转型升级不是单个企业能轻易完成的工程，需要社会各个部门通力合作，尤其行业代表企业需要进一步成长为龙头企业，带动中小型企业的产品设计与市场开发，依靠企业集群，推动转型升级的整体突围。

（三）政策支持是提升企业转型升级的必要保障。政府层面要加快制定助推企业上市的相关实施方案以及配套措施，要成立专门研究机构，组建相应的领导班子。要为企业上市提供前期的筹备和服务工作。首先，要对有上市意愿的企业主进行系统培训，以激发企业主的上市积极性；其次，要协调金融、审计和券商等有关部门为企业上市做前期辅导准备工作；最后，还要对成功上市的企业予以表彰和奖励。只有这样，才能确保符合转型升级方向的企业在境内外尽快上市，从而实施转型升级。同时，还要建立和完善高能耗、高污染、低效能企业的退出机制，制定好补偿政策，确保有限的资金、土地和能源用到想转型升级、能转型升级的优质企业上去，从而通过采取正反两面积极措施，集中一切有利因素，快速推动企业转型升级的步伐。

第三篇：转型升级调研报告

高桥转型升级调研报告

所谓“转型”就是指通过转变发展方式，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变，全面的转型升级应该包括以产业结构调整升级为核心的经济转型,以空间和产业布局优化为核心的城市转型,以民生为重点的社会转型和以克服经济、城市、社会转型的体制性障碍为核心的体制转型。在四位一体的全面转型当中,经济转型升级处于一个非常基础的地位,而在经济转型升级中,产业结构调整、产业转型升级又处在一个非常核心的地位。

一． 经济社会发展现状

（一）经济总量方面

高桥镇位于桐乡市东南部，地理位置优越。在历代高桥人的辛勤建设下，全镇综合实力迅速壮大，发展速度明显加快，发展质量明显提升。工业经济由改革开放初期的农产品、初级产品简单加工到形成了以包装、皮革、建筑、轻纺产业为主体的工业结构。2010年实现工业总产值61亿元，同比增长22%；镇财政可支配收入9075万元，其中财政一般预算收入3454.8万元，比上年增长30.3%。完成工业增加值9.9亿元，同比增长13%。全年新增规模企业8家，总数达到82家。规模企业全年实现产值55亿元，同比增长42.8%。6个千万元以上重大生产性项目进展顺利，全镇工业投资总额达到3.7亿元。三次产业比重为12.4∶72∶15.6。完成全社会固定资产投资4.7亿元，比上年增长9.3%。

农业经济发展方面，高桥2010年实现农业总产值2.6亿元，同比增长5%。农业产业化进程不断加快，组建特色农业基地3个。新增农民专业合作社3家、示范性专业合作社1家，全年签订订单农业2.6万亩；组建特色农业基地3个，新增土地流转面积600亩。

2006-2010年 高桥地区工农业产值

（二）项目建设方面

全镇深入实施项目带动战略，集中精力抓项目、集中力量上项目。重点引进具有高经济带动效应的项目，着力发展清洁工业、生物电子等新兴产业。全年新增规模企业8家，总数达到82家，其中产值超亿元企业达到11家，规模企业全年实现产值55亿元，同比增长42.8%。6个千万元以上重大生产性项目进展顺利，全镇工业投资总额达到3.7亿元，完成全年计划的105.7%。中肯生物并购项目顺利实施，帝斯曼-中肯生物科技有限公司成为我镇第一家联姻“世界500强”的合资企业。推进科技创新，新增科技型企业3家，组建企业技术中心3个，引进各类专业人才161人；启动专利示范镇创建，申请专利65项，授权55项。去年累计引进各类项目10个，引进合同外资1535万美元，实到外资1696万美元，引进市外内资2.9亿元。在谈项目达到25个，其中服务类项目7个，新兴产业类项目16个，投资超亿元项目占到总数的50%以上，项目建设工作取得阶段性成效。

（三）城乡建设方面

按照“人口集聚、土地集中、资源集约”的总体要求，编制了“1+6”村镇布局规划。其中“1”特指新市镇（南日新社区），主要包括迎丰、越丰、范桥、高桥4个集聚点；“6”特指农村型新社区，包括落晚、楼下谷、亭桥、骑塘、漕泾、骑力6个集聚点。2010年累计征收新市镇、新社区土地1018

亩，南日社区、落晚社区2个示范性城乡一体新社区成效初显，亭桥、漕泾、骑力等农村型新社区加快推进，农户集聚任务圆满完成。村庄整治工作深入实施，3个整治提升村、2个省级待整治村顺利通过验收，全面小康农村新社区建设稳步推进，全年共修筑村镇道路18公里，新建改建桥梁9座，城乡发展环境得到了明显改善。

