浅析建设中国特色社会主义经济中的贫富差距问题

第一篇：浅析建设中国特色社会主义经济中的贫富差距问题

浅析建设中国特色社会主义经济中的贫富差距问题  重点概括

一、中国贫富问题的原因

二、中国贫富差距的概况、现状及解决办法

三、补充定义

 中国贫富问题的原因

先富与共富”政策的实施

鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏，让经济得以迅速发展，起到了巨大的作用。现在的问题是，这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距

不平等竞争的存在除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。

善

“效率优先、兼顾公平”政策的执行

在社会主义初级阶段，我们面临的最大问题是生产力不发达，治穷是最主要的任务。邓小平同志指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。” 因此，邓小平同志反复强调：发展才是硬道理。由于没能完全理解邓小平同志的这一重要思想，“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧，并成为近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的支持者认为，只要效率问题解决了，公平问题自然会得到解决。正是在这一错误思想的指导下，公平问题一直没有得到国人的重视，国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。

行

经济运行机制的不健全

我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算，各种非法收入在全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升31%。

税收制度的不合理

毋庸置疑，国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出

现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大

 中国贫富差距的概况、现状及解决办法

概况

国内外所有经济学者的研究结果一致表明，中国的基尼系数已超过国际公认的0.4警戒线。据世界银行的有关报告，中国社会的基尼系数已扩大至0.458；联合国开发计划署的统计数字显示，中国目前的基尼系数为0.45，占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有

4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%；中国国家统计局前期公布的数据也表明，我国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%，而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度，也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是绝大部分聚集在少数人手中

我国贫富差距现状

根据国际惯例，一般认为，当基尼系数小干0.2时为高度平均，0.2～0.3之间表示相对平均，0.3～0.4之间为比较合理水平，0.4～0.6之间为不平均，0.6以上为高度不平均。国际上通常把0.4作为贫富差

距的警戒线，认为超过这条警戒线，就容易产生社会动荡。

1990年，中国的基尼系数在0.34左右，2003年已经逼近0.45，2004超过0.465.收入差距的扩大导致了显著的社会贫富差距。在中国最贫困的20%家庭的收入仅占全民所得的4.27%，最富裕的20%的家庭收入却占社会收入的50.2 4%.占中国人口10%的贫困人口，只占有存款总额的3%，且呈下降趋势，而占总人口10%的最高收入者却占有存款总额的40%，且呈上升趋势。

根据其他国家的经验，人均GDP达到1500美元左右，基尼系数才开始下降。我国现阶段人均GDP只达到1000美元左右，基尼系数还处于倒U型曲线的上升阶段，客观上还有继续上升的趋势。解决办法

• 要彻底改变中国西部发展落后、贫富差距过大问题的唯一出路在于建立以人为本的社会主义经济制度。以资本为本的资本主义经济制度必然以牺牲大部分人的利益为代价，必然是贫富差距过大。只有以按劳分配的社会主义经济制度才能使中国西部的人们普遍富裕起来，实现共同富裕的美好目标。资本可以流动、变换，但西部的人民却不会轻易的流动、变换，确立以人为本的经济发展制度，实现共同富裕，才是改变贫富差距过大，改变东西部发展不均衡的唯一有效办法。

可以主要注重在以下四点

完善社会保障

健全财税制度

加强法制建设

降低垄断收入

补充定义

• 基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼于1922年提出的，定量测定收入分配差异程度，国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。目前，国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。

第二篇：中国特色社会主义论文-贫富差距现象

近日，网帖突然曝出湖北黄石“赵美美”高调炫耀自己在美国的奢侈生活，挎LV、逛赌场、开奔驰车等。其母亲为网上所说的黄石市中心医院党委副书记张林伟，父亲则为一家房地产公司的法人代表。

