窦官小学“争当五大员,创平安校、建和谐城”活动实施方案

第一篇：窦官小学“争当五大员,创平安校、建和谐城”活动实施方案

“争当五大员，创建平安校、建设和谐城”

窦官小学活动实施方案

为认真贯彻2012年6月14日贵阳市委常委扩大会议精神，落实贵阳市综治委《关于做好当前综治工作维护社会稳定的紧急通知》，根据市教育局安排部署，按照深化“平安贵阳”建设和创新社会管理要求，进一步巩固提高平安校园创建成果，全力维护社会稳定，建设和谐贵阳、平安金阳，迎接党的十八大顺利召开，结合我校实际情况，特制定如下方案。

一、成立活动领导小组

为加强对“争当五大员，创建平安校、建和谐城”活动的组织领导，特成立学校“争当五大员，创建平安校、建和谐城”活动领导小组：

组长：王忠林（校长，主持召开“争当五大员，创建平安校、建和谐城”

活动安排工作）

副组长：胡锦芬（支部书记，协助组长开展相关活动。）

陶正红（教务主任，协助组长开展相关活动。）

成员：陶正秀卢瑜罗光秀蒋 芸

周礼英李仁梅何忠苏元敏

乔清霞张仕友

及全体学生。

领导小组下设行政办公室，由陶正红负责协调相关工作。

二、活动主题

争当五大员,创建平安校,建设和谐城

三、活动原则

与“三联三进”活动相结合；与“四优学校”建设相结合的原则；与“五好”党组织建设相结合。

四、活动步骤

第一阶段：宣传发动阶段。2012年6月18至6月30日，按照省、市、区相关要求，召开动员大会，广泛开展宣传发动。学校根据自己的情况要制定相应的实施方案，并围绕以下重点开展宣传发动，一是开展学科渗透法制教育的宣传；二是加强师德师风教育和学生养成教育的宣传；三是加强安全常规管理制度和落实安全责任追究制的宣传；四是强化学校完善预警机制和应急管理机制宣传；五是作好安全防范体系建设的宣传；六是加强“三生”（生命、生存、生活）教育宣传；七是加强学校食品卫生安全工作管理的宣传。

第二阶段：具体实施阶段。2012年7月1至11月30日，分两个步骤开展活动：一是在暑期放假前将“开展‘五进’，争当‘五员’，创建平安校、建

和谐城”作为暑假主题实践活动，制定好具体方案，并作好工作安排，确保主题实践活动取得实效；二是利用9月份新学年的开学，对暑假主题实践活动进行阶段性总结，对下一步工作进行再部署，再深化，完善工作机制，丰富活动形式，进一步巩固活动成效。

学校要充分利用假期开展‘五进’“争当‘五员’，创平安校园、建和谐贵阳”暑假主题实践活动，引导广大师生树立公德意识，肩负社会责任，围绕“三管六不”（管住自己的嘴，不乱吐、不乱说；管住自己的手，不乱丢，不乱涂；管住自己的脚，不乱行，不乱踩）；和 “讲三德做三好”（社会公德、职业道德、家庭美德，在社会做个好公民、在学校做个好学生、在家庭做个好孩子）行为规范，争当“五大员”：

1.传播贵阳精神，做爽爽贵阳宣传员。

组织师生利用微博、发贴、短信等形式向全国人民传播贵阳精神，宣传贵阳良好生态环境和社会环境；进入家庭、进入村寨等开展宣传活动，发放“三管六不”宣传卡，向外地游客宣传文明贵阳、爽爽贵阳。

2.增强卫生意识，做卫生贵阳监督员。

组织师生佩戴统一标识进入家庭、进入村寨、发放环保宣传资料，制止行人乱吐乱丢乱踏等不文明行为，倡导市民养成讲卫生的文明习惯，巩固我市“创卫”、“创文”成果。

3.增强交通意识，做畅通贵阳疏导员。

组织师生到交通主干道开展交通协勤，制止行人乱穿马路，按交通指示灯行走，到人流较多的大型公交站点引导市民有序排队文明乘车。通过师生的大力宣传，倡导绿色出行的理念。

4.增强法制意识，做平安贵阳信息员。

倡导学生发现身边的美与丑，用手机、相机、文字记录下身边助人为乐、见义勇为、扶弱助残，同时对发现的违法犯罪行为，在确保自身安全的前提下及时向公安机关举报。

5.增强文明意识，做文明贵阳示范员。

全校师生要在日常生活中积极遵守社会公德，模范践行“讲三德做三好”、“三管六不”等行为规范，在建设“和谐贵阳”中作示范，引导更多的人进入到文明贵阳示范员的队伍中来。

