湖北省公路路政长效管理办法

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第一篇:湖北省公路路政长效管理办法

湖北省公路路政长效管理办法

第一条 为巩固路政管理成果,提高路政管理的效率和质量,切实维护公路路权,保护公路路产,保障公路安全畅通,制定本办法。

第二条 长效管理是路政管理机构为充分发挥职能,完成任务,实现目标,采用有效的方式和方法,建立相应的管理机制,完善管理制度,使各项路政管理工作达到最优化的过程,包括队伍管理制度和各项路政管理工作制度。

第三条 加强路政执法队伍建设,应制定录用、培训、考核考评、监督管理、奖惩等制度。

第四条 下列路政管理工作应建立长效管理机制:

1、集中整治后的公路集镇过境路段的管理;

2、公路违法建筑的控制与管理;

3、超限运输车辆的治理;

4、占道堆物、乱停乱放等管理;

5、挖掘、占利用公路管理;

6、埋设、穿(跨)越公路管线管理;

7、非交通标志牌管理;

8、公路平交道口管理;

9、公路林木管理;

10、公路施工、养护作业现场的交通管理。

11、其他需要建立长效机制的管理。

第五条 建立长效管理的方式和方法有:

1、行政方法。依靠政府,依靠部门配合,建立政府序列的领导小组及路政网络,依靠政府发布命令、颁发规定、通知等加强路政管理。

2、经济方法。从路政管理经费计划安排中予以倾斜。

3、依法管理方法。严格按法律、法规进行管理。

4、宣传教育方法。建立宣传制度,采用多种形式宣传公路法律、法规,形成公民自觉遵守公路法律法规的自觉行为。

5、目标责任管理方法。确立合理的管理目标,公路路政管理机构争取乡镇政府支持,与乡镇协商,签订路政管理目标责任书,乡镇政府与公路沿线村组、个人订立路政目标责任书。

第六条 建立长效管理的考核办法。制订考核标准,做好日常考评记录,分项记分,综合评定,根据考评情况,不断完善管理办法。

第二篇:湖北省公路路政中队建设管理办法

湖北省公路路政中队建设管理办法

第一条 为加强公路路政管理,建立健全公路路政管理网络,提高路政管理快速反应能力,方便服务人民群众,特制定本办法。

第二条 全省公路路政管理按省局总队、市州支队、县市(区)大队和下设中队,建立四级路政管理网络。

第三条 路政中队建设指导思想:依法治路,热情服务;加强联系,转变行为;强化宣传,严格管理;快速反应,维产护权;方便群众,奉献社会。

第四条 公路路政中队建设原则

(一)路政中队建设,坚持统一规划,合理设置,先国省主要干线,后一般干线公路,兼顾农村公路,逐步实施的原则。

(二)路政中队,一般按管养国省道干线公路50-80公里、列养县乡公路50-100公里及若干农村公路设立一个为宜。一个县市区设立中队数最多不超过4个。

(三)路政中队的设立应依托现有公路管理站、收费站、超限检测站,结合路政中队管理需要设立。有条件的单位部分中队可以独立新建。

(四)符合上述条件的,提倡路政中队与超限检测站合并设立建设。第五条 公路路政中队职责

(一)路政管理中队是县市(区)公路管理机构派出的公路执法机构,按照大队下达的路政管理工作计划、目标、任务,具体贯彻落实各项路政管理工作。

(二)负责对辖区内公路沿线的单位和个人进行公路路政管理法律、法规、规章的宣传和爱路护路的教育。

(三)负责与公路沿线乡镇政府及有关部门、村组和居民建立有效的联系联动机制,变路政管理部门行为为社会行为。

(四)负责保护公路路产,实施路政巡查,做好巡查日志,及时发现制止一般性违法行为,保障公路畅通、安全。

(五)负责公路两侧建筑“控制区”的管理。

(六)负责处理一般性路政案件和路政违法案件,负责各项路政许可申请的受理。

(七)负责检查监督公路养护作业,施工路段按规范设置标志设施,维持公路养护作业现场秩序,查处制止公路上的违法建筑,非路用标志标牌。

(八)负责辖区路段的公路行道树管理工作。

(九)完成上级交办的其它工作。

第六条 公路路政中队人员配备,按国省道10公里1人、列养县道30公里1人、列养乡道和农村公路50公里1人配备,一般以4—5人为宜。设中队长1名,兼职内业人员1 名,外勤2—3名。