5个月前，炫富女“郭美美”事件轰动全国。一条生活炫富网帖让一个女孩一夜红透，从而揭开了慈善背后的故事。5个月后，又一个炫富女在网络上晒自己的生活，于是在无数网友的围观之下，这位本名叫赵白然的女孩子，大有取代“郭美美”，成为下一个网络红人之势，且称为“赵美美”。尽管“赵美美”母亲及时站出来解释，但还是一遍质疑，舆论一边倒，大有泰山压顶之势，舆论似乎根本听不进解释的声音，很多人挖空心思猜想和爆料，令其父也认为“网上搞得乱七八糟的”。

上个月，舆论“群殴”副县长“名鞋哥”，“暴揍”跨省擦鞋司机等等，何以出现这样网络舆论？其中的一个共同点，要么就是仇官，要么就是仇富，几乎人人都想来个报复性的耳光，发泄一下，几成定式，也似成一种社会病态。网络围殴“赵美美”恰恰是仇官和仇富的并发症。而这正是中国社会发展过程中的贫富差距问题造成的后果。本文将结合中外的数据和对比资料，对中国社会贫富差距问题进行重新认识和分析，并提出应对策略。

——对贫富差距的本质认识

贫富差距由两部分构成,一部分是大家能够普遍接受的差距,这种收入差距即使扩大也不会影响到人们的情绪;还有一种差距是不公平造成的,很容易引起老百姓的不满。从理论上来讲,社会公平意味着在平等的规则下,人人享有同等的机遇和权利,以达到最终资源分配上的公平。因此,社会公平意味着权利公平、机会公平、过程公平以及分配上的公平。【1】

尽管可以说,严重的贫富不均必然是社会有失公平的一种体现,但是一般程度上的贫富差距的 存在并不必然反映社会公平的丧失。贫富差距与历史同在,是一个不可回避而且无法消灭的客观存在。自从人类开始拥有私有财产,开始稳定地创造财富以来,贫富差距的问题就已经存在。由于不同的个体之间在自然秉赋方面的不同,后天主观努力的不同,把握客观规律和机遇的能力不同,因此,不同的个体在进行物质财富的创造过程和社会地位形成方面必然会产生一定的分化,形成贫富差距。

强调要更加注重社会公平,并不等于要消灭贫富差距,而是强调要将贫富差距控制一定的范围之内,防止贫富差距拉大超出合理的界限。社会需要一些人从市场经济中脱颖而出,以此保持社会的活力,带动社会经济的发展,但对此拉开的距离要有个度,我们固然要鼓励富人,但也不能忘怀贫者。【1】

——贫富差距发展现状：国内外对比。

徐元宫通过中俄贫富分化数据对比，总结出中俄贫富分化的异同：

1.从计划经济向市场经济转型的过程中，中俄两国都不同程度地出现了贫富分化的现象，但是中国的贫富分化是在中国居民收人较以前普遍都有所增加的基础之上的贫富分化。

2.转型时期俄罗斯贫富分化的速度，相对于中国贫富分化的速度而言要迅猛。主要是由于中俄两国社会转型的最终取向以及各自所选择的社会转型模式的不同使然，中国选择从计划经济体制逐步地向市场经济体制推进，先进行试点试验，等试验成功了之后再行推广，如果试验不成功就进行修正或者干脆放弃；而俄罗斯采取了激进转型模式，试图将计划经济体制一夜之间转变为自由市场经济体制，导致了“一夜之间”严重的贫富分化的出现。3，转型时期俄罗斯贫富分化的程度，相对于中国贫富分化的程度而言要严重。4.转型时期俄罗斯贫富分化对社会稳定的影响程度，相对于中国贫富分化对社会稳定的影响程度而言要严重。由于中国推行渐进改革，连续多年保持经济快速增长，做大了社会财富总量这只蛋糕，使各阶层社会成员相对于改革以前都不同程度地有所收益。因此相对于俄罗斯来说，中国的贫富分化对于社会稳定的影响程度要轻。【4】 另外，杨素芳等就中国与巴西贫富差距进行比较并给出一下数据和结论：中国从改革开放之初的1980年的基尼系数是0.32上升至2007年的0.47，从正常状态上升至警戒状态，巴西的基尼系数从1980年的0.59降至2007年的0.53.目前中巴两国的贫富差距主要表现在：1.城乡间贫富差距大 2.地区间贫富差距问题严重 3.行业间收入差距大【5】

