市长在全市优化软环境增强软实力活动动员大会上的讲话

第一篇：市长在全市优化软环境增强软实力活动动员大会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定，用三年时间，分三个阶段，围绕“诚信、公正、公开、效能、服务、廉洁”的要求，在全市开展优化软环境增强软实力活动，这是市委、市政府为加强党员干部的思想作风建设，全面提升行政效能，加快经济社会又好又快发展作出的重大决策。这次活动，也是市委、市政府贯彻落实省委开展争先创优活动要求的重要载体和具体体

现。刚才，洪波书记作了十分重要的讲话，明确了用三年时间开展优化软环境增强软实力活动的指导思想、要解决的问题和要达到的要求，我们一定要深刻学习领会，切实增强紧迫感、责任感和使命感，积极投身到开展优化软环境增强软实力活动中来。

下面，我讲五点意见。

一、加强教育，促进党员干部思想大解放

要结合开展学习实践科学发展观活动和争先创优活动，深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部围绕发展主旋律，跳出看、立足云南看、放眼全国看、融入世界看，主动查找发展差距、深入剖析落后原因，进一步增强实现富民强市目标的责任感和紧迫感。要教育引导党员干部把思想观念从计划经济体制的思维定势中解放出来，从自满和封闭意识中解放出来，冲破“唯上”、“唯书”的思维模式，冲破不思进取、看摊守业的思想意识，增强干大事业、谋大发展的勇气和魄力，以改革创新、锐意进取的精神投身于建设的实践中。要重点解决干部中存在教条主义、经验主义以及个人主义思想。要通过加强教育，进一步解放思想，打造软环境，为加快发展提供动力支持。

二、深化改革，切实解决影响行政效能的深层次问题

今年，省政府在县级以上行政机关推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。开展优化软环境增强软实力活动与推进效能政府建设的根本目标是一致的，是落实效能政府建设的具体体现，在活动中，要将两者紧密结合起来。要结合政府机构改革，进一步规范政府职能定位，把政府“不该管、管不了、管不好”的事交给社会组织、行业协会、中介机构管理，政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。要大力推进行政审批制度改革，大幅度精简行政审批事项，对保留的行政审批项目要进行“流程再造”，最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件。要推行“二集中、五到位、四个一”改革，“二集中”就是具有行政审批权的部门原则上要把所有审批服务职能向一个科室集中、该科室向行政服务中心集中，“五到位”就是在行政服务中心，确保审批机构、审批事项、审批人员、审批权力、审批公章全部到位，“四个一”就是实行一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结。要建立行政审批电子监察系统，对行政审批进行实时监控、预警纠错、绩效考核和信息服务。要深入开展规范行政执法自由裁量权工作，把行政执法的弹性条款细化为具体的实施细则，将适用的处罚依据由弹性变为刚性，有效控制和减少自由裁量的空间。

三、创新制度，着力构建抓落实工作机制

要重点建立“五办制度”，即：对基层、企业、群众亟待解决的问题要“立即办”，对老大难问题要“主动办”，对带普遍性的问题要“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题要“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题要“公开办”。要全面推行“一线工作法”，要求领导干部置身一线、靠前指挥，做到决策在一线作出、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。围绕提升服务质量，要继续推行“首问首办、限时办结、服务承诺、责任追究”制度。要建立目标管理制度，将全市年度各项工作目标任务进行细化分解，明确责任单位、责任领导和完成时限。要实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。

四、强化监督，严肃查处行政不作为、乱作为行为

在全市各级党政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度，由各级党委、政府办公室、巡视督查机构对各项工作目标任务进行立项督查，由纪检监察机关对各项重要决策、重点工作、重大项目开展效能监察。要组织人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻记者、群众代表对机关行业作风进行明察暗访，在重点企业、行政服务中心以及群众中建立软环境监测点。要深入开展民主评议政风行风活动，加强对行政效能的监督，严肃查处行政不作为、乱作为行为。对典型案例，除在全市范围内进行通报外，还要在新闻媒体上曝光，做到查处一个、教育一片、震动一方。

五、加强领导，确保责任落实到位

软环境建设活动能否取得实效，关键在组织领导。为切实加强对优化软环境增强软实力活动的领导，市委决定成立由市纪委丁仕凯书记任组长的市软环境建设活动领导小组，并下设办公室在市纪委。各县（区）、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构，切实加强对此项工作的领导。需要特别强调的是，要严格执行“一把手”负

第二篇：优化软环境增强软实力活动心得体会

优化软环境增强软实力活动心得体会

2010年6月4日，全市优化软环境增强软实力活动动员大会在临沧召开，正式启动临沧市优化软环境增强软实力活动。按照市委市政府的要求，全市各个系统和各级领导干部要积极参加这次优化软环境增强软实力活动，要充分认识软环境建设的重大意义，结合部门和自身实际开展好优化软环境增强软实力活动。

