XXX铁路局安全管理实施细则

第一篇：XXX铁路局安全管理实施细则

XXX铁路局安全管理实施细则

第一章 总则

第一条 为规范成都铁路局（以下简称“路局”）安全管理工作，落实安全生产责任，构建科学有效、健全完善的安全管理体系，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》、《中国铁路总公司安全管理规定》，制定本细则。

第二条 本细则适用于路局及所属单位（含局属各运输站段、各运输辅助单位、各非运输企业、各合资铁路公司）。

第三条 路局及所属单位必须遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、设备质量安全、建设工程质量安全、劳动安全、运营食品安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管控体系建设，提高安全生产管理水平，实现安全发展。

第四条 本细则是路局安全管理的基本规定，路局及各单位应依据本细则，健全完善安全管理制度，全面加强和规范安全管理工作。

第二章 基本原则

第五条 坚持安全第一。全局干部职工必须始终把安全作为 铁路工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，对危及安全的问题要立即解决。

第六条 坚持以人为本。以保证高铁、客车和劳动安全为重 点，确保旅客安全和路局从业人员人身安全。强化安全隐患的源头控制，严格卡控关键环节，落实保障安全生产的各项措施。充分依靠全体员工，全员参与，共保安全。

第七条 坚持安全风险管理。准确把握铁路安全风险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，实施对安全风险的动态研判，明确岗位管控责任，强化过程监管和控制，落实工作标准和工作流程，有效防范安全风险。第八条 坚持基础取胜。把规章制度、人员素质、设备质量和应急处置作为安全基础建设的主要内容，狠抓基层、基础、基本功，强化站段、车间管理，加强班组建设，严格现场控制，推进管理规范化、作业标准化和检查整治常态化。

第九条 坚持从严管理。健全安全生产责任制，完善监督考评机制，准确把握现场问题，深入分析管理原因，严格落实管理责任。

第十条 坚持逐级负责。明确路局各部门和站段、车间、班组及岗位在安全生产中的责任和权力，建立逐级负责、层层确保的安全生产责任落实机制。

第三章 安全生产责任

第十一条 路局及所属单位要按照领导负责、分工负责、专 业负责、岗位负责的要求，明确安全生产责任。领导负责。明确各单位、部门第一管理者对安全生产负第一位责任。局长、站段长及各部门主要负责人要认真贯彻安全生产法律法规和政策，解决本单位本部门安全生产中的突出问题，组织实现安全生产目标，落实安全生产措施和要求，推动逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责落到实处。分工负责。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各单位领导班子成员和部门负责人的安全管理责任，形成各负其责、齐抓共管的安全生产责任落实机制。专业负责。按照“管生产必须管安全”的原则，明确专业部门在规章制度、技术标准、作业标准、行车设备、职工教育培训、运输生产组织等方面的安全管理责任，建立健全安全管理的基本制度、基本台账和基础资料，履行管理、检查、指导、协调职能，实现对本专业安全生产的有效管控。岗位负责。按照“有岗必有责”的原则，明确各生产、管理岗位安全生产职责，形成纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。

第十二条 路局在总公司统一领导下，承担全局的安全生产 法人主体责任。按照总公司部署，落实国家和有关行业安全生产法律法规，按照总体发展规划，制定安全发展计划、安全生产管理实施细则和安全风险管控各项机制等规范性文件，对所属单位安全管理工作进行专业、专职督导检查，每半年对局属各单位进行安全评估和考核评价。局属各单位受路局委托，是管辖工作的安全生产责任主体，对管辖范围内安全生产管理负全部责任。负责落实国家、有关行业及总公司、路局的安全生产管理规定，建立健全安全生产责任体系，对本单位安全工作进行全面规划、系统研究，细化安全生产各项管理办法，落实安全风险管控体系各项机制，及时、彻底消除本单位的安全隐患。

第十三条 各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任 人，负责组织建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；按照计划和相关规定，保证本单位安全生产投入的有效实施；亲自或授权督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实上报安全信息和生产事故。各分管安全生产的负责人协助主要负责人对安全生产工作负管理责任；其他负责人按照“管生产必须管安全”的原则，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第十四条 路局设立安全生产委员会，负责全局安全生产管 理的领导、决策和指挥，组织安委会成员部门健全完善路局安全管理制度、办法，不断规范全局安全管理。主任由路局主要负责人担任。路局安全生产委员会办公室设在局安全监察室。局属单位应成立安全生产委员会，规范本单位安全生产管理。主任由单位主要负责人担任，安全生产委员会办公室设在负 责安全管理的部门。

第十五条 局安全监察室承担对各部门、局属各单位的安全 监督、检查工作。按照“四不放过”原则组织或配合国家铁路局、总公司安监局、特派办进行事故调查，提出事故定性定责和责任追究建议；作为路局安委会办公室，组织对全局各系统、各单位的安全评估评价，对路局安全工作的总体规划、阶段安全重点工作、安全生产重大隐患整改以及安全考核提出建议。局安监室成都安监分室和贵阳、重庆铁路办事处安监室负责 辖区日常的安全监督检查和阶段性安全评估，落实路局安全工作的具体要求和开展安全检查，参与事故的调查、分析。局属各单位应根据相关法律法规规定和安全生产实际，设立安全管理部门或配备专（兼）职安全管理人员，对本单位安全工作进行监督检查。