二、转型发展中存在的问题和困难

（一）生态资源与环境因素的制约

尽管“十五”期间全镇节能减排以及生态环境保护工作有所成效，但是传统的高污染与高耗能行业的存在仍然会是今后一段时期内制约全镇经济结构转型升级的重要因素。加之大批新项目陆续上马，生态环境保护压力加大。另外土地这一稀缺资源也是制约我镇今后如何转型的因素。怎样合理流转当前有限的土地资源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我们思考的问题

（二）自主创新能力不足

全镇工业总体上仍然是一种高投入、高消耗、高排放的传统工业模式，发展方式并没有实现根本的转变。从科技创新能力来看，在全镇工业企业中，研发投入不足，研发能力弱，科技创新能力不强，自主创新能力不足，拥有自我知识产权和核心技术的企业不多，关键零部件制造等核心技术掌握的少，综合竞争力不强。

（三）产业结构层次偏低

一是产业整体上层次偏低，产业集中度低，传统产业比重大，产业结构单一，产业链条短，产业配套能力较弱，产业合作关联度不高，资源利用深度不够，高附加值、深加工的中高端企业少；有不少是处于产业链的低端、甚至是效益低、污染重的企业。二是以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，劳动力占用多，技术层次低，适应市场能力弱，效益不高，缺乏发展后劲，技术操作要求低的如农副产品加工业。多数产品消耗能源、原材料高，生产工艺距环境保护的要求差距大，对环境的负面影响较大，产业结构问题比较突出。三是高科技含量、高附加值、高档次产品等新兴产业和反映现代工业水平产业所占份额很小。这些现状将对于今后的产业转型升级以及增加地区综合竞争力产生负面效应

（四）第三产层次普遍不高

在过去较长一段时间内，把工业的发展放在重中之重的位置，使我区经济的增长，过于依赖工业的推动，工业增加值占GDP的比重，大大超过了第三产业。加之由于各种客观因素造成了我镇第三产发展相对滞后，影响我区经济发展的质量和综合发展能力。而且目前全镇的三产大多数是传统的餐饮、批发零售业等，主要是为居民生活服务的各种行业，而较高层次的为生产服务的金融、保险、信息、咨询、技术、风险投资、现代物流等新兴服务业还不够发达，比重偏低。这不仅影响第三产业的做大做强和优化升级，而且更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑，在一定程度上影响现有企业生产发展需要，也制约投资环境的明显改善。

第四篇：县域经济转型升级调研报告

县域经济转型升级调研报告

如何立足比较优势、破解突出矛盾，加快发展壮大县域经济，率先实现全面建成小康社会，为自治区加快“五个基地”建设贡献力量，既是海勃湾区面临的重大课题，又是当前的中心工作。

科学把握并充分发挥资源区位、产业基础等比较优势，是发展壮大县域经济的关键环节

海勃湾区得天独厚的资源区位优势、不断增强的产业基础优势、多年积淀的微观经济主体优势，都是进一步发展壮大县域经济的重要依托。

1.“组合式”资源区位优势突出。自治区整体资源优势明显，但分布不均衡，部分地区资源情况单一，无法形成组合优势。而海勃湾区及周边不但有煤、石灰石、铁、硅等30多种丰富的矿产资源；并且黄河流经全境、海勃湾水利枢纽即将建成蓄水，水力资源极为丰富；

110、109国道、京藏高速和包兰铁路穿城而过，航班直通北京、上海、西安等枢纽城市，实现全市“一刻钟”城际快线、周边“一小时”城市圈，形成了公路、铁路、航空立体式辐射型“区域交通中心”。使得海勃湾区成为自治区为数不多的资源区位“均衡配置”地区之一。

2.产业经济基础优势不断增强。近年来，海勃湾区在推进经济转型中，一方面，坚持延伸升级传统产业和培育壮大新兴产业双轮驱动。初步构建了煤—焦（电）—化工（钢铁、建材）循环精深加工的传统产业发展格局。全区已形成2850万吨洗煤、630万吨焦炭、100万吨钢铁、460万吨水泥、520万重量箱浮法镀膜玻璃产能和15.6亿标方焦炉煤气处理能力，现代煤化工产业初具规模。积极承接和培育新兴产业。成功引进以陕汽新能源车辆为代表的装备制造产业，带动近20个上下游配套项目建设，现代装备制造业已经起步。管材、线缆及高档涂料等非资源项目也逐步建成投产。另一方面，进一步繁荣发展第三产业。积极引进了沃尔玛、红星美凯龙等一批大型项目，规划建设了6个专业性物流园项目；金融机构发展到63家，金融服务能力进一步增强。海勃湾区第三产业占到全区经济总量的38%，第三产业增加值、社会消费品零售总额占全市比重分别达到 54.2%、83.1%。

