农业旱灾脆弱性与我国农村贫困的灰色关联分析[定稿]

第一篇：农业旱灾脆弱性与我国农村贫困的灰色关联分析[定稿]

农业旱灾脆弱性与我国农村贫困的灰色关联分析

摘要：本文在前人研究灾害脆弱性与农村贫困之间的关联性的基础上，通过灰色关联方法分析农业旱灾脆弱性各影响因子与农村贫困之间的关联度，并讨论影响农村贫困的主要因子。结果表面：第一产业就业人口比例所占比例对农村贫困影响最大，农民人年均农业收入占纯收入比例的影响次之，其他依次为单位面积粮食产量、农村恩格尔系数、有效灌溉率、农业GDP所占比例。根据分析结果，从农户、政府、市场三个视角提出了开展扶贫工作的几点建议，对增强抗灾能力，减轻农村贫困具有重要的指导意义。

关键词：旱灾脆弱性；农村贫困；影响因

中国自然灾害频繁发生，尤其是旱灾，给农业生产造成了很大的损失，导致农村人口和牲畜饮水困难。我国二元经济结构明显，农民收入及农业科技水平不高，农村水利设施建设落后等影响到农业系统对干旱的脆弱性程度，是导致农民因灾致贫、因灾返贫的重要根源。由于全球气候变暖，干旱区和半干旱区的干旱情况会变得越来越明显，且这些地区往往是比较贫困的地区。因此，对脆弱性与贫困的关系进行定量分析对提高抗灾能力和减少贫困具有一定的指导意义。

灾害与贫困具有密切的内在关联，很多学者对于灾害与贫困的关系都有所研究。在生态环境脆弱、自然条件恶劣、自然资源匮乏、经济文化落后的贫困地区，更易发生灾害。我国农村每年较多的人因灾返贫，从而因灾制贫现象比较严重，而且70%的返贫是由自然灾害导致的，农户在面对重大灾害很容易陷入贫困的困境中。贫困陷阱是最小资产组合的个体在没有外界支援的情况下无法从自然灾害冲击中恢复的状态 [1]。一旦陷入贫困,脱贫的难度就更大。当受到自然灾害外部打击时，农户的脆弱性高，很有可能导致贫困，即自然灾害能在一定程度上表现出贫困效应[2]。灾害使贫困的人们更加贫困,形成灾害→贫困→更大灾害→更贫困的恶性循环。在“人类与自然耦合系统”中经济贫困、灾害风险、环境退化之间具有很强的耦合关系，经济贫困是形成“灾害频发-生态退化-贫困加剧”恶性循环的外部驱动力，而灾害频发是经济贫困的外在表现[3]。周毅等根据生态脆弱性与贫困因子的相关性建立数学模型，通过定量分析得出结论：区域脆弱生态环境是导致西部贫困的最主要的原因，直接影响区域农业经济发展水平，决定各区域经济之间差异，同时区域生态环境条件变化影响着区域发展[4]。本文拟在前人研究的基础上结合我国的实际情况，总结干旱旱灾脆弱性影响因子，并通过灰色系统理论，分析计算旱灾脆弱性影响因子与农村贫困的关联度，根据计算出的结果，提出减轻干旱风险，降低农村贫困水平的主要结论与政策建议。

农业灾害脆弱性研究

目前，脆弱性研究分析逐渐成为各领域研究内容的热点，不同的研究领域根据不同研究角度对脆弱性的定义都有所不同。IPCC 第三次评估报告中从气候变化角度定义脆弱性为: 系统易遭受气候变化影响的程度，它取决于系统对气候变化的敏感程度和适应能力[5]。学者们普遍认同农业气候变化脆弱性定义为: 农业系统易受到气候变化影响(主要考虑不利影作者简介：刘新意（1988.12-），硕士研究生，主要从事农业经济管理研究，E-mail:xingyunxinxing@163.com 基金项目：湖南科技大学研究生创新基金项目（S120076）。

响)的程度，是农业系统经受的气候变异特征、程度、速率以及系统自身敏感性和适应能力的反应。针对于其他生态系统，该脆弱性定义也十分类似，核心原则均为系统受到不利影响的程度，其高低决定于自身敏感程度和适应能力。农业灾害脆弱性是指某地区农业生产系统易于遭受灾害影响的程度，取决于当地农业生产系统的敏感程度和适应能力，主要影响因子分为自然影响因子如温度、降水等，以及社会因子，主要包括农业GDP、耕地面积、单位面积粮食总产量、化肥施用量等。本文根据与农村贫困人口关系最紧密的干旱脆弱性影响因子，以农业灾害脆弱性为着手点，拟在前人研究的基础上结合我国的实际情况，并应用灰色系统理论，分析计算干旱脆弱性影响因子与我国农村贫困的关联度，根据计算出的结果，提出减轻干旱风险，降低农村贫困水平的主要结论与政策建议。旱灾脆弱性与农村贫困的灰色关联分析

2.1 资料来源于指标选取

本文所用样本数据来自《中国统计年鉴》2004-2012、《中国农业年鉴》、《中国农村贫困监测报告》的历史数据。本文借鉴国内外学者的研究，联系我国的实际以及考虑数据的可获得性方面的要求，拟定的干旱脆弱性影响指标如下：

(1)反映农业依赖度的：农业GDP/GDP(X1)、第一产业就业人口/总就业人口(X2)；(2)反映农业基础设施的：有效灌溉面积(X3)、单位面积粮食产量(X4)；

(3)反映农村人口情况的：农村恩格尔系数(X5)、农民人年均农业收入占纯收入比例(X6)。2.2 灰色关联分析 2．3．1 灰色关联分析原理

灰色关联分析是分析灰色系统中各因素关联程度的定量方法，在各个领域(社会、经济、农业、生态等)都有实际应用，它能够较准确地进行预测和分析，并在某些研究角度弥补回归分析方法的不足，其结果可用于预测以及宏观决策分析等[6-8]。灰色关联分析是一种多因素统计分析法，关联度可表述各因素间关系强弱、大小和次序。该分析方法的优点是可对动态过程发展态势进行量化分析，且计算结果与定性分析相符，同时对样本量的多少没有太高要求，适合对复杂且具有不确定性问题的分析和评价，所求出的灰色关联度可定量分析因子之间的不确定关联程度。因此，本文选用灰色关联分析法来分析和评价旱灾脆弱性与农村贫困这种复杂而且具有不确定性问题的之间的关系。2． 3． 2 灰色关联分析步骤。（1）确定参考序列和比较序列

参考序列又称母序列，记为X0(k)，一般选取主研究对象为参考序列，本文选取贫困发生率为参考序列。比较序列又称子序列，记为XiXi(k)k1,2,3常选取影响主研究对象的因素序列为子序列。（2）无量纲化处理。

由于系统中各因素的量纲不一定相同数据，为保证后续计算关联序的可信度，对原始数据消除量纲，转换为可比较的数据序列。本文用采用最小值化生产方法对参考序列及比较序列进行无量钢化处理，从而得到一个新的序列，如表1。即

,n;i1,2,3,m，通

Xi=Xi/Xi(1)，i=0,1,2,3,n;