第十六条 路局专业部门作为业务管理责任主体，承担本专业安全管理责任。根据职能、职责及总公司的专业管理规章制度、标准和文电，负责细化、制定、完善、落实有关规章、标准及安全管理制度，并组织实施；掌握本专业涉及各单位的专业安全管理情况，定期开展专业管理评价，指导、检查、督促本专业涉及单位落实总公司和路局安全工作要求，推进安全风险管控体系建设；负责建立、健全本专业安全风险控制措施，严格过程管控，解决影响安全的突出问题；负责系统安全工作的规划，对本系统单位的安全考核、事故责任追究提出建议。

第十七条 铁路局其他部门根据各自职能范围，对安全基础建设、人员配备、从业资质、教育培训、安全投入、设备设施管理、反恐维稳和后勤保障等方面，履行相应的安全管理职责。

第十八条 铁路作业人员应依法履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。各级管理人员应严格落实岗位安全职责，承担安全管理责任，规范安全管理行为。

第四章 规章制度

第十九条 国家、有关行业、总公司、铁路局发布的技术规章和安全生产管理制度是路局安全工作的基本准则，各部门、各单位必须严格遵守，按照实际进行细化落实，不得违背，并为有效执行创造必要条件。

第二十条 技术规章制度管理按照职责分明、相互协调的要求，实行铁路局、站段两级负责，负责规章制度的制定、补充、修改、废止、审核、发布等，并对规章制度的内容负责。总工室 归口管理铁路局技术规章制度，负责组织《技规》的贯彻落实和《行规》等基本规章的制定、修订工作。各专业部门负责管理本专业规章制度，负责基本规章制度及上级专业规章制度在本专业的细化、落实，组织本专业规章制度的制定工作。

第二十一条 技术规章制度实行动态管理。铁路局每年定期 公布有效文件目录。对经过实践有必要保留的临时规定，应及时修改发布正式技术规章或纳入相应的技术规章。

第二十二条 路局总工室、各专业部门、站段应结合实际，及时制定、补充、细化有关技术规章，建立技术规章意见反馈、摘录机制和定期检查考核制度，并将技术规章转化为可具体操作的作业标准、作业流程或作业指导书，做到每项工作、每个岗位都有规可依、有标可循。专业技术规章不得违背或宽于基本技术规章，下级技术规章不得违背或宽于上级技术规章，不得以临时性的文电、通知代替技术规章。

第二十三条 路局各部门、各单位应建立健全安全生产管理 制度，明确各项管理工作的内容、标准、流程、责任、考核等，规范管理行为，保证规章落实。管理制度不得违背和替代技术规章。

第二十四条 路局各专业部门要根据《技规》、《行规》等 基本规章以及生产组织、设备设施和作业条件的变化，及时补充制定本专业作业标准和非正常情况下作业标准、技术标准、设备标准、工艺标准，指导站段及时修订完善《站细》、《段细》和规章制度实施办法以及车间、班组管理细则等规章制度，保证规章制度的科学性和有效性，及时下发到基层单位和作业岗位，确保执行到位。

第五章 职工素质

第二十五条 路局劳卫处、职教处要根据总公司职工教育培训有关规定和要求，围绕路局发展和运输生产实际及安全生产需要，结合职工素质实际，编制职工队伍建设发展规划，明确职工队伍素质总体要求，制定主要行车工种准入制度、岗位等级管理办法，明确岗位资格准入和持证上岗人员的范围，指导、督促各单位提高职工队伍素质。

第二十六条 路局及局属单位应科学合理设置安全生产管 理岗位、生产岗位，根据生产组织、作业方式及工作量配备人员，不断满足安全生产需要。

第二十七条 路局及局属各单位要按照岗位准入标准和铁 路职业技能培训规范要求，建立健全关键岗位人员资格许可和持证上岗管理制度，落实资格性培训制度，严格执行关键岗位人员资格许可和持证上岗制度。相关从业人员须经培训考核合格，按规定持证上岗。

第二十八条 局属各单位按规定对从业人员进行安全生产 教育和职业技能培训。以规章制度、岗位职责、作业标准、应知应会、岗位风险、案例教育、应急处置等为基本内容，重点进行适应性培训。建立一人一档的安全生产教育和培训档案。“三新”（新职、转岗、晋升）人员必须进行三级安全教育，经考试合格后才能进行下一步工作安排。新技术、新设备、新规章、新工艺应用前，以及作业环境、生产组织或作业方式等发生变化，提前对有关人员进行必要的安全教育和职业技能的适应性培训。

第二十九条 局属各单位应建立健全岗位技能激励考核机 制。组织开展职业技能竞赛，选拔培养优秀技能人才，定期组织以学标、对标、达标为主要内容的岗位练兵活动，发挥先进典型的示范引领作用，营造全员学习、全员练兵的浓厚氛围，激发从业人员的学技练功积极性。定期开展非正常情况应急演练，提高应急处置能力。

第三十条 进入铁路运输生产场所的劳务派遣、路外施工及 学习、实习等人员，必须经过用人、用工单位的铁路安全生产教育和培训，并记录备案后。

第三十一条 路局及所属各单位分层、分类对专职、专业安 全生产管理人员进行安全管理培训，并定期组织对安全监督管理专职人员进行安全生产管理知识、专业技术业务、安全监督检查、事故故障调查处理，以及相应技术规章和科学管理方法等方面培训，提升安全监督检查管理人员素质。

第六章 设备设施质量

第三十二条 铁路设备设施应符合国家铁路行业有关的强 制性标准和有关法规、规范性文件规定采用的铁路行业推荐性标准，以及总公司的技术标准和标准性技术文件要求。路局物资处、设备监造处、机车车辆验收室、各专业处和设备管理单位应制定设备设施管理制度、技术标准、作业标准及流程，严格设备设施采购、制造、维修、验收、运用各环节控制，保证设备设施质量达标。