3.微观经济主体优势更具活力。海勃湾区国有集体企业改制完成较早，极大地促进了非公经济的快速发展。目前，非公经济占全区经济总量的比重、在吸纳就业及税收的贡献率方面均达到85%以上，民间投资是拉动投资增长最活跃的新生力量。一批经营管理能力较强的本土企业家、管理人才和熟练的产业工人队伍得以培养，成为深入推动县域经济转型发展的坚实基础。

海勃湾区在快速发展进步的同时，仍面临着一些突出矛盾。从增长动力看，投资仍处主导地位，拉动经济的“三驾马车”协调性不够；从发展环境看，存在区域竞争趋同化、资源消耗大、环境容量受限等多种潜在障碍；从产业结构看，第三产业发展仍然滞后，集聚要素的区域中心城区作用尚未充分发挥；从产业内部看，传统产业仍处支柱地位，新兴产业刚刚破题。这些矛盾都需要在发展中下大力坚持不懈予以破解。

做大做强特色产业、建设区域中心城区，实现产城融合科学发展，是发展壮大县域经济的根本所在

面对转型发展的繁重任务，海勃湾区将围绕“推进经济转型和城市转型，建设自治区西部区域中心城区”战略目标，加快发展壮大县域经济步伐，努力实现新跨越。

1.突出“产业三化”发展思路，进一步做大做强特色产业。首先，巩固提升能源、化工、冶金、建材4大优势传统产业。突出千万吨级煤焦化基地建设，注重科技创新和先进技术应用，力争成为自治区现代煤化工生产示范基地和清洁能源输出基地重要的支撑点。以点带面，努力在“传统产业新型化”道路上取得新进展。其次，以推进现有新兴产业项目达产达效为抓手，力促早日实现“新兴产业规模化”。加强陕汽新能源汽车的产品市场推广等方面工作，着力突破油改汽方面的政策障碍，促其尽快规模化生产；加大对瑞格工贸等陕汽配套项目的扶持，同步推进面向区域优势产业的化工机械等装备制造业，积极融入自治区现代装备制造基地建设中。加快推进光伏镀膜玻璃、逆变器等新能源产业项目及高岭土生产高档填料、粉煤灰制矿物质纤维等新材料项目达产增效，不断扩大新兴产业在工业经济中的比重。通过传统产业和新兴产业双发展、双促进，最终实现“支柱产业多元化”的发展目标。

2.突出“宜商则商”的区域中心城区作用，进一步发展壮大第三产业。严格实行土地分区管理，优化城市空间布局，大力推进滨河新区建设、旧城区改造提质、棚户区搬迁安置。加强门户交通枢纽功能，完善供热、供电、供气、给排水、防灾减灾等城市基础设施，增强城市承载集聚辐射力。提高公共产品供给数量和质量，为本地和周边居民提供优质公共服务。高标准、高规格完成区医院、中医院的迁移新建项目，力促医技水平提质升级。以大型三产项目建设为抓手，全面、适度、优质繁荣壮大第三产业。加快推进维多利财富广场等项目建设，积极引进苏宁电器等知名连锁品牌及万达等国内商业地产龙头企业；超前谋划物流产业布局，加快城区南部煤炭、北部冷链和空港物流项目建设，积极发展电子商务，全力打造区域性生活性物流和生产性物流集散地和交易中心。壮大金融行业，实现融资多元，加快建设区域金融服务中心。抓住乌海湖蓄水契机，加快发展文化旅游业，切实将城市文化优势转化为现实产业优势。充分用好中国书法城、赏石城和“乌海湖”等特色“名片”，推动书画奇石等特色文化产业发展。积极引进大型旅游集团，加快环山环湖、黄河景观带基础设施和旅游资源开发，形成山水相依、绿洲沙漠相伴，黄河文化、草原文化多元集聚的特色旅游观光基地（景区）。通过建成辐射周边的区域中心城区，推进第三产业繁荣发展，增强消费对区域经济的拉动作用，实现县域经济增长由单一依赖投资向多元化内生性增长方式转变。

统筹协调推进经济转型和生态文明，实现人民富裕、社会和谐，是发展壮大县域经济的中心任务

1.正确处理发展经济与保护环境的关系，实现美丽与发展双赢。抓住转变经济增长方式这一根本，努力实现经济增长由主要靠二产拉动向依靠三次产业协同带动转变，不断提高非资源型产业比重，降低经济发展对资源的依赖度；强化循环经济建设这一抓手，大力推进资源产业延链升级，提升循环发展利用水平，实现资源利用最大化和节能降耗的双重效果；加强环境综合治理这一手段，建立资源开发补偿机制，突出抓好煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用，实现变废为宝、以用促治，继续实施大气环境综合整治工程，加大污水、固体废物处理等基础设施建设力度，着力提高达标排放水平；大力推进生态建设这一重点，以创建“国家园林城市”为目标，以沿路、沿山、沿河绿化带为主体，以乌海湖纽建成蓄水为契机，加大绕城水系和生态绿化建设力度，切实提高森林覆盖率和绿化覆盖率。

