开滦(集团)有限责任公司深入开展煤矿安全质量标准化的主要做法及经验5篇

第一篇：开滦(集团)有限责任公司深入开展煤矿安全质量标准化的主要做法及经验

开滦（集团）有限责任公司深入开展煤矿安全质量标

准化的主要做法及经验

一、基本情况

开滦集团具有131年的煤炭开采历史，目前在册职工8.2万人，其中，从事煤炭生产的近4.8人，井下作业人员3.5万人。2008年，煤炭产量3285万吨。集团现有生产矿井22对，主要分布在河北的唐山、张家口以及内蒙古、山西等地区。其矿井集中的唐山矿区水文地质条件极为复杂，水、火、瓦斯、煤尘、地压等五大灾害俱全；唐山、林西、赵各庄3个煤矿开采时间已超百年；有5对矿井开采深度超过千米，最深达1157米；大多数矿井已形成多水平生产、多区段提升、多级排水系统，单翼运输距离最长达9公里。历史上也曾多次发生重特大事故，安全生产工作压力很大。

开滦集团始终把煤矿安全质量标准化作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障，坚持常抓不懈。近年来，他们按照贯彻落实科学发展观的要求，以创建本质安全型企业为目标，积极推进安全管理创新，充实安全质量标准化验收考核内容，建立起安全质量标准化与安全文化建设、规范操作、改善环境相结合的“四位一体”动态考核验收常态机制，提升了安全质量标准化总体水平。井上下生产作业环境显著改善，职工队伍整体素质明显提高，安全生产可控程度进一步增强，为集团公司安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。

二、主要做法及经验

（一）多措并举，提高职工综合素质，为开展安全质量标准化打好基础。提高人的安全意识和操作技能，规范人的行为，是实现不断提高安全质量标准化的重要基础。开滦集团实施“培育煤矿安全文化，塑造本质安全型人”工程，重点围绕提高职工素质，开展了以下四个方面的工作：

1．实施素质提升培训工程。连续开展两个“三年素质培训工程”，通过采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法，对新工人、一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体，全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育，培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。培训结束后，逐个考核过关；不能过关者，不得上岗并重新进行培训教育，职工队伍综合素质得到了明显提高。

2．加强班组长队伍建设。实施班组长持证上岗制度，制定专门培训大纲和培训教材，集中对在岗的班组长开展安全教育培训，培训不过关的撤职换岗。建立后备班队长选拔培训机制，从各班队选拔部分骨干，参加班组长培训。对班队长进行定期考核讲评，实行末位淘汰，空出的职位，从培训合格的骨干中选拔任用。

3．推行准军事化职业行为训练。为进一步规范员工安全操作行为，提高安全质量标准化工作的执行力，全面开展了准军事化职业行为训练，对职工进行准军事化班前会、队列行走、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能训练等多项训练，以严明纪律培养职工的自觉管控能力，使职工自我管理意识得到了显著提升，对落实安全质量标准化管理制度以及规范化作业标准，起到了一定的保障作用。

4．推行岗位安全确认，手指口述。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力，推行了全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”岗位安全确认。并以“安全预想、危险预知”为主要内容，全面推行了“手指口述”式安全确认法，进一步强化了现场安全管理，促进了规范操作的落实。

（二）全面推行“三按”管理，促进安全质量标准化动态达标。在各生产矿井积极尝试推行了按规范设计、按设计施工、按标准验收的“三按”管理机制。按照细化、量化、标准化要求，参照国家和行业安全标准、技术规范，针对企业实际，修订了回采、掘进、开拓、机电、运输、通风等各个系统设计规范标准，完善了规程措施编制、会审、贯彻流程，把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容，实施了施工过程中达不到设计标准限期整改，以及由下一道工序追偿等硬性措施，实现了安全质量标准化动态达标。

1．按规范设计。要求一切井工工程都要有设计，在规范设计流程的基础上，细化设计内容。对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节，都以设计说明书的形式固定下来，逐项提出具体操作要求，明确具体标准。如设备或材料怎么摆放、管线如何吊挂、采面单体液压支柱放液阀必须朝向相同等。在规范设计内容过程中，坚持“从群众中来，到群众中去”，针对现场施工内容和操作细节，在基层班组广泛征集设计内容，组织设计成果观摩、比较、论证，好中选优。

2．按设计施工。所有生产工作岗位操作全过程都要按设计标准进行，已开工的工程必须现场悬挂设计图表，对施工过程“时时有规定，处处有标准”。集团公司专门编制了煤矿操作岗位标准化作业标准，对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出了具体规定，并在生产过程中强力推行。每个工作面开工前先检查按设计施工的问题，与设计要求不符不许开工。为促进作业现场按设计施工的推行与落实，管理人员在生产过程中坚持走动管理，凡是不按设计施工的一律挂黄牌、停产整顿，直到验收合格后才准许恢复生产。

3．按标准验收。突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核，坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合，对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分，实行日清日结考核。坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合，作为安全质量结构工资的考核依据，做到设计、施工、检查、验收环环相扣，全程闭合。

（三）加强安全环境建设，提高安全质量标准化水平。坚持以人为本，加强地面和井下安全环境建设，创造良好的环境，为职工安全与健康提供有力保障，提高了安全质量标准化水平。

1．强力导入安全视觉识别系统。采取安全行为准则“符号化、视觉化、标准化”的传播手段，在企业所有办公区域、生产作业场所，特别是井下事故易发地段、交通要道等处，全面导入了SVI煤矿安全视觉识别系统，推行了反光安全标识和安全设备设施编码管理。在工业广场、更衣室、井口设置了大屏幕，班前会议室配备了多媒体电化教学设施。安全视觉系统的导入，及时传播了企业安全理念和安全信息。

