xx市200x年度水利工程工作总结

第一篇：xx市200x年度水利工程工作总结

200x年度，xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下，我们坚持与时俱进，开拓进取，认真开展质量监督工作，全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x年度质监情况及200x年度的工作思路简要汇报如下。s0100

一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作

随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，2003年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：

1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。

工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。

2、加强职责，严格把好工程质量评定关。

工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。

2003年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。

二、强化制度建设，严格工程项目质量管理

为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。2003年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现尝质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。

三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平

为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。

在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。

四、存在问题及建议

我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发

第二篇：xx市200x水利工程工作总结

200x，xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下，我们坚持与时俱进，开拓进取，认真开展质量监督工作，全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x质监情况及200x的工作思路简要汇报如下。

一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作

随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，2004年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：

1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。

工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。

2、加强职责，严格把好工程质量评定关。

工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。

2004，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。

二、强化制度建设，严格工程项目质量管理

为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。2004年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。

三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平

为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。

在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。

四、存在问题及建议

我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。

五、2005工作思路

1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。

2、进一步充实队伍，努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练，培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设，面对不断出现的新情况、新问题，我们的队伍还需进一步充实，人员素质还有待进一步提高。

3、进一步加强工作力度，加大质量检查、监督工作的频度，提高质监工作的水平。

《xx市200x水利工程工作总结》

第三篇：XX市XX水利工程工作总结

xx市200x水利工程工作总结

200x，xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下，我们坚持与时俱进，开拓进取，认真开展质量监督工作，全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x质监情况及200x的工作思路简要汇报如下。

一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作

随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，2004年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：

1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。

工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。

2、加强职责，严格把好工程质量评定关。

工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。

2004，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。

二、强化制度建设，严格工程项目质量管理

为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。2004年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。

三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平

为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。

在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。

四、存在问题及建议

我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。

五、2005工作思路

1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。

2、进一步充实队伍，努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练，培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设，面对不断出现的新情况、新问题，我们的队伍还需进一步充实，人员素质还有待进一步提高。

3、进一步加强工作力度，加大质量检查、监督工作的频度，提高质监工作的水平。

《xx市200x水利工程工作总结》

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第四篇：市水利局关于重点水利工程建设工作总结

一、全市国债水利工程建设与管理工作取得的成绩与经验

（一）主要成绩

自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。

面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。

（二）成功经验

在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。

1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。

2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。1999年，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到XX年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家《招投标法》颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。

3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于XX年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100％，优良率达到55－85％。

4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。

5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从XX年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。

（三）存在问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县（自治县、市）级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：

1．工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。

2．工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，XX年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。

3．区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。

4．调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。

上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。

二、决战决胜，全力攻坚，打好今冬明春水利工程建设攻坚战，确保在建重点水源工程、防洪工程既定建设任务的圆满完成（一）认清当前形势，明确目标任务

今年初，公卿副市长代表市委、市政府与水利部和国家计委签定了责任书，明确向水利部和国家计委承诺：全市“九五”期间开工的17处重点水源工程今年全面完成资金销号。目前，17处水源工程投资计划中的中央补助部分已全额下达。按照水利部、国家计委和市政府的要求，市政府办公厅已于今年3月和8月两次发出通知，要求做好国债重点水利工程的收尾工作，市局也在年初将这些重点工程的建设列入了各区市县的目标考核任务。在7月份召开的全市水利系统半年工作总结会上，市局再次布置了国债水源工程竣工扫尾工作任务，会后发出了《关于切实做好在建重点水源工程、防洪工程收尾工作的通知》（渝水基〔XX〕18号），明确了各水源工程、防洪工程建设的具体任务。8月20日，市局又专门召开会议，对17项扫尾工程的竣工验收工作提出了明确要求。我本人也带队对万盛银碗槽、江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉阳防洪工程等建设任务较重的工程进行了调研，逐一明确了完工日期，并与当地水利局和项目业主一起制定了加快工程建设进度和确保工程建设质量的具体措施。根据上述情况，市局研究决定，对工程近期的建设目标任务明确如下：