第七条 公路路政基础设施建设

一、路政中队名称应命名为:“××市××县(市、区)××(所在镇地名)中队”。

二、路政中队应挂牌,并悬挂公路标志。门牌、公路标志式样、规格、悬挂方式应全省统一(由省局提出式样,各市州实施)。

三、路政中队站房建设以节约为本,结合已有公路管理站、收费站、超限检测站合并修建。省局不支持单独设立中队站房。但客观条件需要,经省局现场勘查批准后,可单独设立中队站房(新建站房样式可参照荆州市松滋市大路口,中队站房外观颜色应统一)。

四、路政中队办公条件:一般应设立执法室(厅)、办公室、调处和会议室、以及必要的生活、工作、娱乐设施。

五、路政中队装备:路政巡查车1-2辆,便携式超限检测仪器1台、办公用电脑1台、数码照相机1部、传真打印设备、简易清障工具及安全设施标志等。

第八条 路政中队应严格执行路政巡查制度、执法“四制”及省厅、省局关于路政管理的各项规章制度;建立健全工作日志,路政管理台帐等内业制度及档案;建立健全路政人员政治业务学习制度,军训培训考核制度;建立健全分路到人责任制,实行量化考核,工资收入与工作业绩挂钩。第九条 路政中队是公路路政管理部队依法保护国家基础设施建设、面向社会、服务社会的窗口,在坚持依法行政的同时,注重抓好精神文明建设,要制定切实可行的“文明窗口”创建规划和实施方案。

第十条 路政中队必须加强党组织的战斗堡垒作用和党、团员的模范带头作用。

第十一条 路政中队执法人员要树立以队为家的意识,发扬团结协作、互帮互助的团队精神,必须严格执行《湖北省公路路政执法人员行为规范》,牢固树立“依法治路,热情服务”宗旨,树立良好社会形象。

第十二条 路政中队应实行半军事化管理,定期组织人员军训,培训路政执法人员雷厉风行、令行禁止,一切行动听指挥的工作作风,建立一支文明、精干、高效、廉政、团队精神好,具有良好综合素质的执法队伍。

第十三条 路政中队应达到办公环境优美、整洁,无脏乱差现象。图表、标志齐全有效,设置便民箱,政务公开牌,并将岗位职责、廉政制度、学习制度等内容上墙(样式可参照全省统一的政务公开牌,统一字样、统一规格、统一内容)。

第十四条 省局将对路政中队建立给予指导,并提供一定的资金补助。凡按此办法建立中队,经省局验收合格,一个中队补助经费3—5万元。

第十五条 各级公路管理机构必须重视路政中队建设工作,切实加强对路政中队建设的组织领导,确保路政中队建设有序开展。

第三篇:湖北省公路设计变更管理办法

第一条 为加强全省公路工程设计变更管理,规范设计变更程序,控制建设成本,提高投资效益,根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定,结合我省公路建设的实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省新建和改建的二级及以上公路建设项目,二级以下公路工程项目参照执行。

第三条 本办法所称工程设计变更是指自公路工程初步设计或施工图设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第四条 省交通厅负责本省公路设计变更活动的监督管理,具体负责高速公路、长江大桥等省重点工程项目设计变更管理。省公路局具体负责一、二级公路等工程项目设计变更的管理。项目法人具体组织实施设计变更。

第五条 公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求,符合公路工程质量和使用功能的要求,符合环境保护的要求。

第六条 须进行变更的工程,事先应周密调查,充分论证,与原设计作技术经济比较,变更设计深度应符合技术规范要求,并按照变更审批程序报批。

第七条 变更等级的划分:根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定,设计变更分为重大变更、较大变更、一般变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更:

(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;

(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;

(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;

(四)互通式立交的数量发生变化的;

(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;

(六)超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更:

(一)连续长度2公里以上的路线方案调整的;

(二)连接线的标准和规模发生变化的;

(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的;

(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;

(五)大中桥的数量或结构型式发生变化的;

(六)隧道的数量或方案发生变化的;