第三阶段：考核检查阶段。2012年12月份，对该项工作开展情况进行检查评比，对工作开展得好的个人进行通报表彰，对影响创建工作的个人进行通报批评，并将结果作为窦官小学评先选优、职称评定、职务晋升的重要依据。

第四阶段 ：建立长效机制阶段。2013年1月以后，对前期“开展‘五进’，争当‘五员’，创建平安校、建平安城”工作进行全面总结，结合自身实际改

进和创新活动的内容、载体和形式，认真总结经验，建立长效机制，将突击化、运动化活动模式变为常态化管理机制。

五、活动要求

（一）加强组织领导。学校要充分认识“争当五大员，创平安校园、建和谐贵阳”的重要意义，要认真贯彻执行2012年6月14日中共贵阳市委常委扩大会议精神，认真履行“平安校园”建设的领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解，切实履行责任，主要领导亲自抓、直接抓，分管领导重点抓、具体抓。要定期分析本校校内及校园周边的安全情况，研究制订工作措施，解决创建活动中的重大问题。对创“平安校园”建设中存在问题，造成严重后果的，将按综治工作“一票否决制”要求，追究责任。

（二）找准宣传载体。学校要充分利用国旗下的讲话、主题班（团、队）活动、宣传栏、黑板报、学校广播等多种宣传载体和宣传形式加大对争当“五大员”创建平安校园活动内容的宣传，加大宣传力度，营造“平安校园”建设人人有责的浓厚氛围。要结合实际、发挥优势、突出重点、强化特色，运用师生喜闻乐见的方式，搭建便于宣传参与的平台，开辟乐于接受的渠道，积极动员广大小学生参与到活动中来，使活动内容入脑、入心，家喻户晓，妇孺皆知，形成我参与、我快乐、我受益的氛围。

（三）强化安全保障。学校要在保障安全的前提下开展活动。各项活动安排要符合学生年龄特点，以学校、班级为单位，在老师的带领下有效开展。

（四）注重协调配合。要切实加强对争当“五大员”、创“平安校园”、建“和谐贵阳”活动的统筹、指导和督促。要积极协调相关部门各司其责，加强对青少年的教育和管理，严禁将管制刀具带入校园，积极预防和矫正青少年犯罪行为的发生。并做好校园周边环境治理工作，为平安校园建设创造良好环境。

（五）加强信息报送。学校在活动的全过程要注重资料收集和整理工作，要及时将工作开展的情况于每周五12：00前以简报的形式报送区教育局办公室（联系人；杨友亮，电话：4700285，邮箱602184388@qq.com）。

窦 官 小 学

2012年7月

第二篇：“争当五大员、创建平安校、建设和谐城”暑期主题实践活动实施方案

扁坡小学 “争当五大员、创建平安校、建设和谐城”暑期主题实践活动

实施方案

为认真贯彻清教字﹝2012﹞152号文件（《关于印发<清镇市教育系统开展“争当五大员、创建平安校、建设和谐城”活动实施方案>的通知》）精神和《扁坡小学“争当五大员、创建平安校、建设和谐城”》实施方案，结合扁坡小学实际，特制定暑期主题实践活动实施方案。

一、组织机构

为切实加强我校开展“争当五大员、创建平安校、建设和谐城”暑期主题实践活动的组织领导，特成立领导小组：

组长：李敏（扁坡小学校长）

副组长：肖胜科（扁坡小学总务主任）胡燕（扁坡小学大队辅导员）成员：王波（扁坡小学教导主任）龚祥黔（扁坡小学工会主席）

陈俊芳（扁坡小学报账员）各班班主任

二、活动主题

争当五大员、创建平安校、建设和谐城

三、活动内容、时间、开展形式、地点、参加人员

1.第一次活动：

内容：传播清镇特色，做凉凉清镇宣传员

组织师生利用微博、发贴、短信等形式向全国人民宣传清镇良好的生态、和谐的社会、多彩的民族、醉人的风景、美丽的传说、温润的气候；通过“五进”（即进入家庭、进入社区、进入农村、进入机关、进入企业）活动，宣传清镇特色、宣传社会公德、宣传家庭美德、宣传职业道德；向外地游客宣传文明清镇、凉凉清镇、宜居清镇。

