沧源佤族自治县残疾人联合会关于开展“优化软环境增强软实力”活(精)

第一篇：沧源佤族自治县残疾人联合会关于开展“优化软环境增强软实力”活(精)

沧源佤族自治县残疾人联合会关于开展“优化软环境，增强软实力”活动

整改落实工作情况报告

按照《沧源佤族自治县关于开展“优化软环境，增强软实力”活动的实施意见》的总体部署，县残联领导班子认真抓好各阶段任务的实施。在学习教育、查找问题、专题召开领导班子民主生活会，进一步查找领导班子和干部队伍自身阻碍和影响残疾人工作的主要问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，积极主动地抓好整改落实的各项措施，有力地推动我县残疾人工作的向前发展，为“十一五”残疾人事业的发展划上圆满句号和“十二五”残疾人事业开好头、起好步奠定了良好的基础。现将整改落实工作情况报告如下：

一、查找中存在的主要问题

1、领导班子成员相互之间通气、协调、配合不够，工作方式方法欠佳，有待不断改进和完善；

2、创新思路，超前谋划，全方位推进残疾人事业的发展要进一步加强；

3、发扬民主、广泛征求意见、注重细节、监督落实不够，有些问题思想不够统一；

4、避免和减少一些不必要的接待和开支。

二、制定切实可行的整改方案和措施 按照学习实践科学发展观和开展“优化软环境，增强软实力”活动的要求，以“打牢科学发展基础，建设人民满意队伍，构建富裕和谐沧源”，持续在深化学习、提高认识、调查研究、理清思路、谋划发展、破解难题、强化监督、整改落实、推动发展上下功夫，着力解决机关干部作风和效能的突出问题，着力建设“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政廉政”的党员干部队伍，努力推动观念大转变、作风大改进、工作大推进。针对当前存在的若干问题，认真抓好各项措施的落实，力求在干部职工素质提高上取得实效；力求在转变作风、提高效率上取得实效；力求 在解放思想、转变观念上取得实效；力求在领导班子自身建设上取得实效。（已在结合查找问题，进一步抓好整改措施上制定出详细的总体要求、思路和措施。）

三、围绕整改落实，重点抓好四个方面的工作

1、严格规范性文件的制发管理

加强对制发规范性文件的监督管理，全面实行事前合法适当性审查和事后备案审查双重监督。实行理事长负责制，做到规范性文件与上级现行有关规定相符，与地方经济社会发展相符，与残疾人事业发展相符。

2深入推进政务公开

领导班子和党支部就依法行政、廉洁从政，优质高效服务、违诺责任等事项，认真组织广大党员干部结合自身工作特点和总体要求，分别作出公开承诺。积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度，真实发布政务信息，主动接受社会各界和残疾人的监督。

3、建立软环境制度体系

围绕残疾人工作，建立干部职工岗位职责制度，推行行政行为监督制度，对关键岗位和重点环节行政行为实施监督，并把主要工作职责、风险防范措施、接受监督承诺联为一体。推行行政能力提升制度，打造行政提高办事效率，明确工作任务，做到创建学习型机关，提高各股室工作人员的综合素质；依法规范行政行为，提高各股室及其工作人员依法行政的能力和水平；实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高，推行一线工作法，强化服务意识，改进服务方式，提升服务质量和水平；推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。通过以上制度的逐步实施，严格界定残联机关内设机构及工作人员的职责，切实解决“职责不清”、“无责任行政”等问题，办事效率明显提高。

4、加强党员干部队伍作风建设

按照县委全会。县纪委全会的工作安排部署，结合2010年集中整治阶段的工作任务和要求，认真开展“创先争优”，“一面旗、一团火、一盘棋”实践活动，领导班子成员以身作则，带头讲党性、重品行、做表率，做到政治上坚定，思想上清醒，作风上务实，措施上狠抓落实，残联机关严格工作制度，明确责任，严肃纪律，注重落实，自加压力，在人少事多的情况下，团结一心，发挥和调动团队精神，干部职工转变作风，深入基层，深入一线，靠前指挥，放弃休息日加班加点而无怨无悔，以残疾人需要解决的问题作为残联干部职工的己任和出发点，树立昂扬向上、朝气蓬勃，思改革、重细节、谋发展的良好氛围。

四、抓活动促整改推工作

围绕残疾人的基本需求，立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作，突出中心，服务大局、服务残疾人，较好地完成工作目标任务。

（一）基层残疾人组织服务网络健全完善。按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的要求，切实加强基层残疾人组织建设，基本做到“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”的残疾人组织网络。