(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;

(八)分离式立交的数量发生变化的;

(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;

(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;

(十一)其他单项工程费用变化超过500万元的;

(十二)超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。各项目法人可根据本项目实际规定一般变更的具体类型。

第八条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。

公路工程重大、较大设计变更,属于对设计文件内容作重大修改,应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。严禁不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件;严禁将一个变更项目肢解成几个项目规避审批。

经批准的设计变更一般不得再次变更。

第九条 重大设计变更由初步设计批准机构负责审批,较大设计变更由省交通厅或省公路局审批,项目法人对一般设计变更进行审批。

第十条 公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出,并应当注明变更理由。项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

第十一条 项目法人对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。重大和较大变更,项目法人应组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。

第十二条 对一般设计变更建议,由项目法人根据审查核实情况或论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。

对较大设计变更和重大设计变更建议,项目法人经审查论证确认后,按本办法第四条的规定向省交通厅或省公路局提出设计变更申请。

第十三条 项目法人上报重、较大设计变更申请时应提交以下书面材料:

(一)设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容及初步方案、变更的主要理由等;

(二)对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况;

(三)工程变更涉及到业主、承包人、监理、设计等方面的各类原始记录、签证资料、会议纪要或现场纪要与文件。

(四)省交通厅或省公路局要求提交的其他相关材料。

第十四条 省交通厅或省公路局自受理申请之日起,15日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定,并书面通知申请人。

第十五条 设计变更申请经批准后,项目法人方可组织实施。

设计变更的勘察设计应由原勘察设计单位承担。经原勘察设计单位书面同意,项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担,由此发生的费用应由原设计单位承担。设计变更勘察设计单位应及时完成勘察设计,形成设计变更文件,并对设计变更文件承担相应责任。

第十六条 设计变更文件完成后,项目法人应当组织对设计变更文件进行审查,并按本办法规定的程序报批。

一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15日内完成审查确认工作。

省重点工程项目,重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省交通厅审查。其中,重大设计变更文件由省交通厅审查后,报初步设计审批机构批准;较大设计变更文件由省交通厅批准,并报初步设计审批机构备案。一、二级公路工程项目,重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省公路局审查。其中,重大设计变更文件由省公路局审查后报省初步设计审批机构批准;较大设计变更文件由省公路局批准,并报交通厅备案。

设计变更与可行性研究报告批复内容不一致的,应征得原可行性研究报告批复部门的同意。

第十七条 项目法人报审设计变更文件时,应当提交以下材料:

(一)设计变更说明;

(二)设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸;

(三)工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第十八条 设计变更文件的审批应当在20日内完成。无正当理由,超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的,视为同意。

需要专家评审的,所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

第十九条 对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更,项目法人可先进行紧急抢险处理,同时按照规定的程序办理设计变更审批手续,并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第二十条 工程变更费用核定以经批准的变更设计文件为依据。省交通厅或省公路局审查批准公路工程设计变更文件时,工程费用按交通部颁现行《公路基本建设工程概算、预算编制办法》及批准的初步设计概算或施工图预算中相关费率、单价、定额等核定。

第二十一条 上报批准的工程变更费用是调整项目概(预)算的依据,不能作为建设单位和承包人工程变更费用结算的依据,项目法人和承包人工程变更费用结算应该依照合同条款的规定,以工程量清单单价或合同规定的作价原则计算变更单价,并以实际变更的工程数量为依据。

第二十二条 公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时,项目法人应通过招标选择施工单位。

第二十三条 由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的,有关单位应当承担相应的费用和相关责任。

第二十四条 由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化,按照合同约定执行。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化,按照国家有关规定执行。

第二十五条 按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更,其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更,其费用变化不得进入决算。

第二十六条 项目法人应当加强对公路工程设计变更实施的管理,对一般设计变更制定适合本项目的管理实施细则。

第二十七条 项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐,妥善保存与设计变更相关的文件资料,定期对设计变更情况进行汇总,并应当每半年将汇总情况按审批权限报省交通厅或省公路局备案。

省交通厅或省公路局可以对变更管理台帐内容随时进行检查。

第二十八条 项目法人有以下行为之一的,责令改正;情节严重的,对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停项目执行。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的;