下面结合自身学习体会，就学习活动谈几点个人的看法。

凤庆属于经济发展比较滞后，各类硬件建设欠发达地区，欠发达地区的共性问题是基础设施建设、城市建设、自然环境建设等硬环境建设滞后。软环境建设对于凤庆显得更为迫切和更为重要，更应该把软环境建设放在更加重要的位置，这样才可以有优势把更多的投资者、更多的外来客商吸引到凤庆来投资经商、办企业，参与凤庆的经济建设，推动经济发展、社会财富的增加。

地方要加快发展，关键是要有资金、资源、技术、人才。凤庆自然资源丰富，文化底蕴深厚，有发展的优势，但是资金、资源、技术、人才相对缺乏。要加快凤庆发展，关键是要解决这些瓶颈的制约，解决这些瓶颈的制约有几个途径： 1

一是靠国家、上级的支持。二是靠自身的积累。三是靠市场和全社会的力量、靠招商引资。这三条途径中招商引资是加快凤庆发展最便捷、最重要的途径。要通过招商引资，依靠市场的力量把资金、技术、人才配置到凤庆来。

我们必须清醒地认识到软环境是发展的成本，软环境是发展的优势，软环境是发展的机遇，软环境就是竞争力、生产力；我们要靠软环境来打造我们新的竞争优势，吸引更多的外商到凤庆投资发展，吸引更多的资金和人才等生产要素聚集凤庆，而这一切都离不开加强软环境建设。

目前，与县委县政府的要求和群众的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，我县经济发展软环境方面仍然存在一定的差距，主要表现在：一是思想观念跟不上形势发展的需要；二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落实不到位的现象；四是一些政府部门职能转变不到位，还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变；五是一些政府部门服务质量不高，有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实，甚至存在流于形式的问题；六是一些行业存在不正之风；七是一些部门执法不规范；八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明，我县建设经济发展软环境的任务还十分艰巨。

因此，我认为必须从以下几个方面抓好优化软环境工

作：

(一)切实加大软环境建设的宣传教育力度

凤庆作为临沧市的文化大县，教育大县，要在全县范围内全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。要开展扎实有效的宣传教育活动，使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局，加强软环境建设，我们教育系统的4000多干部职工也责无旁贷。

(二)深化改革，强化服务，努力打造优质、高效、文明的政务环境

政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能；二要继续深化审批制度改革；三要大力推行政务公开和加快发展电子政务；四要进一步加强机关效能建设；五要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强政风行风建设。

(三)依法规范行政和司法行为

倾力创造公正、严明、安全的法制环境。首先是各级行政执法部门和司法部门必须找准服务经济的结合点和切入点，为区域经济发展提供有力的司法保障和法律服务。其次是公、检、法、司部门要切实做好企业周边环境的社会治安综合治理工作，依法维护投资商的合法权益和民营企业正常的生产经营秩序。再次是要深化行政执法体制和司法体制改

革。四是纪检监察机关要会同有关部门严肃查处破坏经济发展软环境的违纪违法案件。

(四)不断完善政策措施，大力营造优惠宽松的政策环境

良好的政策环境是吸引域外资金、技术、人才和引进大项目的重要前提条件和有力保障。要不断制定、调整和完善更宽松、更开放、更优惠的经济发展政策，狠抓政策落实，不折不扣地执行、落实、兑现各项政策；明确重点，准确把握产业导向，对投资者一律实行平等待遇。

我相信，通过县委政府和全县各行各业的努力，在全县人民中逐步树立起优化软环境增强软实力的意识，着力营造文明、宽松的人文环境。提高公民素质、净化社会风气、美化城市环境、优化公共服务，凤庆县会成为投资者的乐土，创业者的家园，凤庆县滇红小镇的建设蓝图一定会早日实现。

第三篇：优化软环境增强软实力心得体会

优化软环境增强软实力心得体会

精选范文:优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)软环境建设既是经济建设的重要组成部分，同时也是实现经济发展的重要保障力量，软环境建设与宣传思想工作息息相关。参加“优化软环境增强软实力”活动，本人学习了相关的文件精神，深有体会。现就宣传思想工作如何服务“优化软环境增强软实力”作如下几点思考。