第三十三条 设备设施采购部门、单位要加强设备设施源头 管理，严格对设备供应商的审查，落实国家和总公司有关行政许可管理、强制认定，建立健全并严格落实设备设施采购质量把关制度和产品检测检验制度，凡不符合安全标准的、质量不合格的产品以及未经权威部门认证的产品一律不得采购；明确设备设施采购合同签订单位和部门责任，在合同条款中约定产品质量标准、产品质量责任、产品验证接收条件以及违约责任。设备使用或采购部门、单位应依照法律规定和合同约定追究存在制造、销售及建设质量源头问题单位的相关责任。

第三十四条 引进先进技术装备时，应同步引进关系安全及 检修作业的专用设备、故障诊断、操作程序和相关技术资料，对相关人员进行培训。因技术资料不全或培训不到位发生问题，追究相关部门和单位的责任。

第三十五条 路局各专业部门须遵守有关产品质量的法律、行政法规以及国家和铁路其他有关规定，建立健全设备质量管理办法，并指导、监督、检查设备管理单位落实情况，承担主要行车设备质量的相应管理责任。坚持以预防为主、检修和保养并重、预防与整治相结合的原则，合理确定检修项目和检修周期，建立健全设备“修、管、用”制度和办法，严格执行设备检修规则，落实修程修制、检修范围、工艺标准等，细化具体的操作流程、作业指导书及质量控制措施，承担设备质量管理责任。对主要行车设备实行履历管理，强化动态检测监控，建立检查、检修、保养、验收等记录，并探索建立维修管理综合电子档案，实现对设备技术状态、养修履历的全过程管理，保证质量可追溯。建立和完善铁路落后技术产品淘汰制度，对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，实行强制淘汰。严禁有禁止性缺陷的设备投入运用。

第三十六条 路局各专业部门积极推广应用安全检测监控 装备，按照“专业建设、专业管理、专业运用”原则，健全安全装备的管理、使用、维修办法，完善安全检查监测信息数据采集、传输、响应、处置、跟踪、反馈、分析、预警的闭环控制机制，动态掌握运用情况，完善装备功能，实现“机控”、“人控”有机结合。新建线路、新购置设备要同时设计、安装、使用安全装备，既有线路和设备应统一规划、积极推进。

第三十七条 路局信息化处和专业部门应大力发展和应用信息技术，建立信息安全管理制度和标准，健全信息系统应急保障体系，明确信息设备及软件“修、管、用”职责，推进信息资源共享和综合利用。新建信息系统或既有信息系统升级改造，应按信息系统安全保护等级要求同步设计、实施安全子系统。严格执行信息安全等级保护制度，加强运维管理和安全检查，保证信息系统安全。

第三十八条 路局相关部门要加强科研试验项目安全管理，明确相关责任，细化安全保障措施。局科研计划项目的上线试用（试验），须由项目承担单位向局总工室提出试用（试验）评审申请，由局总工室会同局有关业务部门组织专家对科研项目是否满足上线试用（试验）考核进行评议。通过试用（试验）评审后，项目承担单位向局主管业务部门提报相关资料，由局主管业务部门确定试用（试验）地点、审定安装方案和安全保障措施，并牵头组织相关单位进行现场试用（试验）。凡经路局批准并报总公司核备后的技术革新项目、科研项目在运营线上试用（试验）时，发生安全问题，按有关规定处理。

第三十九条 路局设备维修及使用部门和单位须定期对技术设备进行检查，对设备质量问题进行统计分析，对设备设施重大质量缺陷组织专题分析，监督指导和追踪问题整改解决。

第七章 运营安全

第四十条 运输生产必须坚持集中领导、统一指挥。路局、专业部门和站段制定的各种规章制度、措施办法必须保持有序衔接、协调一致。涉及运输生产两个及以上单位或系统的规章制度必须有牵头部门，并进行审核、会签；与行车相关的各部门制定的各种规章制度、措施办法必须符合路局基本技术规章的规定。各部门、各单位要紧密配合、协同动作。

第四十一条 严格按照列车运行图组织行车，与列车运行有 关的各部门、各单位必须按照列车运行图的要求，组织工作和生产，有计划地安排施工、检修作业，维护正常列车运行秩序，避免或减少非正常行车。

第四十二条 按照旅客运输安全有关规定，做好旅客运输组 织。客运站、段要加强客运人员管理和售票、验证秩序维护，严格执行车票实名购买、查验制度。客运车站、列车要公告禁止携带物品种类及数量，加强对旅客及其随身携带、托运行李物品的安全检查，强化旅客乘降组织和联合检查工作，落实站车防火防爆要求。

第四十三条 货运部门应加强货物装载质量源头控制，完善 货运安全检测监控技术手段，加强承运货物的安全检查，禁止承运不符合安全规定的危险货物。严格危险货物、超限超重货物运输管理，做好特殊货物运输预告通报和生产组织工作。制定并落实防止货物超载、偏载、偏重、集重、坠落、漏泄和火灾爆炸等措施。

第四十四条 在法定假日和传统节日等旅客运输高峰期，以 及新线开通、新图实施、风雨雪恶劣天气和地震自然灾害等条件下，路局各运输单位和有关部门必须执行应急安全管理措施，加强干部值班和人员值守，对运输生产的安全关键环节组织专项检查、监督和指导。