(二)将公路工程设计变更肢解规避审批的;

(三)未经审查批准或者审查不合格,擅自实施设计变更的。

第二十九条 施工单位不按照批准的设计变更文件施工的,责令改正;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修复,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,按照国家有关规定予以处罚。

第三十条 设计变更审批工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、谋取不正当利益的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

第四篇:湖北省公路超限运输管理办法

湖北省公路超限运输管理办法

第一章 总则

第一条(立法目的)为了加强超限运输管理,维护公路完好,保障公路的安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省公路路政管理条例》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条(适用范围)在本省境内从事公路超限运输及其管理活动适用本办法。

第三条(超限标准)本办法所称公路超限运输,是指轴载、总质量、车辆外廓尺寸超过法律、法规、规章规定,或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。

第四条(工作原则)公路超限运输管理工作按照政府主导、部门配合、源头控制、综合治理的原则进行。

第五条(经费保障)县级以上人民政府应当将公路超限运输管理经费纳入财政预算,保障公路超限运输管理工作有效进行。

第六条(职能分工)省人民政府交通运输行政主管部门主管全省公路超限运输工作,县级以上人民政府交通运输行政主管部门主管本行政区域内公路超限运输工作。交通运输行政主管部门所属的公路管理机构和道路运输管理机构具体负责公路超限运输的监督检查工作。

县级以上地方人民政府发展改革、财政、公安、经济信息化、工商行政管理、物价、质量技术监督、安全生产监督、监察、国土资源、林业等有关部门应当按照各自职责,做好公路超限运输管理的相关工作。

第二章 综合管理

第七条(综合管理)县级以上地方人民政府应当组织交通运输、公安、国土资源、工商行政管理等部门,对货物装载单位进行综合管理,防止车辆超限装载。

第八条(号牌管理)公安机关交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定,发放机动车登记证书、号牌和行驶证,对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌,并将相关信息抄告当地经济信息化和质监部门。

第九条(数据标定)车辆生产企业制造的车辆应当符合国家强制标准规定,并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据,严禁虚假标定。车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制标准规定的车辆。经济信息化、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门应当加强对车辆生产、销售企业的监督检查。

第十条(改装检查)工商部门应当依法查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十一条(质量监管)质监部门应当对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定;定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单;实施缺陷汽车召回制度和车辆强制性产品认证制度;查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十二条(安全监管)安全监管部门应当加强危险化学品充装单位的安全监管,严禁超载、混装;对因公路超限超载发生的特别重大的伤亡事故,会同有关部门进行调查处理。第十三条(源头治理)道路运输管理机构应当加强道路运输货物装载场(站)检查,逐步推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的执法人员派驻制度,加强货物装载源头环节监管。

第十四条(登记管理)道路运输管理机构应当建立道路货物运输经营企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记超限超载运输车辆和企业等信息,建立道路运输企业质量信誉考核制度。

第三章 车辆通行

第十五条(超限标志)各级公路管理机构应当按照职责分工,依法在公路交叉路口、桥梁、隧道、渡口等处,设置限载、限高、限宽、限长的标志。

第十六条(许可权限)超限运输车辆不得在有限定标准的公路上行驶。超过公路、桥涵、隧道限载标准确需行驶的,承运人应当按下列规定向公路管理机构提出书面申请,并按要求采取有效的防护措施:

(一)跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输的,由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批,必要时可转报国务院交通主管部门统一进行协调。

(二)跨地(市)行政区域进行超限运输的,由省级公路管理机构负责审批。

(三)在本地(市、县)行政区域内进行超限运输的,由地(市、县)级公路管理机构负责审批。

前款所指确需行驶公路的车辆包括运输不可解体货物的车辆、轮式、履带等专用机械车辆及其他确需行驶公路的车辆。

第十七条(许可程序)当事人申请超限运输许可时,应当按照审批权限向公路管理机构提出书面申请。除可以当场作出许可决定外,公路管理机构应在受理后20日内作出是否许可的决定。

第十八条(许可限制)申请超限运输有下列情形之一的,不予批准:

(一)车辆总质量超过车辆行驶证核定载质量;

(二)车辆轴载质量超过国家规定标准;

(三)车辆高、宽、长超过公路、桥梁、隧道技术标准;