2.坚持富民优先，始终将保障和改善民生作为工作出发点和落脚点。大力实施惠民政策和惠民工程，积极调整财政支出结构和方向，把更多的财力用在群众直接受惠受益的项目上。积极推进创业带动就业，多渠道开发就业岗位，不断扩大第三产业和中小微企业的就业容量，优先解决库区、农区转移居民就业问题，千方百计促进居民就业增收。进一步扩大提高养老、医疗等“五险”覆盖面和保障水平。加快保障性住房建设，加大采煤沉陷区和棚户区居民搬迁安置力度，真正让搬迁居民搬的出、住的稳。加强社会救助体系建设，拓宽救助渠道和领域，让更多困难群众得到全方位、经常性救助。加强和创新社会管理，推动政府权力和管理重心下移，提高基层社会管理服务能力。加快数字城管建设，不断提升社会管理水平。扎实推进“平安海勃湾”建设，全力实现社会和谐稳定。

第五篇：企业转型升级发言稿

企业转型升级发言稿

企业转型升级发言稿1

一、求变寻出路

1.是车头向下，迅速占领城乡市场。

2.是开行校园直通车。

3.是开通机场专线、旅游景点专线、大型农贸市场专线。

4.是发展厂包车、校车。

5.是销售土特产、农产品、生活必需品、旅游文化产品等，每年，我们每个公司都有4000万到9000万人次的旅客、游客流量，我们完全可以做跨界经营，将车厢变成超市、商场，将旅客、游客变成消费者，用视频介绍商品，用批量拿到最低的价格，用销售提成鼓励车站的服务员、驾驶员、包括管理人员。

6.是将即将多余出来的车站站房设施向购物、娱乐、文化、电子游乐等项目发展成为综合体，形成城市居民来往的消费中心，特别是晚上和夜间能够营业。七是尽快发展汽车后服务市场。私家车的迅猛发展，为我们提供了极好的商机，老百姓急需的是，能有一个良好的品牌、超值的服务和合适的价格，如果“龙捷快修”足够好的话，建议尽快在全省复制。

二、求进找客源

从旅客需求和体验着手，对我们提供的出行产品进行深度变革。一是快速放大定制客运、城市拼车和机场接送。途径上，首选是增加自备车，形成大面积的覆盖，同时，要着手研究如何将社会车辆运力吸引进来，实现规模化经营；其次是平台的建设和推广，要让老百姓知晓并且做到首选，营销上要下功夫。二是果断的向旅游方向发展。站运游项目，由于投入最少、产出较快、风险可控，而且能够充分发挥专业运输企业在信誉、站场、车辆、员工等方面的优势，特别是高铁开通和航班增加后，出行时间大为缩短，旅游更为可以实施。具体的重点工作是：通过加大奖励幅度，让营销的员工尝到甜头，得到实惠，形成主动销售。积极与优势企业合作，选择最优的线路、最惠的价格、最好的服务和最高的返利，包括与全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品线路，也有散客行程，真正做到所有出行的游客全部能接洽，在合作的基础上，积极尝试联手发团。想方设法提升现有旅行社工作人员的基本素质，精选从业人员，内招外引，解决人才紧缺和人手不足问题。进一步做细和做精定制旅游，让参加定制旅游的旅行家们真正感受到来我们的旅行社是真正的物有所值、值得信赖。推广和扩大窗口出售景区门票，满足自由行游客的需求。探索自驾游、研学游、户外拓展和学生夏令营等，延伸旅游产业链。针对旅游景点，在共赢合作的基础上，尝试承包、租赁、包销等，进一步扩展业务总量。内部经营和管理的'标准化工作，从咨询、接待到出团、带团再到售后、改进，在流程上规范，在制度上完善。在旅游品质提升方面，我们要着手研究目的地旅游，提高出游的体验度，向中、高端方向发展。

三、求新增效益

一是对于正在转型升级的新项目，在经营和管理的体制、机制上要有新突破、新尝试，通过设置经营者责任股，实行经营风险共担，企业效益和个人收入同步。二是重新调整内部的组织结构，收缩原有的车队经营体制，减少层级，减员增效。三是敢于否定自己，承认我们在新科技、新技术包括管理新理念方面的无能和无知，重新审视我们的经营战略、规划我们的系统设计，重新布局我们争取客源的用户渠道，我们所有营运的企业都要把架构重建提上议事日程。