时间：2012年7月25日

形式：发放宣传单

参加人员：肖胜科胡燕五年级学生5个

地点：扁坡村、巢凤市

2.第二次活动：

内容：增强卫生意识，做卫生清镇监督员

时间：2012年8月15日

形式：通过“五进”活动，发放“三管六不”宣传卡，制止行人乱吐乱丢乱踏等不文明行为，倡导市民养成讲卫生的文明习惯，巩固我市“创卫”、“创文”成果。

参加人员：肖胜科胡燕四年级学生5个

地点：扁坡村巢凤社区

3.第三次活动

内容：积极倡导师生步行、骑自行车、乘坐公共交通工具等低碳绿色的出行理念。进行法制教育宣传，寻找并记录下身边助人为乐、见义勇为、扶弱助残的好人好事。

时间：2012年8月29日

形式：通过“五进”活动，发放法制教育和增强交通意识、安全低碳出行宣传单。

参加人员：肖胜科胡燕五年级学生5个

地点：扁坡村巢凤社区

六、活动要求

（一）加强组织领导。学校领导要充分认识“争当五大员、创建平安校、建设和谐城”暑期实践活动重要意义的重要意义，制定安全措施，带头做好宣传工作。

（二）大队处和总务处精心做好每一次主题实践活动，做好过程性资料记录。

（三）强化安全保障。学校要在保障安全的前提下开展活动。各项活动安排要符合学生年龄特点，以小组为单位，在老师的带领下有效开展。

（四）学校要设立专项经费，保证活动的正常开展。

清镇市扁坡小学

2012年7月10

第三篇：窦官小学“三联三进”活动的实施方案

窦官小学 “三联三进”活动的实施方案

2012年，是中央确定的基层组织建设年。教育系统各级干部、党员、教师要继续深化三个建设年”、“四帮四促”、干部下基层等活动，找准载体，服务基层，推动教育工作又好又快、更好更快发展。结合上级有关文件精神,决定在我校广泛开展“三联三进”活动。即：校级干部联系处室（年级）进班级、学校教师联系学生进家庭。特制定如下工作方案。

一、实施原则

校级干部、广大教师在联系基层、搞好服务工作中，要围绕教育教学这个中心，坚持三个工作原则。

（一）信息沟通的原则

“三联三进”活动的根本目的，就是要通过校级领导、教师下基层、搞走访、察实情，达到上情下达、下达上传的目的。使上级的文件精神、教育方针、安排部署及时传达贯彻到基层去。同时，及时掌握和了解基层群众、师生、家长的所需所盼。

（二）服务基层的原则

“三联三进”活动的最终结果，就是要充分调动广大校领导、教师服务基层、服务学生的积极性、创造性，提高为民服务、教书育人的本领，提高广大教师的素质，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。

（三）推动教学的原则

教学工作是教育工作的生命线。要通过“三联三进”活动的深入开展，形成人人谋教学、人人钻教研的良好工作氛围，使推动教育持续、均衡发展，推动学校良性、健康发展成为每一位窦官教育人的共识。

二、实施的内容和形式

（一）实施的内容

1．当好时事政策宣讲员。要深入学习国家、省、市教育规划纲要精神、国发〔2012〕2号文件精神，熟悉和掌握中央、省、市重要文件精神，区（市、县）教育局2012年主要工作任务，利用走访、谈心、会议等形式，大力宣传党的方针政策、教育工作任务，把校领导、教师的思想统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的决策部署上来，统一到市委九次党代会提出的“一二一”发展目标上来，统一到区（市、县）教育局今年的工作思路上来，形成推动教育发展良好工作氛围。

2．当好教学科研指导员。要努力抓发展抓教研，营造书香校园、人文校园。校级干部、广大党员、教师要在走访、联系中，形成互助互动、共谋发展的工作态势，积极帮助学校推进校本教研工作，指导课堂教学改革，开展教学方式和学习方式的研究，进一步完善教学评价机制，不断提高教育教育质量。

3．当好学校发展服务员。要从维护校园和谐稳定发展大局出发，在学校规划发展、办学目标、质量提升、管理建设、教学改革、队伍建设等方面出谋划 策，提出建设性的建议，帮助学校解决存在的实际问题，把学校创建成为“四优”学校（校园环境优美、教育服务优质、教学业绩优异、学生成绩优秀），办出特色，办出效益。

（二）实施的形式

1、校级干部联系处室（年级）进班级。学校校级干部及班子成员要根据工作分工，确定相应的“三联三进”联系点，在抓好分管处室日常工作的同时，要将联系点延伸到年级组、教研组和定点联系党员、教师个人。参加处室、年级组、教研组的活动以及班会活动等每月不少于2次。

2、学校教师联系学生进家庭。教师每月与学生、家长沟通交流次数不少于一次，对本班学生每学期至少家访一次。对学习困难生、家庭困难生、农村贫困学生、单亲离异家庭等特殊学生，要从学习上辅导、从思想上关心、从生活上帮助，真心实意帮助他们自信、健康、快乐地学习和成长。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2012年2月—3月）。2012年3月底前，各学校（单位）要确定联系帮扶点，个人要拟定本人联系帮扶的工作计划，并报本人所在单位备案。