表1 指标归一化处理的参数

年份/指标 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201

1X0 2.025 2.045 1.4300 1.3800 1.1900 1 2.0500 2.4000 2.0050 2.0150

X1 0.1247 0.1233 0.1278 0.1195 0.1120 0.1045 0.1006 0.1017 0.1036 0.1000

X2 X3 X4 X5 X6

1.4236 1 1 1.1436 1.2877 1.4109 1.0123 1.0324 1.1287 1.2428 1.3477 1.0210 1.1008 1.1683 1.3245 1.2874 1.0313 1.1060 1.1262 1.2406 1.2241 1.0447 1.1306 1.0644 1.1895 1.1724 1.0591 1.1313 1.0668 1.1586 1.0986 1.0958 1.1797 1.0817 1.1026 1.0583 1.1106 1.1606 1.0149 1.0695 1.0546 1.1309 1.1851 1.0173 1.0714 1 1.1560 1.2309 1 1

（3）求差序列、极大值、极小值

差序列是将无量纲化处理后的参考序列与子序列进行差值计算，其绝对指所构成的序列，记：

i(k)x'o(k)x'i(k),i1,2,3,n,k1,2,3，m

各因素间的最大的绝对差称为极大差，记作M，最小的绝对差称为极小差，记作m,一般可选为0，即：Mmaxmaxi(k),mminmini(k)

i

k

i

k

关联系数

在计算关联系数和关联度之前，要先设定分辨系数，01，一般可设0.5，采取数字最终务必使关联系数计算(k)小于1为原则，至于分辨系数之设定值对关联度并没有影响。本文取(k)0.5，则关联系数的计算公式如下：

Qi(k)

（5）求关联度、关联序

mM,i1,2,3,i(k)M

n,k1,2,3，m

关联度是对分散的关联信息的集中反映，是用比较序列与参考序列各个时间的关联系数的平均值来表示，其计算公式为：

1m

QiQi(k),i1,2,3,nk

1n,k1,2,3，m

将比较序列对参考序列的关联度按由大到小的顺序排列起来就组成了关联序，它直接反映了各个比较序列对于参考序列的联系程度，如表2。

表2 2002-2011年农业旱灾对农村贫困的恢复关联分析

指标/年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 关联度 关联序

2.3 结果与分析

X1 0.388 0.3853 0.4827 0.4911 0.5313 0.5787 0.3819 0.3432 0.3879 0.3862 0.4356 6

X2 0.6759 0.6636 0.9609 0.9529 1.0000 0.8954 0.5633 0.4751 0.5636 0.5468 0.7297 1

X3 0.5443 0.5423 0.7594 0.7900 0.9141 0.9794 0.5626 0.4852 0.5849 0.5893 0.6751

5X4 0.5443 0.5474 0.8004 0.8315 0.9791 0.9241 0.5859 0.4954 0.601 0.6121 0.6921

3X5 0.5827 0.5729 0.8387 0.8435 0.9282 0.9731 0.5588 0.4669 0.5538 0.5468 0.6865

4X6 0.6273 0.6064 0.9431 0.9183 0.9490 0.8235 0.5644 0.4772 0.5681 0.5468 0.7024

2从计算所得的关联度和关联序可以看出，农业干旱脆弱性影响因子与农村贫困有着密切的关系。以上灰色关联序表明：农业干旱脆弱性影响因子中第一产业就业人口比例所占比例对农村贫困影响最大，关联度为0.7297，农民人年均农业收入占纯收入比例的影响次之，关联度为0.7024，其他依次为单位面积粮食产量、农村恩格尔系数、有效灌溉率、农业GDP所占比例。这说明了对农业依赖度越大越脆弱，越容易因旱致贫；农业基础设施、农村居民自身收入情况都对农村贫困有着很大的影响。结论及政策建议

农业干旱脆弱性水平受农户自身、政府、社会及制度等多重因素的影响。如何适应气候变化，防范或减轻干旱风险，减轻我国农村贫困水平是本文研究的最终目的。3.1 农户视角：降低敏感性、提高适应性

对农户自身来说，要提高适应气候变化的能力，降低脆弱性，提升自身调整能力。应注重灾害科学知识的学习，提高干旱风险意识，提前准备好防灾措施。农民多样化收入来源，增加非农收入，提高非农收入所占的比重，减少农户对农业的依赖度。在条件许可的情况下，亦可考虑迁移出灾害易发区，避免遭受旱灾。

3.2 政府视角：构建缓解干旱脆弱性和农村贫困的社会安全网

政府是干旱风险管理以及恢复重建的主导者，如何适应社会经济结构发展要求，寻求降低干旱脆弱性的策略是政府的职责。从短期来说，在灾害易发区建立灾害风险基金，建立干旱应急管理方案以储备一定的资金，并提供制度支持，提高灾害风险管理能力。从长期来看，干旱的防大于治，政府应建立具有前瞻性的计划风险管理制度；加大水利基础设施的投入和维护力度；重视干旱风险管理研究；提高科技水平，提供及时准确的信息，做好防范灾害的准备措施，并准备灾后重建的各种工作。防灾减灾是一项长期的复杂的工程，政府不断提升和完善灾害风险管理能力，以免农民因灾而陷入贫困中，降低灾害脆弱性。3.3 市场视角：发展农村小额信贷资本市场及各种中介组织

农户、政府及各种社会活动都离不开市场，完善的市场机制和市场体系有利于提高各种市场主体运行的效率。对于农户来说，农村小额信贷资本市场的发展可以起到平滑消费的作用。在受到干旱影响的情况下，农村小额信贷资本市场可以为农户提供贷款，满足农户正常生产和生活的需要，不至于因灾削减正常支出，甚至以牺牲子女上学或健康为代价。同时，降低干旱的脆弱性也需要各种市场中介组织的支持，如提供干旱信息与咨询的风险评估公司及研究气候变化、提供技术支撑的研究机构等。

总之，缓解干旱的脆弱性和农村贫困是我们面临的亟待解决的现实问题，是一项复杂的系统工程，需要政府、社会、个人等各界人士的共同努力和长期坚持。

参考文献：

[1]Michael R.Cartera, Peter D.Littleb, Tewodaj Mo-guesc, Workneh Negatud.Poverty Traps and Natural Disastersin Ethiopia and Honduras.World Development, Volume 35, Issue 5, 2007, P835-856

[2]胡家琪.论自然灾害在西部欠发达地区的贫困效应 — 以甘肃省ＴＰ 村的旱灾为例[J].农业考古.2010(3):177-180.[3]丁文广，魏银丽，王龙魁等，甘肃省环境退化、灾害频发及贫困之间的耦合关系研究[J].干旱区资源与环境，2013（3）：1-5.[4]周毅，李旋旗，赵景柱.中国典型生态脆弱带与贫困相关性分析[J].北京理工大学学报，2008(3)：260～262

［5］IPCC． Climate change 2007: Impacts，adaptation and vulnerability． Contribution of work group II to the forth assessment report of the intergovernmental panel on climate change［M］． Cambridge，UK and New York，USA :Cambridge University Press，2007．

[6]程静.农业干旱脆弱性与我国农村贫困的灰色关联分析[J].生态经济.2010（9）：88-90.[7]汪晓文.甘肃农村贫困影响因素分析—基于灰色关联度的实证研究[J].兰州大学学报.2012(4):137-139.[8]韩林芝，邓强.我国农村贫困主要影响因子的灰色关联分析[J].中国人口.资源与环境.2009(4):88-90.

