永德县国土资源局软环境建设自检自查报告5篇范文

第一篇：永德县国土资源局软环境建设自检自查报告

永德县国土资源局软环境建设自检自查报告

永德县国土资源局开展优化软环境增强软实力活动在县委、县政府和县软环境办的领导下，认真按照县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》要求，精心准备，认真组织，狠抓落实。根据要求，我局认真对学习教育、自查自纠和整改落实三个阶段活动进行自查，现将自检自查情况报告如下：

一、领导重视，机构健全

按照县委、政府优化软环境增强软实力的要求，成立了以局党组书记、局长为组长，两位副局长任副组长，各股室负责人为成员的优化软环境增强软实力领导小组，加强软环境建设活动的组织领导。结合工作实际，研究制定《永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动实施方案》及学习教育、自查自纠、整改落实三个阶段的工作实施计划，为活动的顺利开展提供了组织保障。

二、狠抓落实，学习活动取得实效

县委、政府优化软环境增强软实力活动动员会后，我局于8月2日召开优化软环境增强软实力动员会，组织学习县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》、《临沧市经济社会发展软环境建设调研报告》及市国土资源局王局长“关于优化软环境”的重要批示精神及相关文件。通过学习教育，全局干部职工进一步明确了开展经济社会发展软环境建设活动的具体要求，充分认识开展经济社会发展软环境活动重要性和必要性，增强了参加活动的积极性和主动性。同时，1通过座谈讨论和撰写心得体会等形式开展解放思想大讨论，进一步理清思路，扫除阻碍发展的思想障碍，教育和引导干部职工牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。为优化行政服务环境，促进全县国土资源事业健康发展夯实思想基础。

三、加强自查，认真整改

严格按照《实施方案》，广泛征求意见建议，发放“永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动征求意见表”9份，征集意见和建议2条；发放“永德县国土资源优化软环境增强软实力领导班子专题民主生活会征求意见表”46份，征集意见和建议2条。根据征求到的意见和建议，结合工作实际及时召开了优化软环境增强软实力为主题的领导班子专题民主生活会议，从思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等六个方面查找的问题进行自我剖析，找准存在问题的根源，制定了整改方案和整改措施。

四、措施有力，行政行为进一步规范

制定永德县国土资源局优化软环境增强软实力服务承诺书并及时向社会公开承诺，接受社会各界的监督。根据国土资源管理的实际认真清理找准影响经济社会发展软环境的薄弱环节抓突破，突出重点抓难点，锁定目标抓落实。一是认真落实投资项目否决报备规定、涉企检查准入规定及涉企处罚规定等相关规定，认真执行涉企检查申报和备案（今年8月底至9月上旬我局组织人员对县内矿

山地质灾害防治工作进行检查，已向县软环境办报备）。二是及时清理行政事业性收费项目，并进行公示。三是深入推进“阳光政务”工程，通过县政府公众信息网、永德县国土资源局网站等媒体向社会公开办事程序、时限、收费项目和标准，增加工作透明度，做到办事流程公开、办理时限有承诺、信息发布及时。同时，向社会公开股所级以上领导干部基本情况及工作职责、联系电话等，并制作了工作证，明确姓名、职务、职责及监督举报电话。四是进一步规范行政处罚自由裁量权，并已报县政府法制办审核。五是不断创新工作方法，把廉政建设作为软环境建设的一项重要内容抓紧抓实，今年9月初我局组织股所级以上领导干部层层签订《廉洁自律责任书》13份，股所级以上领导对个人廉洁自律进行承诺，共写承诺书13份。六是在具体工作中要求全体干部职工为所有服务对象提供热情、耐心、细致的服务，不吃、拿、卡、要，认真实行首问责任制、限时办结制，做到超前服务、跟进服务、跟踪服务。尽量压缩审批时限，对不符合审批条件的，给予一次性告知。通过公开承诺及“阳光政务”等工作的有效实施，进一步规范了行政行为。

五、取得的成效

通过优化软环境增强软实力活动的开展，主要取得以下成效：一是全局干部职工提高了加强软环境建设的必要性、重要性的认识，增强了优化发展软环境的紧迫感和责任感。在学习教育中，一致认为，与其他地区相比我县的发展还存在差距，主要原因之一是发展软环境上不优、工作作风不实、服务态度差、行政效能低下等，要解决和克服这些影响软环境建设上的问题，就必须按照县委、县政府关于软环境建设的要求，增强发展软环境建设的使命感和责任