(四)行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁;

(五)车辆存在非法改装、拼装或大吨小标等行为。

第十九条(许可要求)经批准进行超限运输的车辆,公路管理机构应当根据实际情况,对需经路线进行勘测,选定运输路线,制定通行与加固方案,并与承运人签订有关协议。公路管理机构应当根据制定的通行与加固方案以及签订的有关协议,对运输路线、桥涵、隧道等进行加固和改建,保障超限运输车辆安全行驶。公路管理机构进行的勘测、方案论证、加

固、改造、护送等措施以及修复损坏部分所需费用,由承运人承担。

第二十条(证件管理)公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的,应当签发由国务院交通运输行政主管部门统一制式的《超限运输车辆通行证》。通行证限于单程运输,一车一证。

承运人应当按照《超限运输车辆通行证》确定的时间、路线、速度进行运输,并悬挂明显标志。

第四章 车辆超限检测

第二十一条(站点设置)公路管理机构可以分别设立固定检测站和流动检测点,采用固定检测和流动稽查相结合的方式,对车辆进行超限检测。设立公路超限检测站点应当经省级人民政府批准。

第二十二条(检测设备)公路超限检测站和流动稽查所使用的称重计量器具、测量超限几何尺寸的计量器具应当按期由县级以上质量技术监督部门进行检定;未按期检定或者检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。

第二十三条(执法公示)公路超限检测站应当在站内明显位置公示公路超限检测站的批准机关和监督电话、超限认定标准、超限检测程序和处罚标准。

第二十四条(执法要求)公路管理机构对超限运输车辆进行超限检测、检查时,公路运输单位、个人和驾乘人员应当予以配合,被检测、检查的车辆应当按照引导标志或者执法人员的指挥驶入指定区域接受检查。任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执法人员实施超限运输检查。

第二十五条(检测要求)未列入国家规定车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。

第二十六条(车辆卸载)运输可卸载货物车辆超限的,公路超限检测站应当责令当事人自行卸载;当事人不自行卸载的,由公路超限检测站卸载,卸载费用由当事人承担。第二十七条(货物保管)公路超限检测站应当对卸载货物妥善保管,并将货物保管有

关事项书面告知当事人。当事人应当在15日内对卸载货物进行处置,逾期不处置的,由公路超限检测站按照规定变卖,所得价款扣除相关费用后退还当事人。

第二十八条(强制措施)有下列行为之一的,公路管理机构可以依法采取强制措施,责令车辆停放到指定场所:

(一)拒绝接受车辆超限检查、检测;

(二)超限运输违法状态未消除;

(三)对公路造成损害并拒绝赔偿;

(四)超限运输车辆采取短途驳载、绕行或其他方式逃避检测;

(五)事后违法证据难以取得或者容易灭失的。

被责令停驶的车辆应当接受处理,公路管理机构处理完毕后,应当及时放行车辆。停车等有关费用由承运人承担。

第五章 法律责任

第二十九条(罚则一般规定,新增)违反本办法规定,法律、行政法规有行政处罚规定的,从其规定;造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十条(赔(补)偿费)违反本办法规定,超限运输车辆对公路造成损坏的,当事人应当按照公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。公路赔(补)偿费用实行收支两条线管理,设立专门帐户,用于公路、桥涵的加固、改造、修复和公路超限管理。公路赔(补)偿标准由省人民政府交通运输行政主管部门会同省财政、物价行政主管部门制定。

第三十一条(证件违法)违反本办法规定,伪造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》的,由交通运输行政主管部门予以收缴,并可以处2000元以下的罚款。

超限运输车辆的型号及装载等情况与签发的《超限运输车辆通行证》不一致的,由交通运输行政主管部门责令其改正,并可以处2000元以上5000元以下的罚款。

第三十二条(尺寸超限)超过法律、法规、规章标准或者交通标志标明的限高、限宽、限长标准的,由交通运输行政主管部门责令改正,可以处500元以下罚款,情节严重的,可

以处1000元以下罚款。

第三十三条(质量超限)违反本办法规定,车辆轴载质量超限的,由交通运输行政主管部门责令改正,情节严重的,按照下列标准进行处罚:

(一)超过重量限值30%以下的,可以处1000元以下罚款;