第二篇：基于灰色关联的浙江省农业经济发展分析

基于灰色关联的浙江省农业经济发展分析

曹林 朱丽东* 吴勇

（浙江师范大学地理与环境科学学院浙江 金华 321004）

摘要：运用灰色关联分析理论，对1996~2008年浙江省农业经济进行定量分析。研究结果显示：农业内部各产业与农业总产值的关联度排序为：种植业>牧业>渔业>林业；农业生产资料与农业总产值的关联度排序为：农村用电量>农业机械总动力>农药使用量>化肥使用量>有效灌溉面积>农业劳动力。为此，根据灰色关联分析的结果，为今后浙江省农业的持续发展提出建议。关键词：浙江省；农业；灰色关联分析

中图分类号：F327文献标识码：A

Analysis of ZheJiang Agricultural Economic Development Based on GRA

Cao Lin,Zhu Lidong,Wu Yong

(Department of Geography and Environmental Sciences ,Zhejiang Normal University,jinhua ,321004)Abstract:The agricultural economic development in Zhejiang from 1996 to 2008 was analyzed using gray relational analysis method.The results showed that the correlation degree between the industry of agriculture and the total agricultural output value was in the order as follows:γ(Planting)>γ(Livestock)>γ(Fisheries)>γ(Forestry).The correlation degree between means of production of agriculture and the total agricultural output value was in the order as follows:γ(Rulal Electricity Consumtption)>γ(Total Power of Agricultural Machinery)>(The Use of Pesticides)>γ(Fertilizer Use)>γ(Effective Irrigation Area)>γ(Agricultural Labor Force).Based on gray correlation analysis,some advices were given for the sustainable development of Zhejiang's agriculture.Key words:zhejiang;agriculture;gray;gray relevance analysis

浙江省是一个农、林、牧、渔各产业全面发展的综合性农业省份，许多农产品如茶叶、柑橘等产量居于全国前列。虽然农业在浙江省国民经济产值中比重较低，但是依旧是经济发展的基础。本文利用灰色关联分析方法，从农业内部各产业和农业生产资料两个方面对浙江省农业经济进行分析，寻找出影响农业经济的主要因子，从而为浙江省农业的持续发展提供参考。

1.灰色关联分析原理及模型 灰色关联分析属于灰色系统理论中的一种分析方法，它是根据因素之间发展趋势的相似或相异程度即“灰色关联度”来衡量因素间的关联程度。灰色系统理论提出了对各子系统进行灰色关联度分析的概念，意图透过一定的方法，去寻求系统中各子系统（或因素）之间的数值关系，因此，灰色关联度分析对于一个系统发展变化态势提供了量化的度量，非常适合动态历程分析[1-2]。以下是灰色关联分析的模型。

选取一参考序列x0(t)和比较序列xi(t)，并对x0(t)和xi(t)进行无量纲化处理，并且记它们在t时刻的绝对差值为

0i(t)=| x0(t)-xi(t)|，(t=1，2，„„，n)⑴

——————————————————

收稿日期:

作者简介:曹林（1985—），男，安徽休宁人，硕士研究生，研究方向：第四纪环境演变。E-mail：caolinszxy@163.com*通讯作者

二级最大差值是

max=maxmax| x0(t)-xi(t)|⑵

i

t

二级最小差值是

min=minmin| x0(t)-xi(t)|⑶

i

t

那么关联度系数则是

0i(t)=

minkmax

⑷

oi(t)kmax

式中：k为分辨系数，k(0，1)由上式可以得出关联度



1noi=oi(t)nt1

oi表示参考序列

⑸

x0(t)和比较序列xi(t)之间相关的程度，

oi的数值大时，式中：关联度

表示x0(t)与xi(t)的相关程度高，反之则表示相关程度低[3]。

2.浙江省农业总产值与农业内部产业的关联分析

根据浙江省1996~2008年的农业统计数据，选取以下5个指标：农业总产值、种植业产

值、林业产值、牧业产值、渔业产值进行关联分析，其中将农业总产值这一衡量农业经济发展的主要总量指标作为参考序列x0(t)，其它的农业内部各平行产业作为比较序列xi(t)：x1(t)表示种植业产值，x 2(t)表示林业产值，x 3(t)表示牧业产值，x 4(t)表示渔业产值。(表1)

表1浙江省农业主要经济指标（单位：亿元）

年份

农业总产值（x0）种植业产值（x1）林业产值（x2）牧业产值（x3）渔业产值（x4）

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

932.85 1004.88 1003.66 1005.22 1057.07 1053.57 1101.86 1184.04 1332.27 1428.28 1422.6 1597.15 1780.01

431.9 426.56 434.22 431.57 446.15 471.52 495.72 515.24 578.22 640.2 669.44 721.63 796.12

54.77 59.26 59.46 62.31 54.48 60.2 60.84 65.67 78.36 83.51 86.04 95.47 106.95

155.88 190.03 165.85 157 183.94 195.94 205.09 233.01 277.89 285.95 279.01 367.6 418.86

204.92 239.38 255.37 266.91 297.36 308.84 324.51 337.11 361.99 380.81 347.53 369.9 407.82

资料来源：《浙江省统计年鉴》1996~2008年

先将表1中原始数据进行初值化(无量纲化)处理，即用x0(1)和xi(1)分别除x0(t)和xi(t)，并利用公式（1）计算它们的绝对差值0i(t)，得到max，,min值，再根据公式（4）计算关联系数0i(t)（本文取k=0.2）,最后根据公式（5），得到参考序列和比较序列的关联度oi

（表2）。从表2中可以看出农业内部各产业产值和农业总产值的关联度大小依次为：种植业>牧业>渔业>林业，表明农业内部产业中种植业对浙江省农业经济影响最大，牧业影响次之，渔业影响居于第3位，林业影响最小。

表2浙江省农业总产值与农业内部各产业之间的关联度

指标 关联度 排序

种植业 0.8236 1

林业 0.4698 4

牧业 0.7425 2

渔业 0.5216 3

3.浙江省农业总产值与农业生产条件的关联分析

表3为浙江省农业总产值与农业生产资料统计数据，选取农业总产值作为参考序列x0(t)，农业生产资料作为比较序列xi(t)，其中x1(t)为有效灌溉面积，x2(t)为农业用电量，x3(t)为农业劳动力，x4(t)化肥使用量，x5(t)农药使用量，x6(t)为农业机械总动力。

表3浙江省农业总产值与农业生产资料统计数据

年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

农业总产值/(万亿)932.85 1004.88 1003.66 1005.22 1057.07 1053.57 1101.86 1184.04 1332.27 1428.28 1422.60 1597.15 1780.01

有效灌溉 面积/(khm2)1408.01 1405.04 1401.31 1400.81 1403.24 1403.99 1405.84 1403.8 1404.88 1411.06 1422.32 1431.35 1435.85

农村用电量/(亿kw)181.2 190.12 200.91 219.76 255.27 285.25 341.1 409.04 441.2 520.57 579.58 649.97 675.41

农业劳动力/(万人)1123.06 1106.59 1102.70 1073.58 1014.93 985.11 929.58 872.96 826.63 786.92 732.92 688.04 666.35