第四十五条 加强营业线和邻近营业线施工安全管理，突出抓好“天窗修”制度的落实。严把施工方案、施工组织、列车放行等关键，强化干部现场监控，落实施工单位安全主体责任和设备管理单位施工安全监督责任。严厉查处违规上线作业和不按规定设置防护问题，确保作业人员人身安全。

第四十六条 坚持全员防洪、全年防洪、全方位防洪、科学 防洪。汛前应全面排查隐患，确定防洪重点处所，制定完善防洪预案，做好汛前准备工作。汛期加强雨量监测，落实巡查看守制度，严格执行降速运行、扣停列车、封锁线路、停运列车等灾害天气下的行车安全措施。要加强风雪、雷电、地震等其他自然灾害影响铁路运输安全风险的防范，制定和落实管控措施。及时组织灾害复旧和病害整治。管内进入汛期前，路局防洪办要制定年度防洪工作安排，明确汛期时段、防洪职责和工作要求。

第四十七条 局属各单位应结合实际，针对各类可能发生的 突发情况，分别制定非正常情况应急处置预案，并做好后续的补充、修订、审核、发布和演练等工作。要加强应急教育培训工作，确保相关岗位人员熟知、掌握应急预案和流程并严格执行。非正常情况应急处置工作应纳入常态管理。加强救援基地、救援列车和救援队伍建设，配备先进、实用的救援装备，配齐、配强救援人员。事故发生后，必须把人员救治放在第一位，科学组织救援，减少事故损失，防止次生事故。

第四十八条 加强与国家铁路接轨的专用线、专用铁路、地方铁路结合部的安全管理，规范签订安全协议，明确安全责任。不符合铁路相关技术标准和安全规定的，不得办理过轨手续；不符合铁路运用技术条件的机车车辆禁止过轨上线运行。

第四十九条 路局与受托管理的合资铁路企业、受托调度指 挥的铁路企业签订委托管理协议时，应在协议中明确各方安全管理责任。

第五十条 加强铁路运输安全环境保护工作。加强铁路安全环境方面的人防、物防、技防建设，严格安全防护设施、设备、警示标志的设置和日常管理，落实巡线、巡查、巡守制度。铁路线路两侧应当依法设立铁路线路安全保护区，保护区内从事各类生产经营活动应符合国家标准、行业标准和铁路安全保护要求，局属各单位要加强安全保护区监控，全面排查、及时发现并制止侵害铁路生产安全的行为。铁路局综治、护路、安监等部门要主动配合地方政府有关部门和铁路行业监管机构，开展综合治理和行政执法。

第五十一条 加强铁路站区和沿线的治安防控。路局综治护路部门要强化铁路内部各部门间的协调配合，主动联系地方政府和公安部门，落实护路联防责任制，深入排查治理铁路站区和沿线的治安隐患，建立完善反恐防暴防破坏安全防范制度，严厉打击危害铁路运输安全的违法犯罪活动。

第五十二条 加强路外安全宣传教育工作。主动配合地方政 府有关部门和铁路行业监管机构，经常性开展保障铁路安全的宣传教育活动，有针对性地对铁路沿线的相关单位和个人进行铁路安全普法教育，增强沿线群众保障铁路安全的法制观念和爱路护路的自觉性。

第五十三条 加强道口安全管理。加大道口“平改立”推进力 度，逐步减少平面交叉。严禁擅自设置或拓宽铁路道口和人行过道。依据道口管理法律法规及规章制度，道口设备管理单位按规定设置道口各类安全防护设备设施，加强道口日常维护管理及认真开展道口安全整治工作；加强道口看守、监护人员的教育培训、监督检查和清理，确保业务素质满足岗位要求，严格按标准作业。

第五十四条 路局管内新建铁路项目开通运营前，由局安监 部门牵头组织对相关单位安全管理机构、规章制度、人员配备及培训、设备设施运用及养护维修、路外安全、治安防范、应急预案等运营准备工作进行安全预评估，并按规定程序提请中国铁路总公司开展安全评估。相关单位应做好运营准备工作。

第五十五条 管内高铁开通运营后，原则上自运营之日起一 个月内为运营过渡期，建立联系协调机制，及时解决运营安全中存在的问题。建设项目管理机构应组织施工、单位、设备生产厂家等相关单位负责人和技术人员进行安全包保、应急值守，及时发现和协调解决暴露出的问题、工程建设遗留问题；相关专业部门和运输站段要根据运营实际情况，及时修订规章制度，补强人员素质，加强对安全关键环节卡控，确保高铁运营安全持续稳定。

第五十六条 高铁运营实行相对独立的专业安全管理，路局 建立完善的高铁行车细则和各专业管理制度、办法，各运营单位建立健全相应的制度、办法，确保高铁运输生产安全。

第五十七条 高铁实行设备周期性综合检测检修和“天窗修”制度。各运营单位要健全设备维护管理办法，完善并充分运用监测监控和防灾系统，实施严密的封闭措施。

第五十八条 路局总工室、安监室、各专业部门要加强结合 部管理，明确相关部门和单位的职责，确定牵头部门和单位，建立并落实联合检查、联合整治、联系协调的联动机制。

第八章 建设安全

第五十九条 承担铁路建设任务的建设项目管理机构、勘察 单位、设计单位、施工单位、监理单位必须遵守国家有关法律法规的规定和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，按规定设置现场安全管理机构并配备满足专业技术条件和数量要求的安全质量管理人员，依法承担铁路建设工程质量和安全生产责任。建设项目管理机构应按规定组织选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设，积极推行铁路建设标准化管理，并对建设工程的质量安全进行监督检查。