一、营造良好的投资软环境是当前宣传思想工作的首要任务

优良的投资软环境是一个地区文明和进步的重要标志，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。宣传思想工作必须不遗余力地切实加强思想政治工作，为经济发展营造良好的社会环境。永德县地里位置相对偏僻，县内有工业可以说有一定的基础，也可以用成批来形容，但整体上分析，还是量小质弱，无论硬环境还是软环境与发达地区有很大的差距。可以说，软环境建设更是事关永德的前途命运。改善投资软环境，是加快永德发展的首要任务，也是当前宣传思想工作的首要任务。为此，必须正确把握工作的新形势，清醒地认识到工作中存在的问题和不足，进一步解放思想，大胆创新，不断研究新情况、解决新问题，积极探索新形势下优化投资软环境的有效方法和途径。

二、只有充分发挥宣传思想的职能作用，才能为经济发展提供强有力的思想保障

就永德县目前情况看，与发达县（市）区的差距，表面上看是经济上的问题，实际上是思想上、观念上落后的问题，思想观念上的落后阻碍了经济的向前发展。科学的理论指导是行动的指南，要实现经济跨越式发展，只有通过理论学习来解放思想，形成合力。永德县理论学习主要在上下两头上下功夫。上头是抓好县、乡党委中心组学习，通过学习理清发展思路，使县、乡党委领导班子努力做到民主决策、科学决策。下头是抓好普通干部的理论学习，通过学习解决干部群众思想统一问题，形成凝聚力，把思想解放转变成工作动力，将工作动力转化为经济成果。充分发挥宣传思想战线的职能作用，通过理论学习着力破除各种思想障碍，推动领导和广大干部群众在解放思想中统一思想、提高认识、拓宽思路、开拓进取，努力推进永德改革开放和现代化建设的进程。

三、必须坚持以服务经济建设为中心，为实现跨越式发展营造良好的舆论氛围

实现经济跨越式发展离不开舆论引导，需要舆论大造声势，需要营造浓厚氛围，而这些正是宣传思想工作的优势所在。周密策划，精心选题，打好系列宣传战役。创新外宣手段，拓宽渠道，借助外力，围绕招商引资、民营经济、城市形象、跨越发展、产业结构调整等领域，组织大型宣传文化活动，增强文化宣传的感染力和吸引力。近几年，永德成功策划实施了以几个大型活动为载体的宣传战役，中央电视台、云南电视台、人民日报、新华社、云南日报、临沧电视台、临沧日报等10多家新闻媒体不同程度的对永德进行了宣传报道，三年来吸引了县内外3万余名旅游、摄影爱好者到永德旅游观光、休闲娱乐和摄影创作等等，这些活动的开展，起到了广泛深入地宣传永德、展示永德、推动永德经济社会发展的积极作用。

四、坚持在思想政治工作中凝聚力量，为经济跨越式发展提供强有力的精神支撑

推动经济跨越式发展，关键在人。宣传思想工作的一切努力，都应落实在教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）创新载体，找准切入点。永德县以学习科学发展观为切入点，通过以树立“自强不息、诚实守信、文明礼貌”的永德人形象为依托，开展一系列教育活动，每项活动都渗透着跨越式发展的理念和精神，对人们的思想产生了潜移默化的影响，真正把干部群众的干劲和力量凝聚到永德经济跨越式发展上来。

（二）着眼大局，明确结合点。当前，在农村以不断提高农民素质，增强致富能力，努力培养适应新形势发展和任务需要的新型农村人才为目的；在企业以不断深化改革、促进发展，增强广大职工的科学素质和市场观念为目标；在机关以转变作风，强化职能，提高广大机关干部的服务意识和服务水平为目的。

（三）立足实际，把握着力点。群众的需求，就是宣传思想工作的着力点。必须善于分析了解社会各阶层人们的社会心理和社会需求，寻找人们普遍关心的问题；必须注重和掌握社会思潮，发现社会矛盾和焦点问题，紧紧抓住和把握人们思想和利益的兴奋点，及时调整思想政治工作的思路和方法。从群众关心的热点、难点问题出发，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以实际问题的解决促进思想觉悟的提高。

五、坚持在净化风气中提升文明程度，为经济跨越式发展创造良好的环境

软环境就是竞争力，抓软环境就是抓发展。良好的发展环境是一个地区综合实力的重要组成部分，是推动经济和社会发展的现实生产力。

（一）从落实《纲要》入手，以诚信为突破口，努力构建良好的道德体系。通过在机关单位组织开展《纲要》理论学习，积极营造良好的道德建设环境；在农村家庭开展“十星级”户评比活动，引导农民致富思源，富而思进，形成争先创优意识，激励农民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，实现农村两个文明建设协调发展；在学校对广大中小学生开展诚信教育，从小树立诚信观念；在社会上通过各种媒体、各种渠道进行强化信用道德文化的宣传教育，并结合公民道德规范的推广和普及，重视信用道德文化建设。努力构筑单位、农村、学校、社会四大道德教育体系。