化肥使用量/ 农药使用量/（万t）471.01 475.14 435.99 444.44 431.21 433.81 440.66 432.69 446.45 450.15 448.49 443.2 443.67

(万t)6.34 6.52 6.59 6.7 6.53 6.63 6.39 6.17 6.34 6.56 6.62 6.49 6.58

农业机械总 动力/万kw 1707.59 1733.33 1798.84 1921.53 1990.09 2017.24 2053.21 2039.68 2026.74 2111.27 2293 2331.63 2331.38

资料来源：《浙江省统计年鉴》1996~2008年

根据表3中的数据计算得到参考序列和比较序列的关联度oi（表4）。从表中可以看出

农村用电量>农业机械总动力>农药农业生产资料和农业总产值的关联度大小依次为：

使用量>化肥使用量>有效灌溉面积>农业劳动力，表明农业生产资料对浙江省农业经济的影响程度分别为：农业电气化>农业机械化>农业化学化（农药使用量，化肥使用量）>农业水利化>农业劳动力。

表4浙江省农业总产值与农业生产资料的关联度

指标

有效灌溉面积 农村用电量

0.5791 5

0.7721 1

农业劳动力 0.5352 6

化肥使用量 农药使用量 农业机械总动力 0.6262 4

0.6598 3

0.6821 2

关联度 排序

4.浙江省农业发展建议

通过对浙江农业总产值与农业内部各产业及农业总产值与农业生产资料的关联分析，对浙江农业发展提出以下建议。

4.1进一步调整和优化农业产业结构和布局，提高各产业特别是种植业和畜牧业发展水平

在对农业各产业与农业总产值的关联分析中，种植业和畜牧业对农业总产值的影响最

大，因此在农业产业发展过程当中更需予以重视。

在种植业发展方面，要稳定发展粮食生产，坚持立足“口粮基本自给”，以加强粮食综合生产能力建设为基础，稳定种植面积和生产总量，加强优质、多抗、高产粮食品种的选育和推广，优化品质结构和生产布局；在稳定发展粮食生产的基础上，重点发展蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、油菜、食用菌、中药材等既有资源优势和产业基础、又有市场潜力和发展前景的特色经济作物，扶持建设特色优势农产品生产基地和出口基地，提高产品档次，做优做精特色种植业。

在畜牧业发展方面，依据不同区域比较优势和资源承载能力，合理调整畜牧业内部结构和生产布局。稳定生猪生产，积极发展奶牛、羊、兔等草食动物、优质家禽、蜂和特色畜禽；实施畜牧业“西进东扩战略”，畜牧业较发达地区要努力提高产品的质量，扶持欠发达地区根据当地实际，发展生态高效特色畜牧业。加大饲料资源的开发力度，为畜牧业发展提供可靠的物质基础；加强种植业和畜牧业之间的产业联系，提高农业资源的利用率。4.2继续加大对农业生产资料的投入，推进农业现代化建设

通过对农业生产资料与农业总产值的关联分析，确立了生产资料中主要的影响因素，因此可以有针对性的采取以下措施实现浙江省农业又好又快发展。4.2.1加快推进农业电气化和机械化发展

在生产资料与农业的关联度中，农业电气化和农业机械化对浙江省农业影响最大，同时也是农业现代化的重要标志，需更加予以重视。

科学制定农业电气化发展规划，依靠科技进步加强农网建设与改造；加强政府政策引导，运用市场机制推动农业电气化发展；提高电能应用普及率，规范和强化农村供电管理；改善农村用电，推进新一轮农村电网改造升级；稳步推进农村电力体制改革，促进农村电力发展。

加快推进农机装备结构调整，提高农机装备水平，以适应农业现代化发展的需求；积极引进国外先进农业机械，努力实现农业机械向高性能、复合式作业转变；加大对高性能农业机械的宣传和推广力度，提升农业机械的技术水平和科技含量；继续加大国家财政扶持力度，完善购机补贴、燃油补贴等扶持政策；加快农机市场化建设，建立和完善农机社会化服务体系。

4.2.2科学合理的发展农业化学化，加强农业水利化建设

合理使用化肥来提高农作物产量，同时大力发展绿肥和有机肥，推广测土配方施肥，提高化肥使用率；农药使用中要尽量提高农药质量，推广使用高效低毒、低残留农药，减少有毒农药的使用。虽然化学措施能够提高农产品的产量和质量，但不合理的使用也会对环境和人体造成不利影响。

在表4的关联度比较中有效灌溉面积对浙江省经济的影响排在第5位，但影响不可忽视，并且农业水利化是农业经济稳定发展的重要物质基础[4]，所以应该要加强农业水利化建设，科学合理的利用水资源，提高防洪排涝和水资源保障能力，发展节水灌溉，加大水利基础设施建设力度。

4.2.3进一步加强农民职业教育和技能培训

农业劳动力在生产资料与浙江省农业经济的关联度中影响最小，表明农业劳动力的生产效率有待进一步提高。因此需要进一步加强农民职业教育和技能培训，建立多层次、多渠道、多形式的教育和培训体系，大力提高农民群众科学文化素质和转产就业能力，培育有文化、懂技术新型农民。

参考文献

[1]邓聚龙.灰理论基础[M].武汉：华中科技大学出版社，2002：140~143.[2]刘思峰,党耀国,方志耕等.灰色系统理论及其应用[M].北京:科学出版社,2004:42~46.[3]冯利华.水资源变化趋势的物元分析[J].地域研究与开发, 1999, 18(2): 18~21.[4]王道波,张广录.农业生产资料对农业(农村)经济发展的影响研究[J].农业系统科学与综合研究,2005,21(1):12~15.

第三篇：当前我国农业农村经济形势分析

当前我国农业农村经济形势分析

２００８年下半年以来，国际金融危机愈演愈烈，我国经济增长速度明显放缓，农业农村经济受到的冲击不断加深。金融危机对我国农业农村经济的影响首先是农业稳定发展和农民就业增收非常困难，进而影响农民消费水平的提高，最终影响我国扩大内需方针的落实，影响经济平稳发展和国家长治久安。同时，此次国际金融危机对我国农业农村经济产生的影响是在一个全新背景下发生的，即全球化背景、市场化背景、统筹城乡背景和区域分工协作背景。这要求我们在全新的大背景下审视和思考农业农村经济发展的突出矛盾和问题。

一、以稳价格为核心确保农产品有效供给

国际金融危机给保障我国主要农产品有效供给带来新的挑战，那就是农产品价格全面下行。近期国内农产品价格全面下滑，对调动农民生产积极性非常不利。国际金融危机导致的农产品需求减少是农产品价格下行的重要原因，全球农产品供给增加也导致了农产品价格的下跌，能源价格暴跌加大了农产品价格下行的压力。国际金融危机导致的农产品价格剧烈震荡，增加了我国调控农产品供需平衡的难度。因此，确保主要农产品有效供给仍是农业重中之重的任务。目前，我国农业生产形势已经好转并基本稳定，农产品有效供给是可以确保的，而近期农民增收在扩内需战略中的地位更加凸显，今年应该将保持农产品价格基本稳定并适度回升作为重要任务。这就需要加强和改善对农业生产的调控，充分发挥政府“有形之手”的作用，统筹处理好三个关系，即确保粮食安全与增加农民收入的关系、农产品总量平衡与结构平衡的关系、长期政策与短期政策的关系。

