第五章 公务车辆拍卖转让

第一篇：第五章 公务车辆拍卖转让

第五章 公务车辆拍卖转让

第一节 公务车辆拍卖转让概述

近年来，全国各地都在积极探索公务用车制度改革，并积累了一些成功经验。在公务车辆处置环节，通过市场机制，以拍卖方式面向社会公开转让公务车辆，既有助于避免无偿划拨或低价转让等行为造成的国有资产流失，又能够有效实现闲置公务车辆价值的最大化。

本书所称公务车辆是指行政事业单位和社会团体（指使用财政性资金的单位）用于公务活动的所有非生产经营性车辆。

根据邯郸市财政局《关于市直行政事业单位资产变动处置中有关问题的通知》（邯财企[2003]16号）规定，对于房屋建筑物、土地、机动车辆、仪器设备等数量、金额较大的固定资产，上报财政部门„„批准后进入产权交易市场进行依法转让。

第二节 公务车辆拍卖转让程序

国有企业车辆转让参照资产转让程序执行，其他企业、个人车辆转让无需处置申报，直接向产权交易机构提交资料申请拍卖转让。有关公务车辆拍卖转让具体操作程序如下：

一、处置申报

1、公务车辆处置单位首先向主管部门提交要求处置资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置审批表》，经主管部门审核后，报财政部门审批；

2、没有主管部门的公务车辆处置单位直接报财政部门审批；

3、公务车辆处置单位向审批部门申报处置资产时，应提交以下资料：

（1）、资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）等；

（2）、评估机构出具的待处置车辆资产评估报告；

（3）、公务车辆处置单位的非经营性国有资产产权登记证；

（4）、向主管部门提出进行公务车辆处置的申请及批复；

（5）、《行政事业单位国有资产处置审批表》；

（6）、审批部门要求提交的其他资料。

公务车辆处置单位应当委托有资质的评估机构对待处置车辆进行评估，如实向评估机构提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的客观性、真实性及合法性负责，不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。

评估机构应根据公务车辆处置单位的委托，本着“公平、公正、科学、合理”的原则对待处置车辆进行评估，以确保评估价值的合理性。

二、审核批复

财政部门对公务车辆处置单位申报的资料进行规范性、合法性审核，对车辆评估价值予以核准确认后，由相关负责人在《行政事业单位国有资产处置审批表》上签字盖章。

三、交易委托

经财政部门批准后，公务车辆处置单位即可进入产权市场，将待处置公务车辆作为转让车辆，委托产权交易机构进行公开拍卖转让。

1、公务车辆处置单位作为出让方，应向产权交易机构提交以下资料：

（1）、《委托拍卖车辆出让登记表》；

（2）、转让车辆资产评估报告书；

（3）、转让车辆机动车行驶证、保险证、养路费缴讫证、附加费缴讫证明、机动车登记证书等；

（4）、所有权证明及车辆状况说明；

（5）、无违章处罚承诺函；

（6）、财政部门出具的《行政事业单位国有资产处置审批表》；

（7）、《车辆拍卖委托代理合同》；

（8）、产权交易机构要求提供的其他资料；

（9）、转让车辆的照片（电子版正、侧、后三个方位）。

出让方为企业或个人的，除提交上述资料外（不包括第6项）还应出具车辆处置意见书。

出让方应在车辆状况说明中根据实际情况说明待转让车辆存在的瑕疵。

2、产权交易机构对出让方提交的资料进行审核，主要查看出让方的公务车辆转让行为是否得到批准，主管和财政部门是否在《行政事业单位国有资产处置审批表》上签字盖章；出让方所填《委托拍卖车辆出让登记表》各项内容是否与相关文件、资料反映的情况相符；机动车行驶证等车辆相关证件的车主名称是否一致；转让车辆的违章处罚情况是否已进行处理。在此基础上双方签订《车辆拍卖委托代理合同》。