2．强化安全环境硬件设施建设。本着高标准、高层次、高水平的原则，深入推进安全质量标准化建设。各生产矿井全面实施井上井下“亮化、净化、美化、规范化”环境改造工程。从井口到井底车场，从运输大巷到采区石门料场，从工作面上下两巷到采煤工作面，分阶段逐步实现全部照明。实践证明，职工在宽敞明亮的环境中工作，无论心态、注意力还是操作的准确度都有较大改观。

3．营造安全健康文化。从努力改善职工工作生活环境入手，着力营造安全健康文化。集团公司上下，全部建立了职工安全健康保障体系，定期开展职工健康检查，建立了职工安全健康管理档案，在地面和井下分别建立了保健站、急救站，为每个生产班组配发了现场急救箱。积极实施为井下生产作业地点配备蒸箱、饮水机和工作服集中管理的“两热一管”工程。对职工食堂、宿舍、更衣室全面实施人性化改造，逐步实现服务人性化、就餐住宿宾馆化、更衣洗浴舒适化、井下服务地面化，以减轻职工作业后的疲劳，进一步增强职工凝聚力。

4．着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现“机电设备零隐患、矿井装备零故障”为目标，实施矿井提升系统数字化改造和主扇风机安全节能改造，基本实现了自动化、信息化、数字化；积极引进大功率、高强度的综采设备和免维护减速器，推行掘进工作面轨道化运输；实施矿井安全监测系统升级改造，安装顶板在线监测系统，自主研发了自动闭锁风门。先后进

行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动，既增强了矿井抗灾防灾能力，又提高了安全质量标准化的科学管理水平。

（四）创新考核运作机制，确保安全质量标准化规范有序运行。在坚持安全质量标准化区科旬检、矿处月验、集团季检制度的基础上，开滦集团深入探索、不断完善安全质量标准化的考核运作机制，使安全质量标准化工作逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道，保证了安全质量标准化工作的规范运行。

1．改革薪酬分配机制。发挥政策导向作用，引导职工牢固树立“安全就是效益”的观念，推行了独立于效益工资之外的安全质量结构工资制。各生产矿井安全质量标准化在工资分配中的比重已全部达到30%以上。改变传统的“以量计资、超产超尺累加计奖”的考核方式，试行了“定单化生产、市场化运作”的管理模式，促进了基层单位由生产管理型向安全质量管理型的转变。

2．实施专项激励机制。集团公司坚持每年开展安全质量标准化示范矿井、样板化区科、信得过班组竞赛活动，不定期组织召开安全质量标准化现场推进会议，及时推广先进经验。同时采用正激励手段，每年都奖励在安全质量标准化工作中取得突出成绩的先进单位和规范操作的职工，有效促进了职工由“要我安全”向“我要安全”的转变。

3．建立管理人员安全业绩考核管理机制。制定实施了管理和技术人员井下带班盯岗和走动管理制度，对安全质量标准化工作出现的问题，全面实施了责任分析、系统问责机制。

第二篇：集团煤矿安全质量标准化工作

集团煤矿安全质量标准化工作

汇报材料

二〇一一年九月

集团煤矿安全质量标准化攻坚战的纵深推进，安全质量标准化总体水平有了较大提高，安全生产环境明显改善，安全基础进一步夯实，主要有以下几个特点：

一、高度重视，纵深推进安全质量标准化攻坚战

集团从树立和落实科学发展观的高度重视安全生产，进一步确立了安全质量标准化在安全生产工作中的重要基础地位。

（一）统一思想，提高认识。2009年，国家局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》下发后，集团再次掀起了大搞安全质量标准化工作的热潮。几年来，我们达成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是改善安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径，做到“要安全、先达标”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。我们树立了这样一个理念：为矿井的本质安全抓安全质量标准化，为矿井的长治久安抓安全质量标准化，为给职工创造一个良好的工作环境抓安全质量标准化，为提高企业的管理水平抓安全质量标准化。这些观念的确立，为广泛、深入、持久地开展煤矿安全质量标准化活动，奠定了坚实的思想基础。

（二）加强领导，明确责任。完善了集团公司、各煤炭生产子公司、生产矿井三级安全质量标准化领导组，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到集团公司总经理，下到区队长的各级管理人员对安全质量标准化全面负责。同时明确各级部门的责任，规定各级安全生产部门是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。

（三）统筹规划，限期达标。集团公司研究制定了安全质量标准化工作的规划和目标，针对各生产矿井的自然条件、生产装备、技术水平的不同，认真谋划，细致安排，把目标层层量化分解，把量化分解的目标层层落实到了矿井、区队、班组和个人，使标准化工作从定性化走向定量化。集团公司每年的安全1号文件，均对安全质量标准化达标矿井计划作了明确规定。集团公司制定了2009至2012年安全质量标准化目标，要求原国有大矿100%达一级安全质量标准化矿井，整合矿100%达二级安全质量标准化矿井，新建矿井投产时100%达一级安全质量标准化矿井；燃气、电力企业达到国家行业安全质量标准化标准要求。

二、建立体系，完善安全质量标准化工作运行机制

我们制订了高于国家标准的企业标准，坚持实行“动态检查、检查排名、奖前罚后”的达标竞争机制，初步构建了“人人有标准，时时有标准，事事有标准，处处有标准”的管理体系。

（一）结合实际，完善标准。我们严格按照国家煤矿安全监察局在2004年印发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》，结合实际不断细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了高于国家标准的《集团公司安全质量标准化考核办法》、《关于深入开展煤矿安全质量达标攻坚战的决定》等制度规定