1．在建工程

万盛银碗槽：今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖；10月至明年2月底完成大坝坝体填筑，总填筑量19万立方米，月强度约4万立方米；明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽建设；明年5月底完成3.5km渠道工程。

江津四面山：今年10月8日前全面完成公路改道任务；11月底基本完成卧龙沟水库大坝基础开挖，明年5月底完成枢纽建设任务，总浇筑量13万立方米，月强度1.5万立方米；今年9月完成二洞口水库招标工作，10月开工，明年5月底完成枢纽建设，总砌石量1万立方米，月强度0.15万立方米。

奉节青莲溪：今年9月恢复大坝砼浇筑，明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽建设，大坝目前剩余浇筑量11万立方米，月强度1.2万立方米；今年年底完成右干渠建设。

巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填，一期帷幕、固结灌浆，导流洞封堵和放空管道安装任务，具备XX年初试蓄水条件。

巫溪防洪工程、酉阳防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤部分）今年年底必须完工；涪陵防洪工程完成投资计划；万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。

2．收尾验收工程

巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程，今年底前完成工程扫尾和竣工验收。

城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收准备，明年一季度完成竣工验收。

巫溪防洪工程、酉阳防洪工程、合川防洪工程等3处工程，明年3月底完成竣工验收准备，6月底完成竣工验收。

3．前期准备工程

巫溪双通调蓄、云阳咸池二期已完成初设，今年10月底完成初设审批、施工招标等工作，11月开工建设；渝北两岔二期今年9月底完成初步设计，11月底完成初设审批、施工招标等工作，12月份开工。

（二）再鼓干劲，再添措施，全力以赴，打好今冬明春国债重点水利工程建设攻坚战

今冬明春，是国债水源工程、防洪工程收尾的攻坚阶段。打好这个攻坚战，不仅是完成已签定的责任书目标任务的需要，更是争取新上项目和国债水利投资的需要。对此各级领导必须提高认识，进一步增强责任感和紧迫感。今冬明春国债重点水利工程建设的任务已经明确，关键是要制定切实有效的措施，再鼓干劲，狠抓落实。为确保在建重点水源工程、防洪工程按计划保质保量完成任务，各地务必落实以下措施。

1．进一步落实责任，细化工作计划，确保工程建设进度

我市国债水源工程由于前期工作完成较晚、配套投资不到位、移民工作进度缓慢等原因，造成部分工程开工较晚（如江津四面山、奉节青莲溪等），部分工程施工进度缓慢（如南川肖家沟、万盛银碗槽），这给完成今年的目标任务带来一定困难。各区县水利局和项目业主单位一定要认真分析工程建设中存在的困难和问题，研究制定切实的解决措施，狠抓落实，确保目标任务完成。

一是要进一步落实领导责任制，已经确定的三级责任人要认真负责地开展工作，把主要精力放在搞好国债重点水源工程、防洪工程的建设和扫尾竣工上。

二是要进一步细化倒计时施工计划。各工程业主要对已调整的施工（工作）计划进行进一步分解细化，按旬甚至按日落实施工（工作）任务，确定考核时段；对耗时长可能影响目标任务完成的工程（工作）要提早安排开工，对人力、设备不能满足完成目标任务的，要立即充实人力和设备，保证工程施工需要，对图纸不能满足施工进度要求的，要督促设计单位确保施工用图；少数施工环境较差，不能确保正常施工的，项目业主单位要积极向当地党政领导汇报，及时解决存在的各种矛盾和问题；要搞好设计、施工、监理各方面的协调工作，避免工作脱节和矛盾发生，确保施工顺利；开工较晚的江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、万盛银碗槽，竣工扫尾工程量大的万州甘宁、涪陵天宝寺、黔江洞塘、城口羊耳坝，以及正进行初设和初设审批的巫溪双通调蓄、云阳咸池二期和渝北两岔渠系二期等工程要确定专人负责，定期检查，限期完成。

