安全质量标准化是什么

第一篇：安全质量标准化是什么

安全质量标准化是什么

--质量标准化咋成打扫卫生？

安全质量标准化又是什么

煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤矿质量标准化工作的基础上，不断创新、逐步完善，吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法，发展形成的一套行之有效的安全质量体系。其内涵是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产和良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个表述只是我们初步思考和认识的结果，尚需在实践中不断予以丰富和完善。随着这项工作的深入开展，我们对煤矿安全质量标准化科学内涵的把握，将会越来越准确。

与传统意义上的质量标准化相比较，新形势下的安全质量标准化有以下四个新特点：

1.突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。任何时候，都必须坚持“安全第一”的方针，坚持以安全生产为前提做好其他各项工作。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作，都必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。

2.强调安全生产工作的规范、标准化。这是贯彻落实党中央“依法治国”方略的需要。经过这些年来的持续努力，煤矿安全生产工作的各个方面，已经开始步入有法可依、有章可循的法治轨道。安全质量标准化，首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程的要求，做到规范化和标准化。

3.体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间，安全工作标准化与质量标准化之间，存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化。任何时候都不可能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始，就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”，在煤炭系统已经广泛深入人心。“安全质量标准化”的提出，更加明确了二者的高度统一性，有助于我们正确把握安全和质量二者的关系，更加自觉地做好工作。

4.起点更高，标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化，是在全面建设小康社会的时代背景下进行的，而且以多年来煤矿质量标准化工作为基础。这就决定了这项工作的起点应该更高，必须符合十六大提出的走新型工业化道路的要求，满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产愿望；必须进一步开阔眼界，向国际、国内先进水平看齐，建设高标准的安全质量标准化矿井。同时，社会主义法制建设的不断加强，也对煤矿安全质量工作的提出了更严格的标准，要求我们必须自觉遵守国家安全生产、环境保护、质量技术监督等方面的法律法规。煤矿安全质量工作的所有标准，必须符合有关法律规定，而且只能比法律规定的基本条件和基本要求高，而不能比其低。

那么，如何理解、把握、抓好安全质量标准化工作？我认为应该从以下几点入手：

1.强化四个意识。科学的理念和正确的认识，是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化，改变煤矿落后形象，是煤炭工业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了广大煤矿职工的迫切愿望，也是我们的职责所在。各级领导干部一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验，注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从政府到企业，从行业管理部门和监察执法机构，从企业经营管理者到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道。

2.加强“双基”工作，抓好矿井这个主体。安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿

井。要把矿井作为标准化工作的基本单位，逐个矿井抓起。达标一个，巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接决定着安全质量标准化工作的进度和质量，都要扎扎实实地抓好。

3.突出重点，抓好“一通三防”这个关键环节。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中，特别是在安全质量标准化起步阶段，我们必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中，“采掘机运通”是重点；在“采掘机运通”当中，通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故，大多数是由于通风方面的问题造成的。特别是那些基础工作比较薄弱的煤矿，一定要区分轻重缓急，优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点，循序渐进，最终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。我们要结合各单位实际情况，集中力量先搞“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题，把重特大事故多发的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上，再开始进行其他方面的标准化建设。

4.求真务实，注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的，在于确保煤矿安全生产，保障劳动者的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，求真务实，拿出实实在在的办法措施，在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。由于前几年的煤炭市场供求关系影响和产业结构调整，大多数煤炭企业在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控设施设备亟待健全，大量的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。在目前情况下，安全质量标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还矿井安全欠帐特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开，伤亡事故和其他各类事故相应下降，矿井的安全生产状况得到切实改善，效率和效益有较大幅度的提高。只有这样，才是真正见到了实效。

5.以点带面，稳步推进。安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下，要积极稳妥地抓好这项工

作，必须坚持分类指导，典型引路，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推进。

具体到实际工作，我们要进一步做好的六项工作：

1．广泛进行宣传动员，提高思想认识。应该说，煤矿安全质量标准化的道理、内涵和工作内容、工作要求等，都是很清楚、很明白的。包括国际上比较先进的职业安全健康管理体系等在内，只要想学，都不是什么难事。关键在于思想认识程度，在于想干不想干，有没有自觉性和主动精神。一些单位的宝贵经验表明，搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。为此，要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示，增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感；大力宣传煤矿企业面临的形势任务，帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用，强化安全质量意识；大力宣传各单位在抓质量、保安全、促发展过程中涌现的先进经验，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心；大力宣传国家方针政策，明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。

要把解决好各级管理人员的思想认识问题，作为宣传动员的重点，有针对性地做好说服教育工作。一些负责人在安全质量标准化方面存在着思想顾虑，主要是怕花钱，怕影响经济效益；一些负责人存在着严重的惰性心理，习惯了落后的开采、通风、提升运输等生产方法，对新标准、新规程和新方法存在抵触情绪。要向他们宣传安全质量标准化的科学性和合理性，推动煤矿走安全、优质、高效和环保的发展道路；还有一些负责人，本身素质不高，尽管也愿意搞标准化，但是不知道如何搞，不知道从哪里着手。这就需要把安全质量标准化的基本要求、关键环节等，向他们解释清楚，帮助他们理清思路，明确工作步骤和重点。总之，要把宣传动员工作做到家，把方方面面抓安全质量标准化的积极性充分调动起来。

2．制定规划和标准，抓好典型。开展安全质量标准化工作，需要有明确的标准。依据有关法律法规和行业标准，制定本单位的标准或细则。然后由低到高，循序渐进。要重视抓好典型，用典型经验说话。由点到面逐步铺开。

3．开展质量安全标准化培训，提高职工素质。煤矿安全质量标准化对职工队伍素质提出了更高要求。近年来，煤矿职工队伍发生了很大变化，井下采掘一线80％以上为农民轮换工或者临时工。面对这种现状，煤矿安全质量标准化工作必

须从加强职工培训入手，通过培养造就一支高素质的职工队伍，来建设高标准的安全质量标准化矿井。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用，组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。所有煤矿用工，必须先进行培训，达到本岗位应知应会的要求后才能下井；瓦斯监测、通风、机电等关键岗位和特殊工种，必须经考试合格，持证上岗。凡不经培训或无证上岗的，一经发现，必须从严追究企业负责人的责任。

4．研究制定政策措施，发挥政策的导向作用。温家宝总理在中华全国总工会第十四次代表大会上所作的经济形势报告中指出，最近不断发生煤矿事故，主要是两个原因，一是安全技术不过关；二是安全责任不落实。他强调说，群众利益无小事，必须下决心抓好煤矿安全生产，搞好煤矿安全技术改造，切实改善安全生产条件；要加大财政支持力度，切实解决好煤矿“一通三防”欠帐问题，坚决防止煤矿瓦斯等重特大事故的发生。我们一定要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要指示精神，按照国务院第19次常务会议的要求，研究和采取行之有效的政策措施，切实做好煤矿安全生产和安全质量标准化工作。一是在体制上，要为各单位配备懂安全、会搞标准化的的技术人员，保持足够的安全管理力量。二是在机制上，要建立健全安全质量标准化各项工作制度，加强监督检查，把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩，形成强有力的约束机制。要抓好“两头”，及时表彰先进，批评后进。对达标单位和长期保持安全质量标准的单位，要给予必要的物质和精神奖励，形成激励机制。三是在投入上，要加大资金投入，要用于改善煤矿安全基础条件和安全质量标准化工作。

