铁路局2006年上半年安全工作报告

第一篇：铁路局2006年上半年安全工作报告

同志们：

受路局、路局党委的委托，下面，就全局运输安全工作，我讲三个方面的问题：

一、上半年全局安全工作的简要回顾

今年以来，全局干部职工在铁道部和山东省政府的正确领导下，认真落实全路运输安全工作会议精神，以加快规范新体制下安全管理为主线，坚持安全第一不移位，突出客车安全不动摇，强化专业管理，完善检查监督，提高站段能力，夯实安全基础，确保了全局运输安全持续稳定，杜绝了责任行车险性及以上事故和责任职工死亡事故。截至6月30日，全局实现行车安全2857天、劳动安全283天。主要做了以下工作：

1.下大力气，继续规范新体制下的安全管理工作

针对铁路局直管站段体制改革和生产力布局微调带来的新情况、新问题，全局各单位、各部门结合实际，努力实践，做了大量工作。一是明晰职责，理顺安全管理关系。进一步界定了路局和站段的安全管理职责，重新修订路局各业务部门及站段各科室的工作职责；二是适应变化，健全完善管理制度。根据路局直管站段新体制的变化情况，修订完善了安全逐级负责制、安全生产委员会工作细则，以及设备质量管理、安全检查监督、职工教育培训等相关安全管理制度；三是归口管理，逐步完善基本规章制度。制定《行车规章制度管理办法》，界定了行车规章管理权责和建、修、补、废程序，修订了《行车事故调查处理暂行办法》等一系列基本规章制度。四是落实安全责任和考核机制。路局对运输站段、专业系统实行行车和职工劳动安全双百日安全考核；各业务部门对站段安全管理进行考核排序，各办事处对区域内运输单位开展安全评估。今年以来有6个单位被路局差点公示。五是强化安全检查监督。各专业部门认真落实检查标准和量化要求，加大对站段的安全检查力度；路局和办事处安监室按照“四统一”的要求，加强日常检查监督，强化现场作业控制，业务部门和安监系统共下发通知书902张，并及时督促整改；各级领导干部认真落实添乘机车检查制度，路局机关和有关站段领导共添乘机车检查458人次、1137列，发现并督促整改问题1281件。

2.主动加压，认真开展提速安全标准线建设

按照“设备优质、动态保持、管理到位、安全可控”的目标，我局迎难而上、自我加压，在管内京沪、陇海、京九和胶济线开展了提速安全标准线建设。各工务、电务、机务、车辆、运输等单位严格“十全”标准，克服重重困难，付出了艰辛的努力。按计划完成了铺设无缝线路、更换Ⅲ型轨枕、移设栅栏、绿化、胶济线四显示改造、电力远动系统、车辆“5T”系统等工程。经铁道部验收，我局京沪线、陇海线、京九线提速安全标准线建设已经达标，取得阶段性成果。

3.加强组织，做好电气化改造和施工安全工作

在建设、设计、施工和运营同步进行的情况下，路局有关部门、单位和各建设、施工单位认真落实铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》和路局《实施细则》，坚持安全第一，加强施工组织，周密制定施工方案和安全防范措施，加强对施工的点前准备、点中控制、点后开通等关键环节的控制，在管内电气化施工改造、胶济线提速试验以及各种维修施工任务异常繁重的情况下，团结协作，克服重重困难，完成了接触网、抬落道、三电迁改、胶济线CTC、GSM-R等工程，平稳、顺利地进行了路局调度所搬迁和部分调度台整合工作，确保了“7.1”京沪线电气化开通运营和胶济线列控试验的顺利进行。

4.汲取教训，深入开展安全大检查大反思活动

按照铁道部的部署，全局以“查领导、查管理、查设备、查职工作业”为重点内容，深入开展了安全大检查大反思和回头看活动。各级领导眼睛向内带头自查，专业部门突出重点系统检查，基层站段查整结合认真整改，取得了阶段性成果。机务、车辆、工务、电务等部门集中开展了设备故障大检查大整治，解决了一批危及行车安全的隐患和问题；对机车乘务员、车站值班员等7个行车主要工种进行了集中培训考试，重新认定上岗资格。全局共检查发现各类安全问题11046件，已整改10481件，正在整改的565件。

5.稳步推进，深化安全生产专项整治

根据今年铁道部和路局确定的专项整治重点及要求，各部门、各单位结合实际，本着“手续完备，程序规范”的原则，认真做好专项整治的立项、验收、销号和建档工作，采取刚性措施，狠抓立项问题的整改，解决了安全生产中的一些问题。机务部门更换机车监控装置新控制模式；车辆部门处理走行部较大故障234件；电务部门整治不良地线343处，更换不良防雷元件228个；工务部门检查整修道口67处、清理非法土道口16处，山东省境内99处铁路道口和24处国道、省道与铁路平交道口的警示标志已分别移交山东省公安和公路部门管理。

6.强化技能，进一步抓好职工业务培训

今年以来，全局组织机务、车辆、工务系统安全管理和专业技术人员电气化铁路委外培训497人，路局机关及附属单位干部专题集中培训2047人，参加铁道部动车组运用维修管理与技术、提速运输安全管理和行车安全保障技术等培训34期115人。全局共举办规范化培训班128期，培训1822人，其中“三新”人员培

训123期，培训1755人；举办适应性培训班1240期，培训91196人次，其中工班长培训20期，培训767人，劳动安全培训329期，培训35935人。

7.加强教育，切实抓好劳动安全管理工作

全局各单位以提高职工的自我保护意识和“三不伤害”技能为基础，以防止“六大伤害”和电气化铁路劳动安全为重点，深入开展法律法规教育和形式多样的宣传警示教育，切实强化劳动纪律和现场作业控制，加强道路交通安全管理，落实各项劳动安全保护措施，不断提高职工执行安全作业标准的自觉性，促进了各个工种和岗位作业标准的落实。

8.集中力量，深入开展铁路运输治安环境治理

各级公安机关围绕铁路沿线和站车治安秩序、防火防爆安全管理三项重点，组织实施了专项整治活动，重点打击了危害铁路运输和旅客生命财产安全的各类违法犯罪活动，突击整治了一批影响行车安全和滋扰站车、沿线秩序的治安问题，确保了辖区治安持续稳定。今年以来，共破获各类刑事案件835起，抓获犯罪嫌疑人1556名，查处各类治安案件5321起，抓获票贩子1644名，查获“三品”5529起，清理、查堵扒乘货车人员761人。

二、安全工作中存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到存在的问题和不足。上半年，我局管内共发生行车事故148件（均为一般事故），与去年同比增加95件，上升179.2％；其中，定我局责任一般事故31件，同比增加7件，上升29.1％。这些事故反映出安全基础仍然不牢，安全隐患和漏洞还大量存在。主要表现在以下几个方面：

1.对新体制下的安全管理还存在不适应的问题。一是职责界定不清。路局、业务部门和站段的安全管理职责界定方面还存在不够清晰的问题，综合与业务部门、业务部门与站段以及各业务部门之间仍然存在一些管理空档。二是规章制度不尽完善。生产力布局微调后，相关安全管理制度没有及时修订和完善，还存在一些过渡性、阶段性的管理制度和办法；部分规章不严密、不规范，部分安全措施和办法没有及时纳入规章制度。三是履行职责和执行规章不到位。部分干部职工不适应新体制的要求，在履行职责上不尽心、不尽力，在执行规章、落实标准上不严格、不彻底。

2.施工安全方面仍然存在一些问题。个别施工单位和设备管理单位安全防范措施制定不细，控制不力，问题不少，甚至造成事故。有的设备管理单位不按规定与施工单位签订施工合同和安全协议，而是以口头要求取而代之；施工安全监管责任不落实，施工现场管理混乱，监控干部不按规定到场监控以及擅自施工、超范围施工、挖断电缆、防护不到位等问题时有发生。如：1月5日，电气化勘测设计院安装工程处济南项目部，在张夏站下行进站信号机处线下顶管施工时，顶弯正线钢轨约200毫米，幸被及时发现。问题虽然发生在施工单位，但根源在于设备管理单位和施工项目管理、监管单位没有切实履行各自的职责。这个问题如得不到有效解决，在下半年大量繁重的施工任务面前，就有可能出大的问题。

3.行车惯性事故不断。今年以来，调车冲、脱、挤惯性事故接连发生。全局共发生调车冲、脱、挤事故9件，同比增加2件；其中定我局责任的6件，同比增加2件。比较典型的是：2月24日，兖州车务段滕州站调车作业时，在调车信号未开放的情况下，挤坏道岔后盲目后退，造成车辆脱轨；4月1日，日照站调车机在18股顶送车辆时，第2、3位车辆脱轨；5月20日，兖州北站丁班溜放作业时，由于峰下制动员下鞋不当，致使第一辆罐车前台车脱轨。同类问题重复发生的原因：一是安全管理制度不落实，管理松懈；二是干部好人主义严重，该抓的不抓，该管的不管；三是考核没有效果，发生问题重经济处罚，不认真分析，不制定整改措施，扣钱了事，教训得不到接受，以至于冲、脱、挤事故屡屡发生。

4.行车设备故障危及行车安全。今年以来，行车主要设备故障上升幅度较大。全局共发生各类故障88件，同比增加58件，上升193％。其中机车故障54件和信号故障32件，占了总数的97.7％。机车故障中，济南机务段发生29件，占53.7％；故障部位最多的是增压器故障，为20件，占37％。信号故障中，济南电务段发生14件，占43.7％；故障最多是道岔失表和信号机故障，分别发生9件，各占28％。设备故障带来大量非正常情况行车，不仅干扰了正常的运输秩序，而且有些故障直接导致行车事故的发生，暴露出专业部门和设备管理单位在设备质量源头控制不力、日常养护维修标准不高、养护维修责任不落实等方面的突出问题。