第二阶段：深入开展阶段（2012年3月—2013年1月）全面深入开展“三联三进”活动。

第三阶段：巩固成果阶段（2013年2月—）总结一年来工作开展情况以及取得的实效。并继续深入开展“三联三进”活动，巩固相关成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导

学校要切实加强对“三联三进”活动的组织领导，成立领导小组，明确专门人员负责统筹开展“三联三进”活动的情况，协调联系、帮扶活动中遇到的困难和问题。

（二）加强督促检查

要对本校人员开展“三联三进”活动的工作开展情况进行检查，并于每季度末上报本单位“三联三进”活动情况小结。

（三）加强信息收集反馈工作

学校要及时反馈相关信息，加大对“三联三进”活动中涌现出来的典型事例宣传。

窦 官 小 学 2012年3月

窦官小学 “三联三进”活动领导小组名单

组 长：王忠林（校长；职责：负责“三联三进”相关工作的开展）

副组长：胡锦芬（支部书记；职责：协助组长开展工作）

陶正秀（教导主任；职责：协助组长开展工作）

苏 艳（大队辅导员；职责：开展好学生宣传工作）

罗光秀（德育主任；职责：作好学生德育工作）

卢 瑜（后勤主任；职责：作好活动开展经费保障工作）

陶正红（教务主任；职责：作好资料的收集、整理、归档工作）

成 员：蒋 芸 顾冬梅 周礼英 何 忠

李仁梅 黄家友 苏元敏 乔清霞

张仕友 黄逢敏 魏远龙 李祖洪

第四篇： 官桥中学创建“平安和谐校园”活动实施方案

官桥中学创建“平安和谐校园”活动实施方案

为贯彻落实教育局关于创建安全和谐学校的指示精神，推进我校安全和谐校园创建工作，营造安全、文明、优美、和谐的教育、教学环境，结合学校实际，制定如下方案：

一、创建平安和谐校园的指导思想

按照以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，充分调动广大学校师生、家长和社区的积极性，共同推进和谐校园创建活动的开展。

二、创建平安和谐校园的目标和任务

构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐文明的校园要做到师生和校园安全、健康的各项规章制度和机构基本完善，校园安全卫生设施达到规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强。实现无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成师生伤害严重影响或严重后果的安全事故。校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育，校园文明程度明显提高；弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生开心、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

三、创建平安和谐校园的主要工作重点

1、注重校园文化建设，提高校园文明水平。积极加强校风、教风、学风建设，落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质；注重开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故；重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处体现教育和熏陶作用；开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境；根据我实际情况，形成有特色的校园文化，并将其作为教育师生的生动教材，提高校园的整体文明程度。结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。

2、加强组织领导，落实责任。

我校历来重视学校治安综合治理工作，牢固树立稳定压倒一切的思想，把“平安和谐校园”创建活动作为重要的工作目标，纳入学校教育教学工作的总体规划。根据教育局的文件精神，成立创建“平安和谐校园”工作领导小组，明确安全工作的第一责任人，层层签订安全工作责任书，落实安全保卫人员。严格工作责任制，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效的工作机制，切实把各项工作落到实处。

3、完善安全制度，规范安全工作。

结合学校实际和创建平安和谐校园的评估标准，逐步建立健全和完善各项管理制度，如：（1）校园治安制度、（2）学校教学安全制度、（3）校园消防制度、（4）校园交通安全制度、（5）学校设施定期检查制度、（6）学校食堂小卖部卫生制度、（7）校园环境卫生制度、（8）学校疫病应急制度、（9）流行病报告制度、（10）校园重大事故应急制度、（11）治理周边环境协调制度等等，通过安全制度的细化，来完善和规范各项安全工作，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4、开展法制教育，培养法制意识。

要牢固树立以人为本的思想，进一步加强和改进以未成年人为重点的思想道德建设和法制教育，充分发挥法制副校长在法制教育中的作用，全面落实预防学生违法犯罪的各项举措。要拓展法制教育的广度和深度，以图片展、多媒体、法制教育等多种形式强化教育，实现法制教育的经常化、规范化、制度化，从小培养学生的法制意识。要结合学校实际，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性、实效性。要加强学生的思想道德建设，加强和改进校园环境建设，加大对学生的遵纪守法教育和心理健康教育的力度，着力提高学生的综合素质。要完善学校保护机制，依法保护学生权益。明确安全目标，必须树立对学生极端负责的思想，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念，切实提高思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，在安全方面决不能有任何侥幸心理，做到安全工作警钟长鸣。加强师生的安全教育，采用多种形式开展交通安全、消防安全、用电安全、学校饮食卫生安全、家庭生活安全、户外活动安全等安全常识教育和心理健康教育，做到教育面达到提高师生自救自护能力。加强安全管理制度建设和责任制的落实，做到安全管理不留死角，发现隐患及时整改，不出校园安全责任事故，努力预防和减少学生校外非正常死亡事故，保证师生的健康和安全。