感，从自己做起，从点滴做起，端正思想，端正态度，大胆创新，软环境建设就一定会得到较大改善。二是干部职工精神面貌焕然一新，作风明显转变，服务质量、服务水平和办事效率显著提高，干部队伍形成了一种时不待我、只争朝夕的紧迫感，一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，各项工作的落实力得到加强。

六、存在问题及下步工作打算 我局在软环境建设中取得了一定的成绩，但离县委、政府及广大群众的要求还有一定差距，在软环境建设工作中还存在一定问题，主要表现在：思想不够解放，创新和探索建立软环境建设长效机制方面做得还不够。

下步工作打算：一是进一步抓好软环境建设各项工作任务的落实。结合工作中发现的问题，群众反映的机关作风方面存在的问题，以及内部管理方面存在的问题，要进一步落实整改措施。二是进一步强化对干部的日常监督和管理。三是牢固树立软环境建设只有起点没有终点的思想意识，进一步提升行政效能和干部作风，建立健全和改进完善软环境建设的各项长效机制，确保软环境建设长期坚持。

二○一○年十月十八日

第二篇：永德县国土资源局软环境建设工作总结

永德县国土资源局软环境建设工作总结

永德县国土资源局开展优化软环境增强软实力活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》要求，认真组织，精心准备，狠抓落实。通过学习教育、自查自纠和整改落实三个阶段的活动开展，全系统的工作作风、服务水平和办事效率有了进一步的提高，思想得到了进一步的解放，营造了依法行政、诚信守信、服务优质的国土行政服务环境，达到了预期目的，收到了实效。现将工作情况总结如下：

一、强化组织领导，健全工作机构

按照县委、政府优化软环境增强软实力的要求，成立了以局党组书记、局长为组长，两位副局长任副组长，各股室负责人为成员的优化软环境增强软实力领导小组，加强软环境建设活动的组织领导。结合工作实际，研究制定《永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动实施方案》及学习教育、自查自纠、整改落实三个阶段的工作实施计划，为活动的顺利开展提供了组织保障。

二、广泛动员，精心组织学习

县委、政府优化软环境增强软实力活动动员会后，我局于8月2日召开优化软环境增强软实力动员会，组织学习县委、县政府《关于印发永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见等13个相关办法规定的通知》、《临沧市经济社会发展软环境建设调研报告》 及市国土资源局王局长“关于优化软环境”的重要批示精神及相关文件。通过学习教育，全局干部职工进一步明确了开展经济社会发展软环境建设活动的具体要求，充分认识开展经济社会发展软环境活动重要性和必要性，增强了参加活动的积极性和主动性。同时，通过座谈讨论和撰写心得体会等形式开展解放思想大讨论，进一步理清思路，扫除阻碍发展的思想障碍，教育和引导干部职工牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。为优化行政服务环境，促进全县国土资源事业健康发展夯实思想基础。

三、广泛征集意见，深入分析查找问题

严格按照《实施方案》，广泛征求意见建议，发放“永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动征求意见表”9份，征集意见和建议2条；发放“永德县国土资源优化软环境增强软实力领导班子专题民主生活会征求意见表”46份，征集意见和建议2条。根据征求到的意见和建议，结合工作实际及时召开了优化软环境增强软实力为主题的领导班子专题民主生活会议，从思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等六个方面查找的问题进行自我剖析，找准存在问题的根源，制定了整改方案和整改措施。

四、公开承诺，接受监督，规范行政行为 制定永德县国土资源局优化软环境增强软实力服务承诺书并及时向社会公开承诺，接受社会各界的监督。根据国土资源管理的实际认真清理找准影响经济社会发展软环境的薄弱环节抓突破，突出重点抓难点，锁定目标抓落实。一是认真落实投资项目否决报备规定、涉企检查准入规定及涉企处罚规定等相关规定，认真执行涉企检查申报和备案（今年8月底至9月上旬我局组织人员对县内矿山地质灾害防治工作进行检查，已向县软环境办报备）。二是及时清理行政事业性收费项目，并进行公示。三是深入推进“阳光政务”工程，通过县政府公众信息网、永德县国土资源局网站等媒体向社会公开办事程序、时限、收费项目和标准，增加工作透明度，做到办事流程公开、办理时限有承诺、信息发布及时。同时，向社会公开股所级以上领导干部基本情况及工作职责、联系电话等，并制作了工作证，明确姓名、职务、职责及监督举报电话。四是进一步规范行政处罚自由裁量权，并已报县政府法制办审核。五是不断创新工作方法，把廉政建设作为软环境建设的一项重要内容抓紧抓实，今年9月初我局组织股所级以上领导干部层层签订《廉洁自律责任书》13份，股所级以上领导对个人廉洁自律进行承诺，共写承诺书13份。六是在具体工作中要求全体干部职工为所有服务对象提供热情、耐心、细致的服务，不吃、拿、卡、要，认真实行首问责任制、限时办结制，做到超前服务、跟进服务、跟踪服务。尽量压缩审批时限，对不符合审批条件的，给予一次性告知。通过公开承诺及“阳光政务”等工作的有效实施，进一步规范了行政行为。