5.部分职工三违问题屡禁不止。不严格执行基本规章和作业标准，特别是行车主要工种人员群体性违章违纪问题大量存在。今年以来，全局发生的9件责任A类行车事故中，有8件是因职工违章作业造成的，占到A类行车事故总数的88.8％。比较典型的如：云台山站“3.2”调车脱轨事故，驼峰调车区长、驼峰调车长、驼峰作业员、调车长、连结员等联控脱节，违章蛮干，臆测行事；日照站“4.1”调车脱轨事故中，车站调车区长、调车长、连结员等不执行作业标准；兖州北站“5.20”调车脱轨事故以及“4.30” N484次潍坊站错办事故等，也都是作业人员群体违章、盲目作业、工种之间联防联控脱节而造成的。反映出部分单位职工作业标准化流于形式、现场控制薄弱等一系列的问题。同时，也充分表明部分单位领导干部“在位不作为”、“严不起来，落不下去”的问题依然严重。

6.劳动安全问题不容忽视。今年以来，全局虽然没有发生责任职工死亡事故，但是，劳动安全问题依然比较突出。共发生责任职工重伤事故2件、重伤2人，责任轻伤事故3件、轻伤3人，与去

年同期相比重伤增加2件、2人，轻伤减少6件、6人。劳动安全问题多年来在我局未能彻底解决，说明我们在控制劳动安全方面仍然缺乏有效手段，或者说既有的手段、措施未得到真正落实；说明如何确保劳动安全仍然是各级领导干部和管理人员需要认真研究、思考、解决的主要课题。

以上问题的存在，暴露出我们在安全工作中仍然存在不少漏洞和隐患，反映出干部作风不深入、现场监控不到位，职工作业标准不落实、业务素质不过硬以及行车设备质量不稳定等安全隐患。全体干部职工特别是各级领导干部对此要保持清醒的认识，采取有力措施加以解决，全力以赴确保运输安全稳定。

三、下半年运输安全重点工作

下半年全局安全工作面临的形势呈现以下几个明显特点：

一是生产力布局调整后运输安全面临着严峻的考验。路局直管站段和站段规模的普遍扩大，对强化专业管理、管理重心下移提出了迫切要求；路局如何对站段实施有效的安全管理和控制，如何充分发挥办事处安全检查监督的职能，站段如何履行安全管理主体责任等，都需要我们继续进行积极的探索；二是整合后的站段安全管理还没有完全理顺。站段和车间管理职能界定不尽完善，生产资源和劳动组织整合、基本规章制度修订、安全管理制度建设等方面还有许多工作要做，规范站段安全管理的任务还十分艰巨；三是管内电气化开通运营后安全生产面临新的考验。京沪线电气化已开通运营，胶济线和陇海线徐郑段将于8月底开通运营，我们无论在运输组织、设备管理、现场控制，还是作业人员人身安全等方面，都将面临全新的考验。机车车辆乘务、检修，车站作业，工电维修，货物装载加固，以及内燃和电力机车混用等，给我们的运输调度、车站管理、机车整备、运用管理、事故抢险等带来很多问题，而这些问题是我们从未遇到的，特别机车乘务员值乘、工务人员手持工具、信号工登高等上线作业情况下的人身安全控制更是难上加难。如何有效应对，确保安全万无一失是我们全局上下无法回避和必须面对的问题；四是第六次大提速各项准备工作任务艰巨。要在10月1日前高质量完成提速基础改造工程，搞好时速200公里动车组的安全运行试验，制定完善时速200公里条件下的规章制度、技术标准和安全管理办法等，时间紧迫，任务繁重；五是施工任务繁重，施工与安全的矛盾依然十分突出；六是黄淮地区已进入主汛期，管内降雨较常年偏多，局部地区可能出现洪涝灾害。特别是在电化施工，新筑路基、新拨接、新开通的线路以及新设的接触网立柱、栅栏等设备在没有经过雨季考验的情况下，要保证行车安全，抗洪防汛工作的任务更重、压力更大。

面对严峻的形势，全局广大干部职工要进一步增强责任感、危机感和紧迫感，树立强烈的忧患意识，扎扎实实地抓好运输安全工作。

下半年，全局安全工作要认真贯彻全路运输安全工作座谈会精神，建立运输安全管理新体系，提高站段安全管理能力，突出客车安全，强攻设备质量，提高职工素质，全力推进安全基础建设，落实安全重点工作，坚决实现全局安全生产奋斗目标。为此，要重点抓好以下工作：

（一）加快步伐，规范新体制下的安全管理

下半年，全局要认真分析新体制下安全管理存在的问题，进一步理顺站段内部安全管理关系，在建立长效管理机制，实施有效管理上下功夫。重点要做好3项工作：

1.进一步健全完善落实规章制度。路局有关部门和各站段要结合生产力布局调整后站段管理机构、生产资源、劳动组织的新变化，继续修订完善安全管理规章；进一步完善以逐级负责制为主线，以领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责为主要内容的安全生产责任制；进一步完善落实安委会工作细则、差点公示办法、安全成绩考核办法，以及备质量、人员培训、检查监督、责任追究、应急处置等相关管理制度和办法。在进一步完善站段经营业绩考核办法的基础上，研究制定对专业处室、办事处的责任目标考核办法，把安全管理目标作为重要内容，明确专业处室的工作任务、工作标准，对其工作情况定期检查，并组织站段对专业处室的工作定期进行评议分析，作出评价，实行奖优罚劣。

2.进一步强化站段安全管理。一要抓紧理顺管理关系。要进一步明确界定科室、车间的安全管理职能，细化岗位安全管理职责。要坚持站段、车间、班组三级管理模式，在安全管理制度和办法、作业标准、收入分配、考核奖惩等方面要做好整合优化，规范统一工作。二要提升车间管理能力。要配齐配强车间管理力量，根据专业特点和作业需求，优化管理干部和技术干部结构，车间干部编制要向技术干部倾斜，增强车间专业管理能力。要针对车间规模扩大特别是异地车间大量存在的情况，按照责权对等的原则，把生产组织、人员调配、考核奖惩等方面的权限适度下放给车间，增强车间安全管理的能动性和积极性。要健全车间安全基础台账，建立安全问题库，加强日常安全生产分析，强化快速解决问题的落实机制，不断夯实车间安全管理基础。要抓好自控型班组建设，选配好技术精、作风硬的班组长，健全职工自控和他控措施，强化激励约束机制，坚决杜绝违章违纪蛮干问题。对此项工作路局将制定加强运输站段车间管理的指导意见，提出具体要求。三要加强现场作业控制。要建立健全现场安全生产信息报告制度和干部现场检查监督制度，及时掌握和解决现场安全问题。

3.进一步加强安全检查监督。要进一步完善、运作安全检查监督体系，切实提高安全监督的整体效能。一要强化领导干部检查监督。各级领导班子成员按照主要领导全面负责，其他成员分工负责的原则，对所属部门和单位安全责任履行情况进行检查监督；要加强对主要行车设备质量和现场作业控制的检查，严格落实路局领导干部定期添乘机车检查制度，对检查发现的安全隐患要及时督促有关单位进行整改，性质严重的安全

问题要进行通报。

二要加强专业检查监督。路局专业部门要坚持管生产必须管安全的原则，切实担负起代表路局对系统内分管站段实施安全监管的主体责任。结合生产力布局调整后的实际情况，进一步修订完善本专业部门的安全检查监督工作制度和管理办法，明确监督检查的内容、标准、频次，对检查发现问题的处理要有明确的规定。运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务处要按要求将上述制度办法上报铁道部对口专业管理部门并报路局安委会备案。

三要充分发挥两级专职安监队伍的作用。路局安监室和办事处安监室在对站段的安全检查监督方面具有同样的职责，要形成整体合力，共同发挥作用。一方面，路局安监室要加强对办事处安监室的业务领导、日常管理和检查指导，针对生产力布局调整后一个站段跨多个办事处的新情况，修订办事处检查监督指导的标准和要求；要按照“四统一”的要求定期下达安全监察要点和检查计划，加强对办事处安监室检查质量的考核，确保检查监督指导的一致性和有效性。另一方面，要充分发挥办事处安监室的作用，结合京沪、胶济电气化开通运营的实际，针对冲、脱、挤惯性事故和设备故障居高不下以及其它影响安全生产的关键问题，发挥属地优势，深入调查分析，及时提出解决措施，做到抓小防大，超前防范。路局各业务部门要支持、帮助办事处安监室开展工作，凡涉及安全生产的制度办法、技术要求、工作标准、施工计划等，要及时下达给相关办事处；对办事处检查发现的问题，各业务部门和站段必须要与路局安监室检查发现的问题同样对待，同样重视。

（二）扎实推进，深化安全大检查大反思活动

全局前一阶段开展的安全大检查、大反思以及“回头看”活动虽然取得阶段成果，但是还存在不全、不深、不细、不实的问题。各单位、各部门要认真贯彻落实刘志军部长“5.31”全路运输安全电视电话会议上的重要讲话精神，进一步深化安全大检查大反思活动，把检查发现的关键性、普遍性和倾向性问题进行系统梳理，做到立项整改、跟踪销号。一要认真梳理归类。各单位要把前期查摆出来的问题和“回头看”查出来的问题，特别对干部作风、设备整治和职工培训方面存在的问题要认真分析、梳理、立项。二要切实整改到位。路局有关部门和基层站段要制定有效的整治措施和明确的验收标准，有关业务部门要加强对基层站段的指导帮促，按照问题原因未查明不放过、整改措施未制定不放过、责任人未明确不放过、整改效果未落实不放过的原则，全部彻底整改到位。三要纳入正常管理。各站段要注重从规章制度、技术标准、作业标准的修订，设备运用维护管理办法的完善，职工教训培训考试等方面，研究治本之策；对经过整改达标的，要建立相应的长效机制，纳入正常管理。