（二）从创建活动入手，大力营造文明环境。深化文明行业、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动。在“创文明行业、建满意窗口”活动中，对经营业主开展诚信教育，继续推进无假货示范街创建活动；对行政执法机关广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动。在村镇建设中，以创建文明村镇、文明户为基础，以小城镇建设为重点，推出一批特色村镇。

（三）从加强文化市场管理入手，有效净化社会文明环境。通过加大“扫黄打非”力度，严厉打击制黄和非法出版活动。建立文化稽查队反馈制度，定期听取文化稽查工作汇报，组织多次“扫黄打非”集中统一行动，有效地净化了社会文化环境。

（四）从转变作风入手，着力营造良好的服务环境。主要通过做好开展的“机关比贡献”、“乡镇比实力”、“农民比富裕”三项竞赛活动的宣传工作，努力营造以国家公职人员为主体的全社会为经济发展服务的大气候，大力弘扬在软环境建设中形成的良好风气。同时监督、规范和约束涉及软环境建设部门的服务行为，对设置障碍及以权谋私的行为，在舆论上进行鞭挞。[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)]篇一：优化软环境增强软实力活动学习心得体会 优化软环境增强软实力活动学习

心得体会

一个地方经济社会发展软环境需要各部门共同努力、共同协作，是思想环境、政策环境、政务环境、法治环境、市场环境等各方面的综合体现，现就开展软环境增强软实力活动谈谈我的认识。

一、要提高对优化软环境增强软实力重要性的认识 当前，我县属于欠发达地区，硬环境相对落后、发展基础相对薄弱，唯有在发展优化软环境增强软实力上下足功夫，用良好的软环境助推我县经济的大发展，才能缩短与发达地区的差距。因此，我们务必充分认识优化软环境增强软实力的极端重要性和现实紧迫性。

（一）优化软环境增强软实力是提升经济竞争力的迫切需要。好的发展软环境，对内能产生凝聚力和驱动力，对外能增强影响力和吸引力。只有建立良好的软环境，我们才可能成为让群众、投资者、企业满意的具有吸引力和聚集力的地方，我县的影响力和竞争力才会不断得到提升。

(二)优化软环境增强软实力是扩大招商引资的有效保证。当前，招商引资是我县的一项重点工作，优化软环境就是要创造招商引资的良好环境，增强对投资者、资本、项目的吸引力。因此，在我们这样的欠发达地区，各种条件不如发达地区，就必须通过在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹，全力打造一流的发展软环境，为实现招商引资更大突破奠定基础和条件。

（三）优化软环境增强软实力是坚持执政为民、改善民生的具体体现。一方面，优化发展软环境，可以促进服务型政府建设，促进各级各部门把群众满意作为最高工作标准,把服务群众作为

市场经济是法制经济，公正廉明的国土资源环境是经济竞争的软实力，也是打造一流发展软环境的重中之重，必须把建设国土资源管理环境作为优化经济社会发展软环境的重要内容来抓。一要深入推进依法依规治局。强化法治理念，健全法治体制，完善法治程序，大力倡导热情服务、灵活服务，坚决反对冷漠服务、机械服务；大力倡导公正服务、廉洁服务，坚决反对恣意服务；大力倡导综合服务、限权服务，坚决反对越权服务、各自为政；大力倡导依法服务、主动服务，坚决反对服务违法违规、行政不作为。对违法乱纪、知法犯法的典型案件，一经查实，依照党纪国法严肃处理，决不姑息迁就。

二要加强社会治安综合治理。治安环境是建设良好法治环境的基本前提。要树立机关国土形象、维护稳定、创造公平、促进发展、构建和谐的职能和作用，深入推进建设永德国土局创建文明活动，完善社会服务体系，真正起到震慑作用，以确保人民群众的合法权益和社会稳定。抓好企业服务，为项目建设和企业生产经营创造良好的服务环境，让广大群众安心，使投资者放心。

三要严格规范服务与管理。要以服务投资、营造良好环境为目标，平等保护所有市场主体的合法权益，严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为。加强对

[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)] 服务权力运行的监督，规范行政服务行为，做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。

（二）突出重点，不断优化软环境增强软实力。

一是要着力打造开明优惠的政策环境。国土资源管理部门要对优化软环境建设的政策性文件认真清理和规范，深化行政审批制度改革，要最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位；对保留的行政审批项目，要将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受群众监督。要深化行政事业性收费制度改革，实行行政事业性收费和诉讼费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派行为，减轻企业和群众负担。

二是要着力打造高效便民的服务环境。按照精简、高效、廉洁、勤政的原则，有效推进依法行政体制机制改革，进一步理顺职能分工，努力消除单位职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效和便民的原则，建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化职能部门责任，健全岗位责任制。进一步强化国土资源管理干部的作风建设和职业道德教育，坚持以人为本，关注民生，坚决消除特权思想，增强为群众服务的意识。

