洛江区城市管理行政执法局执法车辆管理规定[范文模版]

第一篇：洛江区城市管理行政执法局执法车辆管理规定[范文模版]

洛江区城市管理行政执法局执法车辆管理规定

第一条、为加强执法车辆（包括执法摩托车）的使用管理，提高车辆使用效率、严格用车制度，做好车辆的维修、保养，确保行车安全，节约费用支出，特制定本规定。

第二条、本规定适用于城市管理行政执法的全部执法车辆（含执法摩托车）。

第三条、执法车辆的日常管理由车辆所在中队（股室）负责。区执法局办公室负责定期对执法车辆的使用、维护保养、维修工作、年检情况进行检查。

第四条、执法车辆实行专人保管，中队（股室）使用车辆应履行如下职责：

1、严格执行执法车辆使用审批制度，如需使用，一律须报负责人批准，如负责人不在岗，各基层中队应报乡镇（街道）分管领导同意。车辆保养、维修必须报告局办公室填写报保养维修项目后报局领导审批。

2、局办公室要合理调度车辆，确保公务活动用车。

3、对驾驶员进行安全教育和管理。

4、保证车辆的安全状况，实行车辆定点保养、维修与加油等管理制度。

5、局办公室要组织参与行车事故的调查处理和善后处理工作。

6、驾驶两轮摩托车必须着执法服装，不得着便服驾驶。

第五条、驾驶员的职责：

1、驾驶员驾驶执法车过程必须持有效驾驶证件，严禁无证驾驶。

2、服从用车安排，无正当理由不得拒绝出车。不得私自用车或自行改变行车路线到指定工作以外的地点行驶。

3、严格遵守交通法规、安全操作规定和有关管理制度，做到文明驾驶、安全行车。不得以执行公务为由开特权车、霸王车，不得乱开警灯警报器或超速行使，要接受和服从交通民警的管理和指挥。

4、严格做好出车前、行车中和收车后的车辆例行检查与保养制度，保持车容整洁，确保车况完好与行车安全。

5、严禁酒后驾车。

6、严禁擅自将车外借。

7、严禁利用公车谋取私利。

8、严禁公车私用，下班时要按时将执法车辆交回单位，节假日一律将车辆停放在单位，不得开回家（除局规定领导用车外）。

9、认真做好车辆的防盗防破坏措施。

10、自觉加强车辆技术知识和安全行车知识的学习。

11、如行车中发生交通事故，要及时汇报，并做好事故的处理工作，严禁肇事逃逸。

第六条、车辆使用费用管理：

1、车辆的费用按实际予以报销。

2、车辆实行定点维修，车辆的保养维修须填报项目名称、经费并报其所在中队分管领导同意，经办公室审核后报局长审批。如擅自维修，费用由个人承担。车辆在执行公务时发生故障，未能及时办理审批手续，须先向局办公室报告，方可进行维修。维修后，驾驶员要按规定补办相关审批手续。

3、因违反交通规则被罚款的费用不予报销。

4、车辆的燃油费、维修等费用实行月公示，由办公室负责。

5、各执法中队车辆使用费用管理由各乡镇(街道)审批。

第七条、严格控制中队私人用车和外单位借车。本局工作人员因故私人用车，须报局长批准。

第八条、非因工作需要，严禁将执法车辆停放在宾馆酒店、娱乐场所和风景旅游区。公车私用或非因工作需要将执法车辆停放在宾馆酒店、娱乐场所或风景旅游区的，按有关规定处理；被上级机关查获或被新闻媒体曝光的，从严处理。

第九条、非专职司机驾驶执法车辆的，一经发现将给予严肃处理；发生交通事故、造成人员伤亡或财产损失的，个人须承担事故相关的全部法律责任和经济责任。

第十条、违反上述规定的，将按照有关规定进行处理。

二〇〇八年八月二十五日

第二篇：洛江区城市管理行政执法局2011年案件办理工作总结

泉州市洛江区城市管理行政执法局

2011案件办理工作总结

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的具体指导下，我局紧紧围绕服务“两个加快”、推动洛江新兴工贸旅游生态区建设，以执法为民为根本，以开展“城市建设管理年”活动为契机。坚持依法行政、规范执法行为、强化执法监督、深入推进城市管理相对集中行政处罚权工作取得了一定成效。现将一年来工作情况总结如下：