和安全、采、掘、机、运、通、调度、地质测量等专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。同时，我们对安全质量标准化标准进行动态管理，随着行业的发展和企业管理水平的提高，及时修订内容、标准和要求。

（二）动态检查，强制排名。一是集团公司每年开展全方位的综合大检查，对各矿业公司及矿井进行评比。我们规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平。为提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不缺项、漏项。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。二是各煤炭生产子公司每季、矿井每月采取不通知、不定时、不定头面的动态检查方式，组织全方位的安全质量标准化综合大检查，覆盖率达到了100%。三是奖前罚后，动态排名。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。我们不断加大了安全质量标准化考核奖惩力度。每年对达到规定等级的矿井奖励10万元；对排名一、二名的专业分别奖励10万元和5万元。对每年未达到规定等级的矿井罚款10万元。每年对质量标准化的奖惩额度均在200万元左右。

（三）着眼长远，文化推动。集团每年都召开了以安全质量标准建设为重点内容的深化安全文化推进会。一方面，我们从视觉网络化、装备精良化、质量标准化、制度规范化、管理精细化 “五化”着手，打造本质安全型企业。另一方面，我们通过加强职工队伍的凝聚力、管控力、执行力、学习力、亲和力等“五力”建设，塑造本质安全型职工。我们坚持党、政、技、工、团、退“六条线”齐抓共管安全工作，共筑安全防线。同时，我们立足长远，着力健全共管机制、奖惩机制、保障机制、创新机制等“四个机制”，创新了“九个工作方法”，即：一是在安全宣传教育上的“遵章守纪抽奖法”、“安全帮教过关法”、“违章处罚选择法”，二是在日常安全管理中的“准军事化训练法”、“安全心理测试法”、“安全公积金奖惩法”，三是在安全生产过程中的“安全生产流程工作法”、“手指口述示范法”、“安全五步工作法”，不断拓展安全文化的内涵和外延，初步打造了具有集团特色的企业安全文化，推动了安全质量标准化向纵深发展。

三、加大投入，促进煤矿安全系统设施达标

（一）补还老账，不欠新账。XXXX为加大影响和制约安全生产的主要系统和瓶颈环节的改造力度，集团结合实际，提取的吨煤安全费用远远超过国家要求的吨煤15元最低标准，部分企业仅其中的瓦斯治理费用就超过了吨煤100元。

（二）建设完善“六大系统”。为积极推进六大系统建设完善工作，集团领导高度重视，多次亲自组织召开专题会落实。集团将在今年内全面完成“六大系统”示范矿井的建设。其余矿井完成除紧急避险系统外的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大系统。在2012年内，所有矿井全面完成安全避险“六大系统”建设完善任务。

四、突出重点，促进企业安全质量标准化水平全面提升

集团突出关键环节，以“采、掘、机、运、通” 专业为重点，以瓦斯治理和顶板、机运、整合煤矿规范整治为难点，强抓难点弱项，促进企业达标水平全面提升。

（一）狠抓瓦斯治理。

（二）扎实推进“三个专项”整治。为

（三）典型引路，总体推进。

四、强化“双基”，筑牢安全质量标准化工作基础

集团牵住安全质量标准化工作“牛鼻子”，高度重视基层基础工作，不断夯实安全质量标准化工作根基。

（一）强化班组建设。集团公司制定了示范班组、优秀班组、合格班组及不合格班组标准和考核办法，全面开展班组等级评定工作，2011年集团公司首次表彰了“百佳班组”。为了发挥“兵头将尾”的作用，提高了班组长准入条件，增加了班组长待遇（津贴达500-1300元），落实好班组长安全责任。严格执行全员安全质量绩效工资制度，安全质量绩效收入占职工总收入的40%以上，新增收入主要考核安全与质量。

（二）严格流程管理。强力实施了安全生产流程建设，包括隐患排查治理流程、技术业务流程、安全业务管理流程、安全教育培训流程，按照岗位职责和流程要求，实施严格标准的流程管理。南桐公司制作了70个工种的《岗位标准操作行为示范》多媒体教学片，创新培训方法，规范培训管理，提高针对性和实用性。

（三）提高职工素质。各煤矿企业要切实抓好培训工作，高标准把培训工作做细、做实、做严。要通过对职工煤矿安全质量标准化标准，操作规范的全员培训以及特殊工种的培训、专业技术的培训和管理队伍的教育学习，全面提高职工素质。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式，如：专题培训、每周一题、每周安全日专题考试等。要注重专业理论操作标准和实际现场培训相结合，以提高职工实际动手能力为主，通过培训教育使每一个职工成为行家里手。要按照“先培训、后上岗；先培训、后任职”的原则及培训学习达不到要求不准上岗的要求，实行煤矿安全质量标准化准入制度，区队等管理人员安全质量标准化意识不强、考核不达标，不得任职，职工培训不合格不得上岗。

第三篇：开滦(集团)有限责任公司 应急救援队汇报材料

积极推进 狠抓落实

建设国内领先、国际一流的应急救援队伍

开滦（集团）有限责任公司

2011年3月30日

开滦集团前身是开滦矿务局，始建于1878年，至今已有132年的历史，是中国近代工业洋务运动最为成功的民族企业之一，被称为中国煤炭工业源头、北方民族工业的摇篮，在不同历史时期为我国经济做出了重要贡献。开滦集团下辖46个分公司、60个子公司和1个上市公司，在册员工76765人。现已形成五大生产区域，七大战略基地，分布在河北唐山、河北张家口蔚州、内蒙古鄂尔多斯、新疆伊犁和准东、山西介休地区和海外加拿大盖森地区。近年来，开滦集团在加快发展煤炭主业的同时，大力推进企业转型，构建了“一基五线”转型发展新模式。即把煤炭作为基础产业，把煤化工、现代物流、装备制造、文化旅游和房地产、节能环保产业作为转型发展的主线。“十二五”期间，开滦集团将按照“开放融入、调整转型、科学发展、做大做强”的战略方针，积极融入河北省区域经济发展布局，以加快转变经济发展方式为统领，构建“一基”、“七业”、“一区”的产业新格局，努力建设主业突出、结构合理、多元经营的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的国际领先、国内一流的新型能源大型企业集团，打造“中国的鲁尔”。“十二五”末，煤炭产量达到1亿吨，营业收入达到2000亿元，力争进入世界500强企业行列。