《车辆拍卖委托代理合同》的主要内容包括：

（1）、委托人与受托人双方的名称、住所和法定代表人姓名；

（2）、委托拍卖标的名称、底价及委托时间；

（3）、费用标准及支付期限；

（4）、双方的权利和义务；

（5）、合同期限；

（6）、违约责任和纠纷解决方式；

（7）、其他约定的内容。

四、发布公告

1、产权交易机构委托有资质的拍卖公司具体实施拍卖，与其签订《拍卖合同》，依据《拍卖法》及相关法律、法规及规定，于拍卖日7日前在有影响的公众媒体及产权交易机构网站上发布拍卖公告。

2、拍卖公告一般应载明转让车辆的名称、型号、数量、品质，展示、报名、拍卖的时间和地点，联系人及联系方式，以及竞买人的报名条件。

3、转让车辆展示时间不得少于二日，由拍卖公司负责集中展示。

五、竞买登记

1、意向受让方表明身份，提供身份证等有效证件并表明竞买意愿；

2、资质审核，对符合受让要求的意向受让方进行竞买登记；

3、意向受让方在报名时交纳竞买保证金。拍卖结束后，买受人的保证金可转做部分价款，未中标人的保证金则如数退还。意向受让方经拍定已经成为买受人后而不愿支付价款时，其预付的保证金则转为违约金。

六、组织拍卖

1、拍卖人按拍卖公告规定的时间、地点组织拍卖会；

2、拍卖师出示证件证明其拍卖师资格有效；

3、拍卖师宣布拍卖规则、竞价阶梯和注意事项；

4、对转让车辆瑕疵予以说明；

5、举牌竞价，落槌成交。

七、成交确认

1、拍卖成交后，买受人与拍卖人签署《拍卖成交确认书》；

2、成交确认书包括：买受人的号牌编号；买受标的的编号、名称、数量、成交价格；成交手续比例、金额及全部应付价款数额；拍卖人和买受人的签名。

八、车辆过户

买受人在付清转让车辆成交价款后，凭《拍卖成交确认书》办理车辆过户手续，并到指定地点提取车辆。

第二篇：拍卖车辆协议

拍卖车辆协议

罗文武、王贵科、吴维勇三人于2011年合伙购买一辆解放J5自卸车，由于多方原因，三方不能合伙，三人协商将车辆拍卖，具体条件如下：

1、将此车开往二手车市场批价后，再由内部三人顺时针方向出价，出到其中二人要不起的价时，车就卖给出价人。限期从在二手车批价之时起2天之内付款交车，否则其中二人有权将此车卖给别人，在要价的基础上若多卖，三人平分。若少卖就由要价的人承担此差价从要价人的股份上扣除。所扣出的资金由三人平分。

2、由三人下重庆工商银行查后付车款，费用从卖车款上提取1万元。由王贵科支付用后算帐。若谁不去从谁股份上扣3千作罚款。

3、属合伙之前的债务，差欠公司1.5万元从卖车货款上提取，由王贵科办理，车外千斤顶1个，轮胎2条属买车人的财产。

4、卖车货款由王贵科收支，吴维勇欠罗文武的5000元由王贵科在吴维勇股份上扣除还罗文武。

5、此协议一式三份，由罗文武、王贵科、吴维勇三人各执一份，此协议签字盖章生效。

罗文武（签字）：王贵科（签字）：吴维勇（签字）：

2012年4月12日于吴维勇家里。

在场人：

第三篇：车辆拍卖流程

cX 泸州长鑫拍卖有限责任公司

拍 卖 流 程

公司地址:四川省泸州市龙马潭区水岸花都6号楼2层 联系电话:0830-6318885传真:0830-6318885 网址:http://

车辆拍卖业务流程说明

泸州市龙马潭区工商行政管理局：

我公司拟对贵局所有的车辆处置申请成为该批资产处置的拍卖机构，根据贵局要求，我公司对车辆拍卖流程进行说明。

一、公司简介：

泸州长鑫拍卖有限责任公司（简称本公司）是经四川省商务厅核准颁发了《拍卖经营批准证书》、经泸州市工商行政管理局核准登记的综合性拍卖公司，注册资金为100万元人民币。经营范围为：司法机关强制执行物品的拍卖；金融机构抵贷资产的拍卖；破产企业资产的拍卖；国有土地使用权的拍卖；企业债权、股权的拍卖；邮电部门、运输部门无主物品的拍卖；无形资产的拍卖；委托人委托的其他动产、不动产的拍卖。本公司恪守“公开、公平、公正、诚实信用”的职业道德，竭诚为委托人、竞买人和买受人各方提供高品质服务。公司坚持“认真做事，诚实做人”的理念。目前已与有关行政执行机关、司法机关、金融机关、企事业单位和个人建立起了良好的协作服务关系，受到了以上机关、单位和个人的信赖和好评。