最后，提几点建议：一是当下客运企业遇到了前所未有的问题和困难，我们在谋求转型升级的过程中需要也离不开行业主管部门的正确指导和鼎力支持，我们恳请省、市运管部门在政策扶持、行政审批、行业监管上继续给予帮扶，全省转型升级的文件能尽早出台，并能落实到基层，给予企业的实实在在政策能尽快付诸实施。二是随着客源的下降，我们的公司化也将面临调整甚至停运，建议相互对营的公司在经营方式调整之前能作有效的沟通，不能各自行事，各自为政，因为，在同一条线路上两个不同的经营方式会有很多的矛盾，经营的效果也会受到影响。三是全省13家公司在今天的市场大背景下要共同面对新的境遇，相互信任，彼此合作，谋求共赢，向转型要发展，向升级要效益，而不能故步自封，只看眼前，甚至各霸一方，自行其是，站得高才能看得远，做得实才能有效益，在永久的利益下做永远的合作伙伴。我们坚信，客运主业在转型升级的过程中有行业主管的理解支持，有全省同行的抱团取暖，有付诸实施的有效手段，我们一定能够取得一个良好的效果。

谢谢！

企业转型升级发言稿2

近年来，由于旅客运输结构的调整带来了客运市场新的变化，在这个变化中，我们的专业客运企业遭遇了前所未有的挑战，特别是这两年，发运量和营收“双下降”已然成为新常态，公路客运的发展遇到了新的瓶颈，生产经营过程中许多困惑难以化解，如何不畏压力，不惧困难，迎接挑战，开拓创新已经成为我们专业客运企业必须直面和正视的话题。

一、危机已来临

1.是，高铁、动车的持续开通，加速公路运输企业不断的退出现有的客运市场，“高铁开行一条线，影响公路一大片”。高铁凡是已经开通的，我们沿线的超长途、中长途线路都被冲得“丢盔弃甲”“一片狼藉”。20xx年国家战略中的中国高铁网“四纵四横”即将建成，时间节点是20xx年。今年9月21号，京沪高铁开通，时速350公里，全程仅4:30小时，沿线的所有公路客运企业都受到了影响，无一幸免。

2.是，民航的快速发展，加快分流了公路运输企业超长途的客源，航站增加、航班加密、票价平民化，这些信息不断的出现在我们的视线里。现在，普通百姓出门乘坐飞机已经不再是奢侈行为。

3.是，网约车、顺风车超规模的.发展，率先抢占了市场。公路客运真正意义上的门到门、点到点这一显著优势被他们发挥得淋漓尽致，而我们的定制客运在规模、平台、价格、服务、及时、经营和管理方面还远远不及。

4.是，爆发式增长的私家车，大幅带走了我们原有的短途客源，市县之间、县县之间的客源日渐稀少。

5.是，个别地区黑车盛行，他们如入无人之境，非法侵占客运市场，欺行霸市，巧取豪夺，我们专业公司只能是“望车兴叹”。

6.是，实行旅客实名制购票和检票后，旅客历经“千难万险”走进车站，又无可奈何的走出车站，现在每天都在劝退，我们公司最多的一天劝退500多人。

二、效益在滑坡

车站客源流失，班车实载下降，班次逐步萎缩，运营成本增加，盈利空间趋窄，客运主业可以说是是岌岌可危，如果再继续等待，不能有效改变现状，那么，在接下来的日子里，就是每况愈下，捉襟见肘，甚至是举步维艰，难以为继。

三、未来很担忧

担忧一：当前，运输结构调整对我们的影响还在持续过程中，并且随着高铁、动车的继续开通将会越来越明显，已经身处下降通道中的公路运输企业，其主业下滑的势头难以阻止，也无法控制。本月初，“闽南快运”厦门至泉州班线停运退出市场，多米诺骨牌已经开始倒下，或许下一个就是我们。江西长运变卖客运汽车站，说明车站已经不再是公路运输企业的核心资源。担忧二：客运企业当下的生存环境不容乐观，有的还相当糟糕，一些地区的行业监管是名不副实，真空的地段越来越多，真空的时段越来越长，特别是网约车、顺风车，基本是无人问津，至于黑车，已经是司空见惯，见怪不怪。相反，经过审批的客运线路倒是越管越严，现在，我们申请的定制、旅游在审批上及其困难。这些情况使得我们的客运主业未来的路越来越窄，生存的空间越来越小。担忧三，企业内部面对客运市场已有的影响和即将到来的更大冲击，依然是观念相当一部分还固守着“车进站，人归点”，依旧坐商行事，等客上门，毫无行商观念，观望的多，积极应对的少，等待的多，主动求变的少，再加上缺少适应市场的人才以及相应的激励机制等等，前景十分堪忧。

四、对策与建议

面对客运市场出现的新变化，唯有求变寻出路，求进找客源，求新增效益，如此，或许能有效稳住我们主业的脚跟。

企业转型升级发言稿3

近年来，由于旅客运输结构的调整带来了客运市场新的变化，在这个变化中，我们的专业客运企业遭遇了前所未有的挑战，特别是这两年，发运量和营收“双下降”已然成为新常态，公路客运的发展遇到了新的瓶颈，生产经营过程中许多困惑难以化解，如何不畏压力，不惧困难，迎接挑战，开拓创新已经成为我们专业客运企业必须直面和正视的话题。