（二）残疾人康复工作实现新突破。一是认真开展“视觉第一中国行动”，在卫生等部门的协助配合下，筛查白内障患者432人，其中属白内障的236人、287例，邀请新加坡、昆明医学院第二附属医院眼科专家到我县分三批实施白内障复明手术108例。输送患者到昆明实施青光眼复明手术1例。今年是实施复明手术人数最多、规模最大，创历史之最。二是举办聋儿语训及家长培训班，对4名聋儿进行听力测试和语言训练，开办聋儿康复知识讲座，培训聋儿家长4名，对有部分残余听力的聋儿验配助听器3台，争取和配合新加坡五官科医生对7名聋儿开展手术适应性调查，护送3名聋儿到昆明接受人工耳蜗植入手术。三是加强精神病防治工作，制定工作实施方案，开展精神病人状况调查，建立档案。以县残疾人康复服务站为依托，开展精神病患者家庭管护康复治疗216人，为城乡困难精神病患者争取临时救助申请69人。四是与台北曹仲植基金会合作，对等向贫困残疾人捐赠并免费发放轮椅50辆；发放坐便器等辅助器具17个。五是配合美国心血管病专家深入农村基层开展农村50岁以上居民体质检测，对10岁以下先天性心脏病儿童进行手术矫治适应性筛查，实施残疾预防干预；输送2名先天性心脏病儿童到昆明、成都实施手术矫治；输送2名骨坏死、骨折患者到昆明接受康复手术治疗。

（三）继续抓好残疾人教育工作。认真配合教育部门贯彻落实《残疾人教育条例》，组织做好残疾人教育工作，抓好残疾儿童少年随班就读工作，适龄残疾儿童少年的入学率稳固提高。对6名考取大中专学校的残疾学生和残疾人子女发放一次性助学金12000元，认真落实义务教育阶段彩票公益金资助对象25名。

（四）促进残疾人劳动就业工作。大力加强《残疾人就业条例》的宣传，增进社会共识，动员全社会共同关注残疾人就业工作。一是截止11月16日，共依法征收残疾人就业保障金入库50.5万元；二是积极参加临沧市首届残疾人职业技能竞赛活动，我县有9名残疾人参加竞赛活动，共获得WWW网页设计一等奖1名，计算机程序、海报设计、插花、盲人保健按摩二等奖4名的优异成绩，并荣获“临沧市首届残疾人职业技能竞赛团体一等奖”，同时有4名残疾人选手入围临沧市残疾人职业技能竞赛代表团参加全省第四届残疾人职业技能竞赛。三是选送2名盲人到昆明华夏中专接受盲人保健按摩短期培训，帮助1名盲人开办了按摩厅，帮助3名残疾人实现个体就业。

（五）加大核发残疾人证工作力度。为使残疾人能够持证享受各项优惠政策，我们采取积极有效措施，狠抓第二代《残疾人证》的换、核发工作。一年来，共受理、录入、评定、初审、打印、发放第二代《残疾人证》1300多份。截止2010年11月16日，全县累计共受理申请、评定残疾、审核发证3100份，其中待评定残疾等级的有50份，已发证的有3050份。

（六）其他工作。认真抓好综合档案室星级建设工作，一是配置了档案室所需设备；二是建立健全县残联“档案的收集、整理、归档、鉴定、销毁”等八项档案工作制度，经县档案局评审组按照《云南省党政机关档案室建设验收标准》现场评审，残联综合档案室建设四星级标准评审得分135.8分，在全市残联系统率先达到四星级综合档案室建设标准。

开展“优化软环境、增强软实力”活动，做好2010年集中整治阶段工作是此项活动的起步阶段，随着制度建设、巩固提升阶段任务的开展，我们将一如既往的抓好“优化软环境，增强软实力”活动，巩固学习整治的发展成果，做到学有所用、整有所效、制有所建，残疾人工作得到全面提升。

第二篇：优化软环境增强软实力心得体会

优化软环境增强软实力心得体会

精选范文:优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)软环境建设既是经济建设的重要组成部分，同时也是实现经济发展的重要保障力量，软环境建设与宣传思想工作息息相关。参加“优化软环境增强软实力”活动，本人学习了相关的文件精神，深有体会。现就宣传思想工作如何服务“优化软环境增强软实力”作如下几点思考。

一、营造良好的投资软环境是当前宣传思想工作的首要任务

优良的投资软环境是一个地区文明和进步的重要标志，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。宣传思想工作必须不遗余力地切实加强思想政治工作，为经济发展营造良好的社会环境。永德县地里位置相对偏僻，县内有工业可以说有一定的基础，也可以用成批来形容，但整体上分析，还是量小质弱，无论硬环境还是软环境与发达地区有很大的差距。可以说，软环境建设更是事关永德的前途命运。改善投资软环境，是加快永德发展的首要任务，也是当前宣传思想工作的首要任务。为此，必须正确把握工作的新形势，清醒地认识到工作中存在的问题和不足，进一步解放思想，大胆创新，不断研究新情况、解决新问题，积极探索新形势下优化投资软环境的有效方法和途径。