本公司拥有一支高素质、知识化、专业化、专家型的拍卖策划、营销队伍。具有丰富的拍卖专业知识和精湛的拍卖市场营销经验，公司具有大专以上学历的员工10名，其中中级专业技术人员5人（国家注册拍卖师1名，工程师3名，经济师1名），已取得拍卖从业资格证书的员工4名。公司拍卖师执业经验丰富，普通话标准，能熟练地驾驭拍卖会场，调动买受人的买受积极性。公司开业以来，已成功地主持拍卖泸县立石肉食品加工厂土地以及治平路、迎晖路营业房、杜家街工业土地等，其拍卖增值率均超过20%，受到了委托方的充分肯定和赞扬。

公司各项服务设施和服务功能先进齐全，拥有宽敞的办公场所，近300平方米的多功能厅，办公环境优越。公司配置有先进的现代办公设备，传真、电脑、数码摄像机、投影仪等，通讯设备齐全，为客户提供快捷、方便的服务。

公司将一如既往地坚持诚信、高效、优质服务，规范运作、依法拍卖，促进泸州拍卖市场的规范化、科学化发展。我们有信心，在各级政府部门、司法机关、金融机构及社会各界的关心、支持、帮助下，泸州长鑫拍卖有限责任公司将进一步发展壮大，为泸州经济又好又快发展作出全体长鑫拍卖人的贡献。

二、拍卖流程说明：

（一）委托拍卖标的前期调查

根据委托人的意向要求，我们将对贵局拟处置车辆进行详细的了解，并索取相关照证的复印件作为拟定《委托拍卖合同》的起草数据，前期调查主要为以下几个方面：

1、拟处置车辆的数量；

2、拟处置车辆的型号及厂家；

3、拟处置车辆的购买年份；

4、拟处置车辆的保险及养路费缴纳情况；

5、拟处置车辆的实际行驶里程数；

6、相关证照信息；

7、车辆存在的瑕疵情况。

（二）委托拍卖标信息核实

前期调查结束后即进入拍卖标的信息核实阶段，信息核实主

要是对前期调查所取得的信息及数据进行核实，如检查发动机号、车架号与行驶证的是否一致，有无违法违章记录，过户是否存在问题等细节方面，在保险公司、车管所、地税局进行信息核实，确保全方位了解拍卖标的存在的问题。

（三）委托拍卖合同的签定

前期调查和信息核实后即进入《委托拍卖合同》的签定程序了，根据了解的信息及委托人提供的信息，起草《车辆委托拍卖合同》在双方自愿的情况下签定，确定委托拍卖车辆的委托程序正式启动，《委托拍卖合同》的详细条款作为附件一附后。

（四）前期宣传及公告发布

我公司会根据具体情况制定宣传方案。

1、通过报纸发布公告，在受众范围较广的泸州晚报上发布拍卖公告；

2、制作写真公告及横幅标语，在人流较多的场所进行张贴公告；

3、网络宣传，通过公司网站公告、电子邮件、专业性信息网站进行宣传；

4、针对性邀请，针对标的合适的企业或个人上门进行宣传并解释拍卖公告内容等；

5、我公司在长期的拍卖工作中已拥有自己的客户群体，我们将通过短信群发等方式，让更多人了解拍卖标的的情况。

（五）标的展示：

在展示阶段中，车辆会存放在委托人指定的地点，我们会紧

扣委托方的意愿，将拍卖标的的现状进行最完全的展示，并及时与委托方沟通，让委托方随时都可以了解到标的运作情况及意向竞买人的想法等。

（六）举行拍卖会：

我公司会在拍卖厅或其它场地举行本次拍卖会，拍卖会的拍卖师将由我司的注册拍卖师主持,该拍卖师具有丰富的拍卖经验、独特的拍卖风格。另外,我们根据具体情况考虑邀请委托方及媒体前来关注本场拍卖会,争取更大的影响力。