2010年，开滦集团被确定为国家矿山应急救援队依托单位之一，并承担国家队建设试点任务。下面我就国家矿山应急救援开滦队建设情况，向各位领导作一简要汇报：

一、国家矿山应急救援开滦队基本情况

开滦救护队创建于1952年，已有近60年的救护历史。2005年5月份，开滦救护大队被国家局确定为国家矿山应急救援基地。2010年又通过了国家一级救护队资质认定。开滦救护队施行大、中、小队三级管理，大队下设技术科、战训科、培训科、后勤科、一个直属中队和11个驻矿中队，共46个小队、808名指战员。救护队不仅要承担集团公司内部事故的抢救工作，而且随时响应省和国家救援中心的调遣，接受全省和全国范围内的抢险救灾任务。近年来在国家局、省局和集团公司的领导下，积极加强应急救援队伍自身建设。一是进一步调整和完善队伍结构，形成了大队、各科室、中队等严密的职能关系，为更好的发挥救护队作用，提供了组织保障。二是不断深化军事化管理，依据《中国人民解放军内务条令》制定了一系列的矿山救护队的军事化管理规范，通过有效运转取得了良好的效果。三是根据开滦救护队队伍结构的特点，为提升应急救援管理水平，我们建立了《应急救援管理信息系统》，通过运转有效促进了应急救援管理水平。

二、国家矿山应急救援开滦队建设的基本考虑

2010年11月以来，国家安全监管总局和省市领导，先后到开滦进行现场办公，研究部署开滦队建设工作，充分体现了国家、省、市领导对开滦集团公司的信任和关怀。我们认识到，做好开滦队建设工作是贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的需要，是提升开滦集团公司应急管理水平、实现企业安全发展的需要，也是完善首都周边高效应急救援体系的需要。我们决心抓住这个有利机遇，在国家和地方有关部门的支持下，积极谋划，加强投入，按照《国家矿山应急救援队建设总体方案》的要求，高标准、高定位实施建设，完成好建设试点任务，为全国矿山救援队伍建设探索路子、确立标准、树立样板，迎接国际救援大会的胜利召开。

我们建设开滦队的指导思想：一是在国家和省市部门的支持下，加强各方面投入，积极协调，加快国家队的建设。二是在软硬件建设上，依据《国家矿山应急救援队建设标准》，高标准、高定位实施建设，完成好试点建设任务。三是以《国家矿山应急救援建设总体方案》和“六个一”为建设规划内容，把国家应急救援开滦队建成国际一流、国内领先的救援队伍。

本着科学先进与经济实用相结合的原则，通过整合开滦救护大队现有应急救援资源，进行新队址的建设和实训基地的建设，完善组织机构，配齐各职能部门的管技人员，建立健全队伍管理和运行机制，补充先进配套的救援装备，整体提升救援队伍的技战术水平。具体讲：一是建设管理一流的队伍。首先形成一套规范的管理模式，构建完善的管理体制，形成专职救援队、兼职救援队、专家队伍的架构模式，并明确各自的管理职能、救援任务和工作职责等。其次，形成一套完善的战备期间和实战时期的管理制度系统。第三，形成一套保证管理制度有效实施的运行机制，包括职能部门和各岗位职责、运行方法、技术规范和信息平台系统等。二是建设装备一流的队伍。救援装备的配备实现系统性和先进性配置，不断提高应对复杂事故和大型事故的能力，重点加强灾区侦察手段、灾区状态分析手段、灾区灭火手段、排水救援手段以及应对地震、洪水、塌方、危化品等地面突发事件的手段。三是建设技术一流的队伍。形成完善的技术管理制度，包括技术单元构成、技术平台建设等。制定一套技术规范，包括救援装备的技术管理规范、战备训练规范和应急救援行动技术规范等。为把建设指导思想和建设目标落到实处，我们拟从五个方面推进开滦队建设。一是完善配套基础设施。在唐山市区西外环建设占地面积200亩的新队址，包括办公楼、培训楼、宿舍楼、综合楼、中队驻地楼、综合训练馆、大型装备库、车库、室外训练场、模拟演习巷道等基础设施。同时，在荆各庄矿建设实训基地，基地将建有水、火、瓦斯、顶板等事故模拟场景，对救援队员进行高精尖救援装备的操作培训，并能智能化评价救援队伍应急处置能力。二是强化系统学习和训练。以拓宽救援技能和提高实战水平为着眼点，大力开展培训模式的创新，着手制定《开滦队训练大纲》和《开滦队实训大纲》。在业务理论的学习上，根据新的救援任务，增加知识范围。在仪器装备操作上，增加即将投入的大型特种装备的操作项目内容。根据重特大事故、钻进救援、地面突发事故等特点，采取走出去和请进来的方法进行相关知识和技能的学习和培训，充分利用井下实训基地进行水、火、瓦斯、顶板等事故的救援培训和演练。三是深化技术创新。引进灾区侦察设备、灾区状态分析设备、大流量惰气发生装置、快速封闭设备等先进救援装备，实现装备的系统性和先进性配置，不断提高应对重大复杂事故的能力。实现排水设备的成套化配置，满足深井排水救援的需要。进一步完善技术管理体系，制定单位和岗位的技术工作制度，积极开展技术研究和交流。制定和完善救援装备技术管理办法、救援装备操作规程、安全技术工作操作规程、正压氧气呼吸器应用技术规范、热动力灾害事故处理技术规范和救护队应急救援技术程序等，完善应急救援指挥系统功能。四是加强质量标准化管理。着眼履行国家队职能需要，进行人员的配备和优化组合、装备的系统配置、各项技能的操作和规范综合管理等。按照《矿山救护队质量标准化考核规范》要求，进一步加大质量标准的考核力度。五是推进思想作风建设。健全党的组织，定期开展组织生活、集体学习等活动，充分发挥党委核心领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断加强矿山救援文化建设，培养救护指战员热爱本岗、奉献为荣、追求精湛、苦练硬功的敬业精神，创建“严格、规范、向上、争先” 的救援工作氛围，以一流的作风履行国家队的神圣职责。