五、取得的成效

通过优化软环境增强软实力活动的开展，主要取得以下成效：一是全局干部职工提高了加强软环境建设的必要性、重要性的认识，增强了优化发展软环境的紧迫感和责任感。在学习教育中，一致认为，与其他地区相比我县的发展还存在差距，主要原因之一是发展软环境上不优、工作作风不实、服务态度差、行政效能低下等，要解决和克服这些影响软环境建设上的问题，就必须按照县委、县政府关于软环境建设的要求，增强发展软环境建设的使命感和责任感，从自己做起，从点滴做起，端正思想，端正态度，大胆创新，软环境建设就一定会得到较大改善。二是干部职工精神面貌焕然一新，作风明显转变，服务质量、服务水平和办事效率显著提高，干部队伍形成了一种时不待我、只争朝夕的紧迫感，一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态，各项工作的落实力得到加强。

六、今后工作打算

我局在软环境建设中取得了一定的成绩，但离县委、政府及广大群众的要求还有一定差距。在今后工作中我们一定按照县委、县政府和县软环境办的要求，继续加大软环境建设工作力度，并形成长效机制长抓不懈，使干部职工牢固树立“人人都是投资软环境，个个代表永德新形象”的理念，切实增强抓好软环境建设工作的责任感和自觉性，争取在较短时间内使软环境建设工作取得较大改进。

二○一○年十月十九日

第三篇：永德县国土资源局优化软环境增强

永德县国土资源局优化软环境增强

软实力学习动员情况

为全面提升我局行政效能，着力改善永德经济社会发展软环境，促进全县经济社会又好又快发展，按照县委的部署，根据《中共永德县委、永德县人民政府关于印发<永德县开展优化软环境增强软实力活动实施意见>等13个相关办法规定的通知》（永发„2010‟10号）和《永德县国土资源局优化软环境增强软实力活动实施方案》等文件要求，现将我局组织学习优化软环境增强软实力活动情况报告如下：

2010年7月21日，县委、县人民政府召开了动员大会，对全县开展“化软环境增强软实力活动”进行了动员和部署。8月2日，我局召开动员大会，局长何太安同志传达了县委、县人民政府动员会议及相关文件精神，并带领全体职工全文学习了《临沧市经济社会发展软环境建设调研报告》及市国土资源局王局长“关于优化软环境”的重要批示，结合我县国土资源管理工作实际，提出四个方面的要求：

一是要充分认识开展优化软环境增强软实力活动的重要性和必要性。国土部门在市纪委组织的临沧市经济社会发展软环境建设调研中，被列为存在问题较多、位列前10名的单位，各股室、所、中心要引起高度重视，要按照县委、县政府加强软环境建设的要求，对照检查工作中存在的问 1

题，并采取措施加以改进。

二是要进一步解放思想，认真开展以软环境建设为主题的大讨论，牢固树立“软环境就是资源、软环境就是竞争力”的观念。

三是要把开展“优化软环境增强软实力”活动摆上工作重要议事日程，认真进行安排部署，精心组织实施，牢固树立“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职”和“事事关系软环境、处处体现软环境、时时注意软环境”的观念，要把开展经济社会发展软环境集中整治活动摆上重要议事日程，与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。

四是对所有服务对象要热情服务、认真对待、认真答复、耐心解译，要做到超前服务、跟进服务、跟踪服务。对基层、企业、群众亟待解决的问题在职能允许范围内“立即办”，对老大难问题“盯住办”，对普遍性问题“主动办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”；在领导干部中大力推行“一线工作法”，做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验；完善工作任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、奖优树模等制度，促使广大党员干部求真务实、埋头苦干；实施“工作目标倒逼管理”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项

项兑现。

二○一○年八月八日

第四篇：市国土资源局政风行风建设自查报告

市国土资源局政风行风建设自查报告

为切实加强市国土资源系统政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神以及市委办公室、市政府办公关于转发《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于2009年民主评议政风行风工作的实施方案》的有关要求，我局精心组织，广泛宣传、全面发动，在认真做好第一阶段工作的基础上，开展自查自评，广泛征求意见和建议,认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题，在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下：