（三）强力攻坚，全面提升设备质量

各部门、各站段一是要强化设备基础，全面提高设备质量。要加强源头控制，严格执行设备物资准入和质量保证制度；要严把设备运用维护关，严格执行设备运用养护维修规则，加强设备的动态监控、检测和检查特别是客车机车车辆的检查，提高日常养护维修质量，发现隐患迅速进行全面整治，确保主要行车设备处于良好状态；要明确设备管、用、修的责任，对行车设备的维修及管理，要定岗定责，实行“记名修”并纳入动态考核，对因失职造成设备故障或事故的要追究责任。

二要集中开展设备整治活动。各部门、各单位要在前一阶段集中整治的基础上，继续开展设备整治攻坚战。电务系统要围绕轨道电路、区间信号设备、道岔转辙设备、电缆、防雷、机车信号、微机监测等内容开展专项整治，大力减少信号设备故障件数和延时。机务系统要深入开展围歼机车、牵引供电设备故障的攻关活动，重点攻克机车柴油机增压器、走行部、制动系统，电力机车受电弓等车顶高压设备、电器电线路故障，严把运用机车出入库检查关，努力减少机故。工务系统以线路晃车、道床翻浆、防胀、轨料管理、道口管理、栅栏管理、道岔质量、防洪、公铁并行道路钢轨防护栏、桥梁防护设施等内容为重点开展集中整治，认真抓好无缝线路的应力放散和扣件紧固及道床的稳定，加强线路巡视和检查，严防胀轨跑道。车辆系统重点对客车的电器、“两炉一灶”防火安全和发电车设备进行整治；货车以制动故障关门车、车轮踏面擦伤、辐板孔车轮裂纹、轴承钢保持架裂损、车钩分离等为主要整治内容，集中力量开展整治，实现铁道部提出的消灭段修和辅修定检过期车的目标。

（四）强化培训，提高职工队伍整体素质

各部门、各单位要针对电化改造及开通运营、设备更新、修程修制改革和生产力布局调整后劳动组织、作业方式变化对职工作业技能提出的新要求，切实加强职工技术业务培训特别是必知必会和应急处理能力的培训。一是要针对电气化铁路开通运营带来的新变化，尽快补充、修订、更新职工技术业务培训内容；二是要加强培训的针对性，突出岗位基本要求和非正常情况下应急处理能力，运用案例教育、现场演练等多种方式，提高培训效果；三是要严格执行培训考试制度和持证上岗制度，所有职工必须考试合格并取得上岗证后才能上岗。要严格培训责任制，谁组织培训谁负责，凡因培训不到位发生问题的要追究培训组织部门的责任；对培训后素质仍达不到岗位要求的职工，要调离主要行车岗位；四是要按照素质决定岗位，岗位决定收入的原则，推行“培训考核与使用待遇一体化”的激励约束机制，将职工素质、工作业绩与个人收入、晋级提职紧密挂钩，调动职工学技练功的积极性，促进职工素质不断提高。

（五）把握关键，确保营业线施工安全

一是严格落实施工安全责任。各有关单位要认真落实铁道部《营业线施工及安全管理办法》和路局的《实施细则》，明确建设、施工、运输以及设备管理等部门、单位的安全责任，严格落实分级管理的要求。路局主管

领导负责抓好Ⅰ级施工的组织；路局各有关业务处要严把施工设计、施工方案及安全措施、施工计划、施工组织、交付质量和非正常情况下的行车组织等“六关”；施工单位要严格落实各项施工安全措施，严禁无计划、超范围施工；站段作为设备管理单位必须认真履行监管职责，指派专人对施工质量进行过程监控和验交把关。

二是强化施工关键控制。有关单位要认真接受兄弟局的施工事故教训，严格把握好施工准备、施工组织和施工后开通放行列车等关键。施工前要开好预备会，合理安排施工项目，详细制定各项施工安全管理措施，做好各项施工准备；施工中要做到分工明确、责任到人，实行单一指挥，严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严格按规定标准及批准的范围设置防护和慢行标志；施工后要严把施工质量验收关和列车放行关，坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可开通放行列车。

三是加强施工现场监控。施工单位以及设备管理部门、单位要委派熟悉业务并胜任监控工作的干部对各种施工实行监督检查监控。Ⅰ级施工时，有关工务、电务、供电、车务段主管副段长或段长，特等站、直属一等站主管副站长或站长必须到场监控。各级施工安全监控人员，要严格按照路局《营业线施工安全监控办法》的规定要求和检查内容进行监控，发现质量问题及施工安全隐患要立即纠正，危及行车安全时有权责令其停止施工。因施工发生事故，除对事故责任者或责任单位严肃处理外，同时追究主管单位和部门监控干部的责任。

（六）落实责任，保证安全生产专项整治效果

各级领导要高度重视专项整治工作，克服厌战情绪，切实加强对专项整治工作的领导。路局专业部门要按照铁道部专项整治方案和济铁安发〔2006〕8号文件要求，进一步发挥主导作用，加大日常检查指导推进力度。各单位、各部门要对安全专项整治的进展情况进行一次全面梳理，本着“手续完备，程序规范”的原则，进一步明确专项整治的阶段性目标，特别是目前进展比较缓慢、没有按计划推进到位和整治效果不好的项目，要明确责任，细化措施，加快整治步伐。各部门、各单位10月底前完成专项整治项目的评估验收工作并写出书面报告。

（七）打防结合，确保铁路运输治安秩序

各级公安机关要按照“以防为主、打防结合”的方针，认真组织开展专项整治行动，严厉打击破坏铁路设施、拆盗铁路设备、掀盗运输物资等严重危及行车安全的违法犯罪活动，对重点区段要集中优势警力进行围剿，防止形成气候。各单位要落实综合治理责任制，加大铁路治安综合治理力度，加强线路行车设备的人防和技防工作，加强清站查车工作，加强对施工路材路料的清理回收工作，最大程度地减少危及行车安全案件的发生。特别是对既有线施工区段、电化区段，公安部门要与运输、施工单位密切配合，共同确保施工和行车安全。

（八）加强防范，确保从业人员劳动安全

全局上下要坚持以人为本的管理理念，严格贯彻落实《伤规》，对人身事故易发重点部位、重点岗位实行严格管理和控制，在下半年要坚决杜绝从业人员重伤及以上事故的发生。

一是要规范劳动安全管理。完善劳动安全责任机制，明确界定各级领导、管理人员和各个岗位的劳动安全责任。各单位要更新劳动安全管理理念，改变管理方法，加强检查监督，定期分析和解决劳动安全管理中存在的关键性和倾向性问题，增强单位自管能力。各专业部门要全面清理修订劳动安全控制措施，规范各层次管理行为和从业人员作业行为，定期对本系统劳动安全管理进行检查和监督，促进劳动安全管理各项制度的落实。

二是要强化安全警示教育。要进一步落实劳动安全警示教育制度，结合电气化开通运营充实警示教育内容，严格执行新职、全员、特种作业和转岗人员的“四个100％安全教育”制度，提高干部以人为本的管理意识和职工自我保护意识和技能。

三是要强化现场作业监控。各单位要针对今年以来车辆伤害事故频发，特别是电气化改造和开通运营、第六次提速即将开行时速200公里动车组及重载货物列车等情况，加大对劳动安全“六大伤害”关键环节的防控，健全完善防止机车车辆伤害的现场控制措施，加强现场检查监督，最大限度地减少职工伤害事故。要加大检查考核力度，及时纠正不安全作业行为，通过检查考核促进职工按标准作业习惯的养成。

四是要抓好交通安全。要切实加强机动车辆安全管理，严格执行《济南铁路局机动车安全管理规定》，加大对机动车驾驶员的管理教育力度，严禁违章驾驶及车辆状态不合格上路，对违反规定者要从严分析、追究责任，确保机动车交通安全。

五是要加强劳动保护。要严格落实路局《劳动防护用品监督管理办法》和《关于加强电气化铁路劳动防护用品配备和监管的通知》，加强劳动保护设施、设备的安全管理，强化对防中暑、防触电、防雷击、防食物中毒等安全措施的检查和落实，确保从业人员的安全与健康。

（九）精心组织，切实做好当前重点工作

1.确保电气化铁路开通及运营安全。既京沪线电化开通运营后，陇海线徐郑段、胶济线电化也将于8月底开通运营。确保电气化铁路开通及运营安全是我们当前最重要、最迫切的任务之一，各部门、各单位要全力以赴做好以下工作：

一要加强组织领导。要站在讲政治、讲大局的高度，把保证电气化开通运营安全作为一项政治任务，高度重视；各级主要领导作为第一责任人，必须切实负起首位责任，亲自组织，周密部署，明确责任，抓好落实。

在降雨时，坚持24小时不间断监控，发现异常情况或危及安全时，要立即报告，果断采取慢行、拦停、封锁区间等措施，杜绝冒险放行列车；其次，要落实汛期安全行车措施。机车乘务员要根据“汛期危险地点一览表”和调度命令,严格按规定速度运行,不间断瞭望,情况不明,严禁臆测行车；各级调度指挥人员接到车站值班员，机车、列车乘务员或工务人员的报告后,要认真核对,确认符合放行条件后再放行列车,严禁盲目发布调度命令；第三，要完善防洪预案，积极抢复通车。各有关单位要对防洪抢险预案进行一次检查，操作性不强的要进一步细化和完善；要加强对抢险预案的学习和演练，所有涉及人员要熟知预案内容，发生险情，果断判明情况，迅速启动预案，争取以最快速度开通线路，将水害损失减少到最低程度。要加强对水害抢险复旧工程的监管，保证工程质量；第四，要畅通防洪信息，加强干部值班。路局防洪办要加强与气象部门的联系沟通，随时掌握降雨预报，重要气象信息及时通报全局。路局机关各部门及有关站段要加强汛期值班，有关站段领导班子成员必须在岗值班，强化汛期安全生产指挥。