拍卖会一旦成交，买受人应当场与泸州长鑫拍卖有限责任公司签订“拍卖成交确认单”，并在三个工作日内交清拍卖价款。买受人付清全部成交价款后，由我公司出具《拍卖成交确认书》。

买受人未按照约定支付成交价款及佣金的，应承担违约责任，由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再进行拍卖。

（七）、售后：

拍卖成交并不意味着拍卖程序的结束，成交后的价款支付、标的交割是否履约、过户办理、车辆交割、剩余成交价款的结算等售后扫尾工作，我公司都会认真负责地协助做好一条龙服务。不管拍卖会标的成交与否，我们都会在每场拍卖会后收集获得更多的客户资料，建立详细的客户档案。正因为我们后续工作做得完善细致，因此我们拥有较为完善的客户网络。

最后，我们坚信通过公司上下的共同努力，充分发挥人才优势、技术优势，实现科学、严密、高效的业务操作，严格遵循《拍卖法》的规定，以“公开、公平、公正”为宗旨，以“诚实信用、价高者得”为执业准则，不拘泥于传统的形式，动员全部的力量，以高起点、高标准、高效率的敬业精神，力争一次拍卖成功，为委托方资产变现提供完美的服务。

附:

1、《委托拍卖合同》

2、企业法人营业执照

3、拍卖经营批准证书

4、税务登记证

5、组织机构代码证

二00九年十月 泸州长鑫拍卖有限责任公司

第四篇：公务车辆管理制度

公 务 车 辆 管 理 办 法

公司各部室：

为加强公司车辆使用和管理，提高车辆使用效率，节省车辆使用开支，结合公司实际，特制定以下管理办法：

一、车辆使用原则

1、车辆调派使用、用油管理、维修管理、车辆管护统一由综合办公室具体负责实施。

2、调派车辆本着是先急后缓、先重点后一般的原则，确保工作顺利开展。

二、车辆使用范围

1、工地用车

工地用车一般办公室集中派车。各单位早会提出用车要求，办公室汇集用车单位及乘车人数，本着节约、提高效率的原则统一安排车辆。

2、贵阳市出差用车

公司部室人员到贵阳能化公司开会、联系业务等原则上乘金沙到贵阳的大巴；享受车补的人员到贵阳的交通工具自行解决；确实是工作需要乘车人数在三人以上的去贵阳能化公司开会、联系业务的，根据乘车状况公司可以考虑派车。

3、其它用车

（1）享受公司车补人员除工地用车之外，公司不予派车。根据情况需要公司可以考虑派驾驶员帮其驾车。（2）在金沙县城内办公、联系业务原则上不单独派车。

三、关于车辆使用管理

1、每天综合办公室根据用车计划进行调派并做好用车登记工作。建立派车单、使用者签字制度，每月月底公示。

2、因工作需要离开市金沙县辖区用车的，由公司领导审批。

3、单位车辆原则上不外借，特殊情况需外借时，必须经公司主要领导批准。

四、关于车辆用油管理

1、综合办公室对车辆用油量进行统计、监督、控制。

2、公司车辆统一使用油卡加油，实行一车一卡制度。

3、公司车辆禁止现金加油，驾驶员出差随身携带油卡。遇到特殊情况需要现金加油的，须经综合办公室批准。

4、车辆油卡有综合办公室每月统一充值一次。

五、关于车辆维修管理

1、车辆正常保养由司机提出申请，综合办公室指定修理厂家进行保养。

2、车辆需维修、更换零配件的，先由司机提出申请，小故障由司机检查确诊，大的故障由二名以上司机会诊，能自己处理的故障尽量自己处理，不能处理的，填写《车辆维修申请表》，按程序经公司领导审批后，到定点的维修站（厂）进行处理维修。