一、主要工作做法

自全市国土资源系统政风行风动员会以来，我局按照市委、市政府的统一部署，认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠，促进了政风行风建设的开展。

（一）切实加强领导。一是认真贯彻传达精神。市局多次召开党组会，对全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全市民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对行风评议工作重要性和必要性的认识，明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导，确保工作顺利进行，市局成立了由局党组书记、局长刘炎发任组长，其它党组成员任副组长的政风行风建设领导小组。领导小组下设办公室，负责行风评议日常工作，各二级单位和基层国土所也相应成立领导小组和工作专班，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《全市国土资源系统2009年民主评议政风行风工作实施方案》。方案进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象、评议内容等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。

（二）全面宣传发动。为了把全局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来，我们将思想发动作为我局开展行风评议工作的重要一环来抓。一是召开动员会进行宣传发动。市局先后召开了全系统政风行风建设动员会和竟陵城区国土服务窗口单位政风行风建设再动员会议，教育大家认清形势，统一思想，深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是我们国土资源局服务全市经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、表态发言等方式，使大家从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是以多种形式开展宣传。我们在天门日报上开设了专栏，刊登局机关和所有二级单位的服务承诺，并邀请新闻媒体对整个政风行风建设进行跟踪报道；举办宣传展牌，大力宣传市局土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面工作的成果和亮点，宣传国土资源系统好的做法和经验；拟制作专题片在电视台播放，反映市国土资源系统民主评议活动和政风行风的新变化；利用广播电台大力宣传土地法律法规，宣传人民群众最关心、最直接、最现实的对国土资源部门的需求。通过广泛的宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。

（三）广泛征求意见。一是开通网上征求意见栏。由办公室和国土信息中心负责在市国土资源局门户网站公布征求意见函，明确征询意见的时间、内容，以及投诉电话、电子信箱，广泛征求意见和建议。二是发放征求意见函。我们通过网络传送电子邮件、邮寄等方式向全市党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、管理相对人等发放征求意见函300多份，目前已回收近200多份，意见和建议都比较诚恳和真实，评议较好。三是设立举报箱和举报监督电话。为了拓宽渠道，及时听取群众意见，接受群众监督或举报，市局机关和所属各个单位均开通了意见举报箱和举报监督电话，自觉接受广大社会和群众的监督。四是开辟群众意见栏和学习简报。市局及所属单位均开辟了群众意见栏，进一步客观收集群众对系统服务工作的意见；在市国土资源局门户网站公开市局政风行风建设进展情况，坚持及时上传动态，及时更新内容；编发《天门国土》简报，及时刊登报道全系统政风行风建设工作动态。

（四）加强监督检查。一是按照省厅和市委、市政府关于民主评议政风行风的总体部署和我局实施方案的具体要求，我们聘请了3名政风行风监督员，并加强与市行评督查组的沟通，支持、配合他们的工作，主动与他们取得联系，向他们汇报我局政风行风建设情况、提供资料、安排访谈，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。二是加大对本系统开展政风行风建设的督促检查力度，把督促检查贯穿于政风行风评议全过程，坚持专项检查与经常检查相结合，明查与暗访相结合，加强窗口单位、重点岗位、重点人员的监督。局党组成员对挂点单位进行重点督导，市局行评办公室对服务窗口单位的政风行风建设进行例行督查，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。

（五）积极开展自查。为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式，认真搞好“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象；六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生。

二、存在的问题

在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局政风行风建设方面主要存在的六个方面问题。

一是服务经济建设不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位，；少数单位不能主动上门帮用地单位完善手续；还存在多站式服务，延长了用地单位的办事时间。对项目建设用地的提前介入、超前服务比较欠缺，不能提前做好地籍资料的审查以及被征地村组的思想工作，出现问题手忙脚乱地去做协调工作，工作显得被动。

二是思想素质和业务水平不高。有些干部职工思想观念存旧，总是跟不上国土资源管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的对党的方针政策理解不透彻，对国土资源法律、法规不熟悉，钻的不深；有的人业务素质低下，对业务知识的学习不够精，业务水平不高，三是土地执法监察力度不够强。对一些有影响的案件不能够及时解决，查处还不是很到位；部分基层国土所把农民建房收费当作“高压线”，不敢大胆管理，致使少数地方农民建房不依法履行手续，未批先建、乱占滥建现象有所抬头；部门联动配合机制发挥不够，查处土地违法案件跨时过长，案件执行查处不能及时到位。