三是要着力打造公平竞争的市场环境。国土资源管理部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，运用政策法规为经济社会发展保驾护航。对重大工程项目建设、招投标、政府采购和产权交易，国土资源管理部门要积极主动预防违法犯罪的发生。规范招投标行为，坚决纠正和严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假、部门保护等违反规定的行为，深入推进社会信用系统建设，建立诚信政府，着力创造公平竞争的市场环境。

（三）狠抓落实，建立健全长效机制。

要以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，建立健全用制度管人管事的长效机制。

一是实行审批事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位，做到少而精，高效优质服务。

二是实行严格的部门首办责任制。凡一事一股室能解决的，必须由该股室以最快速度解决到位；凡一事涉及多个股室才能解决的，由首办股室负责协调相关股室尽快解决。

三是实行严格的服务事项公开承诺制。明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权利、审批时限，向社会公开，做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。

四是实行严格、高效、优质、公开、公平、公正、规范

下页篇二：优化软环境增强软实力心得体会

优化软环境增强软实力心得体会

软环境建设既是经济建设的重要组成部分，同时也是实现经济发展的重要保障力量，软环境建设与宣传思想工作息息相关。参加“优化软环境增强软实力”活动，本人学习了相关的文件精神，深有体会。现就宣传思想工作如何服务“优化软环境增强软实力”作如下几点思考。

一、营造良好的投资软环境是当前宣传思想工作的首要任务

优良的投资软环境是一个地区文明和进步的重要标志，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。宣传思想工作必须不遗余力地切实加强思想政治工作，为经济发展营造良好的社会环境。永德县地里位置相对偏僻，县内有工业可以说有一定的基础，也可以用成批来形容，但整体上分析，还是量小质弱，无论硬环境还是软环境与发达地区有很大的差距。可以说，软环境建设更是事关永德的前途命运。改善投资软环境，是加快永德发展的首要任务，也是当前宣传思想工作的首要任务。为此，必须正确把握工作的新形势，清醒地认识到工作中存在的问题和不足，进一步解放思想，大胆创新，不断研究新情况、解决新问题，积极探索新形势下优化投资软环境的有效方法和途径。

二、只有充分发挥宣传思想的职能作用，才能为经济发展提供强有力的思想保障

就永德县目前情况看，与发达县（市）区的差距，表面上看是经济上的问题，实际上是思想上、观念上落后的问题，思想观念上的落后阻碍了经济的向前发展。科学的理论指导是行动的指南，要实现经济跨越式发展，只有通过理论学习来解放思想，形成合力。永德县理论学习主要在上下两头上下功夫。上头是抓好县、乡党委中心组学习，通过学习理清发展思路，使县、乡党委领导班子努力做到民主决策、科学决策。下头是抓好普通干部的理论学习，通过学习解决干部群众思想统一问题，形成凝聚力，把思想解放转变成工作动力，将工作动力转化为经济成果。充分发挥宣传思想战线的职能作用，通过理论学习着力破除各种思想障碍，推动领导和广大干部群众在解放思想中统一思想、提高认识、拓宽思路、开拓进取，努力推进永德改革开放和现代化建设的进程。

三、必须坚持以服务经济建设为中心，为实现跨越式发展营造良好的舆论氛围 实现经济跨越式发展离不开舆论引导，需要舆论大造声势，需要营造浓厚氛

围，而这些正是宣传思想工作的优势所在。周密策划，精心选题，打好系列宣传战役。创新外宣手段，拓宽渠道，借助外力，围绕招商引资、民营经济、城市形象、跨越发展、产业结构调整等领域，组织大型宣传文化活动，增强文化宣传的感染力和吸引力。近几年，永德成功策划实施了以几个大型活动为载体的宣传战役，中央电视台、云南电视台、人民日报、新华社、云南日报、临沧电视台、临沧日报等10多家新闻媒体不同程度的对永德进行了宣传报道，三年来吸引了县内外3万余名旅游、摄影爱好者到永德旅游观光、休闲娱乐和摄影创作等等，这些活动的开展，起到了广泛深入地宣传永德、展示永德、推动永德经济社会发展的积极作用。

四、坚持在思想政治工作中凝聚力量，为经济跨越式发展提供强有力的精神支撑

推动经济跨越式发展，关键在人。宣传思想工作的一切努力，都应落实在教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）创新载体，找准切入点。永德县以学习科学发展观为切入点，通过以树立“自强不息、诚实守信、文明礼貌”的永德人形象为依托，开展一系列教育活动，每项活动都渗透着跨越式发展的理念和精神，对人们的思想产生了潜移默化的影响，真正把干部群众的干劲和力量凝聚到永德经济跨越式发展上来。