同志们，规范新体制下的安全管理，任重道远，做好下半年的安全工作，任务艰巨。全局广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，充分认清自己所肩负的安全管理责任，大力发扬苦干实干拼命干精神，扎扎实实地抓好安全工作，为保持运输安全持续稳定，实现全年安全奋斗目标，全面推进铁路跨越式发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第二篇：铁路局2006年上半年安全工作报告

同志们：

受路局、路局党委的委托，下面，就全局运输安全工作，我讲三个方面的问题：

一、上半年全局安全工作的简要回顾

今年以来，全局干部职工在铁道部和山东省政府的正确领导下，认真落实全路运输安全工作会议精神，以加快规范新体制下安全管理为主线，坚持安全第一不移位，突出客车安全不动摇，强化专业管理，完善检查监督，提

高站段能力，夯实安全基础，确保了全局运输安全持续稳定，杜绝了责任行车险性及以上事故和责任职工死亡事故。截至6月30日，全局实现行车安全2857天、劳动安全283天。主要做了以下工作：

1.下大力气，继续规范新体制下的安全管理工作

针对铁路局直管站段体制改革和生产力布局微调带来的新情况、新问题，全局各单位、各部门结合实际，努力实践，做了大量工作。一是明晰职责，理顺安全管理关系。进一步界定了路局和站段的安全管理职责，重新修订路局各业务部门及站段各科室的工作职责；二是适应变化，健全完善管理制度。根据路局直管站段新体制的变化情况，修订完善了安全逐级负责制、安全生产委员会工作细则，以及设备质量管理、安全检查监督、职工教育培训等相关安全管理制度；三是归口管理，逐步完善基本规章制度。制定《行车规章制度管理办法》，界定了行车规章管理权责和建、修、补、废程序，修订了《行车事故调查处理暂行办法》等一系列基本规章制度。四是落实安全责任和考核机制。路局对运输站段、专业系统实行行车和职工劳动安全双百日安全考核；各业务部门对站段安全管理进行考核排序，各办事处对区域内运输单位开展安全评估。今年以来有6个单位被路局差点公示。五是强化安全检查监督。各专业部门认真落实检查标准和量化要求，加大对站段的安全检查力度；路局和办事处安监室按照“四统一”的要求，加强日常检查监督，强化现场作业控制，业务部门和安监系统共下发通知书902张，并及时督促整改；各级领导干部认真落实添乘机车检查制度，路局机关和有关站段领导共添乘机车检查458人次、1137列，发现并督促整改问题1281件。

2.主动加压，认真开展提速安全标准线建设

按照“设备优质、动态保持、管理到位、安全可控”的目标，我局迎难而上、自我加压，在管内京沪、陇海、京九和胶济线开展了提速安全标准线建设。各工务、电务、机务、车辆、运输等单位严格“十全”标准，克服重重困难，付出了艰辛的努力。按计划完成了铺设无缝线路、更换Ⅲ型轨枕、移设栅栏、绿化、胶济线四显示改造、电力远动系统、车辆“5T”系统等工程。经铁道部验收，我局京沪线、陇海线、京九线提速安全标准线建设已经达标，取得阶段性成果。

3.加强组织，做好电气化改造和施工安全工作

在建设、设计、施工和运营同步进行的情况下，路局有关部门、单位和各建设、施工单位认真落实铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》和路局《实施细则》，坚持安全第一，加强施工组织，周密制定施工方案和安全防范措施，加强对施工的点前准备、点中控制、点后开通等关键环节的控制，在管内电气化施工改造、胶济线提速试验以及各种维修施工任务异常繁重的情况下，团结协作，克服重重困难，完成了接触网、抬落道、三电迁改、胶济线CTC、GSM-R等工程，平稳、顺利地进行了路局调度所搬迁和部分调度台整合工作，确保了“7.1”京沪线电气化开通运营和胶济线列控试验的顺利进行。

4.汲取教训，深入开展安全大检查大反思活动

按照铁道部的部署，全局以“查领导、查管理、查设备、查职工作业”为重点内容，深入开展了安全大检查大反思和回头看活动。各级领导眼睛向内带头自查，专业部门突出重点系统检查，基层站段查整结合认真整改，取得了阶段性成果。机务、车辆、工务、电务等部门集中开展了设备故障大检查大整治，解决了一批危及行车安全的隐患和问题；对机车乘务员、车站值班员等7个行车主要工种进行了集中培训考试，重新认定上岗资格。全局共检查发现各类安全问题11046件，已整改10481件，正在整改的565件。

5.稳步推进，深化安全生产专项整治

根据今年铁道部和路局确定的专项整治重点及要求，各部门、各单位结合实际，本着“手续完备，程序规范”的原则，认真做好专项整治的立项、验收、销号和建档工作，采取刚性措施，狠抓立项问题的整改，解决了安全生产中的一些问题。机务部门更换机车监控装置新控制模式；车辆部门处理走行部较大故障234件；电务部门整治不良地线343处，更换不良防雷元件228个；工务部门检查整修道口67处、清理非法土道口16处，山东省境内99处铁路道口和24处国道、省道与铁路平交道口的警示标志已分别移交山东省公安和公路部门管理。

6.强化技能，进一步抓好职工业务培训

今年以来，全局组织机务、车辆、工务系统安全管理和专业技术人员电气化铁

第三篇：铁路局实习工作报告（精选）

铁路局实习工作报告

实习是学生在马上工作前的一段培训阶段，是有很重要的意义。实习是把学到的理论知识拿到实际工作中去应用和检验，以锻炼工作能力，有助于培养学生提早接触工作的氛围。本文为大家带来实习工作报告，欢迎大家阅读学习。

实习目的： 根据实习计划，我到郑州铁路局安阳西站进行了为期两个月的行车和货运岗位的实习。

实习的目的：要通过进行现场学习，有针对性的了解铁路车站主要行车和货运岗位知识及作业内容，初步掌握相关的基础业务技能，对学校所学过的理论知识有了更深刻和直观的认识，真正把理论与实际相结合、学以致用。

实习单位及岗位介绍：

我实习的车站安阳西站是郑州铁路局的一个一等货运中间站，位于安李线7KM+37M处，上行与京广线安阳站相邻，下行与水冶站相邻，主要办理安阳钢铁公司、大唐安阳电厂的货物到发业务，每天的装卸车量较大，约在700车。接发列车和货运作业较为繁忙，对安全与效率要求较高。

中间站是铁路上为数最多的车站，铁路线上运行的大量列车要在中间站通过、交会或避让。同时，中间站还承担着所在地区的旅客乘降和货物发送、到达任务。因此，中间站办理的作业主要是接发列车作业和摘挂车辆的技术作业，少数中间站也办理始发直达列车和终到列车的技术作业。

为完成各项货运及运转工作，中间站一般具有如下的技术设备：(1)供接发列车、进行调车和装卸货物用的配线(到发线、牵出线、装卸线等);(2)供服务旅客用的旅客站台及站舍等;(3)供货物作业用的货场及仓库等;(4)信号、联锁、闭塞设备及通信设备。

货运员和货运值班员是铁路车站为货主或专用线企业办理货运业务，提供货运服务的岗位，是接触货主的“窗口”;车站值班员、助理值班员是车站行车指挥的“中枢”，代表站长负责车站的行车组织和指挥，办理列车的接发和调动，保证正点和畅通。以上岗位是铁路车站的最基本岗位和最重要岗位。中间站服务质量直接影响到铁路客流、货源及运输效率，其行车工作的质量，直接关系到本区段甚至全局、全路的列车运行安全和正点。因此，正确组织中间站的工作，对加速机车车辆的周转，扩大客流与货源的市场占有份额，完成运输任务，提高运输效率具有重要意义。

实习内容及过程：

在实习期间，我初步学习了货运员和货运值班员岗位知识，并学习了行车岗位有助理值班员和车站值班员岗位基本要求，对铁路工作中的规范化、标准化有了深刻的了解。在实习中，使我受益匪浅。

初到货运室，我就被安排跟随师傅学习货运员岗位的业务，其主要的职责是对到达的车辆的车号、货物进行确认，货票上的车号要跟车辆上的一致，同时要确认货物的齐全，如果有被盗的，要及时通知公安处理，在确认好之后，安排卸车队进行卸货，卸货的时候还要进行监督，对卸空的车辆，根据货运值班员的安排，组织装车队进行装车，并核对车号及装车情况，根据货场的作业情况，及时的向值班员报告。货运员看似简单的工作，却是一个比较累的活，每天来回的在货场和货运室间跑，又要细心，货票上的车号不能填错。由于货场比较脏，跟着师傅每天来回的跑，脚上的鞋都上了一层煤灰，由于学习的时间比较短，我便两个师傅都跟班学习，学习他们的经验，如何看车号确认它们的吨位，如何处理好装卸作业，如何安排好人员装车等等。

接下来是货运值班员岗位的学习，其职责主要是对到达本站的车辆，安排货运员进行现场的检查，同时协调调车长进行车辆的对位，根据货运员的汇报，及时的通知货主卸货，同时对卸空的车辆进行安排装车，协调货场里的作业，并及时的将货场内的车辆进行各个数据的上报段、局。货运值班员的岗位，要求就比较全面，要考虑到现场的情况和货主的情况，及时的安排装卸车。