四是落实廉洁自律有关规定不是特别严格。在公务活动中，还存在接受吃请，极少数地方存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃、拿、卡、要”的现象。五是机关作风不够扎实。少数单位、少数人员存在对来办事的人员接待不热情，态度生硬，工作不够细致，解释不够耐心，语言不够文明；少数人员作风懒散，纪律松驰，有事难办，有事不办；少数单位下午上班时间找不着人；少数人存在上班迟到、早退等现象。

六是维护群众利益手段不硬。监督用地单位，协助处理土地征用、土地补偿等问题不够坚决、彻底；土地登记发证，维护土地权益不够及时；在处理土地信访等问题上，忽视了“执法为谁，为谁执法”的问题，在服务态度、处理方式及结果等方面存在不尽人意的地方。

三、边查边改初见成效

通过开展政风行风建设，全系统在工作作风，服务态度和质量，积极服务扩大内需保增长项目用地方面出现了新的变化，取得了一定的成效。

（一）服务窗口有新气象。一是全面推行政务公开。局机关、二级单位和基层所对政务公开栏进行更新和完善，将办事程序，办事指南，收费标准，工作人员文明用语、工作规范及职务、职责、电话和举报电话等一一上墙，增强工作透明度。二是认真搞好服务承诺。局机关、二级单位等服务窗口单位主要负责人、分管业务领导、财务等重要领域的人员在会上均作出了表态发言；机关工作人员、竟陵分局等单位人人作出了服务承诺，将自身工作、行为与全系统政风行风建设紧密联系起来，同呼吸，共命运。三是严格做到“六有”，即：对来本单位办事的单位和个人，做到文明礼貌、热情服务，有板凳坐、有茶水喝、有政务公开栏、有群众评议栏、有服务指南、有服务承诺和“六不让”，即：不让事情在我手里延误；不让文件在我手里积压；不让工作在我手里中断；不让差错在我手里发生；不让办事人员在我这里受到冷落；不让机关的形象在我这里受到影响。二是精神风貌有新展现。通过开展政风行风建设，全系统干部职工奉献意识、敬业精神、业务素质不断增强。市局机关和二级单位人人都能正确使用文明用语，每个服务窗口单位对来办事的人员做到热情接待，文明礼貌，行为规范，自觉使用“您好、请进、您有什么事”等文明用语，热情待客，服务周到，让办事人员高兴而来，满意而归。竟陵分局注重政治理论和业务知识培训，定期对干部职工教育培训，使每一位干部职工具体独挡一面的工作能力，涌现出了喻梅、肖丹等一批劳动模范和青年岗位能手。土地勘测规划院在矿业权核查测绘制图工作中，为了争取工作时间和质量，工作人员坚持全天候野外作业，没有双休，没有午休，中午在高温下衣服湿透了，赤膊上阵，有的同志甚至带病工作，无怨无悔，工作进展快、质量高。

四是工作作风有新转变。通过开展政风行风建设，局机关和二级单位干部职工工作纪律不断加强，工作热情和积极性不断提高，工作作风更加扎实。竟陵分局在办理天门新城与天门第一小学土地置换、纺机人才楼用地手续过程中，坚持在35度以上高温下现场办公，从资料组织、报批到土地证发放到用地企业和单位手中，仅用了2天时间，比规定时间提前了5天，得到用地企业和群众的好评；在进行天门新城第三期500多宗商住楼面积分摊手续过程中，工作人员主动上门服务，发放服务指南，积极组织相关资料，目前500多宗面积分摊工作已全面展开。

五是维护群众利益有新举措。在征地过程中，我们主动融入，积极服务，严格按照全市统一年产值和综合区片价标准落实土地补偿费，为征地户在银行设立专门账户，减少中间环节，确保费用直接到户，严格审查村级土地补偿费资金分配方案、调田方案等，极力维护群众利益，减少征地过程中土地纠纷的的发生。在兴隆水利枢纽工程项目、葛沪高压输变电项目、沪蓉高速铁路等国家启动内需和重大基础设施项目建设中，我们督促有关单位认真做好征地补偿安置工作，确保了征地补偿费、安置补助费等及时足额到户，群众比较满意。竟陵分局对官路社区28户居民因93年城调漏清导致至今没有土地使用证问题，及时开展调查、了解，按各自不同情况分类登记造册，现已根据不同情况逐步组织资料报批，使久拖不决的问题得到解决，群众评价很高。土地执法监察大队以严格执法、严厉打击土地违法行为的实际行动来切实维护群众利益。有一次，大队在中午十一点半接到群众举报后，顾不上吃饭和休息，快速出击，第一时间赶赴现场，对蒋场镇李场村十组村民张清平违法在耕地上取土激发群众矛盾一事，现场制止，宣讲政策，依法下达了停工通知书，当事人在强大的政策法律宣传下，认识错误，主动接受处理，并在一周内恢复耕地原貌，一起重大群众事件得到了平息，群众利益得到了有效的维护。