5．把安全质量标准化与深入开展煤矿安全整治结合起来，与安全评估结合进来，同步推进。安全质量标准化是煤矿安全整治的继续和深入，是整治工作发展到一定阶段的必然要求。要把规范煤矿安全质量工作、建设安全质量标准化矿井，作为深入整治的内容。通过整治促进标准化建设；通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。与安全质量标准化工作一样，目前正在进行的煤矿安全程度评估和煤矿安全审核评估，都是重要的基础性工作。在具体工作中，要把安全质量标准化与上述评估、评价工作结合起来。把评估、评价中发现的薄弱环节，作为开展安全质量标准化工作的重点。将评估、评价的过程，变成规范企业安全质量工作、建设安全质量标准化矿井的过程。

6．加强领导，配合协调，共同推进安全质量标准化工作。根据《安全生产法》和有关法律法规，安全生产工作应当坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容。

按照发展社会主义市场经济的要求和已经明确的安全生产工作基本格局，煤矿安全质量标准化属于企业生产经营活动的范畴，应当由企业全面负责。煤矿企业都应当迅速行动起来，积极负责地抓好这项工作。广大煤矿安全监察人员要进一步转变作风，加大监察执法力度。自觉做到重心下移，关口前移，深入煤矿企业，搞好监督监察。对存在严重安全质量问题，以及组织开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的，要提出监察整改意见，促进安全质量标准化工作的顺利进行。根据上面的分析，安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径；是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等企业各项工作的综合；是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。但是在具体工作中必须讲求方法，及时注意纠正不良倾向，从而推动安全质量标准化工作健康发展。质量标准化既然如此重要，那你为什么说质量标准化是打扫卫生？难道基层什么工作都没有做？不是。我写这些文字的目的就是发现问题，以及想办法解决问题，把实际工作中存在的认识错误指出来，从而达到促进煤矿各项工作的目的。正是这个原因，我对煤矿各项工作的分析都偏重于谈不足，谈问题，以及提出相应解决办法。也许，我干的是一件出力不讨好的事情，甚至还会带来许多意想不到的副作用，直接响着我的生活、工作„„唉，我有时都想不通我究竟在做些什么。

算了，多想无益，还是想办法把自己的这些感觉尽快写出来为好。

第二篇：安全质量标准化

安全质量标准化“两规范”考核办法

第一条 集团公司对矿、矿建项目部、专业化公司、救护大队“两规范”工作，主要考核管理目标、标准执行和规定动作，实行否决制、认格制和降格制，分为优秀、良好、一般三格。第二条 考核期内，生产矿必须完成安全、产量、效益目标。发生死亡事故的，对“两规范”工作实行否决；没有发生死亡事故，产量和效益目标有一项没有完成的，降一个档次考核；产量和效益目标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

考核期内，矿建项目部、专业化公司必须完成安全、计划任务和成本控制指标。发生死亡事故的，对“两规范”工作实行否决；没有发生死亡事故，计划任务和成本控制指标有一项没有完成的，降一个档次考核；计划任务和成本控制指标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

考核期内，救护大队必须完成安全、任务和经费控制指标。地面发生重伤及以上事故的，对“两规范”工作实行否决；实现安全生产，训练抢险任务和经费控制指标两项有一项没有完成的，降一个档次考核；训练抢险任务和经费控制指标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

第三条 考核期内，具备“两规范”认格资格的矿井，根据安全质量标准化采煤、掘进、机电、运输、通风安全、地质测量、防治水和调度八个专业标准的执行情况，按综合得分给予认格。综合得分90分及以上的，认格为“两规范”优秀矿井；得分80分及以上的，认格为良好矿井；得分70分及以上的，认格为一般矿井。

考核期内，具备“两规范”认格资格的矿建项目部、专业化公司，根据安全质量标准化专业考核得分认格。综合得分90分及以上的，认格为“两规范”优秀档次；得分80分及以上的，认格为良好档次；得分70分及以上的，认格为一般档次。

考核期内，救护大队具备“两规范”认格资格，考核矿山救护规程的执行情况，根据考核结果认格。

第四条 考核期内，没有按照集团公司规定动作实施的，对“两规范”工作实行降格。第五条 对落实“两规范”工作不力的单位，视具体情况，与矿长（经理）、书记谈话或向集团公司提出问责建议。

第六条 “两规范”考核牵头部门为党委宣传部（企业文化部），与安全质量标准化专业考核同步进行。

本文来自: 中国煤矿安全网(

第三篇：安全质量标准化

安全质量标准化 验收及测评汇报材料

鸿福煤矿 二〇一五年四月

尊敬的各位领导：

大家好

首先，我代表山西华润鸿福煤业有限公司对各位领导莅临我矿表示热烈的欢迎，对各位领导的检查指导表示衷心的感谢。下面就我矿安全质量标准化验收情况及测评工作开展情况做如下总结汇报：

安全质量标准化方面

一、建设整体情况:

1、矿井百万吨死亡率为0，低于全省控制指标，内未发生3人及以上死亡或重大涉险事故。

2、依法开采，证件齐全有效。

3、矿井有核准的足够风量；按照《煤矿安全规程》规定，建立有安全监控、和防灭火系统。

4、我矿安全标准化管理制度齐全、各类台账详尽、检查严格、奖罚严明。出台了《鸿福矿安全质量标准化工作计划》、《鸿福矿安全质量标准化组织机构》《鸿福矿安全质量标准化管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化实施方案》、《鸿福矿安全质量标准化验收制度》、《鸿福矿安全质量标准化奖罚条例》、《鸿福矿安全质量标准化办公室管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化办公室岗位责任制》等管理制度，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系。

5、每月必须有矿标准化领导组织机构牵头，质量标准办公室人员联合各科室人员分专业在每月28日前组织全方位的检查，检查出的问题以三定表形式下发到各科室，限期

整改。办公室人员不定时临时检查，检查出的问题现场整改，对现场整改不了的问题在作业会上定整改意见。

二、公司及矿自评情况： 1、2015年1月份质量标准化自检得分90.35分，共查出问题46条，已按照三定五落实全部整改完毕。1月份公司对我矿质量标准化检查得分90.85分，共查出问题46条，按照三定五落实全部整改完毕。2月份质量标准化矿自检得分91.28分，共查出问题57条，按照三定五落实全部整改完毕。

2、第一季度公司对我矿质量标准化检查得分91.148分。共查出问题80条，已整改78条，剩余2条正在整改中。3、3月份古交煤管局与公司对我矿安全质量标准化验收检查得分91.735分，共查出问题84条，按照三定五落实下发到个科室，已整改问题79条，剩余5条问题正在整改中。按照二级矿井进行验收检查,目前考核评分各专业得分已达到80分。其中通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于80分，其它专业不低于70分，符合质量标准化二级达标标准。

三、各专业建设情况

1、采煤专业

80101工作面从开始安装就高标准要求，规范了综采工作面的端头支护及超前支护，并对作业规程结合实际和变化情况进行了修订。工作面出口畅通，设备完好，保护齐全，通信、监测监控设备运行正常。现场作业人员都能够执行“敲帮问顶”制度和开工前安全确认制度。现工作面已进入联合试运转阶段，从目前看，各系统都能符合要求。

2、掘进专业

在80102掘进巷实施高标准施工，自行设计了前探梁支护，并实施运行，安全设施齐全可靠。作业场所卫生整洁，材料码放整齐，设备设施保持良好状态，作业范围内支护完好。

3、机电专业

80101综采工作面配电点按规定重新打设设备平台，周围设置栅栏；完善双回路供电系统及采区变电所，做到美化、亮化；

4、运输专业

根据设计要求，矿井主运输利用原主井及皮带下山胶带运输方式，主井装备一台大倾角皮带，围绕皮带下山、机轨合一巷两条巷道进行更换1200余米，完善了井下所有的道岔及地滚轮设施，并挂牌管理。