2．严格执行“三制”，保质保量完成工程建设任务

工程建设中严格实行“三制”是依照国家的要求，经过实践证明也是搞好工程建设进度、质量和投资控制的有效措施。在工程扫尾工作中，各区县水行政主管部门要督促项目业主继续认真贯彻执行“三制”，认真贯彻执行水利工程基本建设程序和渝府发〔XX〕60号文件的有关规定。重大设计变更要按规定报原审批部门批准，工程项目要严格实行招投标，合同签定要按照水利工程施工合同示范文本执行。项目业主要充实技术力量，督促监理单位要认真履行好“三控制，两管理，一协调”的职责，完善质量监督体系，严格按水利工程基本建设财务管理制度规定用好工程建设资金。

3．加强质量安全管理，确保工程质量安全万无一失

各工程在加强建设和扫尾的同时，要狠抓工程建设质量不放松，确保工程建设质量和安全。首先，要严格实施“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，对质量管理体制不健全的项目，要按国务院279号令的有关规定，严肃查处。其次，要认真落实质量责任终身制，层层落实质量责任人，签定责任书。按照市局的有关规定，各区县水利局的主要负责人和项目业主单位的主要领导均为工程质量的第一责任人。第三，要充实和完善质量监督项目站，各项目业主单位要积极配合质量监督管理工作。第四，参建各方要进一步完善工程质量保证体系，严格质量管理，保证工程质量。市水利工程质量监督中心站要加强巡查，发现问题及时处理。市局将于10月在全市开展水利工程建设质量月活动，各地要按要求对工程参建各方质量保证体系及质量管理工作开展情况进行自查，市局将重点抽查。对搞得好的项目，要通报表扬；对质量保证体系不健全、质量检测评定不规范的工程要通报批评，并限期整改。

4．落实地方配套资金，多渠道投入，全面完成设计批准的工程建设内容

渠系配套资金不到位是全市国债水源工程建设中普遍存在的问题，致使工程效益得不到充分发挥，造成投资浪费。各地必须千方百计筹措地方配套资金，按批准的设计规模完成渠系配套，以充分发挥工程效益。

（三）加强督促检查，确保任务完成为确保目标任务圆满完成，市局将采取以下措施，加强对各工程建设进度的检查督促。一是认真做好在建重点水源工程、防洪工程建设进度月度统计工作。根据各工程月度任务完成情况，对照“倒计时”月度计划进行分析，对未完成月计划任务的工程，将派员现场核查，查找原因，提出整改要求，限期完成。二是结合即将开展的质量月活动，对在建重点水源工程、防洪工程的质量、进度进行一次全面检查，查找问题，研究解决措施。三是对不按时报送月进度或无正当理由未完成月度计划的工程，以及严重违犯基本建设程序和质量问题严重的工程，将采取全市通报批评、扣减年终目标考核得分、暂缓新上工程项目等制裁措施，督促搞好工作。

同志们，为确保在建国债水源工程、防洪工程目标任务的完成，市局及各区市县水利部门，尤其是各建设工程业主单位的干部职工做了大量艰苦细致的工作，已经取得了不少成绩，但摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。希望大家继续发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，抓紧今冬明春水利建设的黄金时节，艰苦奋斗，决战决胜，圆满完成目标任务，向水利部、市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。

第五篇：市水利工程管理年活动实施方案

市水利工程管理年活动实施方案

为进一步加强水利工程管理，加快水利工程管理规范化、法制化和现代化进程，全面提升水利工程管理水平和工程效益，实现水利工程管理、服务、运营的良性循环，经局党委研究决定，在全市水利系统组织开展“水利工程管理年”活动。

一、指导思想

以党的十七大和中央一号文件

精神为指针，以贯彻落实全国水利工作会议精神为动力，以发挥综合效益，增强服务功能和实现良性循环为目标，以理顺体制、完善机制、健全法制为手段，不断深化水管体制改革，全面推进工程标准化、规范化、信息化管理，加大工程维修养护和除险加固力度，实现全市水利工程管理工作体制顺畅、机制灵活、制度健全、管理规范、技术先进、信息畅通、配置优化、队伍精干和水利工程的效益充分、环境优美。