三、国家矿山应急救援开滦队建设进展情况

开滦集团公司高度重视国家队建设，及时成立了以集团公司总经理为组长的建设领导小组，对建设工作进行督促、指导和决策；组建了以副总经理为组长的建设筹备组，具体组织、协调国家队建设工作。为确保建设进度，国家局、省局、唐山市政府和集团公司又联合成立了工程进度协调小组。开滦集团公司按照安全监管总局、河北省政府的有关要求，全面展开了开滦队建设前期工作：

一是展开了配套设施建设。集团公司计划投资4.1亿元，在唐山市区西北方向西外环附近，建200亩的新队址，包括：办公楼、培训楼、宿舍楼、综合楼、中队驻地楼、综合训练馆、大型装备库、车库、室外训练场、模拟演习巷道等工程。目前开滦勘察设计院编制了《国家矿山应急救援开滦队项目建议书》，唐山市发改委对项目建议书进行了立项批复，唐山市规划局颁发了项目选址意见书，为国家矿山应急救援开滦队队址划定了占地红线坐标。开滦集团公司配合唐山市国土资源局对队址现场勘界范围内的地面附着物进行了清点和搬迁补偿评估等工作。另外唐山市国家矿山应急救援开滦队工程建设领导小组，对国家矿山应急救援开滦队工程建设涉及市政府相关部门的土地、林地临时征用手续、自来水公司影响施工的管路、高压架线、工程建设用电，施工临时道路租用和“四通一排”等工作进行了部署。至此开滦队建设进入了现场施工阶段。

二是抓了软件建设。根据《国家矿山应急救援建设总体方案》对试点工作的要求，积极组织开展“六个一”成果创建工作。在制度规范建设方面，根据国家队的功能定位重新完善了《矿山救护规程》规定的15种制度，并制定了《应急救援演练制度》、《质量标准化管理制度》、《安全技术培训管理制度》、《应急救援信息管理制度》、《救援装备技术管理办法》等新制度。目前正在完善《救援装备操作规程》和《安全技术工作操作规程》。在教育训练教材方面，主要从思想教育、管理、技术、培训、训练等方面进行了准备，年初购买了《解放军精神》和《向西点军校学习执行力》两套书籍。在业务学习方面，编写了《矿山救护队业务理论知识手册》和《矿山救援技术新探》两套书籍。在培训方面，正在编制《救护队员资质培训课件汇编》和《救护队正规军事化管理音视频标准》。在训练项目方面，正在编制《救护队实战训练大纲》和《救护队日常训练大纲》。在应急行动预案方面，正在编写《矿山救护队应急救援行动总体预案》和《热动力火灾事故处理行动专项预案》、《深井排水救援行动专项预案》、《大面积冒顶钻进救援行动专项预案》和《地面突发事故救援行动专项预案》等。在示范演练科目方面，重点设置了热动力灾害事故处理、顶板事故处理、水灾事故处理等演练科目，演练项目主要包括救援指挥决策、灾区状态分析计算、救援方案和救援行动计划的制定、小队侦察和灾区应变、现场处置和现场恢复等，其中热动力灾害事故处理包括反风、调风、惰气灭火以及各种形式的灾区封闭等。

三是启动了实训基地建设。根据荆各庄矿现有条件，组织编制了《国家矿山应急救援实训基地建设方案》，并通过了专家评审，现已进入施工阶段。

各位领导，以上是我们关于开滦队建设情况的汇报。下一步我们将在国家、省、市各有关部门的大力支持和指导下，按照《国家矿山应急救援队建设总体方案》的要求，全力开展开滦队建设，努力把开滦队建设成政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的应急救援铁军，为企业的安全生产保驾护航，为社会救援贡献力量！

第四篇：煤矿安全质量标准化建设经验探讨

煤矿生产安全质量标准化建设经验探讨

马 海 涛

（河南煤化永贵能源高山煤矿贵州黔西 551500）

摘要：安全质量标准化是煤矿生存和发展的命脉，是实现可持续科学发展提高企业核心竞争力的根本途径。高山煤矿在安全质量标准化建设上，高境界定位，高标准运作，高起点创新，全面推行精细化管理，搭建起了抓细节、严过程、控动态的精细化安全管理平台，2011年9月1日，永贵能源掘进专业安全质量标准化经验交流现场会在高山煤矿的召开，推动了全矿各项工作的全面发展。文章简单介绍了高山煤矿安全质量标准化工作的开展情况。

关键词:高山煤矿；安全质量标准化；标准化管理

The coal mine production safety quality standardization construction

experience to discuss

Ma Hai Tao

(permanent coal company YG energy mountain coal mine Guizhou Qianxi 551500)