二、只有充分发挥宣传思想的职能作用，才能为经济发展提供强有力的思想保障

就永德县目前情况看，与发达县（市）区的差距，表面上看是经济上的问题，实际上是思想上、观念上落后的问题，思想观念上的落后阻碍了经济的向前发展。科学的理论指导是行动的指南，要实现经济跨越式发展，只有通过理论学习来解放思想，形成合力。永德县理论学习主要在上下两头上下功夫。上头是抓好县、乡党委中心组学习，通过学习理清发展思路，使县、乡党委领导班子努力做到民主决策、科学决策。下头是抓好普通干部的理论学习，通过学习解决干部群众思想统一问题，形成凝聚力，把思想解放转变成工作动力，将工作动力转化为经济成果。充分发挥宣传思想战线的职能作用，通过理论学习着力破除各种思想障碍，推动领导和广大干部群众在解放思想中统一思想、提高认识、拓宽思路、开拓进取，努力推进永德改革开放和现代化建设的进程。

三、必须坚持以服务经济建设为中心，为实现跨越式发展营造良好的舆论氛围

实现经济跨越式发展离不开舆论引导，需要舆论大造声势，需要营造浓厚氛围，而这些正是宣传思想工作的优势所在。周密策划，精心选题，打好系列宣传战役。创新外宣手段，拓宽渠道，借助外力，围绕招商引资、民营经济、城市形象、跨越发展、产业结构调整等领域，组织大型宣传文化活动，增强文化宣传的感染力和吸引力。近几年，永德成功策划实施了以几个大型活动为载体的宣传战役，中央电视台、云南电视台、人民日报、新华社、云南日报、临沧电视台、临沧日报等10多家新闻媒体不同程度的对永德进行了宣传报道，三年来吸引了县内外3万余名旅游、摄影爱好者到永德旅游观光、休闲娱乐和摄影创作等等，这些活动的开展，起到了广泛深入地宣传永德、展示永德、推动永德经济社会发展的积极作用。

四、坚持在思想政治工作中凝聚力量，为经济跨越式发展提供强有力的精神支撑

推动经济跨越式发展，关键在人。宣传思想工作的一切努力，都应落实在教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）创新载体，找准切入点。永德县以学习科学发展观为切入点，通过以树立“自强不息、诚实守信、文明礼貌”的永德人形象为依托，开展一系列教育活动，每项活动都渗透着跨越式发展的理念和精神，对人们的思想产生了潜移默化的影响，真正把干部群众的干劲和力量凝聚到永德经济跨越式发展上来。

（二）着眼大局，明确结合点。当前，在农村以不断提高农民素质，增强致富能力，努力培养适应新形势发展和任务需要的新型农村人才为目的；在企业以不断深化改革、促进发展，增强广大职工的科学素质和市场观念为目标；在机关以转变作风，强化职能，提高广大机关干部的服务意识和服务水平为目的。

（三）立足实际，把握着力点。群众的需求，就是宣传思想工作的着力点。必须善于分析了解社会各阶层人们的社会心理和社会需求，寻找人们普遍关心的问题；必须注重和掌握社会思潮，发现社会矛盾和焦点问题，紧紧抓住和把握人们思想和利益的兴奋点，及时调整思想政治工作的思路和方法。从群众关心的热点、难点问题出发，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以实际问题的解决促进思想觉悟的提高。

五、坚持在净化风气中提升文明程度，为经济跨越式发展创造良好的环境

软环境就是竞争力，抓软环境就是抓发展。良好的发展环境是一个地区综合实力的重要组成部分，是推动经济和社会发展的现实生产力。

（一）从落实《纲要》入手，以诚信为突破口，努力构建良好的道德体系。通过在机关单位组织开展《纲要》理论学习，积极营造良好的道德建设环境；在农村家庭开展“十星级”户评比活动，引导农民致富思源，富而思进，形成争先创优意识，激励农民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，实现农村两个文明建设协调发展；在学校对广大中小学生开展诚信教育，从小树立诚信观念；在社会上通过各种媒体、各种渠道进行强化信用道德文化的宣传教育，并结合公民道德规范的推广和普及，重视信用道德文化建设。努力构筑单位、农村、学校、社会四大道德教育体系。

（二）从创建活动入手，大力营造文明环境。深化文明行业、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动。在“创文明行业、建满意窗口”活动中，对经营业主开展诚信教育，继续推进无假货示范街创建活动；对行政执法机关广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动。在村镇建设中，以创建文明村镇、文明户为基础，以小城镇建设为重点，推出一批特色村镇。

（三）从加强文化市场管理入手，有效净化社会文明环境。通过加大“扫黄打非”力度，严厉打击制黄和非法出版活动。建立文化稽查队反馈制度，定期听取文化稽查工作汇报，组织多次“扫黄打非”集中统一行动，有效地净化了社会文化环境。