5、一通三防专业

完善了井下静压水管，全部按照高标准吊挂平直并进行亮化粉刷，对井下所有净化水幕、转载喷雾、束管检测系统、防尘、隔爆设施等，按照质量标准化要求进行了安装亮化。

6、地测防治水专业

及时收集矿井生产过程中揭露的地质变化、涌水情况，并绘制了各种图纸；严格执行有掘必探、先探后掘原则，探放水三项制度落实到位。

7、安全管理专业

按照上级要求，完善了矿井应急预案，并定期组织应急救援演练。严格执行了领导带班下井制度，并落实到位，进一步加强“手指口述”执行力度，严格的对“三个一”进行了开展。

测评情况

2015年来，我矿继续贯彻落实太原煤炭局关于下发《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》的通知精神，结合我矿现有实际情况，注重实效，突出重点，全面推动了测评工作的开展。现将2015年来我矿开展此项工作情况汇报如下：

（一）、领导重视，我矿始终把测评工作当作矿井主要工作来抓。

1、结合有关文件精神，成立了以矿长为组长，安全矿长为常务副组长，总工及其他各副矿长为副组长，副总及各部门负责人为成员的领导组，突出抓好测评工作的落实。

2、修订完善了测评工作管理制度及奖罚规定，从12个专业进行每旬一次的测评工作评比，严格执行奖罚制度，增加煤矿安全生产责任测评工作的责任心，增强各工作人员的积极性。

（二）、测评工作完成情况。

我矿根据《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》文件精神，每月组织进行3次自测评。一月平均得分93.49分，三月平均得分92.6分，所有问题都按“三定五落实”整改完毕。

太原局2014年第四季度测评查出的问题有10条问题在整改中，其余已全部整改完毕。

我矿进行自测评时，每次组织矿各专业副总、技术骨干，各科室负责人以及副矿长进行严格的测评，未出现过一次弄虚作假或走过场现象。每次测评后发现的问题都严格按照“三定五落实”限期整改，对不能按时完成整改或整改不彻底的责任人，按奖罚规定对其进行处罚。对矿自己不能整改的问题，统计后及时上报公司。

以后的打算

从四月起，我矿将采取对调互检的方式进行测评，按照“谁检查、谁负责、谁签字”的原则，坚决杜绝人情分，真正把测评工作搞实、抓严，做细，努力把鸿福煤矿建设成本质安全型矿井。

各位领导，以上是我矿2015标准化工作及测评工作的开展情况，我们将以这次检查为动力，在今后的安全工作中继续认真贯彻上级的一系列安全工作指示，进一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全质量标准化管理水平，继续向精细化的管理模式推进，使我矿各项工作再上新台阶。

第四篇：安全质量标准化实施方案

葛洲坝锦屏一级大坝右岸工程项目部安全质量

标准化建设工作方案

为贯彻落实《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》，实现2008年安全生产工作目标，实现锦屏一级水电站大坝右岸工程施工安全质量标准化，促使项目部建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我部安全生产状况的根本好转，促进施工生产有序发展，根据锦屏管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》等相关文件要求，结合我部实际，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻我部创安全文明工区、创样板工程及专项治理工作思想路线，坚持“安全第一、预防为主、统筹规划、分步实施，树立典型、以点带面、稳步推动”，将安全质量标准化建设贯穿于施工管理的始终，不断强化安全生产、文明施工、施工队伍等各类要素的管理，规范从业人员安全行为，落实安全主体责任，提高我部的安全质量标准化水平。

二、试点范围

我部本次安全质量标准化建设的范围主要以拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域为主，涉及我部安全管理、安全生产、文明施工、职业健康、设备管理、工程项目管理、施工队伍管理等各方面的内容。

三、工作目的

通过本次安全质量标准化建设活动的开展，实现基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化，全员共同努力，杜绝各类违章现象，排除安全隐患，防范事故的发生，建立有效的安全监督机制。到2008年10月底实现我部安全质量标准化一级施工单位的目标。

四、组织机构

（一）安全质量标准化建设委员会 组

长：鄢江平常务副组长：李福培 副组长：胡应洪

成员：李泽华

杨友山

彭驭涛

蒋

嵘

汪传维

郭浩东

艾春荣

王

进

陈克丹

刘华平

薛洪波

陈永华

黄

高

王

斌

张洪柱

李丹波

袁庆华

彭建利

刘富强

陈

涛

程汉丹

主要职责：制定项目部安全质量标准化建设工作目标；布置工作规划；审批安全标准化方案；监督工作步骤实施；定期对项目部安全质量标准化建设情况进行评审；协调解决重大问题及提出新的建设建议；保障人员、资金、设备等支持。

（二）安全标准化建设委员会办公室

设在项目部安全环境监察部，主任由胡应洪担任，副主任由汪传维、陈克丹、王进、薛洪波、陈永华、黄高、王斌担任，成员包括项目部各部室员工。

主要职责：负责项目部安全标准化建设方案的初审；具体负责安全质量标准化建设方案的实施；组织检查、验收和考评；组织项目部逐步建立健全建设项目的安全标准化规范。

五、主要内容

安全质量标准化主要包括基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化。参考《建筑施工安全检查标准》、《水利工程施工安全质量标准化达标与工程质量验收规范及强制性条文》、《工程建设标准强制性条文》第九章施工安全强制性条文。结合锦屏建设管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》中关于安全质量标准化建设内容的有关要求，结合我部的实际情况，确定我部安全质量标准化建设的主要内容：

（一）基础管理标准化建设：

1、环境管理与职业健康安全系统的标准化建设、运行、健全；安全、环境组织机构的健全，安全管理人员合理配置（安全管理网络图挂牌）；各项安全管理制度、规定健全（安全管理办法、奖惩、考核、信息管理、检查、教育、专项安全管理制度等）；安全、环保及文明施工责任制严格落实，横向到边，纵向到底；各岗位职责明确。

2、各个单元项目严格落实审批制度，制定施工安全技术措施；危险作业制定安全防护措施；执行建设项目“三同时”。

3、全员的职业健康管理（机构、制度等健全）；协作单位管理标准化（资质评审、登记造册制定、农民工职业健康管理、工资发放监督）。

4、规范项目的宣传工作，各类宣传设施标准化。

（二）现场管理标准化建设

1、拌和系统实行工厂式管理：现场整体布局严格按照设计要求，道路硬化、各类管线布置、临建设施、安全标牌、建筑物标示牌、材料堆放、文明施工维护、交接班管理等严格执行相关管理规定、标准。

2、拱肩槽EL1780m以下施工区域：爆破作业、开挖、支护、排架等工程标准化；各类临建设施（安全通道、“四口”、风水电布置、工棚等）严格落实标准化；各单元项目验收标准化。