Abstract: safety quality standardization in coal mine is the lifeline for survival and development, is to achieve sustainable scientific development to improve the core competitiveness of enterprises is the fundamental way to.Alpine coal mine in safety quality standardization construction, high level, high standards, high starting point for innovation, the full implementation of the refinement of management, set up to catch detail, strict process control, dynamic fine security management platform, promote the overall development of the work of mine.In September 1, 2011, YG energy driving professional safety quality standardization experience exchange spot in the alpine coal is held, the article simply introduces the mountain coal mine safety quality standardization work.Key words: Mountain coal mine;safety quality standardization;standardization management.一、矿井概况

高山煤矿位于贵州省毕节地区黔西县境内，是永贵能源新建基建矿井，井田面积8.13k㎡，含煤地层为上二叠系龙潭组，可采和局部可采煤层4层，其中5、9、13号煤层全区可采，属稳定、较稳定煤层，4号煤层为大部分可采，属不稳定煤层。四层煤均为薄-中厚煤层。地质资源量5985万吨，可采储量1929.6万吨。矿井设计生产能力60万吨/年，服务期限23年。矿井采用斜井开拓，设计三个斜井井筒。矿井以一个采区一个综采工作面达到设计能力60万吨/年。经集团公司基本建设项目经理负责制会议确定，建井工期43个月，总投资5.5亿元。

矿井于2009年4—9月进行前期准备，10月1日正式开工建设。截至目前，矿井完成投资4.096亿元；矿建工程基本已完工，首采工作面安装完毕，目前处于调试阶段，矿建总进尺8400m余米；目前井下共布置6个掘进工作面，一个采面，矿井自开工建设以来实现了“零轻伤”的奋斗目标，被黔西县委县政府命名为“黔西县安全生产先进单位”。

二、安全质量标准化工作开展情况

（一）坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标

首先，从广大干部职工思想上入手，宣传安全质量标准化的重要意义和作用；其次，把解决好中层干部思想观念作为重点，引导他们牢固树立“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”的思想观念，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤，工作重点，努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量标准化的责任感和使命感。

（二）建立健全制度体系，保障质量标准化工作全面展开

建立健全安全质量标准化制度体系。根据永贵公司相关文件要求，结合高山煤矿实际，制定出台了一系列质量标准化制度，形成安全质量标准化检查、评比、考核、奖惩体系，为质量标准化建设提供制度保证。

完善措施保证施工工程质量。根据生产需要，配置了专职安监员、质量验收

员，在生产现场实行质量标准验收管理制度，当班生产任务完成后由安监员和质量验收员与现场跟班队长共同对工程质量进行验收，并在验收记录上签字认可。每旬由各分管领导牵头对各专业质量标准化工作进行验收评比，并按规定进行奖罚。每月由工程管理部、企管部、监理单位、施工单位和各区队等组成工程质量验收组，对当月完成工程质量、工程量严格进行现场验收，验收结果与各施工单位、区队工资挂钩，使质量标准化制度真正得到全方位落实。

通过健全管理体系，加大监管力度，对工程质量管理实行动、静态检查相结合，尤其是稽查重点工程，严格考核到位，实现了安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。

（三）强化安全意识，认真抓好安全质量标准化各项基础工作，在矿井安全水平上狠下功夫

高山矿在安全管理的实践中深刻体会到，安全责任的落实是实现煤矿安全生产、建设本质安全型矿井的关键环节，我们在河南煤化集团“安全零理念”的引领下，把坚决“不要一存带血的进尺”，坚决不要安全死亡指标，作为安全管理的基点，坚持视矿工如兄弟，带着感情抓安全，用过程管理的精细化，全面落实河南煤化“012345”安全模式，始终把保证员工的生命安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位。

（四）突出重点难点，抓关键环节

安全质量标准化建设贯穿矿井生产活动的全过程，“一通三防”是重中之重。矿突出“一通三防”关键环节，加强瓦斯治理，实现瓦斯抽采平衡，全面抓好“一通三防”安全管理工作。以“一通三防”专业达标为重点，充分认识采掘达标的难点，把握机电运输达标的薄弱点，找准切入口进行突破，将安全质量标准化工作不断推向深入。

（五）强化安全精细化管理，安全严管出成效

推行“抓细节、严过程、控动态”的精细化管理，全面建立精细化安全流程控制制度。一是规范职工行为，做到上标准岗，干标准活；二是落实职工安全责任，考核处罚到位；三是提高职工技能与队伍整体素质；四是增强职工的安全意

识。在精细化安全管理体系中，最重要的一项内容就是安全状况签字确认制度，使安全管理责任与每个人都息息相关，安全管理的主体发生了根本性的变化，由少数的管理人员转变为全体职工，人人都要为自己所从事的工作担负安全责任。通过建立较为完善的精细化管理制度，实现了安全管理的点、线、面的有效促进与结合，全面提升了安全管理水平。

三、开拓掘进方面的一些具体做法

（一）严格执行四个100%，确保矿井安全

一是100%实行逢掘必探，先探后掘。我矿购置了ZYW-1200钻机，该钻机设计打孔深度为250米，所有工作面都必须按规定开展探掘作业，严格做到先探后掘、不探不掘。二是100%实行远距离放炮。放炮地点设在进风侧反向风门外全风压通风的新鲜风流中或符合规定的避难硐室内，且距工作面大于300米的地方。三是 100%实行石门揭煤现场盯守。实施石门揭煤前，煤矿企业必须报告县级安监部门，由县级安监部门指派监管人员和驻矿安监员现场盯守，确保揭煤安全措施落实到实处；四是 100%执行先抽后采掘。坚决做到不抽不采、不抽不掘，抽采不达标不采、不掘。