（二）着眼大局，明确结合点。当前，在农村以不断提高农民素质，增强致富能力，努力培养适应新形势发展和任务需要的新型农村人才为目的；在企业以不断深化改革、促进发展，增强广大职工的科学素质和市场观念为目标；在机关以转变作风，强化职能，提高广大机关干部的服务意识和服务水平为目的。

（三）立足实际，把握着力点。群众的需求，就是宣传思想工作的着力点。必须善于分析了解社会各阶层人们的社会心理和社会需求，寻找人们普遍关心的问题；必须注重和掌握社会思潮，发现社会矛盾和焦点问题，紧紧抓住和把握人们思想和利益的兴奋点，及时调整思想政治工作的思路和方法。从群众关心的热点、难点问题出发，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以实际问题的解决促进思想觉悟的提高。

五、坚持在净化风气中提升文明程度，为经济跨越式发展创造良好的环境 软环境就是竞争力，抓软环境就是抓发展。良好的发展环境是一个地区综合实力的重要组成部分，是推动经济和社会发展的现实生产力。

（一）从落实《纲要》入手，以诚信为突破口，努力构建良好的道德体系。通过在机关单位组织开展《纲要》理论学习，积极营造良好的道德建设环境；在农村家庭开展“十星级”户评比活动，引导农民致富思源，富而思进，形成争先创优意识，激励农民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，实现农村两个文明建设协调发展；在学校对广大中小学生开展诚信教育，从小树立诚信观念；在社会上通过各种媒体、各种渠道进行强化信用道德文化的宣传教育，并结合公民道德规范的推广和普及，重视信用道德文化建设。努力构筑单位、农村、学校、社会四大道德教育体系。

（二）从创建活动入手，大力营造文明环境。深化文明行业、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动。在“创文明行业、建满意窗口”活动中，对经营业主开展诚信教育，继续推进无假货示范街创建活动；对行政执法机关广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动。在村镇建设中，以创建文明村镇、文明户为基础，以小城镇建设为重点，推出一批特色村镇。

（三）从加强文化市场管理入手，有效净化社会文明环境。通过加大“扫黄打非”力度，严厉打击制黄和非法出版活动。建立文化稽查队反馈制度，定期听取文化稽查工作汇报，组织多次“扫黄打非”集中统一行动，有效地净化了社会文化环境。

（四）从转变作风入手，着力营造良好的服务环境。主要通过做好开展的“机关比贡献”、“乡镇比实力”、“农民比富裕”三项竞赛活动的宣传工作，努力营造以国家公职人员为主体的全社会为经济发展服务的大气候，大力弘扬在软环境建设中形成的良好风气。同[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)]时监督、规范和约束涉及软环境建设部门的服务行为，对设置障碍及以权谋私的行为，在舆论上进行鞭挞。

第四篇：优化软环境增强软实力活动学习心得体会

优化软环境增强软实力活动学习

心得体会

一个地方经济社会发展软环境需要各部门共同努力、共同协作，是思想环境、政策环境、政务环境、法治环境、市场环境等各方面的综合体现，现就开展软环境增强软实力活动谈谈我的认识。

一、要提高对优化软环境增强软实力重要性的认识

当前，我县属于欠发达地区，硬环境相对落后、发展基础相对薄弱，唯有在发展优化软环境增强软实力上下足功夫，用良好的软环境助推我县经济的大发展，才能缩短与发达地区的差距。因此，我们务必充分认识优化软环境增强软实力的极端重要性和现实紧迫性。

（一）优化软环境增强软实力是提升经济竞争力的迫切需要。好的发展软环境，对内能产生凝聚力和驱动力，对外能增强影响力和吸引力。只有建立良好的软环境，我们才可能成为让群众、投资者、企业满意的具有吸引力和聚集力的地方，我县的影响力和竞争力才会不断得到提升。

(二)优化软环境增强软实力是扩大招商引资的有效保证。当前，招商引资是我县的一项重点工作，优化软环境就是要创造招商引资的良好环境，增强对投资者、资本、项目的吸引力。因此，在我们这样的欠发达地区，各种条件不如发达地区，就必须通过在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹，全力打造一流的发展软环境，为实现招商引资更大突破奠定基础和条件。