第六十条 铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理的选择 以及建设物资、设备的采购，应当依法招标。铁路建设工程使用的材料、构件、设备等产品，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准和总公司企业标准，满足设计要求和验收、运营标准。铁路建设工程要按规定合理确定和调整工期。任何单位和个人不得违反《铁路安全管理条例》相关规定，要求建设、设计、施工单位压缩建设工期。第六十一条 建设项目管理机构应督促铁路建设工程勘察、设计、施工、监理等单位履行安全质量责任，认真整改工程安全质量问题。

第六十二条 承担铁路建设任务的建设、勘察、设计、施工、监理等单位应接受国家、行业以及总公司、路局依法进行的安全监督和检查。路局建设处、各业务处室共同对营业线建设工程安全生产实施管理并进行监督检查；建设处对新建铁路建设工程安全生产实施管理并进行监督检查。

第六十三条 建设项目管理机构、路局总工室、各业务处、建设处应根据运营管理需要，组织设备管理和运用单位，提前介入设计、建设、施工过程，及时提出相关意见，熟悉设备功能和性能，做好运营安全管理准备工作。

第六十四条 铁路建设工程项目的安全设施必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全设施初验合格后，设备设施和技术资料要一并移交铁路局相关部门和单位。

第六十五条 铁路建设工程竣工，应当按照国家和总公司有 关规定组织工程初步验收和运营安全评估，经验收、评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。

第六十六条 高速铁路工程须对全线技术设备及运行系统 进行联调联试和运行试验。路局各业务处、建设处、铁路建设项目管理机构要严格执行静态验收程序和标准，确认联调联试条件。铁路局总工室、运输处分别负责牵头组织路局各参试部门、建设项目管理机构（客专公司）、铁路公安局、检测测试单位，按照总公司、路局高速铁路联调联试管理规定组成联调联试现场指挥部和运行试验现场指挥部，分别具体负责实施联调联试（动态检测试验）、运行试验组织和期间的安全管理工作。

第六十七条 铁路与道路立体交叉设施竣工验收合格后，建 设项目管理机构要按照国家、路局有关规定实施移交，由地方有关部门或单位管理、维护，在移交材料中明确安全责任同时移交。

第六十八条 建设项目管理机构应督促施工单位根据所承 担铁路建设工程的危险源状况、风险类型和等级、可能发生的后果，制定铁路建设工程事故及相关突发事件应急预案和应急措施。发生铁路建设工程事故，应要求施工单位严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定报告的同时，还应及时向建设项目管理机构报告，建设项目管理机构应及时向总公司、路局有关部门报告。

第六十九条 局管铁路建设项目工程实施过程中发生质量事故和生产安全事故的，对负有责任的有关勘察、设计、施工、监理单位除按国家有关规定处理外，应按规定承担相应的经济处罚；同时，还要纳入路局招投标挂钩考核，并按规定纳入信用评价扣分和公示等考核。

第九章 劳动、特种设备、食品及消防安全

第七十条 局属各单位要开展劳动安全宣传教育，制定和完 善劳动安全管理制度，保证从业人员的工作环境和条件、劳动安全装备、防护设施、劳动防护用品符合国家或行业标准。开展职业病危害检测和评价，落实职业健康体检、防暑防寒、工伤保险和女工特殊保护工作。

第七十一条 路局及各单位必须明确机动车辆及驾驶员管 理部门，实行汽车统一管理，建立健全车辆使用、维修、保养、检查制度和汽车驾驶员台帐以及汽车安全技术档案。明确汽车使用审批权限，严禁公车私用。加强汽车驾驶员的选配、教育和培训工作，加强对汽车驾驶员的管理和考核。严格铁路生产经营场所机动车辆管理，严格道路交通违法违章行为考核。

第七十二条 路局各单位必须按照《特种设备安全法》规范 特种设备的生产、使用、经营、检验检测和监督管理，设置专门的管理机构或者专（兼）职管理人员，明确铁路特种设备管理、使用、监督管理的部门和责任。建立健全特种设备管理办法，完善档案资料和台账记录，制定作业人员岗位职责、特种设备检查、维护、保养制度、操作规程、事故应急预案，落实安全防护措施。各单位需使用取得生产许可并经检验检测合格的特种设备，并按规定进行使用登记，定期开展特种设备的隐患排查和整治，保障特种设备安全使用。加强特种设备作业人员安全教育工作，开展取证复审和适应性培训，确保特种设备管理人员和作业人员持证上岗。

第七十三条 在路局管辖范围内从事铁路运营食品工作的 有关单位应严格落实《中华人民共和国食品安全法》、《铁路运营食品安全管理办法》等法规的要求，承担食品安全主体责任。建立完善的食品安全管理制度，采用食品安全关键点控制技术，强化食品安全准入和诚信制度管理，制定食品安全事故应急处置预案，组织从业人员卫生培训和健康体检，定期检查各项食品安全防范措施落实情况，加强食品运输污染控制，组织开展食品质量监测，有效控制食品安全风险。

第七十四条 铁路公安消防部门应履行消防安全监督检查 职能，局属各单位应履行消防安全主体责任。路局各部门、各单位应建立健全消防安全责任制，按规定配备消防设施、器材，设置消防安全标志，设备设施材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准。各单位要加强铁路车站、客车、人员密集场所以及货场、油库、危险化学品经营储存场所等消防重点单位和部位消防安全管理；加强从业人员消防安全培训教育，完善消防应急预案并定期组织演练，组织消防安全检查和火灾隐患排查整治。各工程建设项目必须配套消防安全设施，开工前进行消防设计审核或备案，竣工后依法经第三方消防检测机构检测合格后，申请公安消防部门进行消防验收或备案，经消防验收或备案抽查合格后，方可投入使用。