3、现场安全管理标准化；安全设施标准化（职业危害防护设施标准化；安全防护设施标准化；安全标志标准化；劳动防护用品使用标准化）；现场文明施工标准化。

4、各类临建设施（工棚、起吊、管线布置等）、安全设施（通道、护栏、“四口”等）严格落实审批、实施、验收制度；各类土建项目执行验收标准化。

5、现场的施工机具、安全通道、建筑物标志等严格执行国家有关规定。

6、现场的材料堆放、工器具放置、大型设备停放严格执行安全文明施工有关规定；现场文明施工维护、保持标准化。

（三）设备管理标准化建设

制定完善的设备购买、管理、使用、检验、维护等方面的制度；制定设备检查制定（标准的检查表格）；建立规范的日常保养记录；定期检查并规范记录等。

（四）作业标准化

1、全员统一着装，统一挂牌；特种作业人员双卡；各种机械设备及工种制定安全操作规程，并挂牌。

2、针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业等制定施工作业指导书，并进行技术交底。

3、有效的开展“班前五分钟”、“三工”活动、安全日及危险源告知等活动。

4、作业环境标准化（生产区域布置、作业环境照明、作业环境维护等作业环境布置；仓库；油库；炸药仓库；危险化学品使用和贮存场所）。

5、健全施工现场的交接班制度；采用对讲机等通讯设备进行联络，并建立相关的联络管理规定。

六、工作阶段

（一）准备阶段（8月1日-8月5日）： 对安全标准化建设及方案进行宣贯与培训，包括管理者、推行标准化的骨干人员及全员培训，确保全员积极参与。

（二）策划实施阶段（8月6日-9月15日）：

1、项目现状评审阶段（8月6日-8月8日）：由项目部安全质量标准化建设试点委员会评审项目部现有制度文件与法律法规、合同要求、上级文件、业主制度、社会责任的符合性，评审项目部拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域的现状。

2、落实责任，建立安全质量标准化建设实施细则阶段（8月9日-8月15日）：明确主管部门、责任实施部门、监督检验部门，并明确各部门职责。对项目部安全质量标准化建设主要内容进行分解，由各责任部门依照国家及行业有关标准、规范〖按照法规与标准，以及《锦屏水电工程文明施工实施细则》（锦屏安全[2008]21号）、《锦屏水电工程安全设施及标志标示标准化图册》等规定〗制定相关的安全质量标准化规定，送主管部门汇总，编制项目部的《安全质量标准化建设实施细则》（含标准化图样、检查表、单元安全管理标准）及考核评审制度，经上级审批后，下发项目部各责任单位。

3、实施阶段（8月15日-9月15日）：《安全质量标准化建设实施细则》审批后，项目部将实施细则发各责任单位。各单位根据实施细则开始进行本单位责任内的安全质量标准化策划及实施。

（三）考核总结阶段（9月16日-10月30日）：

1、我部自评阶段（9月16日-10月15日）：在9月20日左右，我项目部根据我部的安全质量标准化考核评审规定对我部前期的安全质量标准化建设情况进行自评，通过自评找出我部在哪些安全管理环节、单元项目、施工现场、作业管理等方面未实现标准化，并依照国家、行业、上级及项目部有关规范、标准进行整改，争取在10月15日前完成不符合项的整改。

2、评审定级阶段（10月16日-10月30日）：书面上报监理单位，请监理单位组织对我部的安全质量标准化建设情况进行复审。复审通过后，请锦屏建设管理局组织对我部进行评审定级。

七、工作要点

（一）加强领导，积极推进安全质量标准化工作 项目部各级领导，要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，充分认识开展安全质量标准化工作的重要性，积极借鉴创样板工程、专项治理的工作经验，统一思想，加强领导，明确目标，落实责任，将标准化工作列入“一把手”工程，完善目标责任制，积极开展宣传教育活动，加大监督执法工作力度，确保推广活动有序开展。

（二）加大工作力度，确保标准化现场建设工作扎实推进

1、广泛发动，为安全质量标准化工作营造良好的氛围。要求组织全员进行有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的宣传和培训，让全体职工全面理解标准，正确运用标准，严格执行标准。

2、创新管理流程，实现施工现场管理程序化。项目部要将工作职责和工作标准具体明确细化到各级管理部门、每个管理人员和从业人员，按照“布置、检查、整改、验收、总评、落实经济奖罚措施”的封闭链式程序进行工作，不断完善管理机制，做到“防护方案审批到位，班前安全教育到位，安全技术交底到位，防护用品配备到位，安全防范措施到位，安全监控检查到位，安全隐患整改到位，文明施工措施到位，经济责任落实到位”。要针对施工现场各管理要素，制定严格的日常工作程序，使每道工序，每项流程，环环相扣，与经济责任挂钩，确保标准化管理的要求落实到每个环节，每个过程，每个现场。

（三）坚持“四个结合”，与安全生产各项工作同步实施、整体推进。

1、要与深入贯彻安全法律法规相结合，依法规范企业和个人安全生产行为。

2、要与改善农民工作业、生活环境相结合，牢固树立“以人为本”的理念。

3、要与实施“科技兴安”战略相结合，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料。

4、要与提高农民工技能素质相结合，提高职业技能、职业素养、行为规范。

（四）确保三个符合性

1、文件的符合性：法规和考评标准的要求，安全管理制度上要写到；

2、实施的符合性：法规和制度要求的，工作中要做到；

3、效果的符合性：在工作中付诸实施的，要达到预期效果。

（五）注意重点落实

1、根据管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》文件要求，在8月中旬前完成需要上墙的制度：安全管理网络体系图；安全责任制；安全操作规程；防汛值班制度；主要负责人及应急电话。

2、强化班组标准化管理，在EL1777m平台及EL885m平台拌和厂班建立组活动阵地，推行干部对口班组管理制度，实施班前技术交底会和班后技术对标会，认真开展“班前五分钟”、“危险预知活动”。

3、在8月底前，强化协作队伍和人员的准入清退和登记造册制度，以统一着装、挂牌上岗（特种作业人员双卡）。

4、拌和系统实行工厂式管理。按照相关的标准及规定，在8月中旬完成拌和厂的安全质量标准化相关规定的制定、审批、印发，并开始实施。

5、推行排架标准化。拱肩槽EL1780m以下施工区域内的排架施工严格执行标准化相关规定。排架搭设、拆除严格按照施工技术方案执行，规范施工技术、安全技术交底，标准化设置排架各项安全措施（通道、梯道、作业平台、密目网、安全网、踢脚板等），规范个人安全防护（安全带∕绳，防滑鞋等）。

6、将“反违章，保平安”作为安全质量标准化建设的一个重点，加大排查力度，采取现场纠正教育、处罚及曝光等治理手段。

第五篇：安全质量标准化管理制度

安全质量标准化管理制度

为切实做好我矿安全质量标准化工作，使安全质量标准化工作再上一个新台阶，实现文明生产，达到以质量保安全、促生产，实现动态达标的目的，特制定《祁东煤矿安全质量标准化管理制度》，望各单位认真执行。

一、组织领导

矿成立安全质量标准化创建领导小组 组

长：傅崑岚

张光旭

副组长：杨郑州

高智联

邹军

张言语

檀双英

张礼发

郭

庄

傅阳全

成员：各专业副总，安监处、调度所、生产技术部、经营管理部、人力资源部及各生产一、二线、辅助等单位负责人

领导小组下设采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水、安全管理、调度、地面设施、职业卫生、应急救援等十个专业小组和办公室，办公室设在安监处，杨杰任办公室主任，具体人员负责日常工作。