（三）优化软环境增强软实力是坚持执政为民、改善民生的具体体现。一方面，优化发展软环境，可以促进服务型政府建设，促进各级各部门把群众满意作为最高工作标准,把服务群众作为第一职责，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需；把便民、利民、惠民作为首要工作目标，做到踏踏实实为群众办实事，真正做到高效率、真服务，无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为企业服务、为百姓服务，形成为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的良好风气，真正使政府服务人民、执政为民。另一方面，优化发展软环境，有利于加大招商引资，吸引项目，扩大消费，繁荣经济，有利于增加就业，增加群众收入，提高群众的生活质量，让广大群众共享经济发展的成果。

（四）优化软环境增强软实力，是改进工作作风、加强党风廉政建设的客观要求。优化发展软环境，有利于加强对权力的监督，规范掌权用权，使权力在阳光下运行；有利于改进干部工作作风，提高工作效率，真正营造一种廉洁、务实、高效的干事、办事氛围。同时，优化软环境也为企业提供良好的发展环境，为群众提供宽松的办事环境。

二、国土资源管理优化服务软环境增强软实力的措施

（一）坚持依法依规行政，营造公正廉明的国土资源环境。

市场经济是法制经济，公正廉明的国土资源环境是经济竞争的软实力，也是打造一流发展软环境的重中之重，必须把建设国土资源管理环境作为优化经济社会发展软环境的重要内容来抓。

一要深入推进依法依规治局。强化法治理念，健全法治体制，完善法治程序，大力倡导热情服务、灵活服务，坚决反对冷漠服务、机械服务；大力倡导公正服务、廉洁服务，坚决反对恣意服务；大力倡导综合服务、限权服务，坚决反对越权服务、各自为政；大力倡导依法服务、主动服务，坚决反对服务违法违规、行政不作为。对违法乱纪、知法犯法的典型案件，一经查实，依照党纪国法严肃处理，决不姑息迁就。

二要加强社会治安综合治理。治安环境是建设良好法治环境的基本前提。要树立机关国土形象、维护稳定、创造公平、促进发展、构建和谐的职能和作用，深入推进建设永德国土局创建文明活动，完善社会服务体系，真正起到震慑作用，以确保人民群众的合法权益和社会稳定。抓好企业服务，为项目建设和企业生产经营创造良好的服务环境，让广大群众安心，使投资者放心。

三要严格规范服务与管理。要以服务投资、营造良好环境为目标，平等保护所有市场主体的合法权益，严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为。加强对

服务权力运行的监督，规范行政服务行为，做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。

（二）突出重点，不断优化软环境增强软实力。一是要着力打造开明优惠的政策环境。国土资源管理部门要对优化软环境建设的政策性文件认真清理和规范，深化行政审批制度改革，要最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位；对保留的行政审批项目，要将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受群众监督。要深化行政事业性收费制度改革，实行行政事业性收费和诉讼费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派行为，减轻企业和群众负担。

二是要着力打造高效便民的服务环境。按照精简、高效、廉洁、勤政的原则，有效推进依法行政体制机制改革，进一步理顺职能分工，努力消除单位职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效和便民的原则，建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化职能部门责任，健全岗位责任制。进一步强化国土资源管理干部的作风建设和职业道德教育，坚持以人为本，关注民生，坚决消除特权思想，增强为群众服务的意识。

三是要着力打造公平竞争的市场环境。国土资源管理部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，运用政策法规为经济社会发展保驾护航。对重大工程项目建设、招投标、政府采购和产权交易，国土资源管理部门要积极主动预防违法犯罪的发生。规范招投标行为，坚决纠正和严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假、部门保护等违反规定的行为，深入推进社会信用系统建设，建立诚信政府，着力创造公平竞争的市场环境。

（三）狠抓落实，建立健全长效机制。

要以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，建立健全用制度管人管事的长效机制。

一是实行审批事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位，做到少而精，高效优质服务。

二是实行严格的部门首办责任制。凡一事一股室能解决的，必须由该股室以最快速度解决到位；凡一事涉及多个股室才能解决的，由首办股室负责协调相关股室尽快解决。

三是实行严格的服务事项公开承诺制。明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权利、审批时限，向社会公开，做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。

四是实行严格、高效、优质、公开、公平、公正、规范 的限时办结制。凡登记类，资料证件齐全的，应当场当时办结；凡备案类，资料手续齐全的，应当天办结；凡审批类，属一般事项应在3个工作日内办结，属特殊事项应在7个工作日内办结。

五是实行严格责任追究制。凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，按干部管理权限进行处理，该调整的调整、该降职的降职、该撤职的撤职、该调离的调离、该依法追究的依法追究责任。

通过优化软环境增强软实力活动开展，我县国土资源管理系统要实现国土形象有新面貌，国土系统干部职工关系有新改善，国土资源管理水平有新提高，纪律进一步加强，作风进一步改进，问题得到进一步解决，工作得到进一步促进。