一、危机已来临

一是，高铁、动车的持续开通，加速公路运输企业不断的退出现有的客运市场，“高铁开行一条线，影响公路一大片”。高铁凡是已经开通的，我们沿线的超长途、中长途线路都被冲得“丢盔弃甲”“一片狼藉”。20xx年国家战略中的中国高铁网“四纵四横”即将建成，时间节点是20xx年。今年9月21号，京沪高铁开通，时速350公里，全程仅4:30小时，沿线的所有公路客运企业都受到了影响，无一幸免。

二是，民航的快速发展，加快分流了公路运输企业超长途的客源，航站增加、航班加密、票价平民化，这些信息不断的出现在我们的视线里。现在，普通百姓出门乘坐飞机已经不再是奢侈行为。

三是，网约车、顺风车超规模的发展，率先抢占了市场。公路客运真正意义上的门到门、点到点这一显著优势被他们发挥得淋漓尽致，而我们的定制客运在规模、平台、价格、服务、及时、经营和管理方面还远远不及。四是，爆发式增长的私家车，大幅带走了我们原有的短途客源，市县之间、县县之间的客源日渐稀少。五是，个别地区黑车盛行，他们如入无人之境，非法侵占客运市场，欺行霸市，巧取豪夺，我们专业公司只能是“望车兴叹”。六是，实行旅客实名制购票和检票后，旅客历经“千难万险”走进车站，又无可奈何的走出车站，现在每天都在劝退，我们公司最多的一天劝退500多人。

二、效益在滑坡

车站客源流失，班车实载下降，班次逐步萎缩，运营成本增加（人力资源成本连年增长、油气价格猛增），盈利空间趋窄，客运主业可以说是是岌岌可危，如果再继续等待，不能有效改变现状，那么，在接下来的日子里，就是每况愈下，捉襟见肘，甚至是举步维艰，难以为继。

三、未来很担忧

担忧一：当前，运输结构调整对我们的影响还在持续过程中，并且随着高铁、动车的继续开通将会越来越明显，已经身处下降通道中的公路运输企业，其主业下滑的势头难以阻止，也无法控制。本月初，“闽南快运”厦门至泉州班线停运退出市场，多米诺骨牌已经开始倒下，或许下一个就是我们。江西长运变卖客运汽车站，说明车站已经不再是公路运输企业的核心资源。担忧二：客运企业当下的生存环境不容乐观，有的还相当糟糕，一些地区的行业监管是名不副实，真空的地段越来越多，真空的时段越来越长，特别是网约车、顺风车，基本是无人问津，至于黑车，已经是司空见惯，见怪不怪。相反，经过审批的客运线路倒是越管越严，现在，我们申请的定制、旅游在审批上及其困难。这些情况使得我们的客运主业未来的路越来越窄，生存的空间越来越小。担忧三，企业内部面对客运市场已有的影响和即将到来的更大冲击，依然是观念陈旧，相当一部分还固守着“车进站，人归点”，依旧坐商行事，等客上门，毫无行商观念，观望的多，积极应对的少，等待的多，主动求变的少，再加上缺少适应市场的人才以及相应的激励机制等等，前景十分堪忧。

四、对策与建议

面对客运市场出现的新变化，唯有求变寻出路，求进找客源，求新增效益，如此，或许能有效稳住我们主业的脚跟。

一、求变寻出路

一是车头向下，迅速占领城乡市场。二是开行校园直通车。三是开通机场专线、旅游景点专线、大型农贸市场专线。四是发展厂包车、校车。五是销售土特产、农产品、生活必需品、旅游文化产品等，每年，我们每个公司都有4000万到9000万人次的旅客、游客流量，我们完全可以做跨界经营，将车厢变成超市、商场，将旅客、游客变成消费者，用视频介绍商品，用批量拿到最低的价格，用销售提成鼓励车站的服务员、驾驶员、包括管理人员。六是将即将多余出来的车站站房设施向购物、娱乐、文化、电子游乐等项目发展成为综合体，形成城市居民来往的消费中心，特别是晚上和夜间能够营业。七是尽快发展汽车后服务市场。私家车的迅猛发展，为我们提供了极好的商机，老百姓急需的是，能有一个良好的品牌、超值的服务和合适的价格，如果“龙捷快修”足够好的话，建议尽快在全省复制。