二、总体思路

总体工作思路是围绕一个中心，突出两个重点，实现三个转变，完善四大预（方）案，达到五个提高。围绕一个中心，即围绕我市水利渔业事业发展的大局，做好水利工程管理工作。突出两个重点，既突出水库除险加固和工程管理制度建设重点，全面推进工程管理规范化。实现三个转变，既在注重安全的同时工程管理向资源水利、生态水利和可持续发展水利的转变。完善四大预（方）案，即完善水库大坝安全管理应急预案、水库汛期控制运用方案、水库防汛抢险预案、河道防洪预案。达到五个提高，即依法管理能力、规范化管理能力、防灾减灾能力、管理队伍业务能力和发挥水资源综合效益能力有新的提高。

三、工作重点

（一）深化水利工程管理体制改革，探索建立良好的运行管理机制。深化水管体制改革，是实现从传统水利向现代水利转变的必然要求。要按照《人民政府办公室转发市水利渔业局等部门关于水利工程管理体制改革的实施意见的通知》（政办发﹝﹞51号）和《水利和渔业局关于印发全市水管体制改革实施方案的通知》（水字﹝﹞64号）要求，确保3月底前全面完成改革任务，初步建立起适应我市市情、水情和社会经济要求的水利工程管理体制和运行机制。一是按照改革的精神和要求，有关县、市、区尽快制定出台水利工程管理体制改革实施意见（方案），扎扎实实做好“两定”及“两费”落实，为理顺管理体制、创新机制奠定良好基础。二是大力推进管养分离。对维修养护资金全额到位的，可彻底实行管养分离；维修养护资金还没有到位的，也要探索实行内部管养分离。三是加强领导，强化措施，周密组织、精心指导，大力推进水管体制改革工作进程，按时保质保量地完成改革任务。

（二）强化(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）水法律、法规的学习和宣传力度，实现水利工程的依法管理。要积极开展各项水法律法规特别是关于水利工程管理的法律法规、规章及文件的学习、宣传，增强水利工程管理单位及各级水行政主管部门干部职工的水法律意识，增强依法管理水利工程的责任感和紧迫感。要按照有关法规要求，加强工程管理及保护范围内建设项目审批许可管理，对在水利工程保护范围内的建设项目进行全面检查。对未经批准，擅自从事建设或危害工程安全活动的单位或个人，要责令其停止违法行为，并依法予以相应处罚；对经审查许可的项目要按照防洪评价和审查许可意见的要求，严格工程建设监督管理，确保水利工程安全运行。

（三）建立健全水利工程管理规章、规程，实现水利工程的规范管理。要依据有关法律法规及规章、规程，按照部颁《水利工程管理考核工作手册》有关内容、标准、要求，结合各单位实际，建立健全工程管理的各项规章制度，并严格落实，提高全市水利工程管理工作的规范化、制度化和现代化水平。市水利渔业局将根据《山东省水利工程管理考核办法（试行）》，对全市水管单位规范化管理情况从组织管理、安全管理、运行管理和经济管理等方面进行全面检查、考核，并根据考核情况，组织申报省级、国家级水利工程管理单位。

（四）抓好病险水库除险加固的前期工作，加快病险水库除险加固步伐。当前，全市水库除险加固任务十分繁重。全市14座大中型水库中有9座，546座小水库中有398座需要除险加固。要抓住机遇，按照“用三年时间基本完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务”的要求，积极主动地做好前期工作，为病险水库除险加固奠定基础。同时，按照市水利渔业局“至小型病险水库除险加固计划”，结合工程现状，制定水库除险加固工程实施方案，今年完成2座中型和138座小型水库的除险加固任务，并新开工3座中型水库除险加固工程。要积极拓宽筹资渠道，在坚持政府投入

为主的同时，充分发挥市场导向作用，建立适应全市实际的水利投融资渠道，逐步完善以政府投入为主导、市场化运作为补充、群众积极参与的多元化、多渠道水利投入机制。要认真落实病险水库除险加固工程责任人，确保工程建设质量。