——贫富差距导致的社会效应：

关注社会公平、缩小贫富差距已成为中国经济和社会发展不可回避的一个焦点问题。日益扩大的贫富差距已经危及到中国未来经济的发展与社会的公平和谐。

不可否认,非法暴富者在我们的社会比比皆是,权钱交易、以权谋私、非法商人的牟取暴利等等,这些人往往独占社会资源,巧取豪夺,极大地破坏社会的公平分配。富人为富不仁引发“仇富”心态,官员腐败引发“仇官”心态,这两种偏激心态在现实的贫富差距面前进一步被放大了。

由贫富差距所带来的“仇富”心理,并非社会上基于贫富差距而产生了一般性的对富裕阶层的敌视和痛恨,而是表现为人们对财富来源是否合法、获得财富的机会是否正当的高度怀疑,人们并不仇视那些依靠勤劳和智慧获得财富的人们,对于这一部分先富者人们还是给予基本的认可和尊重。在“仇富”心理的形成之中,富裕阶层的社会表现也有着一定推波助澜的作用,一个富有怜悯之心、具有一定社会责任感的富人不会引来什么仇视;富人寡税,为富不仁,财富缺乏道德的匹配,以及骄奢淫逸和飞扬跋扈的做派,必然引起人们的反感。

任何一个公平的社会,不可能消灭贫富差距,而是控制差距的范围;不可能消灭公平发展的自然结果,而是使这种结果不至于无限扩大。【1】

在众多研究中,学者们都指出贫富差距会引发社会公平危机进而影响到社会稳定。当代著名的政治学家亨廷顿认为,从长远观点看,经济发展固然能创造出比传统社会更为平等的分配方式,但在短时期内,经济的发展和增长很容易扩大贫富之间的差距,而这种贫富差距又很容易引起社会的不稳定。然而,从贫富差距角度讨论社会安全问题,更需侧重于国民的经济生活及其对经济生活的感受。因为我国的基尼系数近些年来一直呈现攀升的局面,而经济发展也维持了较高的增长速度,且社会也一直呈现相对稳定的状况【3】 郎友兴对先富群体进行调查，通过分析数据表明，先富群体认为目前中国社会贫富分化严重。无论社会成员之间的收入差距、社会成员之间行业收入差距，还是社会成员间财富占有量、区域性差距，绝大多数先富者都认为差距过大。而造成这种差距过大的原因，他们主要将其归之为社会制度性的因素例如分配制度。【6】

——贫富差距产生原因：

改革开放以来,从“要允许一部分人先富起来”开始,中国正一步一个脚印地朝着富强的康庄大道坚实地迈进,经济发展的高速度更为世人瞩目。然而,一个不可否定的事实是,随着社会结构的转型和富裕阶层的出现,中国贫与富之间的差距也在不断扩大,中国已经从一个平均主义 盛行的国家,转变为贫富差距扩大现象比较严重的国家。改革开放以来贫富差距拉大的因素是多方面的,既包括合理的因素又包括不合理的因素,有些是不可避免的,有些是可以避免的。贫富差距的扩大一方面是改革开放、经济发展的必经阶段,是坚持市场化的改革本身所带来的,是鼓励竞争、追求效率的必然结果。另一方面是源于计划经济体制,主要是由于旧体制没有能够随着市场经济的发展而及时进行改革造成的,比如中国经济体制转轨当中出现一些法律和制度上空白,政策之间不协调、不平衡,分配制度和政策上的偏差,城乡二元结构,行政垄断,部门利益等,是改革不到位、规则不平等的结果。再有一个就是腐败问题,一部分国有企业的管理者借“改革”之名,侵吞国有资产,中饱私囊;政府官员的“权力寻租”、贪污腐败,这也是贫富差距拉大的重要原因。【1】