货运业务的学习，让我学习到了业务上面的很多东西，同时也学习到了师傅们一丝不苟的工作态度，耐心服务旅客的精神。这些精神将勉励着我在今后的工作中勇往前行。

第二个阶段是学习助理值班员和车站值班员，我进入了车站行车室。这是车站的行车指挥部门，是车站的心脏。车站的行车工作由车站值班员和助理值班员负责。车站现采用是半自动闭塞、6502型电气集中联锁设备，车站值班员和助理值班员应对车站站场十分了解，熟悉站场设备情况、线路情况、线路容车数、有效长以及车站中心里程和上下行进站信号机里程。车站行车组织的通讯设备为集中电话机和列车无线调度通讯设备，车站值班员签收调度发布的阶段计划，打印后交由助理值班员。由助理值班员负责与值班员核对无误。助理值班员应熟悉部颁接发列车作业标准，穿规定着装标志齐全，按照车站值班员的指示接发列车。并且要会处理一些非正常情况下的应急处理，较为常见的是列尾故障。处理列尾故障，助理值班员应走到列车最后一节，确认列车完整，组织司机进行试风，确认列车的缓解与制动作用良好。熟悉电气集中联锁各个按钮的作用及某些按钮的特定使用范围，及时填记占线板，与值班员做好互控，确保行车安全。同时，助理值班员应熟悉运统-8的填写和车辆小时的计算，18点各种统计报表的填写和上传。

车站值班员应严格按《站细》规定的时机开放信号机。如取消发车进路时，应先通知发车人员;如发车人员已通知司机发车或显示发车指示信号而列车尚未起动，还应通知司机，收回行车凭证后再取消发车进路。车站值班员应保证有不间断接发列车的空闲线路。车站值班员应严格把关施工维修，施工前应登记《行车设备检查登记簿》，车站值班员应尽速与列车调度员联系，并根据调度命令封锁区间，在控制台上揭挂封锁区间表示牌。向施工封锁区间开行路用列车时，列车进入封锁区间的行车凭证为调度命令。该命令中应包括列车车次、运行速度、停车地点、到达车站的时刻等有关事项。施工单位及设备管理单位应严格掌握开通条件，经检查满足放行列车的条件，且设备达到规定的开通速度要求，办理开通登记后，通过车站值班员报告列车调度员开通区间。施工结束后及时消记，不能随意延长施工时间，施工完了消记之后恢复设备正常使用。遇有调车作业，车站值班员应正确及时地编制调车作业计划通知单。中间站利用本务机车进行调车作业时，应使用附有中间站平面示意图的调车作业计划通知单，并向调车指挥人传达。调车作业人员应做好调车作业前的准备工作，按照部颁调车作业标准和段相关规定严格执行，严格调车作业标准和联控用语，确保调车作业安全和作业人员的人身安全。

实习总结及体会：

在安阳西站实习的两个月中，更加使我深刻到理解到了加强运输工作组织的重要性，只有各岗位各工种加强联系、加强协作，才能稳定有序地组织行车工作，真正体现了铁路高度集中、大联动机、半军事化的特性。实习期间，我积极的思考，努力将学校所学的理论知识与现场实际相联系，有不懂之处，主动向师傅们请教，师傅们都是知无不答，大多数问题都能得到满意的解答。通过两个月的见习，我成功的完成了理论知识与现场实际的初步结合，对铁路货运业务和行车业务有了更为深刻的了解，对中间站的日常管理和班组管理的重要性有切身的体会。实习虽已接近尾声，但学习永无终点。

1、铁路作为我国交通运输的主要方式，是我国的经济大动脉，承担着旅客和货物的运送任务。因此，铁路运输在社会生活中占有极为重要的地位，是国民经济活动中必不可少的重要组成部分。铁路运输与其他运输方式相比较，具有如下的突出特点：(1)受地理条件的限制较小，可在任何地区修建;(2)能担负大量的客货运输任务;(3)运输成本较低，投资效果较高;(4)有较高的送达速度;(5)受气候条件的影响较小，能保证运输的准确性与经常性。

2、铁路行车工作对安全、正点、畅通的要求高，“上点不差、差一点不行”。铁路运输生产过程是在全国纵横交错的铁路网上进行的，同时铁路运输的作业环节多而复杂，要求各单位和各工种间密切配合，协同动作，像一架庞大的联动机环环紧扣，有节奏的工作。因此，在铁路运输组织工作中必须贯彻高度集中、统一指挥的原则，采取各种有力措施保证安全、迅速、准确、便利地运送旅客和货物，以满足国家建设和人民生活的需要，提高铁路运输产品的市场竞争能力。

3、货运工作也是中间站作业环节中的重点，要成为一名合格的货运员，应熟知全国铁路货运营业站示意图及货运结算站示意图，并且要了解各种现行的货运规章。了解各种车辆的特性及货物的装载加固要求，合理使用车辆，熟悉各种货运设备和装卸设备。掌握整车的装载规则，货票的交接以及于装卸工作的联系，确保货物运输安全与货物的装载加固状态良好。装载散堆装货物，应严格划线测比制度，做到不超载、不偏载。装载过程中，应做到监装监卸，严格把关，保证货物装载加固良好，发车前应保证车门、车窗关闭及车体无障碍物。应要熟悉段有关政策、方针、法令和各种规定，及时正确的填写和上报统计报表。另外，货运员要与运转室保持良好的联系，做好票据的移交工作。在调车工作中，货运员应做好票据的移交并且及时填记票据交接簿，认真核对好票据是否与现车对应，向司机递交有关票据。协助调车人员对好货位，以便及时卸车，组织装车。及时向值班员申请停送电，加快货运组织，提高中间站货物作业效率。

我较好的完成了实习计划，不但学习了现场知识和积累一定的经验，同时通过积极的参与车站的日常活动，帮助有需要帮助的同事，在生活中勤俭节约，锻炼自己吃苦耐劳的精神，也使人感受到了集体的温暖。最后，我要深深感激对我生活和工作中做出无微不至关怀的车站领导，也非常感谢在整个见习过程中对我耐心指导的师傅们。今后，我还要不断的学习，把学习当成一种习惯、一种生活方式，不断接受新的知识。

以上这些，就是我在安阳西站实习和学习的总结。在这二个月中，我深刻理解到了，在铁路工作中，只有各岗位各工种加强联系、搞好协作，才能确保行车工作的稳定有序，只有按照规章制度和作业标准要求去做，才能保证安全畅通，只有积极努力、对工作高度负责，才能成为一名合格的铁路员工。在今后的日子我将更加努力的学习，争取早日踏上工作岗位，为国家的建设和发展做贡献!

第四篇：铁路局劳动安全管理制度

铁路局劳动安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(国务院第501号令,以下简称《条例》),规范新体制下哈尔滨铁路局(以下简称“路局”)劳动安全管理和从业人员伤亡事故(以下简称“事故”)的调查处理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号令),《生产事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令,以下简称《493号条例》),《铁路交通事故调查处理规则》(铁道部第30号令,以下简称《事规》)和《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》(哈铁监管安[2007]12号,以下简称《事故管理制度》),特制定本制度.第二条 劳动安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则.第三条 本制度适用于路局管内所有单位(包括辅业投资管理中心,集经系统所属企业和国家铁路企业控股合资铁路,下同).第四条 哈尔滨铁路局安全监察室(以下简称 “局安监室”)是哈尔滨铁路局事故调查处理的主管部门.各铁路办事处安全监察室(以下简称“办事处安监室”)是路局的派出机构,接受局安监室业务指导,依据《事规》等有关规定的权限和程序,承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作.第二章 分工和职责

第五条 劳动安全工作实行单位具体负责,业务处(包括辅业投资管理中心,集经处,下同)归口管理,安监系统监督检查的劳动安全管理体系.各级工会组织依法履行监督和维护职工权益职责.第六条 局安监室和办事处安监室均设专职劳动安全监察人员,业务处,单位设专(兼)职劳动安全管理人员.第七条 单位第一管理者是劳动安全管理的第一责任人,对劳动安全工作负全面责任;分管副职负具体领导责任;各级管理人员负具体管理责任.第八条 路局综合部门劳动安全职责

1.贯彻执行《安全生产法》,《铁路法》,《职业病防治法》,《493号条例》,《条例》,《事规》,《事故管理制度》等有关法律法规和规章制度,结合实际,制定和完善有关劳动安全制度,办法,并督促贯彻执行;

2.依法监督检查各单位劳动安全规章制度,办法的执行情况,发现严重危及人身安全的隐患和问题,有权当场停止作业,并责令整改;

3.按照《事规》和《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》的规定,组织和参加事故的调查和处理工作;

4.参加新建,改建,扩建工程项目中有关劳动安全,工业卫生技术措施项目的审查和竣工验收,落实改(扩)建工程施工项目与劳动安全卫生项目同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”制度;

5.组织审查职业危害治理的项目,方案,改善职工劳动条件,监督各单位劳动卫生设施设备管理;

6.制定劳动防护用品,保健食品,防暑饮用品发放标准及管理办法,监督检查产品质量,发放和使用情况.贯彻落实《铁路女职工劳动保护实施细则》;

7.组织多种形式的劳动安全教育和技能培训工作;

8.总结和推广劳动安全工作先进经验,引进和应用新技术,新设备和安全预警装臵;

9.分析劳动安全存在的问题,制定防范措施,组织开展劳动安全攻关活动,兑现奖惩.第九条 路局业务处劳动安全职责

1.贯彻执行有关劳动安全的法律,法规,规章和制度,结合实际,组织制定本系统劳动安全实施措施和控制办法,监督检查落实情况;

2.开展劳动安全教育和技能培训工作,监督检查本系统劳动安全教育培训落实情况;

3.结合实际,开展劳动安全攻关活动.对本系统各单位的劳动安全工作进行阶段性考核与评估;

4.参加本系统事故调查工作,根据事故的原因和教训,负责制定整改措施,并督促落实.第十条 办事处(安监室)劳动安全职责

1.监督检查辖区内单位落实《安全生产法》,《铁路法》,《职业病防治法》,《493号条例》,《条例》,《事规》,《事故管理制度》等有关法律,法规和规章制度情况,发现严重危及人身安全隐患,有权当场停止作业,并责令整改;

2.检查指导辖区内单位开展劳动安全攻关和竞赛活动;