一、加强组织领导，推进案件办理

在年初局务会制定全年工作重点时，将2011案件办理工作列为局工作重点。把依法办案与制止“两违”、市容环境整治等业务工作紧密结合，有计划、有步骤地推进案件办理工作的实施。在具体工作中我局抓好责任分工。一级抓一级，层层抓落实，加强执法人员法律知识培训、考试、考核。年初制定业务培训方案，重点对新招考、调入的执法人员进行法律学习。确保各个层面的学法、用法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，我局的案件办理工作逐步形成了规范化的良性运行机制。

二、规范办案程序，强化城市管理

落实案件评议制度。每一个案件的办理，都严格按照市执法局对信访件、领导、部门转办督办件“七个步骤”要求进行办理，-1-

即分类归档、上情下达、组织出警、现场制止、综合反馈、跟踪督办、检查讲评，特别是每一件“两违”案件，在发放整改通知之前，都事先经局案件评议小组认真评议。截止12月31日立案查处并发放处罚决定书43件（其中：城乡规划类案件13件、园林绿化类案件30件），收缴处罚金266.0242万元。

三、落实信访接待，及时查处反馈

落实“接、转、查、处、访”工作机制。对接到的信访举报件和领导、部门转办督办件，在半小时内到现场进行调查，细心取证，做到件件有着落，反馈有实效，保证了举报案件落实的客观性和公正性。深入开展事前、事中、事后督查，不定期组织案件回访，严格督查查而不实、查而不办、敷衍应付、弄虚作假的现象，致力于提升办案质量和依法行政水平。截止12月31日共受理各类信访投诉件203件，其中群众信访举报件3件，市、区两级领导批示督办件14件、部门转办件19件，全部办结，办结率100%；受理局电话群众举报件32件、城乡规划联动指挥中心电话群众举报件135件，全部办结，办结率100%。

四、做好案件回访，全程跟踪监管

对办理的每一项督查件，都坚持做好跟踪监控，及时处理新出现的问题。通过健全行政执法督办制度，实行执法公开，健全群众性监督网络；通过落实信访制度、举报投诉制度，接受社会的监督，把严格执法、秉公执法落实到人

五、强化队伍建设，提高业务能力

我局始终把队伍建设作为日常工作来抓，根据“内强素质、外树形象”的工作思路，以“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”为抓手，努力建立一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正”的文明执法队伍。一是加强基层执法力量。今年我局在区委、区政府的指导下，招聘10名在编事业干部，7名协管员，并分配到各中队开展工作。二是注重理论学习和业务培训。采用以会代训的方式集中对新招聘的事业干部和协管员进行《行政处罚法》《城乡规划法》的培训，组织参加全省执法资格考试、福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法培训班、市执法局《行政强制法》培训。

六、创新舆论宣传，营造良好氛围

一是创意宣传。开展城市管理法律法规进机关、进街道、进社区、进企业、进学校、进工地的“六进”宣传活动。通过活动的开展，全面提升城管宣传工作水平，逐步建立城管宣传教育社会化制度，引导和激发广大市民和社会各界共同关注城市管理，积极参与城市管理，共同维护和营造洁净、优美、有序的城市环境。目前“六进”宣传活动已完成进社区、进学校、进机关宣传，取得了良好效果，泉州电视台“今晚播报”栏目、泉州晚报 “创新社会管理”栏目、泉州网城市管理公益动画栏目都做了相关报道，市执法局也对宣传活动予以高度评价，在《工作动态》（201

1年第15期）全文转发了“六进”宣传活动实施方案，要求系统各单位认真学习借鉴。二是办刊宣传。每月定期编制《行政执法简报》、《制违工作动态》和《信访工作情况》等简报，及时报送城市管理执法信息，反映工作动态，提供决策参考。三是网上宣传。做好政府信息公开，充分发挥政府信息服务群众的作用。公开办事程序、法律依据、案件查处情况、处罚标准、处罚结果。

七、存在问题

1、执法队伍人员不足。建局以来，我局的执法队伍不断的加强，但是面临着新老接替脱节，经验不足的问题，2011年组织人员参加省行政执法考试，共有8人取得行政执法资格，但仍未达到每个中队至少2人持有行政执法证的标准。