二、求进找客源

从旅客需求和体验着手，对我们提供的出行产品进行深度变革。一是快速放大定制客运、城市拼车和机场接送。途径上，首选是增加自备车，形成大面积的覆盖，同时，要着手研究如何将社会车辆运力吸引进来，实现规模化经营；其次是平台的建设和推广，要让老百姓知晓并且做到首选，营销上要下功夫。二是果断的向旅游方向发展。站运游项目，由于投入最少、产出较快、风险可控，而且能够充分发挥专业运输企业在信誉、站场、车辆、员工等方面的优势，特别是高铁开通和航班增加后，出行时间大为缩短，旅游更为可以实施。具体的重点工作是：通过加大奖励幅度，让营销的员工尝到甜头，得到实惠，形成主动销售。积极与优势企业合作，选择最优的线路、最惠的价格、最好的服务和最高的返利，包括与全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品线路，也有散客行程，真正做到所有出行的游客全部能接洽，在合作的基础上，积极尝试联手发团。想方设法提升现有旅行社工作人员的基本素质，精选从业人员，内招外引，解决人才紧缺和人手不足问题。进一步做细和做精定制旅游，让参加定制旅游的旅行家们真正感受到来我们的旅行社是真正的物有所值、值得信赖。推广和扩大窗口出售景区门票，满足自由行游客的需求。探索自驾游、研学游、户外拓展和学生夏（冬）令营等，延伸旅游产业链。针对旅游景点，在共赢合作的基础上，尝试承包、租赁、包销等，进一步扩展业务总量。内部经营和管理的标准化工作，从咨询、接待到出团、带团再到售后、改进，在流程上规范，在制度上完善。在旅游品质提升方面，我们要着手研究目的地旅游，提高出游的`体验度，向中、高端方向发展。

三、求新增效益

一是对于正在转型升级的新项目，在经营和管理的体制、机制上要有新突破、新尝试，通过设置经营者责任股，实行经营风险共担，企业效益和个人收入同步。二是重新调整内部的组织结构，收缩原有的车队（公司）经营体制，减少层级，减员增效。三是敢于否定自己，承认我们在新科技、新技术包括管理新理念方面的无能和无知，重新审视我们的经营战略、规划我们的系统设计，重新布局我们争取客源的用户渠道，我们所有营运的企业都要把架构重建提上议事日程。

最后，提几点建议：一是当下客运企业遇到了前所未有的问题和困难，我们在谋求转型升级的过程中需要也离不开行业主管部门的正确指导和鼎力支持，我们恳请省、市运管部门在政策扶持、行政审批、行业监管上继续给予帮扶，全省转型升级的文件能尽早出台，并能落实到基层，给予企业的实实在在政策能尽快付诸实施。二是随着客源的下降，我们的公司化也将面临调整甚至停运，建议相互对营的公司在经营方式调整之前能作有效的沟通，不能各自行事，各自为政，因为，在同一条线路上两个不同的经营方式会有很多的矛盾，经营的效果也会受到影响。三是全省13家公司在今天的市场大背景下要共同面对新的境遇，相互信任，彼此合作，谋求共赢，向转型要发展，向升级要效益，而不能故步自封，只看眼前，甚至各霸一方，自行其是，站得高才能看得远，做得实才能有效益，在永久的利益下做永远的合作伙伴。我们坚信，客运主业在转型升级的过程中有行业主管的理解支持，有全省同行的抱团取暖，有付诸实施的有效手段，我们一定能够取得一个良好的效果。

谢谢！

企业转型升级发言稿4

大家好：

随着金融危机的逐步蔓延，慈溪市经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，面临严峻的国际国内经济形势，我们要坚决贯彻中央应对危机的一揽子计划和措施，坚持科学发展不动摇，转型升级不畏难，打好“保稳促调”攻坚战。一方面，政企携手，共度时艰，千方百计保持经济稳定增长；另一方面，要把科学发展观落到实处，充分利用金融危机中蕴藏的机遇，加快推进工业经济转型升级。