四、下一阶段工作安排

根据市政风行风评议领导小组的安排和市局政风行风评议实施方案的要求，下一步我们主要做好以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，推动政风行风评议工作持续深入开展。运用多种宣传形式，向社会广泛宣传国土资源部门的职能，表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，真实反映我们的政风行风现状，及时报告我们评议工作的进展情况，大力宣传和剖析民主评议政风行风中的正反典型，下一步我们准备开展国土资源管理成果摄影展览，制作画册向社会各界分发，抓住这次机遇，让社会各界了解我们，进而理解、支持我们切实履行职责。二是实行阳光运作，增强政务公开的透明度。进一步加大政务公开力度，对办事人员、办事程序、服务指南、服务承诺、收费标准等政务信息，通过新闻媒体、门户网站、政务公开栏等载体公开，并及时进行补充和更新，接受社会各界监督，让“阳光”照亮国土资源权力运行的每一个环节，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。

三是突出机关建设，树立国土资源局机关良好形象。把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次政风行风评议整改落实的重要工作来抓，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。加强局机关的制度建设，进一步制订和完善机关干部考勤、请销假、财务管理等各项管理制度，树立部门良好的干部形象。

四是加强廉政建设，构筑反腐倡廉防火线。加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行党风廉政教育，提高思想认识，筑牢反腐防线；完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，真正做到用制度管人，用制度理事；严格落实廉政建设责任制，加大反腐斗争力度，加强监督，从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。

五是主动沟通协调，集中精力做好评议工作。针对评议内容，对照自查自纠发现的问题，认真找差距，充分倾听群众呼声，诚恳接受社会监督。加强沟通与协调，主动与市评议督查组联系，汇报工作，听取他们的建议和意见；主动接受评议代表的质询，进行现场答复；主动邀请评议代表对本单位进行无记名投票测评，找准工作中存在的不足，积极进行整改，促进本系统政风行风的根本好转。

二〇〇九年七月十六日

第五篇：石林彝族自治县国土资源局2010年上半年重点工作完成情况自检自查报告

石林彝族自治县国土资源局

2010年上半年重点工作完成情况自检自查

报

告

根据《石林彝族自治县人民政府办公室关于印发推行行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》（石政办发〔2010〕57号）及《关于印发〈石林彝族自治县国土资源局

行政能力提升制度实施方案〉的通知》（石国土资通〔2010〕10号）文件要求，我局在县委、县人民政府的统一领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届三中、四中全会，省、市国土资源管理工作会议精神，紧紧围绕“跨越发展、富民强县”主题，深入实施“33553”发展战略，进一步解放思想、转变职能，突出重点、改革创新，依法规范、勤政廉政，不断转变管理职能、创新工作方式、完善体制机制、优化调控手段、加强队伍建设，全面提升“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”的能力和水平，为我县全面完成“十一五”规划各项目标任务，提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。现将2010年上半年重点工作完成情况自检自查报告如下：

一、工作目标完成情况

（一）认真落实土地出让“招、拍、挂”制度，完成1000 亩土地供应，上缴县财政土地收益金3000万元；加大土地征收储备力度，计划征收、储备土地3000亩。

1．认真落实土地出让“招、拍、挂”制度。按国有建设用地供应及经营性用地招拍挂的规定，拟定供地方案并经省、市、县人民政府批准后，在中国土地市场网、云南省人民政府电子政务网站等媒体上发布国有土地使用权出让公告，并将出让结果在中国土地市场网上公示。今年上半年组织完成土地供应890.28 亩，土地出让总收入13910.017万元，其中招拍挂出让土地 8宗686.35亩，土地出让总价款11619.813万元；划拨土地补办出让手续74宗6.70亩，补缴土地价款18.757万元；划拨供地7宗197.22亩，划拨土地收入2271.447万元。

2．加大土地征收储备力度。完成土地收储1453.99亩，其中，苏宁环球集团石林旅游项目一期用地 886.33 亩、石锁（石蒙）高速公路石林县境内段设计变更增征土地162.50 亩，环城东路设计变更增征土地54.65亩，石林大道东面大坡场片区、西城区二期城镇建设用地收储土地350.50亩；完成桃园水乡建设项目 766.09亩土地征用协商的后续工作，全面完成6656.860 万元征地补偿款的支付，保障整个项目用地征地、拆迁工作的顺利推进；完成建设用地、规模化畜禽项目初审20件，单独选址项目预审6件，上报了2010年第一批城镇建设用地1048.86亩。