苏劲松认为非法非正常因素是造成目前贫富悬殊过大的主要原因，政策失误是导致贫富悬殊矛盾加剧的重要原因，部分当权者宗旨意识淡漠是造成贫富悬殊过大的根本原因，弱势群体对重大利益问题缺乏参与权是造成贫富悬殊过大的原因之一。【2】

杨素芳在对比了中国与巴西的贫富差距发展情况之后提出自然条件与历史因素、政策因素、国家税收和社保体系因素和教育因素是导致贫富差距增大的主要原因。【5】

——贫富差距应对对策：

政府首先要解决规则问题,如果能在起点、过程上解决了参与权利的分配不公,那么结果上的分配不公就自然减小了;即使差距较大,人们也会认可和容纳。同时为富裕阶层进入社会救济领域提供合法渠道,并提供相应的鼓励机制,例如,允许私人建立各种非营利性基金会、鼓励富裕者介入各种形式的慈善事业等等。

社会公平与正义,是长治久安的基础。随着贫富差距的扩大,也随着温饱问题普遍解决以后,人们对权利的要求更加迫切和明确,社会公平与正义问题正上升到一个突出的位置。自古稳定的社会来自于社会阶层流动的畅通,和财富获得机会的平等和程序的公正,惟有如此,才会消除仇富的社会心态,构筑社会和谐共处的基石。【1】 徐元宫对比了中俄应对贫富分化的对策，指出其共同点1.中俄两国政府都很重视转型时期的社会贫富分化问题，都以发展本国经济作为最终解决贫富分化问题的根本对策和主要手段。2.建立健全社会保障体系，是中俄两国应对贫富分化加剧的共同举措。3.中俄两国都加大了税制改革的力度，以期通过税收杠杆尽量缩小贫富差距。4.为了缩小贫富差距，中俄两国都加大了对农业的投入和国家的支持力度，减轻农民负担。此外，中俄两国还都采取了打击经济犯罪、积极发展中小企业、惩治腐败等应对贫富分化加剧的其他措施。

中国应对转型时期贫富分化的对策侧重点是:(l)针对中国农村人口占全国总人口的80%左右并且大多数贫困人口主要集中在广大农村这一基本国情，近年来中国政府强调要发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收人，把“农村、农业、农民”三农问题作为政府各项工作的重中之重;(2)针对区域发展不平衡，贫困人口主要集中在国家的西部地区，中国政府提出了西部大开发战略;(3)把深化国有企业改革作为解决城镇居民贫富分化加剧问题的一个重要对策，通过深化国有企业改革，来遏制国有资产的流失，使国有企业保值增值，并且增加就业机会，促进下岗职工再就业。【4】

储丽琴总结了我国古代各个历史时期的贫富分化思想随着历史的发展不断发展深化的规律，并总结了他们的思想，探讨了其演变的规律对我们今天的经济改革的意义。她提出，完善行政法规是解决贫富分化问题的基本前提。建立有效的产权保护机制是解决贫富分化问题的必要条件。.土地制度改革是解决农民贫困问题的重点。【7】 吴春元，常青青，和谐社会视域下贫富差距和社会公平的关系探析，2007年第3期《前沿》 苏劲松，对当前贫富悬殊问题的非经济因素分析，《沧桑》2006年第1期 王培刚，不同社会阶层的贫富差距意识_基于江苏省专项调查数据的分析，南京人口管理干部学院学报，2008年7月第24卷第3期 徐元宫，转型时期中俄贫富分化及其对策比较，俄罗斯研究，2004年第4期，总第134期 杨素芳，黄玉辉，中国与巴西贫富差距比较，现代经济信息,2008 6 郎友兴，先富群体对社会贫富差距状况的认知：浙江之调查，宁波党校学报，2006（1）7 储丽琴，我国古代贫富分化思想的发展演变及其启示，企业经济，2006年第2期（总第306期）