第十章 综合保障

第七十五条 各部门、各单位要围绕安全“三化”建设，大 力推进安全文化建设，抓好安全理念文化、安全管理文化、安全行为文化和安全环境文化建设，不断强化安全理念培育、制度约束、行为养成和环境营造，切实充分发挥安全文化对安全生产的引领和保障作用，促进职工提高安全意识，自觉遵章守纪，树立良好的职业道德规范，落实安全生产责任，增强防范安全风险的内在动力。

第七十六条 财务、计统、各专业处和设备管理单位应建立 完善安全生产优先投入保障管理制度，保证安全生产基础设施投入，使安全设施与铁路建设项目同时设计、同时施工、同时投用；保证行车设备更新改造投入，积极采用安全生产适用技术和新装备、新产品、新工艺，优先安排安全技术措施项目，加快铁路运输技术设备的升级改造；保证行车设备养护维修投入，切实落实设备大、中修和维修资金；保证安全技术装备投入，建立完善安全技术装备投入和安全应急投入保证机制。对不符合相关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和设备，实行强制淘汰。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果，由相关部门和单位承担相应责任。运输单位安全生产费用由路局按照规定提取和使用，非运输企业安全生产费用由各单位按照规定提取和使用。

第七十七条 路局、局属单位各综合部门要围绕安全工作重 点，积极做好综合保障工作。人事部门要把业务素质、安全业绩作为有关安全管理人员考核评价、选拔任用的重要内容和参考依据。劳卫和职教部门要加强生产一线人员配备和培训教育工作。计统和财务部门要保证安全生产资金投入和费用提取。物资监造、采购、使用部门要落实设备源头质量控制责任。企业管理和法律事务处要为铁路安全生产提供法律支持。总工室要积极为运输安全提供技术保障。形成与专业管理部门共同研究解决安全生产问题的工作机制。

第七十八条 各级组织要围绕安全生产充分发挥作用，大力 培育和践行“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，坚持严格管理与关爱职工相结合，加强思想政治工作，开展遵章守纪、爱岗敬业宣传教育；组织劳动竞赛、合理化建议等群众性保安全活动，实行民主管理和民主监督，维护和保障职工合法权益；发挥团组织和团员生力军、突击队作用，调动企业全体青工安全生产积极性和创造性；做好新闻宣传、舆论引导和信访稳定工作，形成各级组织围绕安全生产齐抓共管的整体合力。

第十一章 监督管理

第七十九条 各部门、各单位要加强对安全工作的监督检 查，建立安全问题库管理制度，对存在的问题和隐患要纳入安全问题库，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，实行闭环管理。专业部门要组织对安全风险突出问题开展专项整治，明确整治项目、标准、责任、完成期限和保证措施。路局及各单位建立挂牌督办制度，对重大安全隐患实行挂牌督办。

第八十条 路局各相关部门和各单位应建立健全“每日安 全信息跟踪分析、周安全分析、安全问题深度分析、典型事故及安全问题定期通报、典型事故及安全问题交班分析、安全对话会、安全预警”等七项制度，强化安全风险分析研判和预警防范。分别对安全管理薄弱的部门、单位、车间和班组，以及突出的安全问题和隐患，及时实施安全预警；对安全管理问题突出的部门、单位、车间和班组负责人，进行诫勉谈话。必要时，要组织对其进行重点帮促。

第八十一条 路局安监室、专业部门、局属各单位要加强事故、故障和安全信息的管理。建立完善安全信息日分析制度，及时组织事故、故障调查，坚持“四不放过”原则，深度分析管理原因，全面查摆教训，细化防范措施，严格责任追究。加强影响高铁、客车和人身安全等重要安全信息的追踪调查和分析，针对现场问题和管理问题明确整改要求，督促抓好落实。

第八十二条 路局及各单位要制定安全监督管理办法，明确 监督检查人员的行为规范、工作标准，加强对安全管理、设备质量、现场作业以及铁路安全保护区环境的监督检查，管控安全风险过程。充分运用安全监察指令（通知）书以及安全检查通知书等形式，督促整改安全突出问题。监督检查人员要加强对安全管理问题的检查调研，及时提出改进意见。对检查发现的安全隐患要责令整改，提出改进和加强安全工作的意见建议。

第八十三条 路局健全对基层单位的安全评估制度和办法，明确评估内容、标准和方法，定期开展规章制度、安全管理、设备质量、职工两纪、人员素质、安全绩效，以及干部作风、风险管控、应急处置等方面评估。评估结果予以公布。

第十二章 考核奖惩

第八十四条 路局、局属各单位在制定对机关部门（职能科 室）及下级单位（管辖车间）的考核办法中，安全业绩必须作为重要考核内容。

第八十五条 路局坚持实施“月检查、季平推、半年评估、年度安全优质站段评比”的考核制度，严格兑现安效达标考核、月度安全质量考核、干部安全责任制考核、百日安全考核等安全考核，确保安全生产责任制有效落实。

第八十六条 路局各相关部门和各单位应严格执行路局安 全“红线”相关条款，明确各类违章违纪行为的考核标准，严格按标准进行考核。通过现场问题分析追溯管理责任，注重对干部履职过程的考评。

第八十七条 路局、各单位应制定事故责任追究办法。按照 管理权限，明确各类事故责任人员的组织处理、行政处分和党纪处分规定。

第八十八条 对防止事故和安全生产工作做出突出贡献的 集体或个人，应给予表彰奖励。

第十三章 附则

第八十九条 根据本细则，路局各部门、各单位应健全完善 相关安全管理制度办法。

第九十条 本细则自公布之日起施行，由路局安全监察室负 责解释。

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第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：清华大学博士后管理规定实施细