2、基层中队执法办案能力不足。目前我局基层中队规范化建设处在开展阶段，日常的中队执法运作，制度的落实，人员装备的管理等方面还没有达到规范化标准。

3、政府各职能部门衔接沟通不够。相关部门协助义务不明确，执法职责不清，配合不力。行政执法部门就目前政府授予的权利而言只有处罚权，法律赋予的强制权过少，扣押物品时亦只能采取先行证据保全。在行政执法过程中，既无人身限制权，又无物质保障权，行政执法工作缺乏强制力作保障，一旦遇有阻碍和暴力抗法事件发生时，也只能报警求助，依靠公安机关来协助完成行政执法行为。

4、城市管理行政执法环境差。洛江尚处于农村向城市化过渡阶段。城市管理工作刚刚起步，在城市管理的方法上、内容上和手段上还有待完善，而广大的农村群众对城市管理工作还十分生疏，对城市管理行政执法还缺乏正确的认识，加之广大群众的思想觉悟和道德水准及法制意识尚有待提高，因此围攻、阻挠和抗拒行政执法的情况还屡有发生。

下步我们将以创新城市管理行政执法办案为起点，以营造整洁优美的城市环境为目标，以案件办理执法效果与社会效果的和谐统一为归宿。坚持科学发展，强化执法监督注重刚性执法与柔性管理相结合。倡导有情执法，人性化执法，增进理解、化解执法阻力。突出“内强素质 外树形象”的执法品牌建设工作，计划三年时间，把洛江区行政执法局建设成为“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”执法队伍，为构建和谐城管执法环境而不懈努力

第三篇：城市管理行政执法局2011年执法工作总结

洛江区城市管理行政执法局2011年执法工作总结

2011年，在区委、区政府及市执法局的领导下，紧紧围绕工作总体要求，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，诚信服务于民，科学管理，各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下：

一、加强队伍建设，提高城管队伍整体素质。

2011年，我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则，一手抓执法，一手抓队伍建设，努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。

1、加强学习，提高队伍整体素质。今年，局机关先后组织7期法律知识培训，保证每名队员参加学习不少于20学时，年末组织全局80余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及城管法律考试。

2、加强队伍廉政建设。今年，我局特别重视执法队伍的廉政建设，年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”，注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观，认真落实廉政责任制，并发挥党员的模范带头作用，坚持规范执法、文明执法，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。

3、强化内部管理力度。今年，我局加大了内部管理力度，立健全规章制度，进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，坚持用制度管理队伍，为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，定期组织局机关人员参加军训，平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起，养成了整齐划

一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。

4、创优民评服务工作。今年，我局共受理人大政协提案8件，都一一做了了答复，得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉200余件，都在办结后第一时间回复当事人，做到了件件有落实，事事有回应。

二、立足本职，切实履行管理城市的职能。

1、依法执法，重视程序，完善执法档案。我局高度重视执法程序，安排专人对城管执法法律文书进行清理，按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书，对所有执法档案进行了一案一卷，规范装订，统一管理。

2、推行辖区分片管理责任制，定点值勤，不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区，各个片区负责管理范围内的路面（含绿化带、人行道）乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道（车行道）车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。

3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题，统一规范，统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏，满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理，以城区主干道和窗口区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量，切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告，清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条，清理“牛皮癣”1238处。多措并举，重拳出击，严厉打击各类占道行为，本着“边整治、边宣传，边疏通、边规范”原则，为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点，对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工具依法予以证据保存，全年共整治店外经营456个，占道加工115处，占道堆放226处。

今年投资56494元，在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志，自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内，车头一律朝外，首尾一致，盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动，主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理，共规范车辆352辆、依法锁定129辆，处罚13辆。我局针对早、中、晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动执法人员330余人次，执法车辆130余车次，整治流动摊点387处，规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导，共疏导非机动车、摩托车1300余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度，宣传教育60余次，处罚8起。

4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行准入制度和属地管理，对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片，集中管理，规范经营。

5、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合，分片包干，宣传、动员、落实，与沿街店面、单位签订责任状，发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实，大队组织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对“门前三包”工作不落实，脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评，限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。