3、在市辖区外车辆发生故障需要维修的，要及时向综合办公室报告，根据实际情况就地维修，但事后必须补填《车辆维修申请表》，按程序呈报审批。

六、关于车辆管护工作

1、车辆与司机相对固定，因工作需要调整时，由综合办公室统一安排使用。

2、没有安排使用的车辆，上班时间必须停放在公司指定停车场；下班时间和节假日期间，由司机或相对明确保管该车的同志保管，无特殊情况，一般不能出车使用。

3、司机要经常检查车辆状况，及时排除安全隐患，要保持车况良好，长途用车前要做细致检查；车辆要保持清洁卫生。

4、车辆年审、养路费购置、车辆保险综合办公室安排人员具体办理，并做好记录，按有关规定办理相关手续。

5、司机或相关人员要认真保管好车辆，防止丢失和人为损坏。如因保管人责任心不强，造成车辆丢失或损坏的，要追究其责任，关视情节轻重给予行政处分和经济赔偿。

二O一三年十一月二十日

第五篇：公务车辆管理办法

某某县公务车辆管理办法

第一章 总 则 第一条 为切实加强我县公务车辆管理，合理调配机关车辆，提高工作效率，节约财政开支，降低行政成本，根据国家和省、市有关政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的公务车辆，包括全县党政机关（含党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关）、民主党派、群众团体及有财政拨款的事业单位（含政策性收费的自收自支事业单位）（以下简称各单位）的公务车辆，即用财政资金、单位自筹资金购买的，或者接受社会捐赠的，产权属于国有资产的所有机动车辆。

第二章 公务车辆管理机构

第三条 成立县公务车辆管理领导小组，组长由县委副书记、县长担任，副组长由县委常委、常务副县长和县委常委、纪委书记担任，成员由县纪委（监察局）、政府办、财政局、人保局、编办、国资办等单位负责人组成。领导小组下设办公室（设在县政府办），办公室主任县政府办主任兼任。

第四条 县公务车辆管理领导小组是全县公务车辆管理工作的组织领导机构。其工作职责为：

（一）组织领导全县公务车辆的管理工作，制定加强公务车辆管理的规定和措施；

（二）根据县委县政府中心工作需要，统筹调用全县公务车辆；

（三）对新购、过户、报废更新及租赁公务用车等进行审批；

（四）检查指导各单位公务车管理工作；

（五）研究决定有关公务车辆管理的其他事项。

第五条县公务车辆管理领导小组原则上每季度召开一次会议集中研究与公务车辆管理有关的事项，如遇特殊情况可临时召开会议。

第三章 公务车辆配备 第六条各单位的公务车辆实行编制管理。编制数量原则上按《关于加强党政机关公务用车配备和使用管理的实施意见》（饶办字„2005‟49号）执行，即县委、人大、政府、政协班子小汽车编制数由市党政机关小车管理领导小组统一管理。正科级部门、单位，人员编制人数30人以内的配1辆行政业务用车；领导职教在4人以上的，因工作需要可增加1个编制。副科级部门、单位根据工作需要及经济条件，可配1辆行政业务用车。科级单位人员编制在30人以上的，除按上述标准核定公务车辆编制外，每增加10个人员编制数相应增加1个公务车辆编制数（即30—

240人增加1个，40—50人再增加1个，依此类推，但超过80个人员编制数的单位由县公务车辆管理领导小组根据其工作职能和工作需要另行确定车辆编制）。

第七条 公务车辆的配备必须严格执行国家和省、市的有关规定，一般配备排气量1.8升（含1.8升）以下、价格18万元以内的国产车；个别单位因特殊情况需要配备排气量1.8升以上、价格18万元以上的车辆，由购车单位写出申请，经县公务车辆管理领导小组批准同意后，报市党政机关小车管理领导小组审批。

第八条 单位现有车辆数少于核编数的，经县公务车辆管理领导小组批准后方可增购；单位现有车辆数超过核编数的，超编车辆由原单位继续使用，直至报废为止，不允许超编制数更新购置车辆。