坚持安全质量标准化工作与隐患排查治理相结合，将瓦斯治理、防治水作为安全质量标准化达标的重点，对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞，进行专项整治。通过及时消除事故隐患，切实做到管理到位，严格落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的方针；坚持安全质量标准化工作与标准化安全班组建设相结合，切实加强基层单位标准化创建基础工作，强化现场管理，夯实安全生产基础。

（二）坚持光面爆破，安全、质量、进度，一举三得

光面爆破是岩巷施工的重要法宝，实行光面爆破首先能最大限度减少对围岩的扰动，对顶板安全提供了先决条件；其次能提高巷道成形，对提高锚网质量打下基础，最终提高工程质量；第三，减少出矸量和喷浆工作量，能提高施工进度。高山矿从井筒开始施工就狠抓光面爆破，由质量验收员延中腰线、画轮廓线、点眼位，实行打眼、爆破责任制，验收员和安监员、放炮员对打眼及爆破质量进行

联合验收，并对周边眼光爆效果实行正向激励，每个周边眼眼痕奖励20元。这样就大大提高了光面爆破的眼痕率，保证了巷道成形。

（三）合理选择施工工艺，促进施工进度

结合我矿的实际情况，经过多次探索，选择了“一掘一顶部锚网一初喷四平行”的快速掘进法。即：每小班完成打眼爆破、拱部锚网、初喷浆工序，为了保证不留尾工实现每班一个循环，将每班循环进尺控制在1.6m。四平行：一是工作面打眼与后巷出矸平行；二是顶部锚网支护与后巷帮锚支护平行；三是工作面4台凿岩机平行打眼；四是工作面及后巷双锚杆机平行作业，通过多工序平行作业，每班可节约1-2个小时时间，实现了高效生产。

四、结语

安全质量标准化工作是安全基础工程，高山煤矿从实际出发，在矿井安全质量标准化工作方面总结出了一些经验，做出了一定成绩，对夯实矿井管理基础、提高文明生产程度，促进矿井的快速发展起到了显著的推动作用，但还有不足之处。需要进一步加大安全质量标准化工作的力度，不断健全和完善安全质量标准化体系，完善激励机制，以人为本，创新管理，把安全质量标准化工作推向一个新台阶。

作者简介：

马海涛-出生于1987年、性别-男、籍贯-安徽省太和县，2010年毕业于湖南安全学院，本科,专业-矿山安全技术与监察，现工作于永贵能源高山煤矿安监部。

通讯地址：贵州省毕节地区黔西县协和乡高山煤矿

邮编：551512电话：***E-mail:867023587@qq.com

第五篇：XX煤矿安全生产质量标准化经验2012

强化安全基础工程建设 精心打造安全质量标准化矿井

2012年，我矿严格按照国家、省及集团公司下发的安全质量标准化矿井标准及评级考核办法高标准、严要求，认真加强安全基础工程建设，精心打造安全质量标准化矿井。

一、建立健全安全质量标准化建设机制和制度

矿成立安全质量标准化建设工作领导小组，党委书记、矿长任组长，生产矿长、总工程师、安监处长、机电矿长任副组长，采煤、掘进、准备、安全、洗选副总工程师，总调、安监、质检、器材、机电、运搬、通风、皮带、地测劳资、经管、宣传、职校、工会、党政办等单位负责人为成员。在总调设立安全质量标准化办公室，负责日常工作。矿除严格按照集团公司下发的安全质量标准化矿井标准及评级考核办法来执行外还建立完善了我矿内部的一整套安全质量标准化管理制度和考核标准来促进矿井的安全质量标准化创建工作。

二、抓细节、严考核，强化安全基础工程建设

在安全质量标准化矿井创建过程中我矿始终坚持抓细节、严考核，从现场的隐患排查和处理、文明生产环境、物料的码放、职工的规范操作和工程质量等细节抓起，严格按照安全质量标准化标准进行创建。矿井每旬进行1次全矿安全质量标准化检查，严格按照评分标准进行打分评级并严格按照安全质量标准化管理规定和考核办法进行考核，对查出的问题逐条落实责任人限期整改、跟踪落实，做到闭合管理。

三、突出重点、多措并举，精心打造安全质量标准化矿井

1、按照“横向分工负责、纵向逐级负责”的原则，明确职责及分工。安全质量标准化实行分管领导包保责任制，各相关专业由分管副总直接负责。生产矿长、总工程师、安监处长负责统筹安排、协调解决全矿井的整体安全质量标准化工作。调度室是全矿安全质量标准化工作的管理机构，负责统筹安排、协调解决有关的安全质量标准化工作。安监科是安全质量标准化工作的监督检查机构，负责安全质量标准化工作的督促整改并协助总调度室搞好全矿的安全质量标准化工作。基层单位是安全质量标准化的的直接实施者，其主要领导是直接责任人，全面负责本单位安全质量标准化工作。