6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度，防止撒落污染路面。6月，联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》（黄市容〔2010〕13号），要求各施工单位硬化工地车辆出入口；设置车辆冲洗装置，冲洗运输车辆；工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输，并派出人员及时清扫保洁，确保沿途无撒漏污染；建筑垃圾严格按指定地点排放；驶出车辆严禁拖泥带水，施工完毕后，要及时对场地进行清理、平整。6月底，制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》（黄城管〔2010〕25号）文件，坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强化部门合作，联合公安交警、住建委、公路部门，对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治，从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间，专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治，宣传教育152起，对违规车辆进行处罚33起，同时，与交警部门密切配合，区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查，及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月，制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》，自年8月10日起，凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆，必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时，必须办理渣土运输处置行政许可手续后，方可进行处置运输，同时平车厢运输，渣土一律不得超过车厢挡板。9月起，联合经济园区派出所，实施错时上班，集中蹲点，联合巡查，对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处，共出动执法人员106人次，执法车辆63台次，宣传教育68人次，处罚5起。

8、拆违控违，维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神，大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育，培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育，强调有权必有责，有责必问责，要求执法队员必须牢固树立责任意识，为有效降低执法阻力和压力，加大对外宣传力度，印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份，悬挂标语30条，出动宣传车40台次，打响拆违控违的声势，降低违建发生概率。二是综合各方力量，构建预防网络。大队合理调配分工，理顺机制，集聚街面查控力量，由点至面，由面及整体，构建内部查控链条。加强外部联络，形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联，构建有效监控预防网络。三是降低执法成本，提高执法成效。违建执法工作

关键在“控”。控住的同时，实施和谐拆违，人性执法，减少抵触，降低行政成本，提高执法效能。截止目前，现有44户主动拆除1456㎡违法建设，现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡，强制拆除36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除，都没有出现暴力抗法的情况。截止目前，共拆除违法建设106户3132㎡。

三、2012年工作谋划

1、加强长效管理，巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实创建标准，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固创建成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。

2、抓好思想政治工作，为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动，争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为城管执法提供良好的思想保障。

3、树立24小时执法意识，提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责，8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度，大队班子领导坚持率先垂范，深入执法一线和城市管理的每个角落，集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理，确保高峰时段市民出行安全，城市环境秩序井然，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益，为构建和谐社会作出积极贡献。

4、加强中队规范化建设，提升执法技能和水平。加大硬件投入，加强中队的规范化建设与管理，改善中队执法装备，增强执法保障。强化软环境建设，坚持制度建队，规范内部管理制度，提高办案质量。狠抓岗位大练兵，开展业务技能竞赛，实行政治理论和法律业务知识学习考试制度，全面提升执法人员的能力素质。

第四篇：泉州市洛江区城市管理行政执法局“六五”普法实施纲要

泉州市洛江区城市管理行政执法局

“六五”普法工作实施计划

今年是“六五”普法依法治理工作启动的关键之年，为全面区委区政府依法治区的要求，促进“十二五”规划目标的实现，加快推进城市管理发展、构建和谐社会，进一步提高全局执法人员、工作人员的法律素质和我局法制化管理水平，加强面向群众的法制宣传工作。根据泉州市城市管理行政执法系统法制宣传教育第六个五年规划，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕区委区政府对城管执法的目标和要求，动员全局力量，继续在全局深入以“内强素质、外塑形象”为主题的法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育和道德教育相结合，提高全局执法人员、工作人员的法律素质，推进城管执法行业依法治理工作，提高全局的法治化管理水平，确保城市管理工作平稳开展。

（二）工作原则

1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标，围绕局中心工作，安排和落实法制宣传教育工作各项任务，为全面落实科学发展观、建设和谐新洛江和构建和谐社会服务。

2.以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从满足群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见，并注重在宣传教育的实效上下功夫，努力使法制宣传教育的内容、形式贴近群众，贴近实际，在2011年“法律六进”工作基础上促进城市管理的全面发展。

3.务实创新，与时俱进。适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务的要求，把握人民群众对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，进一步转变工作理念，创新工作形式，体现我局法制宣传教育的工作特点。