（一）各专业组具体分工如下： 1.采煤专业组 组

长：郭

庄 副组长：采煤副总

成员：采煤一区、采煤二区和机电安装部等单位行政负责人。采煤专业组日常工作由高峰负责。2.掘进专业组

组

长：张言语 副组长：掘进副总

成员：掘进一区、掘进二区、掘进三区和修护区等单位行政负责人。掘进专业组日常工作由王鹏负责。3.机电运输组 组

长：傅阳全

副组长：陈

辉

成员：机电科、运输区、产品质量部、设备材料管理部、矸石电厂、瓦斯电厂等单位行政负责人。

机电、运输日常工作分别由赵凯、王干一负责。4.“一通三防”组 组

长：邹军

副组长：张朝举

成员：通防科、瓦斯办、钻探区等单位行政负责人。“一通三防”组日常工作由任华民负责。5.防治水组 组

长：邹军 副组长：洪

荒

成员：生产技术部地质组负责人。防治水组日常工作由付翔负责。6.安全管理组 组

长：张礼发 副组长：杨

杰

成员：安监处三科一室负责人及全矿各单位行政负责人。安全管理组专业日常工作由李云友负责。7.调度组 组

长：邹军 副组长：葛立东

成员：调度所管理人员。调度组日常工作由葛立东负责 8.地面设施组 组

长：张光旭

副组长：杨郑州、高智联、张礼发

成员：杨

杰、张金辉、薛清，办公室、经营管理部、财务工程部、武保科、后勤保障部、设备材料管理部、机电科、运输区、矸石电厂、瓦斯电厂、产品质量部、物流中心等单位负责人。

地面设施组办公室设在安监处，杨杰兼任办公室主任，郝光负责日常工作。

9.职业卫生组 组

长：张礼发 副组长：杨

杰

成员：安监处、人力资源部、通防科及生产一、二线、辅助单位行政负责人。

职业卫生组日常工作由陈钟负责。10.应急救援组 组

长：傅崑岚 副组长：邹军

成员：各专业副总，安监处、调度所、生产技术部、财务工程部、经营管理部、人力资源部、物流中心、医院、设备材料管理部及生产一、二线等单位负责人。办公室设在调度所，葛立东任办公室主任，具体人员负责日常工作。

（二）领导小组责任分工

组

长：全面负责煤矿安全质量标准化工作，是第一责任人，对安全质量标准化工作统筹安排部署，宏观控制指挥。

专业组长：具体负责分管所属专业的安全质量标准化工作，是本专业的第一责任人，对本专业质量标准化达标工作具体安排布置，督促、验收等。

专业副组长：协助专业组长做好本专业安全质量标准化工作。专业组成员：是具体执行者、现场指挥者；是安全质量标准化现场第一责任人，负责组织完成本单位的达标工作。

安全质量标准化领导小组办公室具体负责上传下达，组织监督检查、资料收集及安全质量标准化的建设和验收考核工作。

（三）岗位人员安全质量标准化职责 矿长安全质量标准化职责

1.矿长是全矿安全安全质量标准化第一责任者，对矿井安全质量标准化全面责任。

2.认真贯彻落实安全质量标准化规章和要求、标准，并结合实际组织制定具体的落实措施。

3.按照安全质量标准化的要求投入资金，确保资金投入到位。4.领导全矿安全质量标准化的验收工作，定期组织安全质量标准化检查、验收会议，对安全质量标准化工作出现问题的单位，组织进行深入细致的分析，并制定整改方案，并督促相关专业认真落实，确保全矿安全质量标准化达到一级标准。

5.负责迎接上级部门安全质量标准化检查、验收、评比工作，充分发挥全矿职工的能动性，全面提高矿井安全质量标准化整体水平。

党委书记安全质量标准化职责

1.参与安全质量标准化工作的决策，支持矿长安全质量标准化工作，并统领负责地面安全质量标准化工作创建。

2.加强矿各级领导班子建设，促进党政领导班子团结协调，为搞好安全质量标准化工作奠定基础。

3.坚持德才兼备的原则，抓好矿各级领导班子和安全质量标准化后备的队伍建设。

4.深入开展安全质量标准化宣传教育活动，为全矿安全质量标准化工作提供强有力的思想保证和组织保证。党委副书记安全质量标准化职责

1.严格落实执行党的路线、方针、政策、法律、法规、指令和规定。2.在党委的领导下，认真组织安排、布署、督查安全质量标准化工作。3.经常性地帮助指导各部门、区队各项工作的开展，使工作上达到标准化、制度化。

4.利用宣传工具、大力开展安全安全质量宣传工作，对涌出的先进个人、先进区队和事迹报道，提高矿井安全安全质量工作的氛围。

5.对矿井、区队的安全安全质量标准化活动进行督查，提高活动安全质量和效果。

6.经常深入到区队职工中去，了解掌握干部职工的思想动态，做好职工的思想稳定工作，促进干部职工全身心投入安全安全质量标准工作。

7.具体地面安全质量标准化消防管理和文明创建工作。工会主席安全质量标准化职责

1.认真贯彻党的方针、路线、政策，维护职工合法权益。

2.坚持民主集中制原则，主持召开职工民主会，研究和决定安全质量标准化的重大事项。

3.协助矿长、书记搞好安全质量标准化，大力宣传在达标方面涌现出的英雄人物及好人好事。

4.及时组织和奖励在达标竞赛中的先进单位、先进个人。

5.开展好职工之家及家属协管，充分发挥安全网员的能动性，为安全质量标准化排忧解难。

6.深入开展安全质量标准化宣传教育活动，为全矿安全质量标准化提供强有力的思想保证。

7.具体负责后勤保障部“两堂一舍”安全质量标准化工作。生产矿长安全质量标准化职责

1.在矿长领导下，全面负责生产方面的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。

2.切实抓好分管范围的安全质量达标工作，定期组织开展安全质量达标自检，严格按标准现场打分定级，对影响矿井整体形象的重大问题要及时安排施工力量，加以解决，确保矿井和分管范围内达一级标准。

3.负责分管范围内的安全质量标准化工作，协助矿长开展好安全质量达标工作的检查，按时参加矿安全质量达标会议，对安全质量标准化中存在的问题，要提出合理的解决方案，并根据矿安全质量达标会议，组织有关单位按期解决。

4.参加审查安全质量达标工作计划，制定分管范围的达标规划，并督促实施。

5.对分管范围内在达标中出现问题时，必须亲临现场，根据矿长安排，亲自审批措施，进行整改，并对问题单位追查处理，确保分管范围内安全质量标准化达到一级标准。

总工程师安全质量标准化职责

1.认真贯彻执行“一通三防”安全质量标准化标准和《煤矿安全规程》的有关规定，树立安全质量标准化是矿井安全基础工作的思想观念。

2.每月组织召开一次“一通三防标准化”专业例会，掌握 “一通三防标准化”动态及存在的问题。

3.狠抓关键环节，随时掌握排放瓦斯、巷道贯通、盲巷处理、调整通风系统、防突管理及防止自然发火等情况，发现问题及时采取措施，进行处理。

4.抓好通风瓦斯标准化管理工作，采取有效措施，杜绝瓦斯、煤尘、火灾事故。

5.加强对矿井“六大系统”的标准化管理，确保系统正常运行。6.依靠科技进步推进标准化工作，推广应用新技术、新工艺、新设备、新经验和新的监测手段,正确指导安全生产。

7.组织好全矿进行“一通三防”安全质量标准化达标工作，组织推广先进经验，不断提高矿井“一通三防”管理水平。

8.抓好职工“一通三防”安全质量标准化培训工作。安全矿长安全质量标准化职责

1.在矿长领导下，负责矿井安全质量标准化工作，认真贯彻落实矿井安全质量标准化的考核评级办法。

2.直接领导矿安全质量标准化办公室，指导全体安全质量标准化检查人员，依照安全质量标准的考核评比办法，开展安全质量标准化工作，正确行使安全质量标准化的监督检查权。

3.督促实施监督在安全质量标准化工作中的经费使用和安全质量标准化的进展情况。

4.负责对矿井各专业达标工作进展情况进行督促检查，严格按规定组织安全质量标准化检查、验收，不断完善考核内容和方法，全面提升矿井安全质量标准化水平，确保达到一级安全质量标准化矿井。