3.依据《事规》规定的权限和程序,承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作,形成事故调查报告;

4.监督检查辖区内单位劳动防护用品,保健食品,防暑饮用品的质量,发放和使用情况.第十一条 单位劳动安全职责

1.贯彻执行有关劳动安全的法律,法规,规章,制度,措施和办法,建全和完善劳动安全规章制度,安全操作规程,并组织实施;

2.在计划,布臵,检查,总结,评比生产工作时,同时计划,布臵,检查,总结,评比劳动安全工作(简称“五同时”);

3.组织开展劳动安全大检查和各项攻关活动,落实安全措施,整改安全问题,消除安全隐患;

4.按规定制定培训计划,组织对从业人员进行劳动安全教育,培训和考试工作;

5.改善职工劳动条件,做好劳动保护工作,贯彻执行《铁路女职工劳动保护实施细则》;

6.配合事故的调查处理工作,严格执行“四不放过”(事故原因不清,事故性质和责任不清,教训和措施不清,责任者不处理不放过)原则,组织落实整改措施.第三章 安全教育和基础工作

第十二条 劳动安全教育培训计划要纳入到路局,单位的职工教育整体计划中,计划完成情况要按规定向职代会报告.第十三条 业务处,单位要结合工作实际和季节特点,开展多种形式的安全教育活动.第十四条 单位每年要进行两次全员劳动安全教育,培训和考试工作,对“三新”人员(新人,新职,新岗)进行三级安全教育,考试合格后上岗.第十五条 特种作业人员取得国家颁发的特种作业安全操作证后,持证上岗.第十六条 路局每年对两级劳动安全监察和业务处,单位的劳动安全专(兼)职人员进行培训.第十七条 业务处,单位要按照有关规定,结合本系统,本单位的实际,健全完善有关劳动安全的各项管理制度,作业标准,实施细则和控制措施.第十八条 业务处,单位,车间,班组要建立劳动安全管理台帐和基础资料.月份工作计划总结,季节性人身安全措施,关键控制点,应急救援预案,各项活动和各种会议记录等资料齐全,管理规范.第十九条 各单位要认真执行和落实路局有关劳动防护用品管理,有害作业点治理,防暑降温,保健食品发放,女工保护等劳动保护文件规定,健全和完善各项管理制度和台帐.第四章 检查和控制

第二十条 局安监室,办事处安监室要根据各时期工作重点,对局管内,辖区内的关键部位,薄弱环节,重点作业采取多种方式进行检查和控制,发现安全隐患和问题,及时处理并跟踪整改情况.第二十一条 业务处要根据专业管理实际,对本系统各单位的机制建设,日常管理,安全隐患等问题进行全面检查和剖析,加强现场检查,及时发现和解决各类专业管理及现场作业问题.第二十二条 单位,车间要强化现场作业过程控制,加大对惯性“两违”问题的检查力度,发现问题及时处理.对危及作业人员人身安全的隐患,及时反馈上报,并制定防范措施.第二十三条 班组要坚持“班前预想,班中检查,班后总结”制度,作业人员作业中要做到“自控,互控,他控”.第二十四条 安监室,业务处,单位要结合实际制定检查定量,认真组织落实,并把检查定量完成情况纳入考核.同时要坚持单位月检查,车间旬检查,班组日检查制度.第五章 伤亡事故管理

第二十五条 事故类别及适用范围

1.铁路交通事故,按以下事故类别和适用范围分类统计:

⑴ 机车车辆冲突;

⑵ 机车车辆脱轨;

⑶ 机车车辆火灾;

⑷ 机车车辆爆炸;

⑸ 机车车辆撞轧挤压(包括上述4种情况以外的机车车辆运行中造成的伤害,适用于列车,单机,溜放车辆,轨道车,翻斗车,电瓶车以及其它厂内机动车辆等);

⑹ 铁路起重机械伤害(包括在段内,站内,库内等进行的起重装卸机械运转中造成的伤害,适用于救援起重机等各种起重机械,叉车,千斤顶等);

⑺ 铁路作业机械伤害(适用于各种机床,机械,铲运机,装载机,拖拉机,传送带等运转中造成的伤害);

⑻ 铁路设备电击伤害(适用于接触网,电力贯通线以及其他电力设备电击伤,感应电击伤,电灼伤等);

⑼ 铁路登高作业伤害(适用于坠落高度超过2米的伤害,不含电击后坠落);

⑽ 铁路营业线施工伤害(适用于施工中因坍塌,冒顶片帮,物体打击,爆破,透水,淹溺,火灾等造成的伤害);

⑾ 急性工业中毒;

⑿ 铁路压力容器爆炸(适用于站场内,段内,库内等场所及机车车辆上的压力容器爆炸);

⒀ 铁路交通其它伤害(系指上述各类事故以外的其他伤害).2.非铁路交通事故(包括道路交通事故和其他生产安全事故).⑴道路交通事故,按以下事故类别和适用范围分类统计:

①机动车辆伤害(适用于机动车辆运行中发生碰撞,倾覆,溜逸,挤压等造成的伤害);

②机动车辆火灾(适用于机动车辆发生火灾造成的伤害);

③机动车辆爆炸(适用于机动车辆发生爆炸造成的伤害);

④机动车辆其他伤害(适用于上述三种情况以外的其他情况).⑵其他生产安全事故,其事故分类和适用范围按照《493号条例》规定,参照附件1分类执行.第二十六条 伤害程度和事故等级按附件2 标准执行.第二十七条 发生事故后,相关单位要依据《铁路交通事故应急救援规则》等有关规定,根据事故等级,严重程度,影响范围立即启动相应的应急救援预案,现场人员立即采取有效措施防止事故扩大,迅速将伤者送往就近医院救治,并由公安部门或有关单位负责保护好事故现场,为事故调查,分析创造条件.第二十八条 在生产经营过程中或生产管理区域内发生的人员伤亡,不论原因,责任及伤亡人员归属,都必须按《事故管理制度》规定方式和程序报告.事故报告内容:按照《事规》(安监报3或安监报6-1)所列项目填报.不得迟报,漏报,瞒报和谎报,更不得阻碍,干扰事故调查处理工作.如有违反严肃查处责任人,追究单位领导责任.第二十九条 发生伤亡事故后,事故调查组按照下列规定组成:

较大事故:由路局局长任组长,副局长任副组长,局,办事处安监室及有关业务,综合,公安,工会等部门负责人及有关人员参加;

一般事故:由局安监室主任任组长,副主任任副组长,局,办事处安监室及有关业务,综合,公安,工会等部门派员参加;

轻伤事故:由辖区内办事处安监室主任任组长,副主任任副组长,办事处安监室劳安组及有关业务,综合,公安,工会等部门派员参加.第三十条 发生有从业人员伤亡的一般以上事故,由局安监室(或委托铁路办事处)向事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门通报或报告.第三十一条 发生从业人员轻伤事故,由办事处安监室负责调查和处理,并形成事故调查报告;发生从业人员伤亡一般和较大事故,由局安监室负责进行调查和处理,办事处安监室和有关部门参加,相关单位配合调查.第三十二条 发生事故后,事故调查成员组必须尽快赶赴现场,履行事故调查职责,必要时局安监室可指派就近的异地办事处安监室,按照《事规》第三十七条规定,进行事故调查,取证和鉴定工作.第三十三条 事故调查坚持“四不放过”原则,查清事故发生经过,原因,人员伤亡,设备设施损坏和经济损失情况,认定事故性质,确定有关单位和人员的责任,提出认定依据以及对责任者的处理建议,指明应接受的教训,提出防范措施,由事故调查组写出事故调查报告.第三十四条 事故发生后,事故调查组按下列时限向局安监室提报事故调查报告:发生轻伤事故在3日内,一般事故5日内,较大事故15日内.第三十五条 事故性质,责任判定(包括铁路交通事故和非铁路交通事故),除按《事规》第二,五,六章有关条款规定执行外,按以下规定办理:

1.从业人员在企业生产经营过程,从事公务(含上下工等)中造成自身或他人伤亡的,列主要责任单位责任事故;

2.因货物坠落,货物装载加固不良,篷布绳索松开,车门开放或脱落,机车车辆配件脱落等,造成铁路沿线当班作业人员伤亡的,列主要责任单位责任事故;

3.从业人员参加由单位组织的自然灾害抢修复旧工作中发生的事故,列组织抢修复旧单位责任事故;

4.因铁路行车事故造成从业人员,间休人员等伤亡的,列行车事故主要责任单位责任事故;

5.铁路施工单位在铁路营业线运输设施新建,改建,扩建工程中,违反《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定发生伤亡事故的,列主要责任单位责任事故;

6.施工单位发生责任伤亡事故,经调查确认铁路发包单位有下列情况的,按施工单位同等责任予以追究:

⑴以工程分包的名义实为工序分包的;

⑵以工程分包的名义实为雇佣劳务的;

⑶发包单位将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分,分别发包给几个承包单位的;

⑷既不具备法人资格也没有法人委托,擅自签订发包合同的;

⑸承包单位资质,证照不符合有关规定,工程承包合同(协议)不规范,无证或越级承包,企业资质等级与实际不符的;

⑹有其他违反有关规定发包行为的.7.铁路企业在路外施工企业承包铁路建设施工项目中违规提供劳务输出人员发生责任伤亡事故的,同时追究铁路企业有关人员的管理责任;

8.无证驾驶或擅自动用企业机动车辆肇事导致司乘人员及其他人员伤亡的,不论是否在工作时间内,均属管理不善,列责任单位责任事故;肇事者与车辆不属同一单位的,对肇事者所属单位按责任事故考核,同时追究车辆配属企业同等责任;

9.单位将机动车辆(或连同司机)借予或租予外单位使用,有合法的书面合同,协议的,发生责任事故,列租入,借入方责任事故;没有合法的书面合同,协议的,同时列出租,借出方同等责任事故.单位借入,租入非经营性机动车辆肇事,造成责任事故的,列该单位责任事故;