（四）从转变作风入手，着力营造良好的服务环境。主要通过做好开展的“机关比贡献”、“乡镇比实力”、“农民比富裕”三项竞赛活动的宣传工作，努力营造以国家公职人员为主体的全社会为经济发展服务的大气候，大力弘扬在软环境建设中形成的良好风气。同时监督、规范和约束涉及软环境建设部门的服务行为，对设置障碍及以权谋私的行为，在舆论上进行鞭挞。[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)]篇一：优化软环境增强软实力活动学习心得体会 优化软环境增强软实力活动学习

心得体会

一个地方经济社会发展软环境需要各部门共同努力、共同协作，是思想环境、政策环境、政务环境、法治环境、市场环境等各方面的综合体现，现就开展软环境增强软实力活动谈谈我的认识。

一、要提高对优化软环境增强软实力重要性的认识 当前，我县属于欠发达地区，硬环境相对落后、发展基础相对薄弱，唯有在发展优化软环境增强软实力上下足功夫，用良好的软环境助推我县经济的大发展，才能缩短与发达地区的差距。因此，我们务必充分认识优化软环境增强软实力的极端重要性和现实紧迫性。

（一）优化软环境增强软实力是提升经济竞争力的迫切需要。好的发展软环境，对内能产生凝聚力和驱动力，对外能增强影响力和吸引力。只有建立良好的软环境，我们才可能成为让群众、投资者、企业满意的具有吸引力和聚集力的地方，我县的影响力和竞争力才会不断得到提升。

(二)优化软环境增强软实力是扩大招商引资的有效保证。当前，招商引资是我县的一项重点工作，优化软环境就是要创造招商引资的良好环境，增强对投资者、资本、项目的吸引力。因此，在我们这样的欠发达地区，各种条件不如发达地区，就必须通过在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹，全力打造一流的发展软环境，为实现招商引资更大突破奠定基础和条件。

（三）优化软环境增强软实力是坚持执政为民、改善民生的具体体现。一方面，优化发展软环境，可以促进服务型政府建设，促进各级各部门把群众满意作为最高工作标准,把服务群众作为

市场经济是法制经济，公正廉明的国土资源环境是经济竞争的软实力，也是打造一流发展软环境的重中之重，必须把建设国土资源管理环境作为优化经济社会发展软环境的重要内容来抓。一要深入推进依法依规治局。强化法治理念，健全法治体制，完善法治程序，大力倡导热情服务、灵活服务，坚决反对冷漠服务、机械服务；大力倡导公正服务、廉洁服务，坚决反对恣意服务；大力倡导综合服务、限权服务，坚决反对越权服务、各自为政；大力倡导依法服务、主动服务，坚决反对服务违法违规、行政不作为。对违法乱纪、知法犯法的典型案件，一经查实，依照党纪国法严肃处理，决不姑息迁就。

二要加强社会治安综合治理。治安环境是建设良好法治环境的基本前提。要树立机关国土形象、维护稳定、创造公平、促进发展、构建和谐的职能和作用，深入推进建设永德国土局创建文明活动，完善社会服务体系，真正起到震慑作用，以确保人民群众的合法权益和社会稳定。抓好企业服务，为项目建设和企业生产经营创造良好的服务环境，让广大群众安心，使投资者放心。

三要严格规范服务与管理。要以服务投资、营造良好环境为目标，平等保护所有市场主体的合法权益，严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为。加强对

[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)] 服务权力运行的监督，规范行政服务行为，做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。

（二）突出重点，不断优化软环境增强软实力。

一是要着力打造开明优惠的政策环境。国土资源管理部门要对优化软环境建设的政策性文件认真清理和规范，深化行政审批制度改革，要最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位；对保留的行政审批项目，要将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受群众监督。要深化行政事业性收费制度改革，实行行政事业性收费和诉讼费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派行为，减轻企业和群众负担。

二是要着力打造高效便民的服务环境。按照精简、高效、廉洁、勤政的原则，有效推进依法行政体制机制改革，进一步理顺职能分工，努力消除单位职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效和便民的原则，建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化职能部门责任，健全岗位责任制。进一步强化国土资源管理干部的作风建设和职业道德教育，坚持以人为本，关注民生，坚决消除特权思想，增强为群众服务的意识。

三是要着力打造公平竞争的市场环境。国土资源管理部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，运用政策法规为经济社会发展保驾护航。对重大工程项目建设、招投标、政府采购和产权交易，国土资源管理部门要积极主动预防违法犯罪的发生。规范招投标行为，坚决纠正和严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假、部门保护等违反规定的行为，深入推进社会信用系统建设，建立诚信政府，着力创造公平竞争的市场环境。