（二）做好重点项目用地报批相关手续；强化用地保障，确保重点工程项目和招商引资项目建设用地。一是完成苏宁环球集团石林项目一期886.33亩集体土地征地补偿工作，按时签订征地协议并支付补偿费用；同时积极做好新增建设用地报批准备工作，现已将新征土地286.487亩纳入石林县2010年第一批城镇建设用地，批次报件已制作并完成县级审核工作，因项目占用林地，待取得林地征占用批准文件后及时上报。二是想尽千方百计使石林县2009年上报的批次用地得以批准（三个批次批准面积1998.09亩），积极筹集上缴规费，领取了用地批准文件，确保桃园水乡、工业集中区中种公司等重点招商引资项目顺利落地。三是在用地指标紧缺的情况下，本着有保有压、重点保障的原则，积极主动地做好2010年用地报批准备工作，组织县招商、各招商分局、乡镇人民政府等相关单位筛选、申报2010年急需用地项目，并汇总上报县人民政府确定重点保障的项目，正积极、快速制作用地报批材料。四是积极主动上门服务，由局领导带领规划、用地等相关业务人员，主动到台创园、工管会等单位协调解决土地利用的具体问题，确保拟建项目与土地利用总体规划衔接，与土地利用、土地供应政策相吻合，有力推动各项目顺利实施。五是完成历年来储备（含收储入库、预收储、指标储备）土地的清理、核查、统计工作，形成了《石林县历年来收储土地统计表》，并将涉及的21个地块落在图件上，提供给县委、县政府有关领导、县招商局、各招商分局等单位，为招商引资工作的顺利推进提供了关键性的基础材料。六是做好我局2009年招商引资项目后续工作。中核旅游度假区项目一期房屋建设 工程进展顺利，近40%的房屋已完成封顶，85%的房屋完成基础工程施工。二期工程主要进行场地土方开挖及平整工作，旅游度假酒店已完成工程桩基检测及基础垫层，正在进行主体框架及配套工程的管线预埋工作；世纪阳光项目基本完成三通一平及前期配套设施工程和基础人工挖孔桩工程。

（三）加强地质环境保护和地质灾害防治，进一步提高灾害避让成功率。

1．“五采区”地质修复工作。我县“五采区”涉及石林县鹏达石材石雕厂松园口石灰石矿、石林强胜建筑材料厂雨胜石灰石矿、平地象牙山石灰石矿三个矿山。石林县鹏达石材石雕厂松园口石灰石矿已经全面完成关停及地质修复工作；根据县领导“关闭原矿点尽快在背山处新选点开采”的批示精神，同意石林强胜建筑材料厂雨胜石灰石矿同时办理新设采点采矿许可证相关手续和原采点的停产清理、地质修复绿化、搬迁工作。我局已督促企业对原矿点采矿断面的悬石浮土进行清理后用水泥浆喷涂，采空区从新采点取土覆盖并种上了1000余株竹子，半坡上栽种500余棵柏树。目前，新设矿点的手续已办理完成并可以组织生产；由于补偿问题落实不了，平地象牙山石灰石矿关停问题至今没有根本解决。今年内我局将责令该厂换点开采，努力完成平地象牙山石灰石矿的关停工作，采空区交由林业部门进行绿化，圆满完成“五采区”关停修复工作。

2．提早做好汛期地质灾害防治前期准备工作。全面排查地质灾害隐患点，发放地质灾害防灾工作明白卡30份、地质灾害防灾避险明白卡182份、地质灾害隐患通知书25份；组织编制了《2010年石林县地质灾害防灾减灾方案》，完善了《石林彝族自治县突发性地质灾害应急预案》，确保安全度汛，保护人民生命财产安全；召开县国土资源管理工作会议、县2010年地质灾害防治工作会议，安排布置及强调了2010的地质灾害防治工作；汛期内认真执行“四项制度、三项措施”，启动汛期地质灾害24小时值班制度；县政府与各乡（镇）、各乡（镇）与所辖村委会、村委会与村小组层层签定《地质灾害防治目标责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实；注意气候变化，主动与气象部门密切联系，及时做好地质灾害预警预报，做到防患于未然；加大矿山地质环境恢复治理保证金征收力度，将矿山地质环境恢复保证金制度纳入采矿许可证年检内容，不交纳保证金的，一律不予通过年检，采矿权不予延续、转让、变更，共收缴矿山地质环境恢复治理保证金41.442万元。