清华大学博士后管理规定实施细则

为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。

一、博士后科研流动站的设立

（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：

１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；

２． 具有一定数量的博士生指导教师；

３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；

4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。

具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。

（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。

（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。

二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件

（一）院、系（所）招收博士后的条件：

学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。

（二）合作导师招收博士后的条件：

具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。

三、博士后的类型

（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：

1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。

2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。

3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。

4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。

学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。

（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。

四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料

（一）申请博士后应具备的基本条件：

1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；

2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；

3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；

4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。

（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：

1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；

2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）

3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。

（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。

（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。

（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。

（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：

1.《拟录用博士后登记表》

2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）

（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：

1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。

2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。

六、博士后进站审批程序

（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。

（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：

1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表

4.身份证（或军官证、护照）复印件

5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件

6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》

9.《清华大学博士后研究人员协议书》

委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。

（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。

（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。

2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。

3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。

4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。

3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。

（四）其它

1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。

2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。

八、博士后的待遇

（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。

（二）住房

博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。

（三）医疗待遇

在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。

（四）配偶、子女的随流

1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。

2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。

3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。

4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。

5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

（五）在职博士后待遇

在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。

（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。

九、博士后出国

博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：

（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：

1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。

2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。

上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。

3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。

（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。

十、科研资助

（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。

博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。

（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。

（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。

（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。

（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。

（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。

（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。

（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。

（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。

（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。

（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。

（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。

（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。

十二、校内博士后

经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。

十三、学校相关职能单位的职责

（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。

（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。

（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。

（四）财务处负责博士后经费的管理。

（五）校医院负责博士后的医疗。

（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。

（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。

（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。

（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。

（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。

（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。

十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。

第四篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细

国家环境保护总局政府采购管理实施细

第一章 总

则

第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。

中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。

第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：

（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；

（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；

（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；

（四）统一组织实施部门集中采购项目；

（五）对本系统的政府采购活动实施管理；

（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购事项。

第五条 采购单位在政府采购中的职责是：

（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；

（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；

（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；

（四）组织实施单位自行采购工作；

（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；

（六）编报本单位政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购的事项。

第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：

监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。

第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。

第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

第二章 政府采购预算和计划管理

第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。

政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。

第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。

第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。

第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。

未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。

第三章 政府采购管理

第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：

（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。

（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。

（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。

（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。

（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。

第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。

部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。

遵循以下工作程序：

（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。

（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。

（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。

（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。

（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。

第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。

单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。

第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

第四章 政府采购备案和审批管理

第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。

第十九条 政府采购备案事项包括：

（一）政府采购项目的合同副本；

（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；

（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；

除另有规定外，备案事项不需要回复意见。

第二十条 政府采购审批事项包括：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。

第五章 招标投标管理

第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。

第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。

第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

开标过程应当纪录，并存档备查。

第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。

第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第六章 监督检查和违规处理

第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：

（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；

（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；

（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。

第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。

第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。

第七章 附

则

第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：仓储精细化管理实施细1

仓储精细化管理

为了贯彻粮库提出的开展仓储精细化管理的要求，同时为了

进一步提高仓储管理水平，并有效控制储存成本。结合我库实际

情况，制定如下细则。

一业务流程的管理

1收购入库环节

（1）搞好新粮调查。每年秋粮收购前，我库都要派经营部对辖

区内的粮食生产情况进行调查，填写《新粮自然质量情况调查记

录》，准确掌握收购范围内各乡镇的粮食产量、等级、水分等情

况，为做好粮食收购工作提供依据。

（2）做好粮食接收准备工作。空仓进行清仓消毒，地上衡进行

检测，各种检验设备作好校验和鉴定，输送、清理等设备做好检

修，铺设好通风地笼，布置好粮情检测设备，落实好收购资金，对参与收购的人员做好收购政策的宣传。

（3）做好粮食收购工作。严格执行门检制度，检斤室每台秤要

2人进行操作，一名检斤员，一名复核员，对入库的每一车粮食

进行认真的检斤。保管员要认真坚守收购现场，对每一车粮进行

数量的核对，同时和复检员密切配合，保证入库粮食的质量。

2装仓环节

（1）粮食装仓要做到“五分开”即不同品种、不同性质、不同

等级、不同水分、不同的粮食分开储存。

（2）粮食入仓前，要做好仓房的检查工作，对仓房的质量、气密性、防潮、仓顶隔热层都要做好检查。同时对与仓房配套的通风设备、电子检温设备、照明设备等进行检测，做到一切完好无损。

（3）对入仓的粮食要进行严格的检验。按照中央临储粮的有关政策的要求，确保入库的粮食在中等品以上。

（4）粮食入仓前要进行清杂处理。对入仓的粮食要过筛处理，减少杂质含量，同时在仓内派专人清扫粮堆表面的大型杂质。

（5）保管员要对当天装仓的粮食进行汇总。每天装仓结束后，保管员要根据收购数量或内部移库证的数量进行汇总，形成装仓日结报单，与仓储统计、检斤员核对无误后记载保管帐，并将原始凭证装订成册，存档备查。