（三）狠抓落实，建立健全长效机制。

要以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，建立健全用制度管人管事的长效机制。

一是实行审批事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位，做到少而精，高效优质服务。

二是实行严格的部门首办责任制。凡一事一股室能解决的，必须由该股室以最快速度解决到位；凡一事涉及多个股室才能解决的，由首办股室负责协调相关股室尽快解决。

三是实行严格的服务事项公开承诺制。明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权利、审批时限，向社会公开，做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。

四是实行严格、高效、优质、公开、公平、公正、规范

下页篇二：优化软环境增强软实力心得体会

优化软环境增强软实力心得体会

软环境建设既是经济建设的重要组成部分，同时也是实现经济发展的重要保障力量，软环境建设与宣传思想工作息息相关。参加“优化软环境增强软实力”活动，本人学习了相关的文件精神，深有体会。现就宣传思想工作如何服务“优化软环境增强软实力”作如下几点思考。

一、营造良好的投资软环境是当前宣传思想工作的首要任务

优良的投资软环境是一个地区文明和进步的重要标志，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。宣传思想工作必须不遗余力地切实加强思想政治工作，为经济发展营造良好的社会环境。永德县地里位置相对偏僻，县内有工业可以说有一定的基础，也可以用成批来形容，但整体上分析，还是量小质弱，无论硬环境还是软环境与发达地区有很大的差距。可以说，软环境建设更是事关永德的前途命运。改善投资软环境，是加快永德发展的首要任务，也是当前宣传思想工作的首要任务。为此，必须正确把握工作的新形势，清醒地认识到工作中存在的问题和不足，进一步解放思想，大胆创新，不断研究新情况、解决新问题，积极探索新形势下优化投资软环境的有效方法和途径。

二、只有充分发挥宣传思想的职能作用，才能为经济发展提供强有力的思想保障

就永德县目前情况看，与发达县（市）区的差距，表面上看是经济上的问题，实际上是思想上、观念上落后的问题，思想观念上的落后阻碍了经济的向前发展。科学的理论指导是行动的指南，要实现经济跨越式发展，只有通过理论学习来解放思想，形成合力。永德县理论学习主要在上下两头上下功夫。上头是抓好县、乡党委中心组学习，通过学习理清发展思路，使县、乡党委领导班子努力做到民主决策、科学决策。下头是抓好普通干部的理论学习，通过学习解决干部群众思想统一问题，形成凝聚力，把思想解放转变成工作动力，将工作动力转化为经济成果。充分发挥宣传思想战线的职能作用，通过理论学习着力破除各种思想障碍，推动领导和广大干部群众在解放思想中统一思想、提高认识、拓宽思路、开拓进取，努力推进永德改革开放和现代化建设的进程。

三、必须坚持以服务经济建设为中心，为实现跨越式发展营造良好的舆论氛围 实现经济跨越式发展离不开舆论引导，需要舆论大造声势，需要营造浓厚氛

围，而这些正是宣传思想工作的优势所在。周密策划，精心选题，打好系列宣传战役。创新外宣手段，拓宽渠道，借助外力，围绕招商引资、民营经济、城市形象、跨越发展、产业结构调整等领域，组织大型宣传文化活动，增强文化宣传的感染力和吸引力。近几年，永德成功策划实施了以几个大型活动为载体的宣传战役，中央电视台、云南电视台、人民日报、新华社、云南日报、临沧电视台、临沧日报等10多家新闻媒体不同程度的对永德进行了宣传报道，三年来吸引了县内外3万余名旅游、摄影爱好者到永德旅游观光、休闲娱乐和摄影创作等等，这些活动的开展，起到了广泛深入地宣传永德、展示永德、推动永德经济社会发展的积极作用。

四、坚持在思想政治工作中凝聚力量，为经济跨越式发展提供强有力的精神支撑

推动经济跨越式发展，关键在人。宣传思想工作的一切努力，都应落实在教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。

（一）创新载体，找准切入点。永德县以学习科学发展观为切入点，通过以树立“自强不息、诚实守信、文明礼貌”的永德人形象为依托，开展一系列教育活动，每项活动都渗透着跨越式发展的理念和精神，对人们的思想产生了潜移默化的影响，真正把干部群众的干劲和力量凝聚到永德经济跨越式发展上来。

（二）着眼大局，明确结合点。当前，在农村以不断提高农民素质，增强致富能力，努力培养适应新形势发展和任务需要的新型农村人才为目的；在企业以不断深化改革、促进发展，增强广大职工的科学素质和市场观念为目标；在机关以转变作风，强化职能，提高广大机关干部的服务意识和服务水平为目的。

（三）立足实际，把握着力点。群众的需求，就是宣传思想工作的着力点。必须善于分析了解社会各阶层人们的社会心理和社会需求，寻找人们普遍关心的问题；必须注重和掌握社会思潮，发现社会矛盾和焦点问题，紧紧抓住和把握人们思想和利益的兴奋点，及时调整思想政治工作的思路和方法。从群众关心的热点、难点问题出发，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以实际问题的解决促进思想觉悟的提高。