为石林国家地质公园地质遗迹保护建设项目积极向上级争取专项资金440万元，用于石林溶岩峰林地质遗迹保护项目支出。

（四）全面完成土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划编制工作，并认真组织实施。

（1）土地利用总体规划修编工作。根据《云南省国土资源厅关于土地利用总体规划修编大纲、专题及“三张图”成果备案和建档的通知》（云国土资〔2010〕12号）精神及省厅对昆明市上报的县级规划初审中发现的部份县区规划基 数转换成果图数不一致，基本农田调整比例偏大、总体质量下降，城乡建设用地扩展边界规模过大等原则性问题，在基数不变的情况下，按急需用地的地块位置和国家规定的要求作各类规划用地适当调整，严格按《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》完善修编成果上报省市审查备案。

（2）第二轮矿产资源规划编制初稿已完成并开了论证会，于 1月18日上报了预审稿，待规划编制工作全部完成后认真组织实施。

（五）完成路美邑土地整理（中低产田地改造）项目实施。

路美邑中低产田地改造项目（省级投资项目）于2009年列入中低产田（地）改造第一批项目计划，建设规模9200亩，投资总额1443.13万元。通过项目实施，力争达到增加有效耕地面积、保护生态环境、改善农业生产条件的目标。工程分三个标段，于2010年1月10日开工建设，现已完成总工程量的85%，正在开展工程收尾工作。通过项目实施，进一步改善了项目区的水利设施，提高水资源利用率，减少水资源的浪费。按照三面光沟渠建成后，可比原土沟节水20%—30%；田间道路的修建，可降低抗旱救灾成本高的现状，可实现沟渠取水、车子拉水，提高抗旱救灾效率；对部分跑土、跑肥、跑水的坡地改为保土、保肥、保水的平田平地，可增强耕地的抗旱能力。目前存在的主要问题是尚有15%的工程量未完成，其原因一是由于下达资金时间过迟，工程开工较晚，而施工前期又遇干旱，无法保障施工用水。二是为确保春耕生产栽种，需延期施工。在下步工作中，我局将继续做好剩余15%工程量的实施工作，并完成验收资料准备。

二、存在困难和问题

1．土地储备需要大额的资金保障，但由于国家金融信贷政策紧缩，土地储备中心储备土地融资困难较大，甚至出现无法取得银行贷款的困难问题，严重影响和制约着土地收储工作的推进。

2．建设用地指标紧缺，用地供需矛盾突出。在土地利用总体规划修编工作中，石林县2005年耕地保有量为50888.49公顷，规划末期2020年须确保53850.57公顷，基本农田保护面积45551.57公顷，保护率高达84.6%，在全市排名第二位，仅次于寻甸县。然而，出于力保昆明主城区建设用地的要求，上级下达给我县的新增建设用地指标仅有996公顷，其中只有470公顷的新增城乡建设用地，仅占到47%。耕地总量有限，基本农田保护任务加重，而建设用地指标锐减，这种指标分配与实际需求比例关系严重不一致。根据建设项目用地需求，石林2009年共组织上报了4个批

次城镇用地和5个单独选址项目，共计4744.454亩，但因用地指标限制，经省政府批准的仅为2个批次和3个单独选址项目，批准面积仅为2474.06亩。批准用地范围内均属条件成熟的急需用地，计划在7月底前完成项目供地。从目前 7 情况看来，我县今年8月至12月可能将无地可供，这将严重阻碍石林县社会经济发展。

3．根据省人民政府扩权强县的有关规定，我县的农用地转用、土地征收审批可直接上报省国土资源厅审批，但计划指标的核拨、勘测定界的验收、土总规图件的审核等，仍需报市国土局，而且程序比原来更为复杂，扩权强县政策未能发挥积极作用，反而制约和影响了我县的用地审批工作。

4．路美邑土地整理项目工程已进入扫尾阶段，但施工单位矛盾、群众矛盾比较突出，须采取有力措施和方法将问题解决。

三、下步工作计划

1．认真落实土地出让“招、拍、挂”制度，全面完成土地供应、土地征收、储备任务，做好重点项目用地报批相关手续。

2．完成县级土地利用总体规划修编成果上报市级审查论证的工作。

3．做好路美邑土地整理项目施工，做好工程收尾和竣工验收准备。

4．开展五采区地质修复工作，加强地质环境保护和地质灾害防治；加强对各隐患点的巡查检查，指导好村、组、农户防灾减灾工作。落实好“四项制度、三项措施”，坚持24小时值班制度，做好地质灾害预警预报工作；加强对各监测人员的督查，确保汛期24小时有人监测。积极争取资金，因地制宜对隐患点进行工程、生物治理。

二O一O年七月十日