二、以统筹发展为长期战略推动农村劳动力转移就业

随着金融危机影响的逐步加深，我国农村劳动力转移就业受到的影响越来越大。今年春节后，农民工外出就业数量很可能继多年快速增加之后转呈下降趋势。农村劳动力转移就业不稳定的问题，在一定程度上透视出我国工业化、城镇化战略的取向矛盾，其间有着深刻的体制和制度原因，如区域之间产业布局不合理，过于偏重外向型经济，偏向政府和大企业的投资取向，城镇化过程中相关制度改革滞后等。今后一个时期，在农村劳动力转移方面可能有三大问题值得关注：一是我国农村劳动力转移可能还没有到“刘易斯”拐点，不能简单地套用国外的经济理论来解释我国的经济现象；二是为有效地兑现“人口红利”，需要更快地提升农村劳动力素质，将我国劳动力的短期优势变为长期优势；三是解决农村劳动力“候鸟式”流动问题，需要统筹发展，逐步实现经济发展模式由偏重投资和出口向投资、出口、消费并重转变，经济由区域非均衡发展尽快向均衡发展转变，城乡二元结构逐步向一元结构转变。

三、以政府行为调整为主要手段促进农民增收

受国际金融危机持续蔓延的影响，加上我国经济发展中原有深层次矛盾，目前我国经济运行困难急剧增加，保持农民持续增收难度明显加大。农民增收困难，既有经济规律影响，又有体制因素制约。首先，农业增产不增收的局面极可能再现；其次，农产品需求的价格弹性小和收入弹性下降决定农业收入增长的难度上升；再

其次，农民工资性收入很不稳定；最后，有利于农民稳定增收的国民收入分配格局尚未完全建立，农民增收缺乏长效机制。在农民增收问题上，需要特别关注三个方面：一是深刻认识政府行为调整在农民增收中的重要作用，必须通过提高直接收入补贴和间接利益补偿来增加农民收入；二是在“放活”上还有许多文章可做，放宽非公有制经济的市场准入政策，积极培育农村生产要素市场，对农民增收非常有利，深化改革的空间也很大；三是今年农民增收也具备很多有利条件，国家加大宏观调控力度，扩内需、促增长，强农惠农政策实施力度继续加大，都为农民增收创造了有利条件。

四、以强化生产功能为取向完善农村土地制度

土地是农民最重要的生产资料，具有多种功能。在我国，农村土地有生产和保障两个最基本的功能。在国际金融危机导致大量农民工返乡的情况下，土地的保障功能进一步凸显。但保障功能的发挥并非是无代价的，最主要的代价之一就是土地资源配置效率的损失，其根本原因在于生产功能与保障功能既有一致性又有冲突性。一方面，生产功能是保障功能的前提，生产功能越强，保障功能也越强；另一方面，外出农民不愿让渡土地经营权，在一定程度上牺牲了土地配置效率。土地保障功能是农民在社会保障缺位状态下进行自我保障的一种理性反应。从实际出发，未来一个时期基本的政策取向可能要坚持“两条腿走路”。首先，逐步消除城乡二元结构的体制机制矛盾，建立覆盖城乡的社会保障制度，逐步弱化土地的保障功能；其次，正视土地保障功能作为一种过渡性制度安排将长期存在的事实，完善农村土地制度，强化承包权、放活经营权。

五、以创新发展模式为抓手推动乡镇企业发展

在不同历史时期，乡镇企业发展模式出现过阶段性变化。改革开放初期，国家对乡镇企业有就地取材、就地加工、就地销售的“三就地”限制，强调“离土不离乡”的就地工业化模式。后来，逐步放开了对乡镇企业的产业限制，并大力扶持其向外向型经济发展。发展模式的转变虽拓展了乡镇企业的发展空间，但乡镇企业在国际金融危机中受到严重冲击的事实启示我们，乡镇企业发展要实行多元发展模式，既要向外看，也要向内看；既要向城里看，也要向乡下看。广阔的农村市场和广大中西部地区蕴含着乡镇企业发展的巨大市场机会，创新发展模式是乡镇企业克服困难并获得新发展的重要机遇。在当前形势下，促进乡镇企业发展，关键要体现三点基本的政策取向：第一，坚持贴近农民、贴近农业、贴近农村的原则；第二，在地域分布上重点鼓励中西部地区，尤其是劳动力回流较多的省份；第三，推动产业集聚，引导乡镇企业向工业小区和城镇集中布局，工业化与城市化同步推进。

六、以农业农村为重点加强基础设施建设

作为应对国际金融危机影响的重要举措，去年年底国家提出了投资４万亿元的经济刺激计划。目前，农业农村基础设施落后已经成为制约我国农业农村发展的重要“瓶颈”，而且与一般的基础设施建设相比，农业农村基础设施建设对扩大内需和推动经济平稳发展的作用更为重大。因此，应借鉴城市和工业基础设施建设的方式来开展农业农村基础设施建设，并将其放在刺激经济一揽子计划中更加突出的位置。同时，还要建立农业农村基础设施建设与管护的新机制。首先，国家的投入要尽量

采用直接投资或以工代赈、以奖代补、直接补贴等形式，让农民直接受益；其次，增加投入要与推进“一事一议”制度建设结合起来，推动形成规范的“一事一议”制度；再其次，农业农村基础设施建设可以通过农民专业合作社、农业产业化经营组织、农村集体经济组织等中介来开展，不仅可以减少政府直接面对一家一户的交易成本，集约利用各种资源，还可以提高农业组织化程度。

七、新形势下促进农业农村稳定发展的总体思路

当前，国际金融危机的影响还在加深，我国宏观经济发展的环境尚未好转，形势依然严峻。在此背景下，促进农业农村稳定发展的总体思路是：通过更新发展观念、调整经济结构，切实转变经济增长方式；通过加大转移支付、调整国民收入分配格局，不断强化“三农”投入；通过加强农业农村基础设施建设、提高财政补助标准，带动农民就业增收；通过健全农业支持保护体系、加大农业支持保护力度，促进农业可持续发展；通过深化体制改革、推进制度创新，统筹城乡经济社会发展。具体地讲，一是切实转变发展方式。摆脱高消耗、高污染、低收益、投资推动、出口拉动型的经济增长方式，逐渐走上自主创新、内需主导、环境友好、社会和谐的可持续发展之路。二是大幅度增加“三农”投入。完善相关制度，把增加农业农村投入的决策部署落到实处，逐步建立和完善财政支持引导、社会主动参与的多元化投入机制。三是带动农民就业增收。改变农村公共品供给体制和供给方式，把基础设施建设的重点由城市和工业转向农村和农业，充分利用当前受金融危机影响农民工大量返乡的时机，提高财政补助标准，切实加强农业农村基础设施建设。四是加强农业支持保护。在ＷＴＯ规则允许的框架内加大对农业的支持保护力度，同时加强对重点农产品产业安全状况的研究，对大豆、油菜籽、棉花等产业安全受到严重挑战的产业给予有效的支持和保护。五是积极推进城乡统筹发展。彻底消除阻碍城乡协调发展的体制机制，建立和完善在城乡之间合理配置各种要素的机制。保护农民的土地权益，建设城乡统一的劳动力市场，加大金融扶持农村发展的力度。改革干部考核机制，切实把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方干部的重要内容，促使地方政府从重ＧＤＰ、重城市、重工业向重科学发展、重农村、重农业、重农民方向转变。