五、坚持在净化风气中提升文明程度，为经济跨越式发展创造良好的环境 软环境就是竞争力，抓软环境就是抓发展。良好的发展环境是一个地区综合实力的重要组成部分，是推动经济和社会发展的现实生产力。

（一）从落实《纲要》入手，以诚信为突破口，努力构建良好的道德体系。通过在机关单位组织开展《纲要》理论学习，积极营造良好的道德建设环境；在农村家庭开展“十星级”户评比活动，引导农民致富思源，富而思进，形成争先创优意识，激励农民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，实现农村两个文明建设协调发展；在学校对广大中小学生开展诚信教育，从小树立诚信观念；在社会上通过各种媒体、各种渠道进行强化信用道德文化的宣传教育，并结合公民道德规范的推广和普及，重视信用道德文化建设。努力构筑单位、农村、学校、社会四大道德教育体系。

（二）从创建活动入手，大力营造文明环境。深化文明行业、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动。在“创文明行业、建满意窗口”活动中，对经营业主开展诚信教育，继续推进无假货示范街创建活动；对行政执法机关广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动。在村镇建设中，以创建文明村镇、文明户为基础，以小城镇建设为重点，推出一批特色村镇。

（三）从加强文化市场管理入手，有效净化社会文明环境。通过加大“扫黄打非”力度，严厉打击制黄和非法出版活动。建立文化稽查队反馈制度，定期听取文化稽查工作汇报，组织多次“扫黄打非”集中统一行动，有效地净化了社会文化环境。

（四）从转变作风入手，着力营造良好的服务环境。主要通过做好开展的“机关比贡献”、“乡镇比实力”、“农民比富裕”三项竞赛活动的宣传工作，努力营造以国家公职人员为主体的全社会为经济发展服务的大气候，大力弘扬在软环境建设中形成的良好风气。同[优化软环境增强软实力心得体会(共2篇)]时监督、规范和约束涉及软环境建设部门的服务行为，对设置障碍及以权谋私的行为，在舆论上进行鞭挞。

第三篇：沧源县残联开展优化软环境增强软实力活动自检自查报告

沧源县残联开展优化软环境增强软实力

活动自检自查情况报告

县软环境建设办公室：

根据《沧源佤族自治县委关于开展优化软环境增强软实力制度创新工作的实施意见》（沧发„2011‟52号）文件精神，结合县残联的现状和工作实际，针对软环境建设特别是干部建设、作风建设和效率建设等五个方面存在的问题，领导班子高度重视，安排办公室及专人按照要求逐条进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：

一是不负责任方面：作为县残联是弱势群体的代表者和服务者，在人少事多的情况下，按照县委、政府和上级残联的要求，认真履行“代表、服务、管理”的工作职责，以人为本，认真宣传贯彻党和政府的路线、方针和政策及残疾人相关法律法规，围绕中心、突出重点、维护大局，积极动员全社会力量理解、尊重、关心、帮助残疾人，促进残疾人事业发展，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，单位和干部职工不负责任的现象没有发生。

二是不抓落实方面：制定政策好，关键在落实，群众的满意度，是看落实政策效果的程度，取信于群众就在抓落实。县残联结合残疾人事业“十二五”规划纲要，围绕

县委、政府的中心工作，转变工作作风，把各项工作化解到相关股室，落实到人，做到工作有计划、有布置，事事有人抓，结合重点中心工作，深入基层，突破难点，加班加点甚至放弃休息日全心全意为残疾人办实事、办好事，受到了广大残疾人和社会的广泛好评和赞扬。

三是不讲大局方面：县残联干部职工讲政治、顾大局，工作“一盘棋”已初见成效，积极寻找工作突破口，主动分担县委、政府的困难，与上级残联和国内外慈善机构争取项目、资金合作，服务态度和水平不断得到改善，不存在吃拿卡要现象，积极维护残疾人的合法权益。

四是纪律松懈方面：以制度管人，按制度规定办事尚有不足，需要进一步转变和加强，迟到早退现象在个别工作人员身上时有发生。

五是懒惰成性方面：有的干部职工放松学习，不钻研业务，懒于思考，照抄照搬，应付交差，工作脱离实际，办事拖沓现象的确存在。

存在的问题，虽然只是个别干部身上存在，如果不注意加以解决，势必会影响到残联干部队伍的整体形象，影响到全县软环境建设的优化。为进一步深化残联优化软环境增强软实力制度创新工作，结合活动的开展，必须加大力度，从制度创新和机制创新上解决影响残联软环境建设工作自身存在的突出问题，把优化软环境增强软实力与创