5.负责组织召开安全质量标准化会议和安全质量标准化不达标的追查会，并制定出限期达标的决议。

6.督促检查有关单位抓好职工安全质量标准化的培训，对安全质量标准化工作中推诿扯皮，工程安全质量低劣的单位和人员按规定进行严肃处理。

采煤矿长安全质量标准化职责

1.在矿长领导下，全面负责采煤系统的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。

2.抓好采煤专业的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标。

3.负责采煤系统的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。

4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、达标规划，并组织实施。

5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。

6.协助矿长组织好采煤专业安全大检查，对采煤专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。

7.每月组织召开一次采煤专业安全质量标准化分析会，掌握 采煤专业安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。

8.组织或参加采煤专业的安全质量标准化验收工作，凡达不到安全质量标准的不准收尺或移交，并督促有关施工单位，限期处理完毕。

9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。

掘进矿长安全质量标准化职责

1.在矿长领导下，全面负责掘进系统的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。

2.抓好掘进系统的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标，完成掘进效率。

3.负责掘进专业的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。

4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、达标规划，并组织实施。

5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。

6.协助矿长组织好掘进专业安全大检查，对掘进专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。

7.每月组织召开一次掘进专业安全质量标准化分析会，掌握 掘进系统安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。

8.组织或参加掘进巷道的安全质量标准化验收工作，凡达不到安全质量标准的不准收尺或移交，并督促有关施工单位，限期处理完毕。

9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。

机电矿长安全质量标准化职责

1.在矿长领导下，全面负责机电运输专业的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。

2.抓好机电运输专业的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标。

3.负责机电运输专业的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。

4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、达标规划，并组织实施。

5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。

6.协助矿长组织好机电运输专业安全大检查，对机电运输专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。

7.每月组织召开一次机电运输专业安全质量标准化分析会，掌握机电运输专业安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。

8.组织或参加机电运输专业的安全质量标准化验收工作，对存在问题督促有关责任单位，限期处理完毕。

9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。

安监处安全质量标准化职责

1.在安全矿长的直接领导下，负责对矿井采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水、安全管理、调度、地面设施、职业卫生、应急救援等十个专业的安全质量标准化工作进行全方面的监督检查评审。

2.在安全质量标准化工作中要认真按照安全质量标准化办法执行。3.负责组织安全质量标准化工作的验收、检查，对在安全质量标准化工作不达标的单位要追究相关负责人的责任。

4.协助各专业分管领导组织开展好安全质量标准化分析会，针对安全质量标准化工作中存在的问题，提出处理建议，并根据会议决定抓好现场落实工作。

5.协助安全矿长做好安全质量标准化的评定工作。

6.认真做好矿、科、队三级领导干部安全质量标准化的考核和区队安全质量标准化的结构工资考核，并及时公布安全质量标准化考核结果。

7.抓好全矿安全质量标准化工作，对各专业的标准化工作、工程项目及具体达标工作进行现场指导和落实，严格按标准进行验收，现场打分定级，决不允许打面子分，定人情级，确保全矿达到一级安全质量标准化标准。

8.经常深入现场对工程安全质量标准化工作进行指导对工程安全质量达不到标准的及时提出整改意见，限期达标。

生产技术部安全质量标准化职责

1.生产技术部是采煤、掘进、防治水专业技术管理的业务科室。2.参与矿井长远规划、接续、计划的制定与实施。3.参与工程设计、作业规程的审批和实施。

4.掌握安全生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡组织均衡生产，协助有关领导抓好安全质量标准化工作。

5.经常深入现场对施工单位进行技术指导，负责按作业规程对现场检查，对工程质量进行检查验收。

6.负责提供矿井井田范围内的地质、水文情况、储量情况，保证矿井有序、合理安全、有效开采。

7.负责对各类报表、图纸的审查和上报。

8.督促检查巷道预透和水害预报通知单的发放工作。9.做好日常顶板管理、锚杆、锚索、矿压监测工作。调度所安全质量标准化职责

1.在生产矿长的领导下，抓好应急救援和调度专业安全质量标准化工作，根据煤矿安全生产的方针政策和作业计划，在抓好安全质量标准化的前提下，对日常生产进行安排和组织。

2.组织安全生产调度会议，协调解决安全质量标准化工作，并对有关达标工作的安排和决议负责督促检查。

3.掌握安全生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡组织均衡生产，协助有关领导抓好安全质量标准化工作。

4.负责协调生产和辅助部门的有关标准化方面的工作。

5.负责接受传达和矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和及安全质量标准化工作的部署，并检查落实情况。

6.对妨碍安全质量标准化工作的问题，负责调度人力、物力、车辆等组织有关部门及时解决。

7.负责组织调度人员的业务学习和安全质量标准化培训工作，不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平，组织实现标准化调度室。

8.负责向矿领导和上级调度汇报工作，提供情况。科区长安全质量标准化职责

1.科区长是本单位安全安全质量标准化的第一责任人，全面负责科区的安全安全质量标准化管理工作，确保安全质量达到优良。

2.制定科区的安全规章制度、达标规划，建立、健全区队安全安全质量标准化岗位责任制，并督促检查落实。

3.领导科区开展安全教育培训工作，负责组织作业规程、技术措施的传达贯彻学习。

4.参加矿组织召开的安全质量标准化工作会议，定期召开本单位安全安全质量标准化会议，分析、解决安全质量标准化创建过程中存在问题，保证本单位安全生产投入的有效实施，研究解决存在的重大安全生产问题。

5.督促、检查本单位开展安全安全质量标准化工作,及时消除生产安全事故隐患。

6.组织研究、推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料，增强抗灾能力。

党支部书记安全质量标准化职责

1.参加矿开展的安全安全质量标准化活动和召开的安全安全质量标准化会议。

2.对本单位管理人员落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查。

3.领导组织安全安全质量标准化培训，落实本单位的安全安全质量标准化知识培训工作，并进行督促检查。

4.经常深入施工现场，研究解决工作中出现的问题，围绕安全安全质量标准化组织开展安全生产活动。

科区工会主席安全质量标准化职责

1.组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全安全质量标准化方面的合法权益。

2.组织开展好群众安全教育，提高员工安全意识，教育员工自觉遵章作业，遵守劳动纪律，减少和制止“三违”行为发生。

3.监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。

4.对本单位管理人员落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查，组织落实安全教育培训工作，并进行督促检查。

主管技术员安全质量标准化职责

1.在总工程师、分管副总领导下，负责本单位安全质量标准化技术管理工作。

2.组织制定本单位的安全技术管理规范、规划等，并督促落实。3.参加矿、科区开展的各项安全质量标准化分析会，组织编制本单位的安全措施、安全质量达标计划，分析安全质量标准化创建方面存在问题，并督促落实。

4.对本单位的安全安全质量标准化技术措施负技术管理责任，审核本单位安全技术措施。

5.组织落实本单位的安全教育培训工作，负责作业规程、技术措施的传达贯彻学习、复审工作。

6.对职工落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查。7.经常深入现场，指导安全质量标准化创建，对存在问题，督促落实整改。