4.结合实际，坚持学用结合。要根据城管执法不同对象特点，有针对性地确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，进一步提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全局执法人员、工作人员特别是领导、中层干部的宪法意识。要进一步学习党和国家关于民主法制建设的理论和方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，增强全局执法人员、工作人员的民主法制观念。要进一步学习宣传国家的基本法律制度，促进全局执法人员、工作人员及城管执法相对人自觉依法行使权利和履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传与城市管理密切相关的法律法规。城市管理和执法工作是社会经济发展领域非常重要的一个环节，进一步加强对《物权法》、《行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地房屋征收与补偿条例》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规的学习。进一步认识到在创建社会主义和谐社会过程中，市容环境卫生、城乡规划、城市绿化、市政公用、公安交通、工商管理等方面都是不可或缺的组成部分，也与老百姓生产生活休戚相关。要加大这些领导关心、群众关注的法律法规宣传力度，为维护社会和谐、稳定做出积极的贡献。

（三）深入开展“法律六进”主题活动，完善工作机制。深化“法律进机关”活动，提高依法行政水平。局各部门要切实履行法制宣传教育的责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。各部门要建立、完善学法用法制度，坚持经常性的法制教育。深化“法律进社区”活动，围绕社区人员较集中、有公示栏等特点，开展多种形式的法制宣传教育，提高社区群众的法律素质，坚持法制教育与诚信教育相结合。深化“法律进校园”活动，推进青少年学生法律素质教育。坚持品德教育与法制教育并重，落实法制教育的教材、课时、师资；同时，要积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动。各乡镇街道中队要积极协调所在辖区中、小学校，把城市管理法律法规，特别是市容环境卫生方面的法律知识送进学校，努力提高青少年学生城市管理方面的法律素质。

（四）做好“12〃4”全国法制宣传教育日宣传教育活动。利用法制宣传教育日，广泛开展群众喜闻乐见的主题宣传教育活动，营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众关注的热点、难点问题相结合的深度和广度。积极探索城管法制教育与道德教育有机结合的新途径，不断提高法制宣传教育日的实效。

（五）加强对外来务工人员的法制宣传教育。坚持居住地辖区原则，建立健全“新洛江人”普法机制。进一步深入研究“外来务工人员城市化意识教育课题”，继续与外来务工人员集中居住地社区配合，开展外来务工人员城市管理方面的法制教育，实现从“外地人”到“新洛江人”的转变。

（六）树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。我们要充分发挥现代传媒的优势，继续加强和巩固现有的洛江新闻网“城管之窗”宣传平台，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过城管漫画、动画、展板及城管服务手册等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法公开，把执法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。

（七）加强对普法宣传员的培训，提升普法宣传水平。不断壮大我局普法宣传员的队伍，由法规股工作人员、各股室中队骨干人员牵头，并积极联系当地村、社区两委作为我局法制宣传教育志愿者。打造一支专兼职相结合的法制宣传教育队伍，在法制宣传教育中发挥重要作用。进一步加强法制宣传教育工作者队伍建设，配齐配强普法部门工作人员。进一步加强法制宣传教育志愿者队伍建设，建立健全管理制度，加强业务指导。要教育广大法制宣传教育工作者，自觉树立新风正气，抵制歪风邪气，以振奋的精神和良好的作风，做好法制宣传教育工作。

（八）建立健全普法宣传教育长效评估机制。明确工作目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。根据每年工作安排，制定相应的考核办法，对各股室中队实行百分制考核评议。要建立中层干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、中层干部法律素质考察、中层干部法律知识任职资格考核等制度。要将普法依法治理工作纳入考核体系的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事、公正执法等方面的先进集体和个人。尤其要注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时，对行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

三、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段

2011年上半年，局召开全局动员大会，制定“六五”普法实施计划，制定详细实施方案，各股室中队分解任务目标，责任落实到具体个人。同时对在“五五”普法工作有突出贡献的个人予以表彰和奖励。做好宣传、发动工作，营造浓厚的宣传氛围。

（二）组织实施阶段 2011年下半年至2015年，局各股室中队要根据局法制宣传教育计划制定各自股室计划落实表，做到部署及时、措施有效、责任到人，保证“六五”普法规划得到贯彻落实。各股室中队每年12月31日将本普法工作总结及下一计划报送法规股。

（三）检查验收阶段

2015年上半年，局各股室中队根据五年规划和计划确定的目标、任务逐项进行自查、总结。局将按照本规划制定局“六五”普法检查验收标准，进行总结验收、评比和表彰。

四、组织领导和保障

（一）建立法制宣传教育领导机构。要高度重视“六五”法制宣传教育工作，把此项工作摆上重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制，明确任务，落实责任，实行目标管理。局成立由局长任组长，分管局长为副组长，中层领导为成员的“六五”法制宣传教育领导小组，领导小组下设办公室，由法规股股长兼任办公室主任。领导小组办公室负责法制宣传教育工作，定期组织会议听取法制宣传教育工作情况汇报，开展法制宣传教育工作督察等，确保“六五”普法规划得到实施，取得实效。