(二)超过重量限值30%以上50%以下的,可以处1000元以上5000元以下罚款;

(三)超过重量限值50%以上100%以下的,可以处5000元以上10000元以下罚款;

(四)超过重量限值100%以上,可以处10000元以上30000元以下罚款。

第三十四条(违法责任)公安机关交通管理部门对超限运输车辆驾驶人应给予违章记分处理。

对聚众闹事、冲卡、故意堵塞公路和公路超限检测站及检测道的当事人,由交通运输行政主管部门先行按相关规定处理其违法行为后,交公安机关依法处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条(责任追究)交通运输行政主管部门、公安机关交通管理及相关部门的工作人员应当依法履行公路超限运输管理职责。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十六条(施行日期)本办法自2011年 月 日起施行。

第五篇:湖北省公路超限运输管理办法

湖北省人民政府令

第357号

《湖北省公路超限运输管理办法》已经2012年2月20日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2013年2月1日起施行。

省长 王国生

2012年12月5日

湖北省公路超限运输管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强公路超限运输管理,维护公路完好,保障公路的安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省高速公路管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路运输相关活动适用本办法。

第三条 本办法所称公路超限运输,是指超过法律、法规、规章规定,或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。

第四条 公路超限运输管理工作应当遵循政府主导、部门配合、源头控制、综合治理的原则。

第五条 县级以上人民政府应当将公路超限运输管理所需经费纳入本级财政预算,保障公路超限运输管理工作正常进行。

第六条 县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限运输工作。交通运输主管部门所属的公路管理机构和道路运输管理机构具体负责公路超限运输的监督检查工作。

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县级以上人民政府发展改革、财政、公安、经济和信息化、工商行政管理、价格、质量技术监督、安全生产监督管理、监察等相关部门应当依照各自职责,做好公路超限运输管理的相关工作。

第二章 综合管理

第七条 车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准,不符合标准的不得生产、销售。

第八条 车辆生产企业制造的车辆应当符合国家强制标准规定,并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据,严禁虚假标定。车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制标准规定的车辆。经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门应当加强对车辆生产、销售企业的监督检查。

第九条 货运经营者应当加强对车辆的维护和检测,确保车辆符合国家规定的技术标准;不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

第十条 公安机关交通管理部门应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》的规定,发放机动车登记证书、号牌和行驶证,对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记、发放车辆号牌和通过年检,并将相关信息抄告当地经济和信息化、质量技术监督管理部门。

第十一条 工商行政管理部门应当依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十二条 质量技术监督管理部门应当对公路超限运输管理工作所需的检测设备依法实施计量检定,按照国家规定实施缺陷汽车召回制度和车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十三条 安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品充装单

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位的监督管理,严禁超载、混装,会同相关部门调查处理因公路超限运输引发的生产安全事故。

第十四条 道路运输管理机构应当加强道路运输站(场)的监督检查,逐步推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的执法人员派驻制度,加强货物装载源头环节监管。

第十五条 煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施,防止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。

第十六条 道路运输管理机构应当建立道路货物运输经营企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记超限运输车辆和企业等信息,建立道路运输企业质量信誉考核制度。

公路管理机构应当建立和完善车辆信息登记制度,将超限运输违法信息及时告知道路运输管理机构、公安机关交通管理部门以及其他相关部门和机构,相关部门和机构应当将相关处理信息及时反馈公路管理机构。

第三章 车辆通行

第十七条 超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶;超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得使用汽车渡船载渡。公路管理机构应当按照国家规定设置限载、限高、限宽、限长标志。

公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的,公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志;需要绕行的,还应当标明绕行路线。

第十八条 车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质

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量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当依法向公路管理机构提出书面申请。除可以当场作出许可决定者外,公路管理机构应当在受理后20日内作出是否许可的决定。

第十九条 申请公路超限运输许可按照下列规定办理:

(一)跨设区的市进行超限运输的,向省公路管理机构提出申请,由省公路管理机构受理并审批;

(二)在设区的市范围内跨县、市、区进行超限运输的,向设区的市公路管理机构提出申请,由设区的市公路管理机构受理并审批;

(三)在县、市、区范围内进行超限运输的,向县、市、区公路管理机构提出申请,由县、市、区公路管理机构受理并审批;