（五）加强汛期管理，完善各项应急预（方）案。立足于防大汛、抢大险，把保障人民群众生命安全放在第一位，狠抓工程汛期管

理，重点抓好水库大坝安全管理应急预案、水库汛期控制运用方案、水库防汛抢险预案的完善工作，确保大汶河、大中型水库、主要交通干线、重要工矿企业的防洪安全。

（六）加强教育培训,提高水利工程管理人员的整体素质。针对水管单位人员素质普遍较低的现状,采取举办短期培训班、自学和集中辅导相结合的方法对有关人员进行培训,使其系统地学习并掌握管理所必须的专业知识,提高管理工作能力和业务水平。

（七）加强精神文明建设，构建和谐优美管理环境。环境面貌是单位的第一形象，也是单位文明程度、管理水平和文化层次的最直观、最具体的体现。要突出抓好干部职工的思想道德建设和管理单位的管理环境建设，积极构建和谐优美的管理环境，实现庭院布局合理、管理有序、卫生整洁、环境优美，把精神文明建设落到实处。一是加强对广大职工的宣传教育，提高广大职工的环境意识、卫生意识和文明意识，形成构建和谐优美管理环境的良好氛围。二是完善精神文明建设的领导体制和工作机制，为构建和谐优美管理环境提供思想保证、组织保证、制度保证。三是制定科学、合理、可行的庭院建设实施方案，并认真组织实施，努力创建领导班子团结，干部职工敬业爱岗，庭院卫生整洁，环境优美，管理文明的水利工程管理单位。

四、实施步骤

“水利工程管理年”活动分三个阶段进行。

1、动员部署阶段（1-2月）：市局成立“水利工程管理年”活动领导小组，负责全市“水利工程管理年”各项工作的督导、检查和情况通报，下设办公室，负责各项工作的组织实施。

2、组织实施阶段（3-10月）：3月市水利渔业局根据全市水利工程管理情况，选择2-3个典型单位召开全市“工程管理年活动”现场会，促进水利工程管理年各项工作的顺利开展。各县（市、区）水利（务）局工程站、工程管理单位，针对现有水利工程管理中存在的问题，找出差距和不足，制定切实可行的整改措施，确保水利工程管理年各项工作措施的顺利实施。

3、检查验收阶段（5-12月）：为确保水利工程管理年活动取得扎实成效，市局组织人员成立专门的督导检查小组对各县（市、区）“水利工程管理年”活动开展情况进行检查验收（5月组织中间检查，11月组织全面综合检查）。首先，各县（市、区）要对工作的开展情况进行全面的回顾总结，并于11月底以前上报总结材料；其次，市局组成督导检查小组深入到县（市、区），在各县（市、区）总结的基础上，对工作开展情况、取得的实效进行综合检查评价；最后，市局组织召开水利工程管理年活动总结大会，根据检查评价的结果，对于先进单位进行奖励，并在下的水利工程项目立项投资上予以倾斜。

五、保障措施

1、加强领导，落实责任。为了从组织措施上保证水利工程管理年活动的顺利开展，各县（市、区）水利部门要成立水利工程管理年活动领导小组，把水利工程管理年活动列入重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管负责人靠上抓，其他负责人配合抓，干部职工全员参与的局面，明确任务，落实责任，为水利工程管理年活动提供强有力的组织保障。

2、制定计划，狠抓落实。各县（市、区）要在深入调查研究的基础上，结合各自实际，认真制定周密的工作计划，采取切实措施，认真抓好落实。通过开展水利工程管理年活动，把全市水利工程管理工作提高到一个新的水平，最大限度发挥出水利工程的综合效益。

3、通报信息，加强交流。要建立水利工程管理年活动信息报送制度。明确专人收集水利工程管理年活动的资料和信息，加强与兄弟县（市、区）的交流。对于在开展水利工程管理年活动中好办法、好措施要认真总结，每月底将水利工程管理年活动工作进展情况和有关信息报送市局，稳步推进活动的开展。

4、加强督查，严格考核。市局督导检查小组要采用综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查相结合的方法，深入各县（市、区）、各水管单位开展全面督导检查。在年终检查考核中，对开展水利工程管理年活动成效显著的县（市、区）要进行表彰奖励，同时市局将此项工作纳入年终综合考核。

二ｏ一ｏ年二月二十日

市水利工程管理年活动实施方案