第三篇：建设中国特色社会主义经济

第八章 建设中国特色社会主义经济

1．在党的八大上提出“三个主体、三个补充”构想的党的领导人是（C）

A.毛泽东B.周恩来C.陈云D.邓小平

2．社会主义市场经济理论的奠基人是（C）

A.刘少奇B.陈云C.邓小平D.江泽民

3．我国自改革开放以来，在对市场经济认识上的重大突破是（D）

A.市场经济是法制经济B.市场机制对资源配置起决定性作用

c 市场经济是有国家干预的经济D.市场经济不属于社会基本制度范畴

4．建立社会主义市场经济体制，主要是使市场（B）

A.调节整个社会生活B.在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用

C.在流通领域发挥作用D.自发地调节社会总量平衡

5．我国社会主义初级阶段的基本经济制度是指（A）

A．公有制为主体、多种所有制经济共同发展B．以民营经济为主体

C．私有制为主体、多种所有制经济共同发展D．以“三资”企业为主体

6．在现阶段，我国国有经济的主导作用主要体现在（C）

A.量的优势上B.质的提高上

C.控制力上D.再就业上

7．我国在个人收入分配上实行的制度是（A）

A．按劳分配为主体、多种分配方式并存B．多种分配方式并存

C．按资分配为主体、多种分配方式并存D．按要素分配为主、多种分配方式并存

8．在下列各种收入中，属于按劳分配的收入是指(C)

A．个体劳动者的劳动收入B．私营企业员工的工资收入

C．公有制企业职工的工资收入D．“三资企业”职工的工资收入

9．实行承包经营的某国有企业厂长，由于超额完成了利润等指标，除正常工资收入外，还

获得5万元按承包合同规定的奖励，这5万元收入就其性质来说属于（D）

A．按劳分配收入B．按资分配收入

C．超额劳动报酬即津贴收入D．机会收入，经营风险收入

10．某员工在外资企业工作，年薪5万元；利用业余时间在民营企业兼职，年薪2万元；购

买股票分得的红利2万元；出租住房收入2万元。该员工一年的劳动收入为（C）

A．11万元B．9万元C．7万元D．5万元

11.让一部分人先富起来的根本目的是(D)

A.调动一部分人的积极性B.贯彻物质利益原则

C.调动全体人民的积极性D.实现共同富裕

12．2006年初,国务院制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，党中央国务院提

用出多长时间使我国进入创新型国家行列(B)

A.10年B.15年C.20年D.25年

13.以能源资源高效利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会是（A）

A.资源节约型社会B.环境友好型社会C.和谐社会D.创新型社会

14．中央提出的建设社会主义新农村总体要求中“生活宽裕”是（B）

A.新农村建设的中心环节B.新农村建设的目的C.新农村建设的政治保障D.新农村建设的条件

15.提出国民经济又好又快发展,意味着(C)

A.发展速度已无足轻重B.增加GDP已不重要

C.全面落实科学发展观D.产业升级越快越好

第四篇：建设中国特色社会主义经济

建设中国特色社会主义经济

中国特色社会主义经济最主要的特点体现在社会主义市场经济、社会主义基本经济制度、社会主义收入分配制度这三个方面。

前些年东欧国家、俄罗斯和第三世界国家搞私有化运动，结果使国民经济严重衰退，社会分化，人民生活水平下降，有的甚至造成社会**。而我国坚持改革开放，坚持社会主义基本经济制度，取得了举世瞩目的巨大成就。实践证明，在我们这样一个发展中的大国，搞私有化最终将会导致少数人拥有大量资本和地产而大多数人陷于赤贫、社会主义制度将难以继续存在。因为在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，如果没有了国有经济的主导作用，早晚有一天会为国际垄断资本所控制，国家的主权和民族的独立就难以保障。

当然，社会主义初级阶段实行的按劳分配也不是理论上的按劳分配，它受到公有制成熟程度的制约，是不纯粹的按劳分配。

按生产要素分配的经济基础是生产要素归不同所有制所有，其物质基础是各种生产要素同劳动一起，都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素，因此当它被排他性地占有时，必须实行按生产要素分配的原则才能有效地利用它来发展生产。这里，对财富的生产有用和被排他性地占有，是两个必要条件。