第九条 各单位确因工作需要配备非定编车（包括的士头、人货车、厢式货车、中巴、大巴等），需经县公务车辆管理领导小组另行审批。

第十条 不准将在编的小汽车擅自转让或变卖。如有特殊情况需转让或变卖的，需报请县公务车辆管理领导小组批准。

第十一条 新成立单位凭“三定”方案确定的人员编制，向县公务车辆管理领导小组申请定编。合并成立的单位，其车辆配备以实际拥有车辆数计算，超出编制的车辆指标由县公务车辆管

3理领导小组统筹调配使用。

第十二条 新成立单位在车辆编制没有核批前，新设立临时机构需要工作用车时，采用临时租赁方式解决。有关单位须向县公务车辆管理领导小组提出申请，经同意后方可办理。

第四章 公务车辆购置和报废更新 第十三条 属定编管理范围的单位购置公务车必须遵循“先报批、后定编、再购买”的原则，经县公务车辆管理领导小组同意后，方可申请办理车辆定编手续，取得定编后再统一到县政府采购中心办理政府采购手续。

第十四条各单位凡申请新购或报废更新公务车辆，必须严格遵循以下审批程序：

（一）购车单位需向县公务车辆管理领导小组提交关于新购（报废更新）车辆的请示，并填写《某某县行政事业单位新购（报废更新）车辆申请表》（见附件），一并送县公务车辆管理领导小组办公室。

（二）县公务车辆管理领导小组办公室协调领导小组成员单位，对申请单位的申请提出初步意见。县纪委（监察局）负责对车辆的配置标准进行把关；财政局负责对车辆购置的资金来源提出意见；人保局和编办负责核实用车单位的人员编制情况；政府办负责对车辆的定编、配备、购置、报废更新、过户等提出意见；

4国资办负责对车辆报废和过户提出意见。

（三）县公务车辆管理领导小组办公室综合成员单位的意见，报领导小组开会研究审批，用县财政预算内资金购置车辆的还需报县政府常务会议审批。

（四）申请车辆购置、过户及报废更新的单位凭县公务车辆管理领导小组的批复办理车辆定编或更新手续。

（五）购车单位凭定编和购车的批复，到县财政局和县政府采购中心办理政府采购手续；同意车辆报废或过户的，凭批复到县国资办办理有关手续。

第五章 公务车辆使用管理 第十五条 各单位领导干部只准使用其任职单位的在编车辆，不准使用非任职单位的车辆。领导干部工作调动时，不准车随人走，其工作用车由新任职单位在现有车辆中调剂解决；因特殊情况需临时使用原工作单位车辆的，借用期限不得超过30天。逾期不退者，按市、县纪委有关规定处理。

第十六条 各单位不得用公款购车挂私人牌、企业牌或外地牌，如发现违规情况，一经查实，要追究单位主要领导和有关责任人的纪律责任；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。第十七条 因机构改革，单位合并或撤销时，其所有车辆一律交县公务车辆管理领导小组统一调配，有关单位不得擅自处 5

理。

第十八条 公务车辆原则上只在公务活动期间使用，不得公车私用。凡未经批准，将公务车辆借给外人使用发生交通事故的，所有损失由借车人承担。

第十九条 公务车辆发生损坏或被盗，驾驶人员应当立即向公安部门和保险公司报案，同时向单位车辆管理部门报告。凡违反车辆管理规定，不按规定停放或公车私用期间发生损坏或被盗，当事人负责赔偿保险公司理赔不足部分。

第六章 公务车辆费用管理

第二十条 县财政每年按预算定额标准核拨车辆费用，超编车辆费用参照预算定额标准在单位基本结余中列支解决。

第二十一条 各单位要严格车辆维修和燃油管理制度，实行定点维修和加油，堵塞漏洞，节省开支。

第七章 附 则

第二十二条 本办法由县公务车辆管理领导小组办公室负责解释。

第二十三条 本办法自公布之日起施行。以往颁布的有关车辆管理规定与本办法有抵触的，以本办法为准。