第四篇：社会工作介入我国农村反贫困的空间与途径

社会工作介入我国农村反贫困的空间与途径

社会工作能够在农村扶贫中发挥重要作用。我国目前的农村扶贫没有脱离传统的救济式扶贫政策的影响。克服扶贫政策的缺陷与不足，需要专业社会工作的介入。社会工作的介入，是修正与弥合扶贫政策不足、提升扶贫对象能力的重要举措

一、现阶段我国农村反贫困政策措施的缺陷

改革开放以后尤其是20世纪80年代以来，国家和政府所采取的扶贫政策和实施的扶贫措施对于缓解我国农村贫困状况发挥了积极的作用，成就巨大。但是，从扶贫的实际效果看，现行的农村扶贫政策和措施还存在一些缺陷与不足。现行扶贫政策目标不清。现行扶贫政策是为了维持农民的最低生活水平，还是要促使其摆脱贫困状况?如果仅仅局限于维持农民的最低生活水平，会不会形成一个永久性的贫困层? 2 现行扶贫政策缺乏系统设计。现行扶贫政策缺乏系统设计，往往是一事一议，特事特办，疲于应付。实际上是“救火”政策，哪里起火，就应付哪里，没有长远的目标和周密的考虑。贫困不是一个暂时性的问题，它将长期存在。随着社会经济改革的深化，贫困人口还有继续增加的趋势。因此，应系统地考虑和设计扶贫的长期政策，避免政策的短视。现行政策缺乏有效的制度监督。农村“五保户”的确定缺少科学的方法、可操作性差。往往很多应该得到救助的人，却没有救助，生活十分凄惨。单一的政府扶贫模式，不仅给政府增加了沉重负担，也不可能从根本上解决农村贫困问题。忽视广泛的社会服务和人力资本投资。没有向农村贫困人口提供卫生保健、供水设施、教育设施及广泛的适用技术培训；农业中的中介服务机构严重缺乏；农田水利建设投入严重不足。缺乏专业工作方法和职业扶贫队伍。

因此，现行扶贫政策需要改革，在扶贫过程中亟需导入社会工作。

二、社会工作在农村反贫困中的作用

社会工作是以一定的价值理念和科学精神为指导，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织和社区提供专业社会服务，帮助其整合社会资源，协调社会关系、预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。现代社会工作的价值目标是实现社会公平、创新管理体制、解决社会问题、化解社会矛盾、完善社会服务、促进人与社会发展。社会工作在反贫困中的作用表现在以下几个方面： 社会工作为反贫困提供了专业价值观。社会工作为扶贫提供了“优势视角”。社会工作者认为，每个人都是有潜能的，受助者之所以身陷困难，是因为其潜能没有充分发挥，其能力没有得到提升，因此，帮助受助对象最重要的是赋权——发挥潜能、提升能力，最终实现助人自助。这是“优势视角”。社会工作为扶贫提供了专业的方法与技术。运用社会工作中的小组工作、个案工作、社区工作的方法，运用个案辅导、团体技巧、社区资源调动、咨询、培训等多种介入方式与技巧，了解贫困者的困境，评估他们的需求，培育、挖掘和提升贫困者的能力，协助他们走出困境，增强他们融入社会的能力。

三、社会工作在农村反贫困中的介入空间

党的十七大报告指出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，为社会工作介入农村反贫困提供了良好的历史机遇。社会工作是根据一定的价值观念帮助有困难的人走出困境的活动，是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。在社会主义新农村建设过程中，社会工作将凭借着专业优势，利用专业视角分析建设社会主义新农村的历史机遇，洞察发展过程中所带来的各种社会问题，发展有效解决这些社会问题的专业技能，介入社会生活，开展专业化的社会服务，为维护社会稳定，实现新农村的健康发展作出自己的专业贡献。从起源看，反贫困是社会工作的起点。早期的社会工作是在慈善救济活动中表现出萌芽形式，并随着救助活动的逐渐规范化和制度化，最终发展成为专业化的社会工作，发展成为一个职业、一项专业、一门学科。

2从理念看，反贫困蕴含着社会工作的价值。“社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动”，这一定义很好地说明了反贫困在社会工作价值理念中的地位。系统的扶贫工程需要一支专业的扶贫队伍。社会工作价值体系的核心是对人的价值、能力和潜力的肯定，强调助人自助。这种工作理念与现阶段农村开发式扶贫模式不谋而合。反贫困需要全社会的广泛参与。事实证明，各种非政府组织、社区组织等在整合、调动扶贫资源方面的确具有灵活性和可行性。而社会工作能较好地动员社会力量，整合社会资源。农村经济政治体制改革深化的需要。农村经济发展方向、村民自治、基础设施建设、医疗卫生、剩余劳动力转移等问题的解决，政府的力量是有限的，需要专门的非政府组织参与。社会工作可以作为政府和农民间的中介。

由此可见，社会工作在解决农村贫困问题中有着广阔的发展空间。

四、社会工作在农村反贫困中的介入途径 树立以人为本的工作理念。社会工作者以农民的需求为导向，重视对农村贫困群体生存状态和需求的了解，以解决贫困者最关心、最直接、最现实的问题为切入点，切实帮助解决贫困农民最关心、最迫切的问题，把以人为本的理念贯彻到扶贫工作的方方面面。搭建社会工作介入平台。应注重发展社区内部扶贫的动力，发挥社区在扶贫中的自我传递、复制、整合和推动作用，使扶贫成为增强社会资本的过程，使之真正承担行为主体的作用。重视贫困者的能力建设。社会工作者要重视人的能力建设，通过增加人的知识和技能、提高个人能力，帮助个人、群体及社区获得更好的发展。要注重对受助者的教育，通过教育使受助者调节心态，调整行为，适应社会环境。要积极培育贫困者的社会资本，推动贫困居民的自助组织的发展，加强社会关系网络和社会支持体系建设，为贫困者脱贫营造良好的社会环境。

4促进贫困者的社会参与。要促进贫困者的社会参与，提高其参与能力，鼓励其通过正常渠道表达自身的利益要求，增强其在脱贫工作中的主动性。要充分意识到扶贫并不是政府单方面的行为，而是政府、贫困者以及非贫困者之间的互动行为。贫困者也不只是被动接受援助的客体，他本身也是扶贫的行动主体之一。经验表明，在扶贫工作中，重视贫困者的参与会取得更好的扶贫效果 运用专业理念和方法提供服务。贫困者面临的问题有时是十分复杂的，需要接受专业化的辅导。而贫困者本身的自卑与宿命心态，使之求助意愿较低，因此社会工作者要想方设法主动接触贫困者，一方面，对其说明接受专业人员帮助的重要性，以及社会工作的助人性质和程序。另一方面，也要向他们说明其所面临的问题和需要、所处的状况以及应该努力的方向，引导他们走向自助和自立 社会工作者可以积极应聘“村官”。协调农村改革中出现的新问题，一方面帮助政府制定适宜的政策法规，另一方面帮助农民转变思想观念。