新社会管理、创先争优、学习杨善洲精神有机结合起来，全面开展制度创新工作，积极推动残疾人事业向前发展，为我县经济社会又好又快发展提供有力保证。

（拟稿：李山源）

第四篇：沧源县残联开展优化软环境增强软实力制度创新工作实施方案

沧源县残联开展优化软环境增强软实力

制度创新工作实施方案

为深入开展优化软环境增强软实力活动，切实加强我县残联系统干部队伍的思想作风建设，全面提升机关行政效能，从制度和机制上解决软环境问题，根据相关要求，结合残联实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕党的十七大“解放思想，深化改革，扩大开放，促进发展”和“两整治一改革”专项行动的要求，把优化软环境增强软实力与创先争优、学习杨善洲精神紧密结合起来，全面开展制度创新工作，着力解决残联软环境方面存在的突出问题，为全县残疾人工作又好又快发展提供有力保证。

二、基本原则

（一）合法性原则。在制度创新过程中，既要坚持依法办事，严格遵守国家的法律、法规和政策，使制定的制度不与上级相关规定相抵触；又要大胆改革创新，坚持“非禁即准”、“法无禁止即自由”，敢于打破陈规陋习，敢于突破不符合科学发展观要求的条条框框，不断扩展制度创新的空间。

（二）可行性原则。在软环境制度创新过程中，既要坚持严谨、规范；又要坚持简便、易行，具有针对性和可操作性，符合本地、本单位的实际情况，便于贯彻落实。

（三）渐进性原则。软环境制度创新，要坚持统筹兼顾、先易后难、稳步推进，既考虑近期工作，集中力量解决残疾人反映强烈的突出问题；又注重长远规划，有计划、有步骤地构建软环境建设的制度体系。

（四）实效性原则。软环境制度创新，要坚持从实际出发、实事求是，一方面要注重其正确的价值导向作用；另一方面要做到管用有效，有利于解决本单位软环境方面存在的突出问题，力戒形式主义、官僚主义、文牍主义。

三、组织领导

为切实加强领导，成立沧源佤族自治县残疾人联合会开展优化软环境增强软实力制度创新工作领导小组。人员组成情况如下：

组 长：郑仕文理事长

副组长：杨军副理事长

成 员：陈正武党支部书记

王志军办公室主任

李山源综合股股长

领导小组下设办公室在残联党支部，办公室主任由陈正武同志兼任，负责残联优化软环境增强软实力制度创新日常工作。

四、方法步骤

沧源佤族自治县残疾人联合会开展优化软环境增强软实力活动制度创新工作分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段

9月5日前召开全联优化软环境增强软实力制度创新工作动员大会，对优化软环境增强软实力制度创新工作进行全面动员部署，并结合残联工作实际，制定优化软环境增强软实力制度创新工作实施方案。

（二）查找问题阶段

组织干部职工，认真学习市、县优化软环境增强软实力制度创新工作动员大会精神，学习上级关于科学发展、依法行政、廉洁从政、优质高效服务、社会信用体系建设的政策法规、文件和领导讲话精神，学习省内外软环境制度建设的先进经验。同时，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界特别是代表、服务和管理对象的意见。在此基础上，深入分析查找本单位软环境制度建设中存在的问题。

（三）制度创新阶段

组织力量对现行制度进行全面清理，并结合上阶段查找问题情况，深入开展制度创新，该废止的废止、该完善的完善、该建立的建立。根据单位实际提出制度创新工作题目，制度创新成果及时报县软环境建设办公室。

（四）总结考评阶段

11月25日前，对开展工作情况进行全面总结，对制度创新成果运用情况进行分析。形成书面材料报县软环境建设办公室。

五、有关要求

（一）进一步提高思想认识。开展优化软环境增强软实力制度创新工作，是贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是落实以人为本、执政为民要求，构建社会主义和谐社会的客观需要；是进一步优化软环境，抓住国家实施西部大开发和把我省建设成为面向西南开放重要桥头堡战略机遇，推动沧源经济社会又好又快发展的必然选择。全县残联系统干部职工一定要从讲政治和顾全局的高度，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，以坚决的态度、务实的作风、有效的措施，切实抓紧抓好这项工作。

（二）注重工作方法。在制度创新过程中，要正确处理以下关系：一是处理好继承和发展的关系。要对原有制度认真进行清理和审视，好的要继承和推广，不完善的要进一步优化和完善，该废止的要坚决废止。二是处理好数量与质量的关系。制度创新不能盲目追求数量，关键是要结合工作实际，突出可操作性和实效性。三是处理好组织和群众的关系。既要充分发挥好组织领导、协调、统筹等作用，又要尊重群众的主体地位，充分调动群众的积极性、主动性、创造性。