8.组织本单位技术人员研究、推广应用新技术、新产品、新工艺，增强矿井抗灾能力。

技术员安全质量标准化职责

1.在科区长、主管技术员领导下，负责安全安全质量标准化技术管理工作。

2.严格落实本单位的安全技术管理规范、安全质量标准化规划等，并督促基层队落实。

3.参加科区开展的各项安全活动和召开的安全会议

4.负责编制的安全措施、安全质量达标计划，分析安全质量标准化创建方面存在问题，并督促落实。

5.对安全安全质量标准化技术措施负技术责任。

6.经常深入现场，指导安全质量标准化创建，对存在问题，督促落实整改。

队长安全质量标准化职责

1.负责本队安全安全质量标准化创建工作。

2.组织制定本队的安全规章制度、规划，建立、健全本队安全安全质量标准化岗位责任制，并督促落实。

3.组织开展职工安全教育培训工作，分析安全质量标准化创建过程中存在问题，及时落实整改，并负责现场安全质量标准化创建工作，4.参加矿及本单位安全质量标准化会议，保证安全生产投入的有效实施，研究解决存在的重大安全安全质量标准化问题。

5.落实本队的安全安全质量标准化工作，组织开展安全安全质量标准化工作,及时消除生产安全事故隐患。

6.负责组织研究、推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料。跟班队长安全质量标准化职责

1.跟班队长是当班安全安全质量标准化第一责任者，必须严把安全质量标准化关，对工程质量进行现场交接班。

2.施工前，检查工作面的安全质量和安全情况。发现问题及时安排人员处理，并向矿、科区领导汇报，坚决做到“先安全后生产，不安全不生产”。

3.坚持正规循环，严格按照巷道安全质量标准化和作业规程进行施工。

4.积极学习技术，不断提高操作技能。5.不违章和不指挥他人违章作业。岗位工种安全质量标准化职责 1.对本岗位作业安全质量标准化负责。

2.积极学习本岗位安全质量标准化、操作流程等，严格按照安全质量标准化、作业规程、安全技术措施和作业规程进行作业，确保施工工程质量。

3.施工前对安全质量标准化和事故隐患进行排查，存在问题处理方可作业。

4.严禁违章作业。

（四）创建范围职责划分（具体按照单位职责及环境责任区域划分执行，有争议的地点由相关分管领导和安监处协调安排）

1.采煤专业：

主要包括工作面、机巷、风巷巷道质量、采煤施工工程质量、管线吊挂、轨道铺设、设备管理、材料码放、环境治理以及划定区域的巷道整治等达标工作。

2.掘进专业：

主要包括所施工的巷道工程质量，管线吊挂、轨道铺设、设备管理、材料码放、环境治理以及划定区域的巷道整治等达标工作。

3.机运专业：

主要包括责任区域内的巷道质量、设备管理、管线吊挂、水沟治理、安全设施管理、轨道铺设、环境治理等。

主要运输大巷、斜巷主电缆由电管工区负责牵头整理，“四小线”由运输区负责整理，其它相关巷道（如回风道等），根据领导安排，作为单项工程，由相关单位负责。

4.“一通三防”: 负责采区通风系统、监测监控系统、抽排系统、通风设施的完善以及风门前后5米内的环境达标工作。打钻机电器设备的管理，作业地点20米环境卫生区域内的环境治理。

5.防治水专业：

严格落实水害治理方案，积极配合做好创建工作。6.安全管理专业：

组织部：机构设置与人员配备；

安监处：安全规章制度、隐患排查与治理、安全信息管理； 财务工程部：安全费用提取及使用； 生产技术部：安全生产技术管理； 人力资源部：安全生产教育与培训； 经营管理部：区队班组建设； 宣传部：安全文化建设。7.调度专业：

健全完善组织机构、调度管理、调度汇报、调度信息化和办公场所及环境的信息建设。

8.地面设施：

安监处：组织机构、制度建设； 财务工程部：建设资料管理；

电管工区：供用电管理；

设备材料管理部：设备管理、设备材料库； 武保科：消防管理、工业广场； 办公室：办公场所、办公室、会议室； 文明办：办公环境； 后勤保障部:两堂一舍； 产品保障部:煤炭存储设施； 经营管理部:节能环保设施。9.职业卫生：

安监处：机构设置、制度完善、人员配备、工作规划、计划、操作规程、职业病危害申报、现场监督管理；

人力资源部：职业卫生培训、劳动合同管理、工伤保险缴纳； 财务工程部：经费保证； 通防科:现场监督管理

人力资源部：健康监护、诊断鉴定； 工会：监督管理。10.应急救援：

调度所：应急机构、设施和制度、应急预案管理和应急演练、通信与信息保障、资料和档案管理；

安监处：应急救援队伍协议的签订； 宣传部：宣传教育； 人力资源部：应急培训； 物流中心：物资与装备保障； 办公室：交通与运输保障； 医院：医疗与救护保障； 生产技术部：技术保障； 财务工程部：经费保障；

武保科、工会、后勤保障部：按照职能提供保障。

二、工作重点

（一）建立和完善管理机构和制度

各单位要切实加强安全质量标准化工作的组织领导，建立安全质量标准化工作机制，落实工作职责，制定达标规划，严格安全质量标准化管理制度。

（二）建立健全责任考核体系

各单位是本单位安全质量标准化的责任主体。科区长是本单位安全质量标准化是第一责任人，必须明确各级管理人员、工程技术人员、各岗位人员在安全质量标准化工作中应负的职责，分级管理，层层落实。

（三）加强和改进安全技术管理

1.优化生产系统设计。坚持集约高效原则，优化生产矿井的生产布局。2.严格技术管理。规范规程措施的编制、审批、贯彻、考核和月度复审制度。健全完善各岗位操作规程，规范员工操作行为。

3.加强安全生产技术研究。围绕矿区瓦斯综合治理、水害防治、职业健康危害的监测和防护、高地温、高应力围岩巷道控制技术等，积极与科研机构、高等院校等联合开展科技攻关。鼓励员工开展技术革新活动。

（四）提高现场安全管理水平

1.加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把规程措施、安全质量标准化标准细化落实到班组。规范交接班制度，提高班（组）之间验收质量，对不符合安全质量标准的工程，坚决推倒重来。

2.严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。

3.加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全可靠。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

4.规范员工作业行为。作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。强化生产过程每个环节、每道工序的管理，坚持“手指口述”安全确认制度，优化操作流程，规范安全行为，把质量达标融入到日常管理和现场操作中，实现全过程动态达标。

（五）强化隐患排查治理

落实五级隐患排查制度，建立隐蔽致灾因素普查治理机制。强化瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素的排查和治理。加大隐患整改力度，安监部门跟踪落实、闭合管理。

（六）加强教育、培训

加强安全质量标准的学习和培训，让干部员工了解标准、熟悉标准、掌握标准、执行标准。

三、保障措施

（一）检查制度

安全质量标准化检查每月定期和动态达标检查各两次，检查覆盖率要求100%。其中定期安全质量标准化检查定为周一，动态达标检查时间根据具体情况，由安全矿长决定。

1.井下安全质量标准化检查由矿长（或指定专人）负责组织。采掘、机运和一通三防及防治水专业分别由安全矿长、机电矿长和总工程师负责组织实施。参加人员：安监处、生产技术部、调度所、瓦斯办、机电科、设备组、采掘一、二单及辅助单位主要负责人。