五、社会工作在我国农村反贫困中的实践

为了探索中国农村社会工作的理论与实务模式，回应“三农”问题，从2001年3月开始，借助基金会的支持，在云南省师宗县人民政府的协助下，香港理工大学和云南大学社会工作专业的师生选择滇东北少数民族行政村绿寨作为项目点，并推动了名为“探索中国农村社区发展的能力建设模式——以云南为例”的行动研究计划。

经过多年的实践活动，在总结正反两方面的经验教训后，他们得出了以下结论：以能力建设和资产建立为核心的优势视角下的农村社会工作是当下中国社会工作介入模式的范式转向（paradigm shift），因为它既突破了传统“问题为本”的扶贫模式，也超越了“缺乏视角”和“工作者为本”的社会工作介入模式。

首先，不同于“问题为本”的扶贫模式，优势视角下的农村社会工作尝试在“城乡合作”和“公平贸易”的平台上，建立多方参与、优势互补的合作伙伴关系，透过资产建立和能力建设，最大限度地发挥农民的主体性（主人翁精神）和潜能（聪明才智），从而实现城乡居民的互惠互利和城乡社会的可持续发展。

其次，不同于“问题为本”和“工作者为本”的社会工作介入模式，优势视角下的农村社会工作反对将农民问题化及彼此割裂的介入方法（划分为个案、小组、社区三大方法），强调以农村可持续生计和农民能力建设为主线，从个人、群体、社区、社会政策等多层面整合地思考社会工作的介入策略，充分体现“以人为本”的基本理念。，透过社会分析（可持续生计）和优势视角确定的奋斗目标成为介入的唯一主线，围绕目标，工作者要有足够的敏感，当意识到应该从社区层面介入时，就动员社区、举办社区活动、开展社区教育等；当意识到应该从小组层面分享和交流时，就及时开小组，推动小组动力形成，使组员在互动中成长起来；当意识到应该跟进个人，交流谈心时，就不失时机地开展个案工作。这就是方法整合的农村社会工作介入。

云南的“绿寨行动”为我们社会工作介入农村反贫困走出了一条崭新的道路，从实践上解决了社会工作介入农村反贫困的空间和途径问题。

第五篇：我国设施农业的现状与发展对策分析

我国设施农业的现状与发展对策分析

李树庭

（西北农林科技大学 园艺学院 陕西 杨凌 712100）

摘 要：设施农业是衡量一个国家农业现代化程度的一个重要标志之一。设施农业就是利用人工建造的设施，为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供最佳的环境条件，以期将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力，获得速生、高产、优质、高效的农产品。本文在分析国内外设施农业发展情况的基础上，提出目前我国设施农业发展中的对策建议。

关键词工厂化农业设施农业对策

Abstract：Agricultural facilities to measure a country agricultural modernization is one of the important mark of degree.Is the use of facilities agriculture man-made facilities, for planting, breeding and its products provide the best fresh-keeping of environmental conditions, in order to biological genetic potential in the agricultural productive potential into reality, obtain fast-growing and high-yield, high-quality, high-efficiency produce.Based on the analysis of facilities agriculture development at home and abroad at present in our country is proposed, based on the development of facilities agriculture countermeasures and Suggestions.Key words：Factory farming Agricultural facilitiescountermeasures 引言进入21世纪，我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署，进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全面建设小康社会的重点在农业，难点在农村。为此，党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。随着国民经济的发展，我国农业已开始由传统农业向现代农业转变，农业发展 进入了一个关键的新时期。

随着全球经济一体化的发展，以生物技术、信息技术为代表的高新技术正在促使世界农业发生巨大变化，并成为支撑各国农业发展的基石和提高农业竞争力的关键。在新的形势下，我国农业生产正从数量型向数量与质量并重型方向发展，优质、高产、高效已成为现代农业的发展方向。在这一过程中，设施农业必将发挥重要作用。设施农业就是利用人工建造的设施，为种植业、养殖业及其产品的贮藏保鲜等提供最佳的环境条件，以期将农业生物的遗传潜力变为现实的巨大生产力，获得速生、高产、优质、高效的农畜产品。设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、材料、电子、能源、机械、生物、建筑、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是衡量一个国家农业现代化程度的一个重要标志之一，具有高科技含量、高投入、高产出、高效益、易于集约化生产等特点，近年来在国内外发展速度很快。

一、国外设施农业发展现状与趋势

（一）国外设施农业的发展现状

20世纪70年代以来，西方发达国家在设施农业上的投入和补贴较多，设施农业发展迅速。目前全世界设施农业面积已达到400万hm²。设施农业比较发达的国家主要有荷兰、以色列、美国和日本。另外，法国、西班牙、澳大利亚、英国和韩国等国家的设施农业也都达到了比较高的水平。在上述这些国家，其设施设备标准化程度、种苗技术及规范化栽培技术、植物保护及采后加工商品化技

术、新型覆盖材料开发与应用技术、设施环境综合调控及农业机械化技术等具有较高的水平，居世界领先地位。并在向高层次、高科技以及自动化、智能化和网络化方向发展，实现了农产品周年生产、均衡上市。设施农业已发展成为由多学科技术综合支持的技术密集型产业，它以高投入、高产出、高效益以及可持续发展为特征，有的已成为其国民经济的重要支柱产业。

（二）国外设施农业发展的趋势和重点

目前国外设施农业的发展呈现以下的趋势：①温室建筑面积呈扩大化趋势。大型化扩大每栋温室的面积，有利于节省材料、降低成本、提高采光率和提高栽培效益。国外农业技术先进的国家，每栋温室的面积基本上都在0.5 hm²以上，连栋温室得到普遍发展，室高一般在4.5m以上，最高的有6m左右。这种大空间可进行立体栽培，便于机械化作业。②机械化、自动化水平。设施内部环境因素(如温度、湿度、光照度、一氧化碳浓度等)的调控由过去单因子控制向利用环境计算机多因子动态控制系统发展。发达国家的温室作物栽培，实现了播种、育苗、定植、管理、收获、包装、运输等作业机械化和自动化。荷兰Petson花木公司的8000m盆花栽培从播种、育苗到定植、管理等作业只用了3个工人，年产30万盆花，产值达180万美元。美国开发了移苗作业机器人，可将作物幼苗从穴盘中转栽到苗床上。③向无土栽培发展。在设施农业发展进程中，无土栽培正在改变着设施栽培的传统种植方法，成为当今世界栽培学领域里飞速发展的一项新技术。无土栽培具有节水、节能、省工、省肥、减轻土壤污染、防止连作障碍、减轻土壤传播病虫害等多方面优点，已引起世界各国关注。无土栽培温室的发展在国外发展较快，荷兰超过70%，加拿大超过50%，比利时达50%。美、日、英、法的无土栽培面积达到250—400hm²。日本无土栽培作物占温室总产量比例是：草莓66 %、青椒52%、黄瓜37 %、西红柿27 %。已成功开发计算机控制的营养液配制和供给的闭路循环系统。④覆盖材料多样化。除玻璃纤维增强塑料板(FRP),聚乙烯(PE)薄膜、聚氯乙烯薄膜(PVC)等常用材料外，现已开发了多种覆盖材料。例如聚碳酸酯塑料板(多制成波浪板)透光好、耐冲击强度好，使用寿命长。双层或多层聚碳酸中空板(PC板)，重量轻、保温好，价格比较便宜。国外还研制了多利，缀铝遮阳膜，具有不同的遮光率和保温性能，可供用户根据需要选用。⑤发展温室生物防治减少农药施量，发展超低量喷雾设备，开发生物防治技术，使荷兰温室青椒生物防治率达到80%—90 %，日本从1993年也开始发展温室生物防治。⑥温室内部广泛使用喷灌或滴灌等节水灌溉系统。