（二）搞好保障，建立激励机制。合理安排“六五”普法专项经费，专款专用，保证普法工作的正常开展，要尽力解决法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的法制宣传教育条件；要将法制宣传教育纳入本单位的目标管理责任制，做到有部署，有检查，有落实，力戒形式主义，讲求实效；逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展“六五”普法规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

第五篇：ＸＸ市城市管理行政执法局执法人员管理规定

为加强对执法人员的管理，培养造就一支作风优良、队容严整、纪律严明、素质过硬的执法队伍，结合我局工作实际，特制定执法人员管理规定。

一、执法人员职业道德规范

（一）、坚定信念、忠于祖国。努力学习政治理论、党的路线方针、政策，明辨是非，时刻与党中央保持一致。

（二）、爱岗敬业、忠于职守。热爱本职工作，兢兢业业，工作中不等不靠、不推诿、不拖拉。

（三）、文明执法、秉公执法。工作中做到文明执法，对被管理者说话和气，不歧视，不进行人身攻击，不利用工作之便优亲厚友，不准利用职权吃、拿、卡、要。

（四）、钻研业务、精益求精。认真学习法律、法规，用知识充实自己，提高工作效率。

（五）、严守纪律、服从领导。遵守党纪国法和各项规章制度，服从命令，听从指挥。

（六）、团结协作、顾全大局。处理好行业之间、领导之间、同事之间的关系，以事业为重，以大局为重，反对尔虞我诈。

（七）、热爱集体、乐于奉献。爱护集体财产，坚持个人利益服从集体利益，关心集体事业发展。

（八）、清政廉明、勤政为民。清正廉洁、勤奋工作，维护人民利益，为广大市民创造良好的生活环境。

（九）、见义勇为、助人为乐。自觉捍卫人民利益，弘扬正气，勇于同坏人坏事作斗争，遇难积极帮助。

（十）、争创一流、诚实守信。工作中勇于争先创一流业绩，高标准、高速度、高质量的完成各项任务，加强诚信建设，踏踏实实做人。

二、执法人员日常行为规范

“七要”

一要讲学习、讲政治、讲正气；

二要严格执法、秉公执法、不徇私情；

三要文明执法、以理服人、态度和蔼；

四要持政上岗、科学执法、依法行政；

五要严格程序、定性准确、处罚合法；

六要廉洁奉公、作风正派、挚诚服务；

七要风纪严整、团结友爱、坚持原则。

“十不准”

1、不准利用执法权力搞创收；

2、不准从事经营性活动；

3、不准收受行政相对人的礼品、礼金和各种有价证券；

4、不准贪污、挪用公款、罚款；

5、不准接受可能影响公正执法的宴请；

6、不准对行政相对人态度蛮横、言语粗暴、挟私报复；

7、不准在执法中包庇、袒护和放纵违法行为；

8、不准私自留置、处理和占用罚没财物；

9、不准利用行政执法权为配偶、子女经商办企业提供便利条件；

10、不准下达或变相下达罚款指标。

“九条禁酒令”

1、严禁工作时间和工作日中午饮酒；

2、严禁在值班和执行公务时饮酒；

3、严禁着制服在公共场所饮酒；

4、严禁酒后开车；

5、严禁到发案单位，与案件处理有直接利害关系的人员饮酒；

6、严禁到可能影响公正执法的场所饮酒；

7、严禁在正常接待工作中不文明饮酒；

8、严禁与社会上有劣迹的人员饮酒；

9、严禁在任何时间、任何场所酗酒。

三、执勤制度

1、执法队员经过培训，考试合格，取得执法资格后，方可上岗执勤。

2、上岗前整理着装，检查装备，带齐“两证一章”（即工作证、执法证、胸章）和行政执法文书、票据等，明确任务，提出要求。

3、执勤时按规定着装整齐，举止端正。文明执法，做到“三讲究”（在执法过程中要讲究执法程序、讲究违章证据、讲究处罚依据）；“四坚持”（坚持依法执法、坚持严格执法、坚持秉公执法、坚持文明执法）；“四在先”（文明用语在先、亮明身份在先、指明违章事实在先、权利告知在先）；“五公开”（公开办案人员、公开执法程序、公开执法职责、公开执法依据、公开当事人的权利和义务）。