这里有一个问题需要特别说明，即这两种分配方式都与马克思的劳动价值论没有关系。所以提出这个问题，因为社会上存在一种错误

观点，认为按生产要素分配的提出意味着劳动价值论已经过时，甚至认为应当用生产要素价值论来取代马克思的劳动价值论。劳动价值论讲的是价值的源泉，是什么因素创造价值。马克思周密详述地论证了为什么只有活劳动才是创造价值的源泉，劳动以外的因素只是条件而不是源泉。当然，在马克思的时代侧重于体力劳动，但这并不影响它的科学意义，今天脑力劳动在价值创造中的地位和作用大大提高，但还是讲的活劳动，而不是物化劳动。用生产要素价值论来取代劳动价值论的观点错误在于，混淆了价值的创造和价值的分配。分配方式不涉及价值是由什么创造的，它所涉及的只是由劳动创造出来的价值怎样进行分配。确立按生产要素分配的原则，不是因为它创造了价值，而是因为它既被垄断地占有，又是财富生产了不可或缺的因素，不可能无偿地提供社会使用。它同劳动价值论时间不存在任何的逻辑关系，因此既不能因为肯定劳动价值论而否定按生产要素分配，也不能因为肯定按生产要素分配而否定劳动价值论。

现在社会上流行一种“仇富”的说法，其实，所谓“仇富”背后的真正含义是广大群众反对非法致富、为富不仁。

建设社会主义新农村，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实现工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展

道路。——胡锦涛

全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农业收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大量加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。——中共中央

工业化是指工业逐渐取代农业而成为国民经济的占统治地位的生产部门，并用先进的工业技术武装农业的过程。工业化的主要特点是：机器取代手工工具，工业生产总值在国民生产总值中比重大，农业技术先进，农业人口比重下降。工业化是经济现代化的重要内容。

工业现代化，是指把工业建立在现代技术基础之上，使工业生产经营的各项经济指标达到世界先进水平的过程。通过实现工业现代化来推动社会生产力的发展，是当今世界的一种必然趋势。工业现代化是实现农业现代化、科学技术现代化和国防现代化的物质基础。

可持续发展理论的提出，源于工业时代的高速经济增长带来的负效应，以及社会为之付出的惨痛代价。

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后

高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择，也是我国加快经济发展方式转变的方向所在。

加快经济发展方式转变是适应全球化需求机构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求、是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求。我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。——胡锦涛

资源相对不足，环境承载能力有限，是我国的基本国情，也是制约我国经济社会发展的重要因素。

在经济全球化的大背景下，世界经济的不确定性增加，波动加大，过分依赖外需势必削弱我国经济抵御外部冲击的能力，加大我国经济发展的风险。

改革开放30年，长期积累的机构性、深层次性矛盾尚未解决，粗放型经济增长的格局没有根本改变，产业层次低、产业布局分散和技术支撑力弱的格局没有根本改变。解决当前我国发展面临的个中国矛盾和问题，在新一轮发展中赢得新的优势，必须加快转变解决发展方式，把我国经济增长动力臵于扩大内需特别是居民消费增长的基础上，依靠国内市场繁荣带动经济增长，对我国长远发展具有战略意义。

建设创新型国家，需要我们进一步提高自主创新能力。我国的科

技进步必须牢牢建立在自主创新的基础之上，要充分利用全球科技资源，加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明，要加强继承创新，使各种相关技术有机融合，形成有市场竞争力的产品和产业，要在引进国外先进技术的基础上，积极消化、吸收与再创新。坚持自主创新并不排斥引进先进技术。在经济全球化和扩大开放的背景下，我们要充分利用国内外两种资源，搞好开放条件下的自主创新，在高起点上推进自主创新。我们要瞄准世界科技发展前沿，明确自主创新的战略目标，加快国家创新体系建设，把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧科技攻关，力争取得重大突破。

第五篇：贫富差距问题

贫富差距问题

贫富差距是指由于社会成员所处的具体社会政治，经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。前者主要属于经济问题，后者用个人教育的程度，科技水平和能力思想文化修养，知识产权，社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位，生活方式，精神面貌，健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。贫富差剧原因细分就是权利上的差距，知识上的差距，还有收入上的差距。我国贫富差距的现状分析