2010年8月8日

第五篇：优化软环境增强软实力活动

优化软环境增强软实力活动

学习心得体会

当前，我县属于欠发达地区，硬环境相对落后、发展基础相对薄弱，唯有在发展软环境上下足功夫，用良好的软环境助推经济的大发展，才能缩短与发达地区的差距。

一、深刻认识优化软环境增强软实力的重要意义

——优化软环境增强软实力是提升经济竞争力的迫切需要。好的发展软环境，对内能产生凝聚力和驱动力，对外能增强影响力和吸引力。只有建立良好的软环境，我们才可能成为让群众、投资者、企业满意的具有吸引力和聚集力的地方，我县的影响力和竞争力才会不断得到提升。

——优化软环境增强软实力是扩大招商引资的有效保证。当前，招商引资是我县的一项重点工作，优化软环境就是要创造招商引资的良好环境，增强对投资者、资本、项目的吸引力。因此，在我们这样的欠发达县，各种条件不如发达地区，就必须通过在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹，全力打造一流的发展软环境，为实现招商引资更大突破奠定基础和条件。

——优化软环境增强软实力，是坚持执政为民、改善民生的具体体现。一方面，优化发展软环境，可以促进服务型政府建设，促进各级各部门把群众满意作为最高工作标准,把服务群众作为第一职责，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需；把便民、利民、惠民作为首要工作目标，做到踏踏实实为群众办实事，真正做到高效率、真服务，无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为百姓服务，形成为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的良好风气，真正使政府服务人民、执政为民。另一方面，优化发展软环境，有利于加大招商引资，吸引项目，扩大消费，繁荣经济，有利于增加就业，增加群众收入，提高群众的生活质量，让广大群众共享经济发展的成果。

——优化软环境，是改进工作作风、加强党风廉政建设的客观要求。优化发展软环境，有利于加强对权力的监督，规范掌权用权，使权力在阳光下运行；有利于改进干部工作作风，提高工作效率，真正营造一种廉洁、务实、高效的干事、办事氛围。同时，优化软环境也为企业提供良好的发展环境，为群众提供宽松的办事环境。

通过动员学习、自查自纠、深入整改，使自己亲身感受到了“人人都是软环境”“软环境是第一生产力”的实质所在，思想上真切地感受到了软环境就在身边，在每个连云港人的一举一动当中，思想认识的转变，带来了软环境建设的自觉行动，形成了抓软环境就是抓机遇，抓发展的强烈共识和责任意识，软环境已经在自己心中稳步扎根。

二、严查找不足、挖根源，确立改进措施

按照“十查”和“七到位”严查自己的思想作风、服务效率、服务态度、执法水平、廉洁自律等方面，使自己的基层意识、公仆意识、服务意识得到了加深。

（一）通过查罢其不足方面：一是对软环境建设重要性的认

识不够到位，有对自身关系不大想法。二是工作开拓精神不够强，只忙于眼前的任务。

（二）产生上述问题的原因在于：一是对全县进一步优化投资发展软环境的重要性认识不足。认为国土人员自身政治素养较高，国土机关又不具体办理行政审批业务,软环境建设“二次革命”对已关系不大。未从思想上认识到此项活动是深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，是构建社会主义和谐社会的重要举措。二是对廉洁自律认识上还有差距。对党风廉政建设认识不高，暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。三是对为人民服务的思想认识不够的表现。

（三）改进的主要措施:一要加强理论学习，提高认识。按照县委《关于进一步优化投资软环境建设的意见》，认真贯彻落实县委丁华云书记的讲话精神。在思想上牢固树立“软环境就是生产力”和“人人都是软环境”的理念，深刻理解搞好软环境建设是构建社会主义和谐社会的重要举措和具体体现。二要加强业务知识学习，努力提高综合素质。从实践中学，从书本上学，学习业务知识和国土理论，业精于勤，才使人信服。三要努力做好本职工作，抓住这次活动的契机，进一步提高认识，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，从自己的本质工作做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。四要谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，谦虚谨慎，戒骄戒躁，时时刻刻记住自己是一名共产党员，在日常工作学习中注重发挥模范

带头作用。

（四）个人服务承诺：(1)积极参加开展优化软环境增强软实力集中整治活动，解决自身存在的问题；(2)加强业务学习，不断提高自身业务素质；(3)严格执行《土地法》，遵守土地“八不准”规定；(4)遵守《局机关工作人员优质服务守则》，文明办公，礼貌待人。积极为基层服务、为企业服务、为群众服务。

总之，通过优化软环境增强软实力活动，要发扬优点，努力改正工作中的不足之处，努力使自己真正成为一个新时期优秀的共产党员，为实现“全面奔小康，重振双江国土管理事业”作出自己的贡献。

2010年8月6日