(四)跨省、自治区、直辖市进行超限运输的,按照国家有关规定办理。

公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门意见。

第二十条 公路管理机构审批超限运输申请,应当根据实际情况勘测通行路线,需要采取加固、改造措施的,可以与申请人签订有关协议,制定相应的加固、改造方案。公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案,对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造;必要时应当依法对超限运输车辆进行监管。

公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施以及修复损坏部分所需费用,由承运人承担。

第二十一条 申请超限运输许可有下列情形之一的,公路管理机构不予批准,但特殊情形除外:

(一)车货总质量或车辆轴载质量超过国家规定标准;

(二)车辆高、宽、长超过公路、桥梁、隧道技术标准;

(三)行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁。

车辆存在非法改装、拼装、大吨小标等行为的,公路管理机构不予批准。

第二十二条 公路管理机构批准超限运输车辆行驶公路的,应当为超限运输车辆配发由国务院交通运输主管部门统一制式的超限运输车辆通行证。通行证限于单程运输,一车一证。

承运人应当按照超限运输车辆通行证确定的时间、路线、速度进

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行运输,并悬挂明显标志。

第四章 车辆超限检测

第二十三条 公路管理机构可以设立固定检测站点,采用固定检测和流动稽查相结合的方式,对车辆进行超限检测。设立固定公路超限检测站点应当经省人民政府批准。

第二十四条 固定公路超限检测站和流动稽查所使用的称重计量器具、测量超限几何尺寸的计量器具应当按期由县级以上质量技术监督管理部门进行检定;未按期检定或者检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载或者处理的依据。

第二十五条 固定公路超限检测站应当在站内明显位置公示公路超限检测站的批准机关和监督电话、超限认定标准、超限检测程序和处理标准。

第二十六条 车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。

第二十七条 未列入国家规定车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。

第二十八条 运输可卸载货物车辆超限的,公路超限检测站应当责令当事人自行卸载;当事人不自行卸载的,由公路超限检测站卸载,卸载费用由当事人承担。

第二十九条 公路超限检测站应当与当事人就卸载货物的保管签订协议。当事人应当在15日内对卸载货物进行处置,逾期不处置的,由公路超限检测站按照规定变卖,所得价款扣除相关费用后退还当事人。

第三十条 有下列行为之一的,公路管理机构可以依法强制拖离或

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者扣留车辆:

(一)造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的;

(二)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;

(三)超限运输车辆采取短途驳载、绕行或其他方式逃避检测的;

(四)经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶的。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定,超限运输车辆对公路造成损坏的,当事人应当按照公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。公路赔(补)偿费用统一纳入财政预算管理。公路赔(补)偿标准由省人民政府价格行政主管部门会同省财政部门制定。

第三十三条 违反本办法规定,租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构依法没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构依法没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。

第三十四条 违反本办法规定,车货总体的外廓尺寸超过法律、法规、规章规定的标准或者交通标志标明的限高、限宽、限长标准的,由公路管理机构责令改正,并可以处3万元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定,轴荷或者总质量超限的,由公路管理机构责令改正,情节严重的,按照下列标准进行处罚:

(一)超过重量限值30%以下的,可以处500元以下的罚款;

(二)超过重量限值30%以上50%以下的,处500元以上2000元以下的罚款;

(三)超过重量限值50%以上100%以下的,处2000元以上1万元以下的罚款;

(四)超过重量限值100%以上,处1万元以上3万元以下的罚

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款。

第三十六条 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由道路运输管理机构依法吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,由道路运输管理机构依法责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的,由道路运输管理机构依法责令道路运输企业停业整顿;情节严重的,依法吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。

第三十七条 违反本办法的规定,货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由道路运输管理机构责令改正,并处5000元以上2万元以下的罚款。道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的,由道路运输管理机构责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 对超限运输车辆驾驶人由公安机关交通管理部门给予违章记分处理。

第三十九条 交通运输主管部门、公路管理机构、道路运输管理机构、公安机关交通管理及相关部门的工作人员在履行公路超限运输管理职责的过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十条 高速公路的超限运输管理工作由高速公路管理机构负责。

第四十一条 本办法自2013年2月1日起施行。

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