5、加强常规管理，建立预警机制。

加强人防，规范日常安全管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。定期研究分析校园、师生安全问题。每周由分管领导及时排查校园安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：房屋基础设施、户外体育设施、用电设施、食堂卫生、饮水食品卫生、交通安全、学生课外活动、校园周边环境等，做到校园治安情况每天记录，做到校园或学生发生的治安事件有台帐和分析。强化学校门卫值班，规范外来人员管理，加强学生骑车管理，加大督查力度。重视校园技防工作，建立与公安配合的联防机制。在加强技防的同时，更要健全预警制度，建立安全信息员队伍，落实人员成立处置突发事件组织，确保各项安全防患于未然。

6、重视食品安全，依旧常抓不懈。

我们要重视食品安全，这是创建“平安校园”工作中的重中之重。以前学校在这方面工作做的很到位，今后对于食品安全工作，依旧要常抓不懈。一要加强学校饮食卫生管理，切实抓好饮食卫生安全。要严格贯彻执行《学校食堂和小卖部管理工作规程》，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发

7、加强心理健康辅导，突破薄弱环节

我们要让心理健康辅导教育工作有序开展起来。要从落实场地、落实制度、落实时间入手，发挥每个心理辅导师的作用，并注意记好记录，注意个案辅导与群体辅导相结合，帮助疏导的学生建立起健康积极的生活学习心态。

四、创建平安和谐校园工作的组织领导以及职责分工 创建平安和谐校园工作领导小组

组

长： 王兴涛

副组长： 王 涛 李永亮 徐祥明 孔德新 孙延海

成员： 孙 腾 朱 斌 张 超 马锋超 魏传水 周兆福

张令振 关 强 李玉桥 孟令密 李雪远 杨其珍及班主任、其他普通教师、食堂工作人员、门卫。

各部门、人员主要职责如下：

校长王兴涛：学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责，负责成立安全工作领导管理机构，制定安全工作计划，召开安全工作会议，建立安全工作责任制，督促各分管领导履行安全工作职责。

副校长李永亮：对职责范围内安全工作负直接领导责任。1．加强教师外出活动管理，严格逐级审批制度。

2．严明教职工职业纪律，加强教师职业道德教育，规范教师教育教学行为，严禁教师体罚或变相体罚学生。

3.加强教育教学各环节的常规管理，规范课程管理，建立健全课堂教学安全防护制度

4．加大对安全责任事故的查处力度，查办教师乱收费、体罚等违纪行为。

5．加强实验室规范管理，建立健全实验安全防护制度。6．落实市教育局规范办学行为的相关规定，严格控制学生作业量和在校活动时间总量，健全减轻学生过重课业负担的制度。

总务主任魏传水：对职责范围内安全工作负直接领导责任：

1．加强校舍的安全管理，确保建筑质量。对学校水电气设施、室内外活动场地、教育教学设施、实验教学用具、消防设施进行认真排查，及时整治消除安全隐患。

2．改善安全设施条件，保障学校安全。3．做好财产管理。

王

涛

李永亮

徐祥明

孔德新 孙延海：对职责范围内安全工作负直接领导责任。

1．组织开展安全工作检查。

2．对学生进行思想道德教育和法制教育，提高学生的思想道德素质和法制意识。

3．加强学生集体活动管理，落实报批制度，根据有关规定做好学生文艺演出、劳动实践和体育活动的安全防范工作。

4．加强学生心理健康教育，促进家校联系，做好心理障碍学生的调查和防护工作。

5．开展交通、饮食、疾病、防火、水电、毒品等安全知识教育，提高学生安全防范意识和能力。

6.配合上级，加强对学校周边环境的综合治理。7.健全完善安全管理制度，制定各类突发事件预案。

8.关注校园安全隐患，及时向校长室或者相关部门提出整改意见，帮助协调各部门安全事件，把安全事故消除在萌芽状态。

五、具体措施

1、打造“人文校园”工程（1）加强学生礼仪常规教育

要求学生参加升旗仪式：衣着整洁，脱帽肃立，行注目礼。着装得体、坐正立直、行走稳健，谈吐举止文明。使用好礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。使用好体态语言：微笑、招手、鼓掌、右行礼让、回答问题起立。进校第一次见到老师问好，上下课起立向老师问好，课上发言先举手，课余进老师办公室，喊报告或敲门，经允许后再进入，离校与老师、同学道别。家中吃饭请长辈先行就座，离家或归家与家长打招呼。对待客人或来宾，主动问好，微笑致意，起立欢迎，招手道别。对待老、幼、妇、残和军人，行走让路，乘车让座、购物让先，尊重帮助残疾人。递送或接受物品起立并用双手。参加集合守时肃静，大会发言先向师长和观众致礼，发言结束道谢，观看演出、比赛，适时适度鼓掌致意。