4、熟练掌握业务知识和法律知识，严格按法定程序履行职责，不得违法行使职权，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

5、下岗后文书归档，换着便装。

6、遵章守纪、坚持岗位、不迟到、不早退、不做与执勤无关的事。

7、工作细致、认真，严格执行列入城市管理行政执法的有关法律、法规和规章。

8、按规定领取、保管、填写罚没票据，规范填写各项执法文书，严禁使用其他票据。

9、暂扣实物当天上交，现场收缴的罚没现金两日内上交，不得挪用和擅自处理。

10、爱护交通工具和各项装备，保持联络畅通，发现问题及时上报，并与有关部门取得联系。

四、队容风纪规定

（一）、着装

行政执法人员上岗时必须按照规定着制式服装，保持队容严整。

1、执法人员严格按照规定佩带帽徽、肩章、臂章、领花。

2、执法人员着制服时，应按规定戴帽。帽檐前缘应与眉同高，帽徽置于正中位置。

3、着制服时，应当保持整洁，配套穿着，不得混穿。不得在制服外罩便服和围围巾。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。制服内着毛衣、棉衣等内衣时，下摆不得外露。着春（秋）、冬装时，必须内着配发的领带，原则上应着配发的衬衣。

4、着夏装应统一戴作训帽，着春（秋）、冬装时，应统一戴大沿帽。7至9月天气特别炎热时，可不戴帽。

5、按季节统一更换制服：

（1）春秋装：3月至5月，10月至11月

（2）夏季装：6月至10月

（3）冬季装：11月至3月

具体时间由市局通知统一换装。

6、着制服时，只准着黑色、棕色皮鞋。鞋跟高度，男队员不超过三厘米，女队员不超过五厘米。不得着拖鞋、赤脚和赤脚穿鞋。

7、着制服时，不得背或挎包。

8、执法队员应当妥善保管配发的制服，徽章标志、专用工具等，严禁将制服、徽章等装备赠送或借给非城市管理行政执法人员。

9、因公调离或因其他原因离开城市管理行政执法队伍的，应将所配发的制服、徽章标志等装备及执法证件退回。

10、执法人员非工作、执勤时间，原则上不得着制式服装。

（二）、仪容

1、执法人员头发要整洁。男队员不得留长发，大鬓角和胡须，蓄发不得露于帽外，帽墙下发长不得超过1.5厘米；女队员发辫不得过肩；队员染发只准染与本人原发色一致的颜色。

2、着制服时，不得戴耳环、项链、领饰、胸饰、戒指等饰物；不得染指甲、不准纹身。

3、执法人员只准佩带统一配发的胸章、挂牌，不准佩带其它徽章。

（三）、举止

1、着制服时应保持举止端正，精神振作，姿态良好，不准边走边吸烟、吃零食、看书报，不准袖手、叉腰或手插口袋、不得搭肩挽臂、不准用帽子当扇子。

2、执法人员进入室内通常脱帽，脱帽后，无衣帽钩子时，立姿可以夹于左腋下，坐姿置于桌（台）前沿左侧或膝上（帽顶向上，帽徽朝前），也可以置于桌斗内。

3、办公时，不准打闹、嬉戏、大声喧哗，站立、落坐姿态良好，举止严肃。

4、参加集会时，必须队列整齐，按规定时间和顺序入场，按指定位置就座，遵守会场秩序，不迟到早退，散会时，依次退场。

5、执法人员外出时，必须遵守公共秩序，遵守社会公德，自觉维护执法队伍声誉。不得猬集街头，不得携带违禁物品，乘坐公共汽（电）车、火车时，主动给老人、儿童、孕妇和伤、病、残人员让座。

6、两人以上着装外出时，原则上做到两人成行，三人成列。

7、执法人员遇到人民群众生命财产受到严重威胁时，应当见义勇为，积极救助。

8、执法人员不得酗酒、赌博和打架斗殴、不得参加宗教、迷信活动。

9、执法人员不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动，不得传抄、张贴、私藏非法印刷品，不得组织和参与集体上访。