10.驾驶公车办私事或驾驶私车办公事,发生责任道路交通事故造成人员伤亡的,列驾驶人所在单位责任事故;

11.铁路从业人员驾驶或乘坐本企业交通工具上下班,执行任务途中发生道路交通事故,造成人员伤亡,依据事故调查结果及铁道部有关规定,做出处理决定,追究责任单位和责任人.12.从业人员乘坐本单位机动车辆参加企业组织的旅游,文体活动等发生道路交通事故造成人员伤亡,经公安机关交通管理部门认定,系因司机处臵不当,车辆失火,爆炸或状态不良等造成的,列单位责任事故;

13.单位机动车辆在企业内通道,施工便道,站场内通道,公路便道等肇事,造成司乘人员伤亡的,列主要责任单位责任事故;

14.单位机动车辆在执行公务过程中,在铁路道口与铁路机车车辆相撞,造成铁路当班人员伤亡的,列主要责任单位责任事故.15.从业人员请假离开或返回工作岗位途中,在其作业场所内,发生与企业生产活动有关的伤亡,列责任事故;

16.铁路从业人员在生产经营过程中突发疾病死亡的,按《事规》第六十九条规定处理,不列责任事故.属于职业禁忌症的,列所在单位责任事故.17.铁路用工单位使用劳务派遣单位提供的人员,在生产经营过程中发生责任伤亡事故,列该单位责任事故;

18.铁路企业实行内部承包经营责任制的,在承包经营期间发生责任事故,列该该企业责任事故.19.在事故中除有本企业,非本企业当班人员伤亡外,还造成旅客,居民,行人,在校实习生,代培生,参观人员等其他人员伤亡的,在事故报告和确定事故等级时,应一并计入伤亡人总数,但不列入事故责任单位责任伤亡人数考核;

20.属于下列情况的,不列责任事故:

(1)从业人员上下班途中发生交通事故(不包括乘坐本企业交通车船肇事)导致伤亡的;

(2)因列车遇有非正常情况而采取紧急制动,造成乘务人员等伤亡的;

(3)从业人员在劳动过程中(包括维持站车秩序)被不法分子伤害的;

(4)从业人员因公乘坐(不含值乘)公共交通工具(含通勤列车),包乘出租车船时发生事故导致伤亡的;

(5)在行车事故中非当班人员伤亡的;

(6)从业人员参加社会抢险救灾发生伤亡的;

(7)从业人员在出差过程中办理私人事务发生伤亡的;

(8)按国家规定不属于责任事故的其他伤亡.第三十六条 事故的性质,责任认定和结案按以下程序办理:

1.发生轻伤事故,由办事处安监室调查认定,事故单位7日内形成结案材料一式5份,报局安监室核定,局安监室在事故结案材料上加盖责任认定公章(式样见附件4);

2.发生一般B2伤亡事故,由局安监室调查认定,按照《事故管理制度》第三十一条办理结案;事故单位10日内提出结案材料一式6份,报局安监室审核认定,局安监室在事故结案材料上加盖责任认定公章,并以路局文电结案;

3.发生一般B1以上,重大以下事故,由局安监室调查认定,按照《事故管理制度》第三十一条办理结案;事故单位20日内提出初步定性,定责意见,结案材料一式7份,局安监室审核,报铁道部核准后,局安监室在事故结案材料上加盖责任认定公章,并以路局文电结案;

4.铁路从业人员在职场突发疾病死亡,由局安监室调查认定,事故单位10日内形成结案材料一式5份,局安监室审核,报铁道部核准后,局安监室在事故结案材料上加盖责任认定公章结案.第三十七条 事故的结案材料内容及装订要求按附件3执行.第三十八条 凡属生产事故造成从作业人员伤亡的工伤,社保部门应以《铁路交通责任认定书》或局安监室的事故调查处理结论(责任认定公章)作为认定工伤的主要依据.缺少上述材料,社保部门应要求事故单位补正.第六章 劳动安全考核与奖罚

第三十九条 劳动安全实行动态考核与静态考核相结合,日常考核与定期考核相结合,定性考核与定量考核相结合,工作过程考核与工作结果考核相结合的原则.第四十条 劳动安全考核实行月份考核,季度攻关考核,半年,考核评估的制度.第四十一条 把劳动安全工作纳入路局月度安全经营逐级负责制考核,考核内容及奖罚标准执行《哈尔滨铁路局安全经营逐级负责制考核制度》.第四十二条 路局每季度对业务处,办事处,单位劳动安全攻关开展情况进行一次考核,评出类别,兑现奖罚.1.考核范围

局安监室,业务处,办事处安监室,各站段,路局直属有关单位,路局辅业中心有关单位.2.考核条件

(1)业务处考核条件

①发生责任从业人员一般B1以上伤亡事故,失格;

②发生责任从业人员一般B2事故,每件减10分;

③发生责任作从业人员轻伤事故,每件减3分;

④对已发现安全隐患问题未督促整改,每件减5分;

⑤未制定季度劳动安全攻关措施,减5分;

⑥未按要求参加本系统发生的一般B2以上事故调查工作,1次减10分,原因分析不准或整改措施不切实际,1次减5分;

⑦未按要求开展劳动安全专项检查,1次减10分,专项检查走过场未取得实效,1次减5分.(2)办事处安监室考核条件

①发生责任从业人员一般A1以上伤亡事故,失格;

②发生责任从业人员一般A2或B1事故,每件减10分;

③发生责任从业人员一般B2事故,每件减5分;

④事故调查不认真,事故调查报告质量不高或超过上报时限,1次减5分,事故分析,定性,定责不准确,1次减10分;

⑤未按要求组织开展劳动安全专项检查,1次减10分;无安排,总结或未取得实效,1次减5分;

⑥未按要求完成上级交办的临时性工作,每项减5-10分.(3)单位考核条件

①发生责任从业人员一般B2及以上事故,失格;

②发生责任从业人员轻伤事故:2000人以上单位,伤1人减10分,2000人以下单位,伤1人减20分(此项指标为全年累计指标,累计超标失格);

③发生事故(包括非生产性),迟报一件减20分;隐瞒从业人员轻伤及以上事故,失格;

④未按规定时限结案,一次减5分;

⑤每季末前上报劳动安全调研剖析报告,确定本单位劳动安全攻关目标和项点,制定攻关措施,质量不高减3分,未报减5分;

⑥对已发现安全隐患问题未及时整改或未制定防范措施,每件减10分;

⑦未按规定进行全员劳动安全考试,签定师徒合同和无“三新”人员教育档案,每人次减1分;

⑧未按规定上报月份计划总结,1次减5分;

⑨未按要求完成上级交办的临时性工作,每项减5-10分.3.考核标准

考核按百分制考核,分三档:

(1)91分—100分为一档,奖励业务处0.4万元(处长,副处长,主管科长,劳动安全专职,下同),办事处安监室0.6万元(安监室主任,副主任,劳动安全监察,下同),站段0.2万元(党政正职,主管安全副职,安全科长,劳保员,下同),路局直属,辅业投资管理中心有关单位0.15万元(党政正职,主管安全副职,安全科长,劳保员,下同);

(2)81分—90分为二档,奖励业务处0.3万元,办事处安监室0.5万元,站段0.15万元,路局直属,辅业投资管理中心有关单位0.1万元;

(3)71分—80分为三档,奖励业务处0.2万元,办事处安监室0.4万元,站段0.1万元,路局直属,辅业投资管理中心有关单位0.05万元;

(4)70分及以下失格,罚业务处0.1万元,办事处安监室0.2万元,站段0.1万元,路局直属,辅业投资管理中心有关单位0.05万元;

(5)对路局领导,局安监室给予相应奖罚.第四十三条 路局每半年对各单位进行一次劳动安全评估,对劳动安全管理优秀的单位进行表彰奖励,对较差的单位进行通报批评.1.考核工作内容

(1)劳动安全日常管理(40分)

①单位,车间建立健全劳动安全组织机构和工作制度,每月召开的安委会和安全分析会议,分析研究劳动安全工作,制定切实可行的安全措施,并记录清楚;

②单位,车间的生产计划和工作总结应有劳动安全内容;

③单位对上级劳动安全文电应有登记,存档,领导具体批示内容,传达贯彻执行记录;

④单位,车间制定各工种操作规程,制定完善关键工种的劳动安全控制措施;

⑤单位按定员配备劳动安全管理人员,专职人员兼职不超过一项,车间设专(兼)职劳动安全员;

⑥通过日常活动的开展情况,看单位和车间“五同时”的执行情况;

⑦单位每半年对车间进行一次的劳动安全检查评估,严格考核,兑现奖惩,评估后下发考核情况通报;

⑧规范劳动安全内业管理,各种表,簿,册和资料齐全,内容充实完整.(2)劳动安全控制和检查(30分)

①坚持单位,车间日常检查制度,并有发现问题和整改的记载.班组应建立包括劳动安全内容在内的班前预想,班中检查,班后总结的工作记录;

②开展劳动安全大检查活动,有安排,有检查,有总结,发现的问题有汇总,有解决措施和办法;

③做好劳动安全计划,总结工作,分析上月劳动安全情况,根据生产任务和季节性工作特点,制定下月重点工作和安全防范措施;

④建立健全特种设备台帐,定期检修,防止带病运用;

⑤加强季节性劳动安全工作,抓好季节性劳动安全防范措施的落实;

⑥加强机动车使用管理,制定本单位汽车安全管理办法和工作制度,并认真落实;

⑦对汽车驾驶员定期进行教育和考试,并有培训计划和记载;建立完善的车辆台帐和驾驶员档案.(3)劳动安全教育和信息(30分)

①每年四,九月份对全员进行分工种的劳动安全考试,并有应考人数,实考人数,考试分数,考试日期和内容的汇总表;