（一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势

（二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。例如电信，航海等这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。

三）区域间贫富差距扩大。区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。

造成贫富差距的原因 1．分配制度的改革加剧了贫富差距的扩大。我国现阶段实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这虽然克服了以往平均主义的弊端，能够从物质利益上调动劳动者的积极性和主动性，同时还有利于发挥各种生产要素的作用，充分配置有限的资源，有利于推动社会生产力的发展。但由于各类生产要素在生产过程中按贡献进行分配，而其中资本这项要素总是得大头。这样，在劳动收入大体均等的情况下，收入差距主要因资本要素占有者财产性收入高低而拉大。2．垄断致富。垄断行业中的企业凭借对关键资源的独自拥有或政府赋予的排他性地生产某种产品的权利，在产品市场或者要素市场上具有独自决定价格的能力，它们可以不用平等地参与市场竞争，借助自身的垄断优势获得高额垄断利润。3非法暴富。有些人得财富是靠辛勤劳动挣取得，然而不少人主要是通过非法手段取得的。他们走私贩私、偷税漏税，更有甚者，置党纪国法于不顾，以权谋私、做权钱交易，而这些不正当手段得来的财富，必然加剧贫富差距。4．税收体系不完善，社会保障体系不健全。个人所得税在调节社会收入分配方面能够发挥独特的作用，但目前我国个人所得税制度还不够完善，我国社会保障体系是建立在城乡二元化隔离的基础之上，造成了城乡社会保障的巨大差别。这种缺乏覆盖城乡全体人民的公正合理的社会保障体系，实际上加大了收入分配差距。从当前我国贫富差距问题的现状来看，虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度，但如果贫富差距不断扩大，就会引发一系列的社会矛盾和问题，甚至会威胁到社会的稳定和安全，所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。

缩小我国贫富差距的对策1.调整收入分配政策，注重初次分配的公平。坚持“效率优先,兼顾公平”的原则.初次分配更加注重效率,以激发社会成员创造财富的积极性.再分配更加注重公平,以缩小贫富差距,保障社会稳定.2.改革税收制度，发挥税收在调节收入分配中的作用。一是加强个人所得税的征管。随着经济的发展,政府应及时提高个人所得税起征点,降低中低收入群体税收负担,对高收入者实行累进税率,并通过转移支付的形式,向贫困地区、弱势群体进行有目的、有计划的援助。二是改革完善财产税。应尽早开征遗产税、赠与税、物业税，对于一些高收入群体的奢侈消费项目,可以考虑开征特别消费税。3.推进社会保障制度改革。

4.加强对垄断行业收入分配的监管力度。垄断企业凭借对资源和市场的控制,通过垄断价格形成高额垄断利润,从而维持了本行业的高收入，我们要加强对某些垄断行业收入分配的监督和管理，引进竞争机制和竞争主体,打破行业垄断。通过《反垄断法》来有效地约束垄断经营行为,对垄断企业的定价权实行严格监督。5.坚决取缔各类非法收入。取缔非法收入,充分运用法律手段,打击各种违法经营活动,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。特别要加大对腐败行为的惩治力度，法严惩侵吞国家财产及以偷税漏税、权钱交易等非法手段谋取私利的一切腐败行为。6.创造平等的教育和竞争机会。加大对贫困地区教育的投入，给低收入者提供更多的受教育机会，提高他们的生产能力。同时，打破生产要素流动壁垒，促进生产要素的自由流动。打破城乡壁垒，促进农村剩余劳动力的转移，让他们更多地参与市场竞争，让其分享到更多经济增长的成果，7.加快西部开发和中部崛起战略步伐，缩小地区经济差距。国家应加大对西部地区的转移支付，加强中西部地区基础设施建设，鼓励外地投资者到中西部投资，通过各种形式增强中西部地区的经济实力，以经济发展带动中西部居民收入的增长，缩小与东部发达地区居民收入的差距。