（2）杜绝不文明的现象、不和谐的声音

迟到、早退、上网吧、早恋、粗话脏话、骂人、吸烟、喝酒、打架、不讲卫生、逃操、不认真做操、在教学楼从事体育活动、在楼道教室打闹、在楼道追跑喧哗、在校园内吹口哨、打响指、骑自行车、乱扔废弃物、随地吐痰、破坏公物、采摘花朵、践踏草坪、不尊敬师长、不孝敬父母等。

（3）主题演讲活动

利用每周一国旗下的讲话时机开展专题讲话，设计主题班会。如：如何建立和谐的同学关系，如何让我们和谐发展，如何让我们与学校环境和谐等，各班、各位同学均围绕主题开展讨论，在讨论的基础上提炼与总结。

（4）陋习曝光活动

利用校园广播，校报，文化长廊，网络专栏等提示不文明行为，加重处罚严重违纪行为。

2、打造“创新校园”工程

注重教育理念的创新。学校领导干部必须加强教育理论学习，每年撰写教育新理念辅导材料，指导教师学习，以办学理念统领师生的思想和行为。要重视学习借鉴兄弟学校先进经验，结合学校实际，根据课程改革的要求和形势发展，不断完善“育人为本，为每个学生的健康成长服务，为每个学生的终生发展奠定基础”的办学理念，要重视和加强教师教育理念的更新与发展，努力创造机会走出去、请进来，促进教师教育理念的不断提升。

努力建立民主、科学的制度体系，建立以发展人的主体性，提升人的生命价值，富有人文情怀和创新性的制度。要通过制度创新，进一步激发活力，调动广大师生工作学习的积极性和主动性。

大力加强学校精细化管理，要强化细节管理，细化各项工作程序、规范和标准。要进一步加大对学校的管理和调控，加强平日过程性服务指导，及时发现管理过程的新问题、新情况，不断调整管理思路，与时俱进，形成相对稳定的学校管理特色。

3、打造“数字校园”工程

进一步加快教育信息化的进程，在校园网建设的基础上，不断加大投入，使教师能更为便捷的使用现代化的教育设施。同时，加强学校网站的维护和使用，及时更新学校网页内容，使学校网站能充分发挥数字化管理和宣传的功能。

4、打造“平安和谐校园”工程 积极推进校园及周边治安治理的长效机制、校园治安体系建设。要切实加强安全教育，保障师生的人身和财产安全；要加强对校舍的安全检查，切实保证校舍安全；要加强学校饮食卫生管理，切实抓好饮食卫生安全；要加强防范邪教对校园的渗透，切实维护校园稳定；要加强校园周边环境综合治理；要加强对师生心理健康的指导与服务；要加强对校园网的管理；要注重诚信管理；努力营造平安、健康、和谐的校园环境。

5、打造“生态和谐校园”工程

从可持续发展、保护生态平衡、维护校园生态环境的目标出发；从有利于师生身心健康的原则出发，充分发挥校园环境陶冶性情、修身养性之功能。在规划校园建设，选择教育教学设施时，要采取有效的措施和手段，使校园的自然美、艺术美、形式美相统一。在具体的实施中关键要突出特色，富有个性。学校无论是总体布局，还是局部建设，都应有鲜明的特点，建筑物的设计和环境布置要有色彩、造型上的突破，形成与办学目标相一致的个性风格、富有个性特色的校园，构成人与环境的和谐统一。树立“时时育人、处处育人、事事育人”观念，积极创建主题突出、内容丰富、特色鲜明、品位高雅的校园文化、教室文化、班级文化、墙壁文化；要把升旗仪式、班会作为校园文化生活的常规活动；要以校报、校园广播、校刊为载体，积聚文化底蕴；要充分体现校风校训与人文精神的统一，实现人与环境的和谐。

六、保障措施

1、提高认识，加强领导。创建“平安和谐校园”是促进教育事业发展的重要保证。全校要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好的育人环境的认识出发，把“平安和谐校园”的创建工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、明确目标，落实职责。要切实抓好领导责任制，对没有认真贯彻上级要求，安全工作出了问题的，要进行通报批评，并追究领导责任。