②对“新职,新岗,新调入”人员进行三级安全教育和考试,单位,车间,班组教育内容应有记载,并建立三级安全教育卡片,按规定存档待查;

③单位应建立特种作业人员台帐,按计划送培学员,做到持证上岗;

④每季度开展一次全员事故案例教育,并有文字记载;

⑤建立信息管理制度和台帐,对劳动安全重点信息和倾向性问题进行分析,提出解决的办法,跟踪落实;

⑥建立调研剖析制度,每季度剖析一个劳动安全后进车间或班组,提出整改措施和办法,跟踪整改.(4)事故处理和结案(30分)

①发生事故要立即上报,并配合事故调查组把经过,原因和伤害程度调查清楚;

②发生事故要立即召开事故分析会,分析事故原因,制定整改措施,形成初步处理意见,并有文字记载;

③发生从业人员轻伤事故,单位以文件形式在管内通报,认真吸取事故教训;

④事故应按照“四不放过”的原则进行处理,按规定时限结案,结案材料真实完整.(5)劳动安全卫生(20分)

①执行劳动保护用品“四统一”(统一标准,统一计划,统一采购,统一发放)的管理规定,为职工配备符合国家标准的防护用品,督促现场职工要按规定着用;

②执行路局保健费审批制度,每月按时发放,严禁扩大范围发放;

③强化防暑降温工作管理,防暑降温用品必须及时发放到职工手中;

④建立尘毒和有害作业点台帐,按照路局批准的尘毒和有害作业点治理计划,按期兑现整治达标工作.(6)综合指标

①隐瞒从业人员责任伤亡事故,失格;

②发生责任从业人员一般B1以上事故,失格;

③发生责任从业人员一般B2事故,每件减30分;

④发生从业人员责任轻伤事故,未超标伤1人减10分,超标1人减50分.2.考核方式

路局对单位的考核评估,要抽查单位所属的1至2个车间或班组.3.评分标准

路局对单位劳动安全工作考核总分为150分.被考核单位总分在136—150分为一级单位,121—135分为二级单位,106—120分为三级单位,105分及以下为失格单位.4.奖惩范围及标准

(1)运输业单位的劳动安全考核评估奖罚执行《哈尔滨铁路局安全评估管理制度》;

(2)房建段,路局直属,辅业投资管理中心有关单位等非运输业单位奖罚标准如下:一级单位奖励0.5万元;二级单位奖励0.4万元;三级单位奖励0.3万元;

(3)对路局领导,相关处室,局安监室,办事处安监室给予相应奖罚.第四十四条 对发生责任事故单位相关人员的责任追究,按照《哈尔滨铁路安全监督管理办公室安全生产责任追究制度(试行)》相应条款规定执行,并对责任单位及主要责任人按《事故管理制度》第六章第五十三,五十四条规定给予经济处罚,对其他相关责任人员按下列规定给予经济处罚,对直接责任者的处罚执行《严重“两违”处罚制度》(哈铁劳卫2007第117号),隐瞒事故提级处理.1.发生责任从业人员一般B2事故,对主要责任者处以500元的罚款;对相关责任人员处以300元罚款.2.发生责任从业人员一般B1事故,对主要责任者处以800元的罚款;对相关责任人员处以500元罚款.3.发生责任从业人员一般A2,A1及以上事故,对主要责任者处以1000元以上罚款;对相关责任人员处800元以上罚款.第四十五条 对事故责任单位和相关责任人员进行的经济处罚,罚款金额在事故处理决定中公布.对事故责任者的罚款由单位财务在责任人工资中扣除,并上转局财务处.对事故单位的罚款,由局劳卫处扣减工资总额,局财务处根据事故处理决定在当月审批的工资总额中扣除罚款金额.第四十六条 对迟报,漏报,瞒报,谎报事故,对提供虚假证据,材料,推脱事故责任,干扰阻碍事故调查处理的经济处罚数额及责任追究,按《事规》第七章第八十八条,第八十九条,第九十条规定执行.第四十七条 对事故责任单位及相关人员的罚款,其中15%用于劳动安全宣传教育;30%用于劳动安全专项奖励和对防止事故有功人员的奖励;15%用于配备和更新事故调查所需备品和设备的专项补贴费用.宣传教育和专项补贴费用支出计划由局安监室提出方案,经相关部门审核,报局长批准后执行.劳动安全奖励每季一次,奖励路局有关领导,相关处室,局安监室和办事处安监室以及对劳动安全有突出贡献的人员,奖励方案由局安监室提出,报局长批准后执行.第四十八条 各单位要根据本《制度》,结合单位实际,制定责任从业人员轻伤事故责任追究和对车间及相关责任人员的经济处罚办法,并报局,办事处安监室备案.第七章 附 则

第四十九条 本制度自公布之日起实行.《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》(哈铁劳卫〔2007〕27号)同时废止.第五十条 本制度由局安监室负责解释.附件:1.事故类别及适用范围

2.伤害程度和事故等级标准

3.事故结案材料内容及装订要求

4.哈尔滨铁路局伤亡事故责任认定章

5.《铁路从业人员伤亡事故概况表》(安监报6-1)

附件:1.事故类别及适用范围;2.伤害程度和事故等级标准;3.事故结案材料内容及装订要求;4.哈尔滨铁路局伤亡事故责任认定章;5.《铁路从业人员伤亡事故概况表》(安监报6-1)

主题词: 劳动 安全 管理 制度 通知

抄送:各铁路办事处,局内各部,委,处,室.铁路局办公室(党委办公室)

2007年12月21日印发

第五篇：XX年上半年铁路局团委工作总结

xx年上半年，局团委认真遵照局党委和全国铁道团委的工作要求，紧密围绕路局运输、安全、稳定的工作实际，充分发挥团组织的组织优势、活动优势，在路局运输安全经营和防“非”工作中较好地发挥团组织和团员青年的先锋模范作用。现将局团委2**5年上半年工作总结如下：

一、充分发挥团组织的组织优势，团结带领广大团员青年在抗击“非典”斗争中展示作为

在今年上半年的防“非”工作中，全局各级团组织和团员青年积极响应党组织的号召，发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，挺身而出，勇敢地站在战斗的最前线，用自己的行动证明自己的价值与誓言。局团委按路局党委的整体部署，以文件、电报等形式对全局团组织和团员青年抗击“非典”的工作进行细化落实，明确工作责任。同时，局团委还向全局团员青年发出倡仪书，动员全局团员青年积极投身抗击“非典”的行动中。4月下旬，局团委及时召开了重点单位团委书记会议，重点对“高危”的一线岗位青年防“非”工作进行再次部署落实，并下拔了一定的团组织防“非”专项活动经费，确保工作落到实处，切实发挥作用。防“非”重点时期，局团委先后组织了两支青年突击队，利用节假日和休息日深入职工居民小区，开展防“非”知识宣传，共在21个点开展宣传活动，发出宣传单２万余份；还在昆明站常设青年突击队，协助昆明站购票旅客填写健康登记表（目前，该青年突击队仍在昆明站售票大厅开展工作）。这些工作得到广大干部职工和领导的充分肯定。在抗击“非典”的战斗中,涌现出了一大批先进青年集体和个人，她们的事迹：《“非典”战场上的青年文明号》、《口罩后的明眸》、《抗击“非典”，我们义不容辞》、《非常时期的非常情感》、《*青年志愿者行动的部分细节》等先后在《昆明铁道》、《云南共青团》（网站）、《中国共青团》（网站）上刊载或转载。在抗击“非典”的战斗中，全局共有46名青年职工受到路局党、政、工、团的表彰。

二、大力选树先进典型，在全局青少年中形成学先进、赶先进的良好氛围

三、狠抓青工安全基础，确保青工安全生产

2、开展青年安全生产大检查调研活动。局团委先后组织3个青工安全调研组，深入南昆、贵昆、成昆、昆河线进行青工安全调研。针对调研发现的问题，组织团员青年开展安全大反思、大讨论活动，对青工安全工作进行揭、摆、查，查隐患、堵漏洞、促整改、求实效，增强青工安全第一思想。同时，局团委在《*青年》上开辟栏目，探讨青工安全生产工作的新途径和新方法。

３、在云南省青年安全知识竞赛活动中取得好成绩。局团委先后组织361名青工参加云南省青年安全知识竞赛的初赛，最后，选拔出成绩最好的3名选手组成局代表队参加全省的决赛。目前，我局青年安全知识参赛队已从全省的参赛队中脱颖而出，杀入了全省只有6个队参赛的总决赛。

4、认真牵头组织好全局的岗位练兵、技术比赛活动，为青工安全打牢基础。上半年，局团委在认真总结去年“岗位练兵、技术比赛”工作的基础上，广泛征求有关业务部处室的意见，制定了2**4年岗位练兵、技术比赛工作安排，以文件下发各单位执行。同时还加大对岗位练兵、技术比赛工作管理考核力度，与有关部门密切配合，对站段、车间、班组三级岗位练兵、技术比赛工作加强指导和监督，切实组织开展好局级技术比赛。今年的岗位练兵、技术比赛工作由于“非典”的影响，原定的5月技术比赛月，将根据实际情况推后。目前，各系统的技术比赛正逐步走出“非典”的影响，力争完成年初的计划。

四、深入开展群众性的精神文明建设创建活动

1、开展纪念学习雷锋4*周年系列活动。３月初，全局各级团组织开展了主题为“弘扬雷锋精神，参与志愿服务、建设精神文明”的青年志愿活动，在沿线各主要站区开展团员青年学雷锋、树新风便民活动；3月5日，局团委召开了学习雷锋活动4*周年座谈会，开展了“寻雷锋足迹，扬志愿精神”主题团日活动；3月下旬，局团委还在全局团员青年中开展了“学习雷锋精神，树行业新风”读书知识竞赛活动。