（三）抓好工作结合。一是要与推进重点工作、圆满完成今年各项目标任务相结合。要自觉把制度创新的成果体现到“代表、服务、管理”和强势推进“三个一百”目标考核工作任务上来。二是要与提高服务质量、优化发展环境相结合。通过开展优化软环境增强软实力制度创新工作，要切实转变工作作风，提高行政效率，努力提升政务服务的能力和水平。

（四）加大宣传力度，努力营造良好氛围。要通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，对全县残联系统开展此项活动的情况、成效、亮点开展大力宣传，为这项工作营造良好的舆论氛围。营造“一切着眼于发展、一切服务于发展”、“人人讲效能、处处抓落实”的浓厚氛围，切实增强干部队伍投身经济社会发展软环境建设的积极性和主动性。

（拟稿：王志军）

第五篇：优化软环境增强软实力活动心得体会

优化软环境增强软实力活动心得体会

2010年6月4日，全市优化软环境增强软实力活动动员大会在临沧召开，正式启动临沧市优化软环境增强软实力活动。按照市委市政府的要求，全市各个系统和各级领导干部要积极参加这次优化软环境增强软实力活动，要充分认识软环境建设的重大意义，结合部门和自身实际开展好优化软环境增强软实力活动。

下面结合自身学习体会，就学习活动谈几点个人的看法。

凤庆属于经济发展比较滞后，各类硬件建设欠发达地区，欠发达地区的共性问题是基础设施建设、城市建设、自然环境建设等硬环境建设滞后。软环境建设对于凤庆显得更为迫切和更为重要，更应该把软环境建设放在更加重要的位置，这样才可以有优势把更多的投资者、更多的外来客商吸引到凤庆来投资经商、办企业，参与凤庆的经济建设，推动经济发展、社会财富的增加。

地方要加快发展，关键是要有资金、资源、技术、人才。凤庆自然资源丰富，文化底蕴深厚，有发展的优势，但是资金、资源、技术、人才相对缺乏。要加快凤庆发展，关键是要解决这些瓶颈的制约，解决这些瓶颈的制约有几个途径： 1

一是靠国家、上级的支持。二是靠自身的积累。三是靠市场和全社会的力量、靠招商引资。这三条途径中招商引资是加快凤庆发展最便捷、最重要的途径。要通过招商引资，依靠市场的力量把资金、技术、人才配置到凤庆来。

我们必须清醒地认识到软环境是发展的成本，软环境是发展的优势，软环境是发展的机遇，软环境就是竞争力、生产力；我们要靠软环境来打造我们新的竞争优势，吸引更多的外商到凤庆投资发展，吸引更多的资金和人才等生产要素聚集凤庆，而这一切都离不开加强软环境建设。

目前，与县委县政府的要求和群众的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，我县经济发展软环境方面仍然存在一定的差距，主要表现在：一是思想观念跟不上形势发展的需要；二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落实不到位的现象；四是一些政府部门职能转变不到位，还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变；五是一些政府部门服务质量不高，有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实，甚至存在流于形式的问题；六是一些行业存在不正之风；七是一些部门执法不规范；八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明，我县建设经济发展软环境的任务还十分艰巨。

因此，我认为必须从以下几个方面抓好优化软环境工

作：

(一)切实加大软环境建设的宣传教育力度

凤庆作为临沧市的文化大县，教育大县，要在全县范围内全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。要开展扎实有效的宣传教育活动，使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局，加强软环境建设，我们教育系统的4000多干部职工也责无旁贷。

(二)深化改革，强化服务，努力打造优质、高效、文明的政务环境

政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能；二要继续深化审批制度改革；三要大力推行政务公开和加快发展电子政务；四要进一步加强机关效能建设；五要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强政风行风建设。

(三)依法规范行政和司法行为

倾力创造公正、严明、安全的法制环境。首先是各级行政执法部门和司法部门必须找准服务经济的结合点和切入点，为区域经济发展提供有力的司法保障和法律服务。其次是公、检、法、司部门要切实做好企业周边环境的社会治安综合治理工作，依法维护投资商的合法权益和民营企业正常的生产经营秩序。再次是要深化行政执法体制和司法体制改

革。四是纪检监察机关要会同有关部门严肃查处破坏经济发展软环境的违纪违法案件。

(四)不断完善政策措施，大力营造优惠宽松的政策环境

良好的政策环境是吸引域外资金、技术、人才和引进大项目的重要前提条件和有力保障。要不断制定、调整和完善更宽松、更开放、更优惠的经济发展政策，狠抓政策落实，不折不扣地执行、落实、兑现各项政策；明确重点，准确把握产业导向，对投资者一律实行平等待遇。

我相信，通过县委政府和全县各行各业的努力，在全县人民中逐步树立起优化软环境增强软实力的意识，着力营造文明、宽松的人文环境。提高公民素质、净化社会风气、美化城市环境、优化公共服务，凤庆县会成为投资者的乐土，创业者的家园，凤庆县滇红小镇的建设蓝图一定会早日实现。