3、立足经常，重在落实。“平安和谐校园”的创建是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。全校要通过多种手段，把各项工作任务落到实处，务求取得实效。

“平安和谐校园”的创建是惠及师生的一项重要举措，是一项民心工程，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。为最大限度地调动广大师生参与建设“平安和谐校园”的积极性和创造性，要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安和谐校园”创建的浓厚氛围。

第五篇：××县地方税务局“一建五创”活动实施方案

××县地方税务局“一建五创”活动实

施方案

××县地方税务局“一建五创”活动实施方案2007-02-02 21:55:50

××县地方税务局“一建五创”活动实施方案

为进一步做好税收工作，规范税收征管行为，推进依法治税进程，促进税收工作更加法制化、科学化、高效化和标准化，县局决定在全系统开展“一建五创”活动。根据我局实际情况，制定本实施方案。

一、开展“一建五创”活动的重大意

义和总体要求

在全县地税系统开展“一建五创”（全面推进机关效能建设，创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关）的活动，是为建立党员先进性教育长效机制和积极响应县委、县政府号召的实际行动，是服务经济发展大局的迫切需要，是深化税收征管改革、规范税务管理、加强地税部门作风建设的保障措施。各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

“一建五创”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决地税系统存在一些效能不高的问题，提高地税系统服务企业、服务基层、服务群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进地税事业的发展，为××经济社会更快更好 的发展作出积极贡献。摘自“一建五创”活动的工作目标：以信息化管理为依托，以岗位职能定位为基础，以工作绩效考核奖惩机制为手段，以创建创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关为目标，使地税部门解放思想、改革创新有新的突破，切实做到服务质量、办事效率的“两个提高”，努力形成“行为规范，程序简化，运转协调，公正透明，廉洁高效”的地税机关运行机制。

二、开展“一建五创”活动的主要措施

开展“一建五创”活动，必须坚决执行州地税局下发的“八条禁令”，针对地税干部中学习进取心不够，事业责任心不强，服务观念不浓，极少数干部存在得过且过、工作惰性、纪律松懈、言行举止不文明等现象，这些不良的思想作风直接影响着地税的服务质量和形象。为此，县局提出在全系统大力开展创建学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关的活动。

（一）坚持以人为本，创建学习型机关

确立终身学习的理念。创建学习型机关是适应当今时代知识更新快、信息变化快的客观要求，是提高地税干部队伍素质、培养地税复合型人才的实际需要，是深化税收征管改革、提高工作效能、提升服务水平的内在动力。每个地税干部都要把思想教育摆在首位，把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的地税干部。

加强政治理论素养教育。坚持政治学习制度，增强干部学习的原动力。要把邓小平理论、十六大报告、《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛同志“七一”重要讲话、“两个务必”、周国知同志先进事迹等作为学习教育的重点内容，集中精力学深学透。深入开展理想信念、宗旨观念、法律法规、党风廉政、从政道德、革命传统等专题教育，用理论武装干部头脑，让广大干部更加坚定理想

信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。

加强地税业务学习培训。县局举办税收业务培训，一年内必须保证两次；专业技能操作培训视具体情况而定。主要重视地税干部在税收政策法规、计算机操作、网络运用、现代管理、各种法律等知识的学习培训。要注重学习与工作调研相结合，以学习激发创新思维、创新方法，把掌握的新知识、新技能用来指导实践，增强能力，应对工作中的各种挑战，以适应形势变化和地税事业发展的需要。

（二）坚持与时俱进，创建务实型机关

树立地税干部干事业的理念。把坚持与时俱进的精神融入到地税工作的创新和事业的开拓中去，引导地税干部树立正确的世界观、人生观、价值观，把地税工作作为谋生的职业意识转变到为地税事业奉献的理念上来，坚定为地税

事业谋发展的信心，充分发挥每位干部的聪明才智，让广大干部爱岗敬业、奉献事业成为自觉的行动。

培养干部干事业的责任心。围绕“一建五创”，要以干事作为评价干部的第一标准，教育干部要以干事业的强烈事业心做好工作，做到勤政廉政，兢兢业业，奋发有为，崇尚爱岗敬业、甘于奉献的精神，提神、提速、提效，以保持一种想干事、能干事、敢干事、干实事的工作作风，以高度的责任心、事业心，干好地税事业。

（三）建立干部干事业的长效管理机制，创高效型机关

⒈创新内部管理机制。坚持科技加管理为方向，以信息网络为依托，变人的管理为信息化的智能管理。对照《公务员能力建设和绩效考核若干意见》，设置考核与评议的结合点，建立健全奖罚分明的激励机制，制定岗位职能定位管理办法，制定分类型、分层次的工作绩