二、我国设施农业的发展现状及存在的主要问题

（一）我国设施农业的发展现状

我国设施农业的发展历史悠久，至今已形成多种类型，其结构由简单到复杂，功能由单一到综合，管理由粗放到集约。设施农业技术的研究开发工作也得到不断加强，设施农业科技项目正受到国家前所未有的重视。继“九五”期间国家科技部将“工厂化高效农业”列入国家重大产业工程项目，投入大量人力、财力与物力进行产业化开发推广后，“工厂化农业关键技术研究与示范”也被列入国家科技部“十五”国家重点科技攻关项目。2001年，“设施园艺可控环境生产技术”也被首次列入国家“863”计划。这都反映了我国政府高度重视设施农业的发展。20 世纪50年代，我国从前苏联引进的保护地栽培技术，可谓简易的设施农业，然而受制于设施条件和技术手段，设施农业发展十分缓慢，难成规模。20世纪60年代末，我国北方大、中城市郊区才初步形成了由简单覆盖、风障、阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系。70年代，地膜覆盖技术由日本

引入中国，很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺取得长足进步，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业也以超时令、反季节的设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm²，按绝对面积计算为世界第一。设施园艺的发展基本上解决了我国长期以来蔬菜供应不足的问题，并实现了周年均衡供应，达到了淡季不淡、周年有余的要求。在设施园艺研究领域，我国也取得了一定的进展，不仅试验研究出比 较适合我国气候条件与国情的园艺设施，而且在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及蔬菜花卉无土栽培等方面的研究也取得了某些成就，有些研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前，我国设施农业已超越早先的瓜、菜、花卉等园艺作物的范畴，广泛地用于大田作物、水产养殖、畜禽饲养及林果生产等农业的诸多领域。

（二）我国设施农业发展中存在的主要问题

设施农业的建设与发展体现了现代化农业相对于传统农业的、一种带根本性的农业生产方式的变革与进步。改革开放以来，我国政府十分重视设施农业的发展，从上世纪60年代和70年代的地膜覆盖，到单栋塑料大棚产生，发展到今天的温室连栋大棚、智能温室节能温室，目前，我国设施农业的面积已居世界之首。然而我国的设施农业在科技含量和技术水平上与国外先进国家相比尚有很大差距，还有很多亟待解决的矛盾和问题。主要表现为：

1.科技含量低。发达国家发展工厂化农业采取的是“高投入、高产出”的高科技路线，而我国由于技术和经济的原因，采用的是低投入、低能耗的技术体系。温室结构简易，环境控制能力低；栽培管理主要靠经验，与数量化和指标化生产管理的要求相差甚远；温室种植品种也大多是从常规品种 中筛选出来的，还没有专用型、系列化的温室栽培品种，设施条件下农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊；

2.设施水平低下。从统计数字上看，我国设施栽培面积很大，但设施装备的水平低下，90％以上的设施仍以简易型为主，有些仅具简单的防雨、保温功能，抗御自然灾害能力差，土地利用率低，保温、采光性能差，作业空间小，不便于机械操作，更谈不上对设施内的温、光、水、肥等环境因子的综合调控。虽在一定程度上适应了比较落后的农村经济状况和较低的人民生活水平的需求，但整体设施水平较低，不适应现代农业发展需要；

3.机械化程度低，劳动强度大。我国设施农业机械的配套水平不高，机械化作业水平低，生产仍以人力为主，劳动强度大。现有的产品机型不多，且多为借用已有的陆地用小型耕耘机械。机械化水平低也是制约我国设施农业发展的瓶颈；

4.运行管理水平较低。现代设施农业具有市场、高技术和企业化3个特点，是硬件设施和软件技术的统一体。当硬件设施建成后，软件技术将起到主导作用。设施农业发达的国家除了拥有先进的硬件设施，还需要有生产—加工—销售有机结合和相互促进、完全与市场相适应的运行管理机制。目前，我国还没有建立起这种管理机制，仍然以经验的和粗放的管理手段为主。硬件设施是可以靠一次性

投资在短时期内建成，而后期管理和运作绝不是一朝一夕就能达到预期目标的。此外，我国设施农业目前还存在着如土地利用率低、劳动生产率低、经济效益不太明显等诸多问题。现代设施农业的优势是要靠现代工业管理和生产手段才

能充分得以展示。

三、我国设施农业发展对策的思考与建议

（一）转变观念，正确认识设施农业。

设施农业是现代农业的重要组成部分，设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的重要标志。为此，我国应从一个战略的高度去认识设施农业，既不能盲目引进、扩大设施农业的规模，也不能对设施农业无动于衷。因此，各地要正确认识设施农业，在制定农业发展远景规划中，要结合本地实际情况，有预见性地、不失时机地将设施农业的发展列入应有的位臵，积极引导经济发达的城市地区和企业集团起步发展设施农业。

（二）发展符合国情的现代设施农业体系。

国外的现代设施农业确有独到之处，其科技含量高、智能化程度高、管理得当。因此，我国应适当引进，以提高我国设施农业水平。但我国幅员辽阔、气候类型多样、地域条件差别大，经济、技术、市场条 件不一，致使我国不同的地区农业生产条件各不相同。要有计划、有目的地发展设施农业，而不能盲目照搬某一国家或地区的模式。必须重视区域特点，因地制宜，找出适合本地的、先进性与实用性相结合的设施农业类型，形成适合中国国情的设施农业发展体系。

（三）推进设施农业的规模化和产业化。

设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模的生产，才有可能形成强有力的品牌效应，从而占领市场，使资源优势得到有效的开发与持续利用，同时带来巨大的经济效益。因此，各级政府应在搞好规划的基础上，采取加大投入等政策措施，以有前途、规模大的龙头企业为突破口，集中扶持和培育规模化的设施农业基地，加快设施农业企业的发展，进而推进设施农业的产业化；

（四）大力提高生产者的素质。

先进的设施和技术只有由掌握现代科学技术的人来操作，才能使设施和技术的先进性得以发挥，巨大的增产潜力得以充分体现。目前，我国在设施农业的技术开发、管理等方面极度缺乏高素质的人才，有些关键技术的开发管理与国外水平存在较大差距。因此，必须通过各种方式和途径，大力普及设施农业的科学知识，注重培养技术人员和经营管理人才，大力提高生产者的素质；

（五）建立设施农业技术创新体系。

发展设施农业必须以科技创新为依托。没有科技含量或科技含量低的设施农业，将无法确保设施农业得到有效的发展，其经济效益也是相当有限的。只有以科技创新为依托，才能把资源优势转化为市场竞争力优势、经济效益优势，从而使设施农业能走上一条快速、持续发展的道路。因此，必须加大科研开发力度，切实解决设施农业生产中的关键技术难题，重视设施农业相关生物技术的协作攻关，积极开展设施农业配套技术的开发研究，因地制宜地研制和开发具有自主知识产权的设施农业设备，建立设施农业技术创新体系。

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设施农业的现状及发展趋势-浙江林学院学报

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