地面设施质量标准化检查由党委副书记负责组织，参加人员：杨

杰、张金辉、薛清，办公室、机电科三电办负责人、电管工区、文明办、工会等。

2.安监处负责制定安全质量标准化检查预案，各检查组组长负责组织对所包保范围内的安全质量标准化情况进行全面检查。

3.检查人员不得缺席，有特殊情况的，专业副总、分管矿长向矿长、书记请假，其他人员必须向安全矿长请假。否则，每次给予100元罚款。每月2次无故不参加检查的，取消当月安全互保金；季度内3次无故不参加检查的，取消季度内所有安全奖励。

4.实行组长包保负责制，组长是本包保组安全第一负责人。组长因事

不能参加的，必须指定负责人员。

5.各检查组必须按照《恒源公司安全质量标准化标准及检查考核评分办法》，对所包保范围内进行全面检查，内容包括现场安全隐患排查、工程质量、“两述一知”安全确认、安全行为和文明生产等。检查组对所查范围覆盖率必须达到100%，包保范围内多点作业的，必须全部检查、不留死角。

6.在检查过程中，发现重大隐患，现场必须采取积极有效措施排除隐患；对危及人身安全的，必须立即停止作业，并向调度所汇报，由调度所汇报到专业分管领导处，必要时按规定或应急预案要求撤出人员。

（二）责任落实制度

1.每次检查科、区、队，必须有所在单位党、政、工负责人之一陪检（掘进专业队长必须陪检），检查出的问题必须明确落实整改责任人和整改期限，并在“五定表”上签字。被检查单位陪检人员不到位的，分别给予责任人100—300元罚款。

2.现场落实：各检查组现场检查出的问题必须落实责任到人，能够立即整改的必须现场整改并验收。

3.“五定表”落实：安全质量标准化检查所查问题，检查人员必须在当日14:00前发送到内网安监处邮箱。由安监处在当日内以“五定表”形式下发至责任单位，期限落实整改。存在的问题由安监处在安全生产会上进行通报。

4.各单位对所查出的问题要认真组织落实整改和验收，并在三日内将“五定表”反馈至安监处相关科室。由安监处组织复查隐患整改情况，并在安全生产会上对隐患整改情况进行通报。

（三）复查制度

1.每次安全质量标准化检查后，由安全矿长安排专人对检查情况进行抽查，对检查不认真的小组进行通报、处罚。处罚标准：组长罚款300元、组员罚款200元；取消当月检查奖。

2.所查隐患未按“五定表”要求整改的，每条给予责任单位1000元罚

款，给予党政负责人各200元罚款，值班人员和责任人各罚款100元。

3.对整改期限较长的问题，安监处要跟踪复查，并做好记录，直至问题整改结束。

（四）责任追究制度

1.实行安全质量责任追究制。因检查不认真，在检查后24小时内发生事故的，按《关于加强2015年安全生产工作的决定》祁矿安〔2015〕1号规定对检查人员进行责任追究。

2.检查后24小时内，在上级组织检查中，查出安全隐患和影响达标问题，每条给予检查人员100-300元罚款。

3.在矿达标检查过程中发现问题的，视情况给予相关责任人50-100元罚款或进“三违”学习班。

4.检查人员不到现场，虚检、假检的，给予罚款200元，同时取消检查资格。

（五）达标分析会议制度

各单位成立达标规划领导小组，根据“示范矿井”创建要求，于每月20日前，将下月度达标规划上报至各专业小组具体负责人处（要总结分析本单位或专业责任区域内，本月度创建过程中存在的不足和下月度可预见性问题，并制定针对性整改措施）。

各专业于每月25日前，由分管矿长组织专业副总工程师、专业内各单位负责人及检查组人员，召开专业安全质量标准化分析会。分析会要总结专业内本月达标情况，并针对存在问题和生产实际情况，制定针对性整改措施和月度达标规划，由本专业日常负责人，于每月28日前报安全质量标准化达标办公室。安全副总负责在矿长办公会上汇报矿井安全质量标准化各专业达标情况。

各单位达标规划未及时上报的，给予责任单位主要负责人、主管技术员和具体负责人，各罚款200元。

（六）申请验收

每季度最后一个月10日前，各专业检查组将本季度安全质量标准化

检查情况进行汇总，经分管领导签字后，报送至公司安全质量标准化领导小组，申请安全质量标准化季度验收。

四、质量标准化建设要与“示范工程”创建相结合

为全面提升矿井安全质量标准化水平，努力打造本质安全型矿井，逐步向 “示范矿井”延伸，将安全质量标准化建设和创建“示范工程”、“示范矿井”活动结合起来。每次质量标准化检查要与“示范工程”检查相结合，即质量标准化检查、动态达标检查时，要按照“示范工程”检查评分标准对检查地点进行“示范工程”检查验收，作为“示范工程” 验收的依据。

五、奖惩规定

为强化各级人员安全质量标准化意识，持续推进安全质量标准化建设，创建本质安全型矿井，大力开展“示范工程”创建工作，逐步建立和完善激励、约束机制。

（一）奖励

1.创建责任主体单位月度达优良品，单位质量工资考核按100％执行。成功举办“示范工程”达标现场会的，给予单位党政负责人各500元，副职400元、相关人员100元/人的奖励。通过矿“示范工程”验收的，给予相关人员100元/人的奖励；职能科室相关人员给予适当奖励。

2.季度内专业安全质量标准化被恒源公司评为前三名的，给予专业系统内各单位管理人员及有关单位人员200元/人奖励。

3.“示范矿井”通过恒源公司验收的，按照规定给予相关单位适当奖励。4.每月度给予质量标准化检查人员200元检查津贴。

（二）处罚

1.月度检查每出现一次合格品的，扣除质量工资的25％。内因工程质量问题被责任追究的，每批次扣除当月质量工资的50%。

2.被评为不合格品的，取消单位质量工资。内出现两次“不合格品”的，给予责任单位党政负责人撤职处理。

3.存在恒源公司达标否决项目或因质量问题停头、停面的，按当月专业工程质量不合格品考核。

4.地面检查安全质量标准化考核比照井下安全质量标准化执行（单位安全质量标准化得分=安全质量标准化涉及部分得分/安全质量标准化涉及部分总分×100%）。

5.季度内专业系统安全质量标准化被恒源公司评为最后三名的，对照前三名的奖励标准对等处罚。

6.对影响全矿安全质量标准化动态达标、季度或 “示范矿井”验收的责任单位，质量工资下调20%，党政负责人及分管管技人员各罚款1000—2000元。

7.强化安全生产管理。凡在安全生产管理、安全质量标准化创建工作中存在问题，被责令停止作业整改的，其工程质量一律视为不合格品，区（科）长、队长、带班队长、班长进“三违”学习班。矿不支付其整改范围内所消耗的材料费用及整改工程量所产生的劳务费。凡在恒源公司检查中受到处罚的，其罚款金额全部由责任单位承担；同时，矿给予责任单位等额处罚。

六、要求

（一）检查组成员要认真学习本专业安全质量标准化标准，理解并熟练掌握标准内容。

（二）动态检查采取不定时间、不定地点、不提前通知的检查方式。

（三）检查人员要认真对照标准逐项进行数据测量和记录。

（四）检查人员要严格坚持“公开、公平、公正”原则，不打人情分，否则给予500-1000元罚款，同时取消检查资格。

（五）对现场能解决的安全隐患，必须现场进行解决，现场不能解决的，要求责任单位以“五定”形式限期解决。

（六）检查人员严禁利用检查之便向被检查单位吃、拿、卡、要，一经发现严肃处理，给予2000元罚款，由纪委进行立案查处。