效考评办法，制定智能化的工作岗位职责考核办法等，实行绩效考评，解决干好干坏一个样的问题。

⒉健全用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，要让具有真才实学、踏实工作、事业心强的干部得到提拔任用，努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制，不断增强干部队伍的活力。

⒊健全干部管理监督制度。按照上级文件精神，建立并完善干部考学制、试用期制、指导师制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制、引咎辞职和责令辞职制以及上下班劳动纪律制度、外出请销假制度等，明确规范要求，加强考核监督。

（四）坚持执政为民，创建服务型机关

转变服务观念。执政为民是“三个

代表”的本质要求。每个地税干部都要牢记群众利益无小事，心里时刻装着群众；要以第一人称的姿态，树立“处处是窗口，人人是形象”的思想，从我做起，变被动服务为主动服务，既要看到服务的过程，更要看到服务的效能、服务的结果。要想方设法、千方百计、最大限度地把企业、部门服务对象及基层的事办好，转变作风，改进工作。

推行岗位工作制度。完善县局机关和直属单位推出的岗位工作制度，凡面向社会、基层的窗口单位，有办理审批、审核、发证、报名等手续的岗位，以及其他关系到内外部办事人员办事效率的岗位，都要落实岗位承办人责任制。履行好首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、岗位责任制，以促进岗位工作制度的有效推行。

拓宽服务渠道。深入开展文明窗口和文明机关创建活动，健全服务“窗口”监督岗，在办税大厅设立“咨询台”，做

好引导、疏导、服务工作；进一步落实地税基层建设规划，努力做好为基层服务。通过税收政策公告、新闻媒体公布、多媒体信息咨询、纳税辅导，为企业和纳税人了解财税政策进一步拓宽服务空间，努力为纳税人提供信息化服务。

简化税收审批。推行政务公开、办事公开，对税收审批事项的对象、程序、环节、时限以及需要提供的资料，在办税大厅、承办窗口予以公布；对涉及几个股室（分局）的交叉事项，要以第一个审核的股室（分局）为主办单位，不搞多头审批；对涉及税务登记证、发票领购、申报纳税、外出经营税收管理证明等事项，只要服务对象手续资料齐全，实行即时办理；对定期定额纳税户申请停歇（复）业，在申请时，实行即时办理。健全审批责任制，对违规审批、审批失误等情况，落实相应的处罚措施。

三、开展“一建五创”活动的实施步骤

（一）动员部署（月日——月日）。按照市里的统一部署，层层传达贯彻，认真组织学习，提高思想认识，增强自觉性和紧迫感，以积极的姿态开展“一建五创”。召开动员大会，部署具体任务，出台相关措施。

（二）查找问题（月日——月日）。学深学透××委、市政府出台的四个意见精神，对照“八条禁令”，广泛征求企业、基层群众、服务对象的意见和建议；组织干部自我对照，相互评议，查找问题，剖析原因。

（三）整改落实（月日——月日）。针对查找出的突出问题，制定切实管用的整改措施，自我加压，立说立行，边整边改，特别是要抓住服务对象反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改。

（四）长效管理（月日以后）。根

据“一建五创”的各项措施，在查找问题、整改落实的基础上，建立健全具体的、可操作性的规章制度，实行长效管理，作为一项系统工程，做到持之以恒，常抓不懈。

四、开展“一建五创”的组织领导

（一）建立组织机构。开展“效能革命”既要看到近阶段的明显成效，又要有长效的管理制度。各单位要切实加强领导，“一把手”为第一责任人，班子成员要切实履行“一岗两责”，做到一级抓一级，层层抓落实。市局决定，建立由局长为组长、班子成员为副组长的“一建五创”领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。

（二）严肃执行纪律。凡违反“四条禁令”者，对照《××市直机关效能监察若干意见》的规定，一律严肃处理；凡有效能问题投诉的，认真予以受理，经查实后，一律严肃处理；凡违反禁令者所在单位的直接领导，要负相应的连带

责任。对本单位效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的领导，对办事效率低下、态度冷漠、违反办事时限制度的工作人员，视情分别给予通报批评、离岗培训、告诫、诫勉、调离以及党政纪处分，情节严重或造成恶劣影响的，予以责令辞职以至辞退。

（三）加强监督检查。要营造宣传声势，广泛发动群众参与监督，把地税工作的好坏、满意不满意的评议权交给群众、交给服务对象。县局“一建五创”领导小组办公室要切实加强对各单位开展“效能革命”情况的监督检查，定期通报情况，及时纠正问题。各单位要及时向县局“一建五创”领导小组及办公室上报情况。办公室联系电话：×××××××；监督电话：×××××××。