改革开放以来，慈溪市实现了从农业大县向新兴工业化城市的跨越，初步构筑了具有慈溪特色的现代工业体系。20xx年工业GDP、财政贡献和就业分别占全社会的59%、65.7%和60%，工业已成为我市经济社会发展的主要支撑力量。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前区域经济持续回落，根本原因则是长期累积下来的素质性和结构性矛盾。一是以加工制造业为主的产业结构呈现出产业高度化不足的态势。尽管我市产业块状经济带来产业配套能力强、配套半径短的优势，但是整体优势不强，产业链缺失，产品附加值不高，总体上处于产业链和利润链的低端，导致企业生产效益提升不快，对能源、原材料、劳动力价格的波动特别敏感，一旦丧失劳动力优势、价格优势，企业就会迁移。二是以外贸出口为主的市场结构，受金融危机的影响冲击时间更早、范围更广、强度更大。目前我市外贸依存度高达80%，出口依存度高达70%，整个经济生产链条都与外贸紧密相关，与外部市场环境紧密相关。这既是慈溪的特色与亮点，又是弱点，因为一旦出口受阻，整个经济就会受到很大影响，自1992年以来，我市出口增幅年均保持在35%以上，受国际金融危机影响，20xx年一季度急剧下滑至19.3%，由此导致主要经济指标呈现深幅回落之势。今后即使没有金融危机，也不可能再依靠这样高速的出口增长来带动经济发展。三是以劳动密集型中小企业为主的企业结构,对劳动力和融资等成本上升的承受能力不如以规模企业为主的地区。我市500万元规模以上企业虽有2103家，但普遍规模偏小，有带动力的行业龙头企业数量不多，规模不大。慈溪虽是浙江经济强市(县)，却没有销售超100亿的企业，而江苏常熟市20xx年销售超100亿元的企业就有2家。慈溪企业的“狗群经济”，过去我们曾引以为豪，但从新形势的要求看，企业发展“多、小、散”的格局，开始制约经济增长质量和整体效率的提高，其内在的资源分散不集约、污染难治理、产业难提升、技术创新能力不强等弊端正日益显现，必须从裂变走向整合。四是以低素质劳动力为主的用工结构，对社会管理和产业提升带来一系列问题，使产业难以从中低端向高端发展。慈溪人口密度高，人均资源稀少，公共基础设施、公共产品供给水平不高，产业工人基本上由低素质外来人员构成，已成为一个典型的外来劳力依赖型城市。大量外来人口的涌入，在促进慈溪经济社会发展的`同时，对城市承载、环境和公共资源造成严重负荷，对社会稳定也带来严重影响。

从慈溪改革开放30年来工业发展的轨迹可以看出，成千上万市场主体崛起，形成了千家万户办企业的地方特色。这一时期工业经济发展模式的主要特点是，着重依靠土地和劳动力获得资本积累，依靠劳动密集型产品、中低端产品带动经济增长，依靠生态环境代价换取经济增长，形成了以外延扩张为主的经济形态。这种模式在特定的历史条件下推动了慈溪经济的发展，但这种发展模式也有着明显的局限性，当慈溪经济发展到一定规模和水平后，这种发展模式所释放的增长能量已经接近极限，继续沿袭这种发展模式，势必带来并且已经带来工业经济发展的不适应性，由此造成环境承载能力、资源要素供给、企业存续等等难以为继。目前，我市GDP已过600亿元，工业经济总量更是跨越20xx亿大关，具备了转型升级的产业基础，尤其是在要素供给、外部环境和内部结构性、素质性矛盾的倒逼下，推动转型升级的市场条件已经成熟。我们必须抓住这次机遇，准确把握慈溪新时期的历史使命，上下同心，全力以赴，努力在转变区域经济发展方式上率先走出一条新路。

努力把握工业转型升级的基本策略

目前慈溪正处于人均GDP从5000美元到1万美元发展转型(即从中等发达的经济体向发达经济体转变)的关键时期，具有转型升级的内在要求，但作为市场活动的一部分，转型升级有其盲目性、无序性和滞后性，作为地方政府，必须加以引导和调控，通过把握转型升级的方向，加快慈溪工业转型升级。既要实现经济转型，即在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，通过企业集聚、产业集群、资源集约，做到加快发展与可持续发展有机统一，集约发展、持续发展和协调发展相互结合；又要实现产业升级，即大力发展高端产业，提高产业层次；大力发展新兴产业，积极培育新的经济增长点；大力发展绿色产业，推行清洁生产模式；大力发展优质产业，尤其是提高现代服务业比重，优化三次产业结构，以此提升产业竞争力。总的来说，工业转型升级的战略目标，就是要实现我市工业经济的可持续发展。这包括四个层面的含义：一是要以效益倍增为核心。过去那种靠牺牲生态环境换取经济增长的粗放型发展模式已经不适应今后发展的要求。当前慈溪工业处于转型提升的关键时期，必须以工业效益的全面提升为目标，走集约化的发展路子，依靠科技进步、调整结构、优化配置、加强管理以及提高劳动者素质，促进产业集聚提升、推进结构战略性调整，全面提升慈溪工业经济的质量和效益，实现经济规模和经济效益、社会效益、生态效益的协调可持续增长的目标。二是要以自主创新为动力。一方面，资源环境制约倒逼创新。过去我市主要依靠土地投入、能源消耗和劳动力大量投入来换取经济增长，经济效益低，社会效益差，城市环境承载力不堪重负。在投资驱动向创新驱动转变、传统生产要素对经济增长的实际贡献率逐步递减的新形势下，需要依靠自主创新来缓解资源和环境的压力。另一方面，持续发展促使创新。持续发展必须注重创新投入。依靠高新技术、高素质人力资本和知识产权等创新要素，推动产业从贴牌制造向自创品牌转变。