（6）粮食装仓结束后，化验室要对入仓的粮食质量情况进行复检，同时做好品质分析。保管员根据检测结果，填写中央储备粮油专卡、中央储备粮实物台帐、粮情检查分析记录等。

（7）粮食装仓结束后，要对粮面表层30公分拌入保粮粉，铺设检温电缆，配备手动检温探子。平整粮面，铺上踏粮板，最后关闭门窗，进入常年保管阶段。

3日常保管环节

1粮食入仓后，保管员每天要对仓库实行电子检温，分析粮温变化规律，绘制储粮三温曲线图，详细记载《临储粮粮情检查分

析记录》，如发现粮温变化异常，要查明原因，及时处理。另外保管员每三天进仓检查一次粮情，进行手动检温，与电子检温相对照，避免出现意外，同时填写《临储备粮检查记录簿》。粮办仓储成员每七天进行一次小组检查，发现问题及时处理，并认真填写《小组检查记录》。每十五天进行一次有仓储主任参加的大组检查，认真填写《联合检查记录》。上级领导检查时，认真填写《领导检查工作记录》。如遇风雨天气，要进仓检查门窗是否密闭，仓壁、仓顶是否渗水漏雨，如发现问题及时处理。

2随着季节的变化，适时做好机械通风。进入11月份后，选择有利天气进行降温通风，通风前化验室要对通风仓库的水分进行测定。通风时必须监控粮温、外温、外湿变化情况，安排专人每隔4小时对粮情检查一次，作好记录，通风结束后，化验室要对仓库的水分进行测定，保管员要根据通风中记录的各种数据填写《中央储备粮机械通风记录》。夏季尤其是进入7月中旬以后，仓内积温普遍较高，这时可利用有利天气打开窗户或开启轴流风机降低仓温，延缓粮食表层粮温变化。如果粮食局部发热或通风时出现死角，可利用多管通风机，进行局部通风降温。

3发现虫粮，及时处理。如发现虫粮，首先要确定害虫的密度、种类、抗药性和在粮堆中的部位，再根据粮食品种、数量、水分、粮堆高度、粮温、气温、仓湿和大气湿度等到情况，制定完整的熏蒸方案进行熏蒸。

4出库环节

1临储粮出库时，必须凭华粮吉林分公司下达的轮换计划或中央储备粮油出库单才能出库。

2临储粮出库前，要做好设备、器材、检验、检斤等各项准备工作，以便临储粮能顺利的出库。

3粮油出库时要认真填写《临储粮内部移库》，做到数量真实。化验室要对出库的粮油进行检验，做到质量良好。粮油出库后，及时进行帐实对照，核算粮食溢余或损耗情况，按国家有关规定进行处理。统计员、保管员、会计员核对出库无误后，核减库存粮油数量，调整帐卡。

二安全管理

在安全生产和安全管理方面对危险性较大的设备和场所，如锅炉房、烘干车间、检验室、药品库，要配备2只以上灭火器，配电室要配备4只以上专用灭火器。

储粮仓房周边50米不能有易燃、易爆物品和污染源，储粮区要有消防设施、设备。

储粮区、资材区、仓内不准吸烟。

保管员、检验员及特殊工种的技术人员实行持证上岗。机械通风、谷物冷却、粮食出入库等生产作业现场要设立安全员，严格按操作规程进行，设备出现故障要及时停机，由技术人员排除，严禁机械带病作业。

三、仓储费用定额管理

1、加强预算管理，控制费用

仓储管理的收购、烘干、装仓、日常保管、出仓环节的费用支出进行测算和预算。对各业务环节的每个细节，综合各种因素，制定出科学、先进、合理的指标，在此基础上，编制仓储费用开支计划，纳入本企业财务预算，通过加大仓储费用管理力度，严格控制费用开支。

2、实行定额管理，减少费用

制定科学、合理的分环节的费用指标，要根据作业量、作业时间、强度，量化到用工、耗能、耗材、小修费，制定消耗定额、劳动定额和费用定额，促使仓储作业过程中厉行节约，减少费用。

3、加强核算管理，节约费用

要加强仓储业务环节的费用核算管理，在仓储保管费用形成过程中，依据核定的费用定额，对每一个仓储业务环节都应该分项进行单项、单人、单车核算或定额核算。通过严格的保管费用核算和管理，使每一项费用支出都控制在核定的范围之内。奖勤罚懒，节约费用。

4、加强环节管理，降低费用

收购费用（不包括仪器鉴定费）

收购检验费用。包括检验票证费用（新粮自然情况调查表、水分测定原始记录、原始检验结果单、粮油入库复查检验记录、粮油检验票证、其它用纸）、临时人员工资、耗电

检斤室费用（不包括衡器鉴定费）。包括收购进货凭证、结报单用纸、耗电、收购软件、其它办公费。

收购现场费用。包括收购期间每天卸粮用工工资、场地照明、输送机用电、其它零活用工工资、场地机械修理、零星工具和保管员、统计员办公用品等。

5、在工人作业用工上加强管理

保管员现场监督工人作业，做到活净底清，减少零活日工的用工量。

烘干上料时，尽可能把收购车辆直接卸到烘干塔里，以减少重复作业，减少攉粮入机的费用。

如大量用日工时，仓储部长和工人队长一起对所干工作分时分量进行预估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等现象发生。

6、加强和其它部门配合。

粮食水分的情况是储粮变化的必要条件，在同一环境条件下，总是水分高的粮食先发热霉变，而在同一粮堆内，又总是水分高的部位先霉变。因此入库的粮食水分是确保粮食安全的重要因素，设想粮食入库水分高，粮食自然发热，仓储必然对发热粮食进行处理，进行攉库，机械通风，势必费工费电。所以仓储必须和化验人员配合把好入库粮食水分关。确保储粮安全。

仓储部2013-11-20