2、大力推行“四个一”工程创建，提高矿井整体达标水平。一是严格落实安全质量标准化包保责任。以精品工程一条线创建为手段，高标准确立安全质量标准化目标，从严落实矿、部门、基层单位三级安全质量标准化责任，进一步增强各级管理人员工作责任心和主动性，扎实开展安全质量标准化创建工作。二是持续开展精品工程一条线创建。每季度，由生产矿长召集，部门和基层单位主要领导参加，组织召开精品工程创建现场会，明确创建工作内容和达标期限，确保每季度都有新项目、新亮点，并将采区设计、工作面巷道布置、机械装备水平、系统作业环境、职工安全行为纳入标准化建设范畴，强化过程控制及单项工程管理，实行巷道移交制度，提升工程质量。今年来我矿以“安全唯一”为理念，认真开展“四个一”创建，通过强化基础、突出亮点来深化安全质量标准化建设，完成了“北一轨道石门样板头”、“7201样板面”、“西二避难硐室样板硐室”及“东四车场样板一条线”和“安全生产文化长廊样板一条线”等的创建工作。三是从抓细节入手。明确各工种、各项工作的标准，做到标准施工、规范作业，切实做好现场施工的过程控制，提高基本工程质量，打牢安全质量标准化的基础；大力开展作业环境治理，让职工文明施工，全面提升作业环境达标水平，促进安全质量标准化创建工作提档升级。四是突出专业创建重点。以采煤、机电为重点，深化、细化管理，进行专项整治。抓好采煤单位的外围环境整治，尽量消除客观条件对生产及质量标准化的影响；加大流动和固定场所的设备检查维护力度，保证设备安全运行，切实提高机运专业达标水平。五是选树达标创建先进典型。由生产矿长牵头，组织部门和基层单位主要领导参加，每季度组织召开一次安全质量标准化观摩会，及时总结推广达标创建中涌出的先进管理经验，鞭策后进，强势推进安全质量标准化创建工作。六是加大安全质量标准化检查考核力度。采取动静相结合的办法，每月对各专业进行至少6次动态、3次静态检查，从设计、装备、系统配置、变化管理、操作行为、职业健康、应急救援等标准化内容进行现场检查，严格按标准进行评分定级，并将检查结果纳入月度结构工资考核，同时对查出的问题逐条落实责任人，实行闭合管理，切实提高矿井整体达标水平。

3、深化运输专项整治，大力提升运输达标水平。在巩固运输专业安全质量标准化创建的基础上，牢固树立“人少则安”的理念，架空乘人装置使用好无人值守，发挥好科技效能；继续深化运输专项整治，积极组织专业管理人员学习安全质量标准化新标准，提高专业管理对标准掌握的熟练程度，加大轨道、道岔检查力度，提高轨道质量达标水平。强化斜巷轨道运输管理，加大斜巷轨道运输安全设施监督检查，确保安全设施齐全有效，正常使用。规范矿用材料车运送物料管理，继续推广使用专用“捆绑装置”和“四超”车辆实行挂牌确认制度，提高运送材料车辆的装车质量，保证车辆运行安全。逐步完善皮带运输系统集控和视频化管理，加强皮带保护装置检查维护，保证皮带保护装置齐全完好；加强大倾角及强力皮带的检查监管，严格按标准要求，配置安全防护设施，提高皮带运输系统的安全可靠性。

4、强化通防管理，杜绝重大事故。进一步完善“一通三防”管理体系，建立健全各项管理制度，全面落实通防管理责任制，并强化通风及无尘化管理，做到以风定产。提高对“一通三防”重要性认识程度，切实增强做好通防管理责任感和使命感，真正把通防作为各项工作的重中之重来抓，严格执行瓦斯防治“十条禁令”、“通防一票否决制”、等规定，积极实施矿井通风系统优化改造，强化局部通风、通风设施管理，提高矿井通风系统的安全可靠性，确保满足安全生产的要求。加强监测监控系统的日常巡查和维护，定期进行调校确，保检测数据准确、瓦斯断电灵敏可靠。积极推进无尘化创新管理，严格落实防尘区域、防尘设施包保责任，强力推行采煤工作面煤层注水，坚持开展“逢8”除尘日活动，消除防尘死角。加强防灭火管理，严格按规定要求及时封闭回采结束的采煤工作，积极做好托顶煤掘进工作面及高冒点防火检查分析和预测预报，做到及时发现、及时处理，杜绝煤炭自燃发火现象。

5、加大危害因素超前预控分析，提高作业环境安全可靠程度。学习借鉴神华集团先进经验，全面推行安全生产预控体系，定期召开安全办公会和各专业例会，对各种变化因素提前进行分析研究，确定管控重点，制定防控措施，实现由被动防范向主动预控转变，从源头控制事故隐患。通过加强作业现场地质条件、通风、运输等系统和采掘头面周围及外围区域顶板、水、火、冲击地压、煤尘等自然危害因素的超前分析，超前预控，超前认识作业环境中的危害因素，组织对照学习及分析，制定防范措施，确保危险源不形成隐患、有隐患不发生事故，做到作业环境安全可控。实施“归零化”管理，打造透明的作业平台，切实做到地质条件不明不采、技术研究不透不干、安全措施不到位不作业，真正把“生产必须安全”的要求落到实处。关注职业安全健康，落实管理部门责任，着力改善现场作业环境，真正让职工体面劳动，努力实现零职业危害目标。

6、简化优化生产系统，实现集约化生产。一是从设计入手转变生产观念，合理集中生产，简化生产系统，认真分析采区、工作面和皮带、轨道系统能力，保证生产平稳顺畅。二是变革安全装备理念，大力推进采掘机械化，实现装备的提档升级。针对引进的新设备制定对应的操作规范，并严格落实井下各工种作业行为规范。在巩固“二十推”和“15推”项目实施的基础上，进一步解放思想，积极争取实施集团公司新增装备更新在我矿的使用，做到“应上尽上”。从生产实际出发，加强三机配套研究，积极推广使用大功率采煤机、大工作阻力支架和运输机及转载机、破碎机等装备，进一步提高采煤工作面机械化装备水平；岩巷掘进头推广使用湿式喷浆机和梭式矿车，提高掘进施工的效率，改善职工的工作环境；煤与半煤巷使用掘进机，提高单产单进水平，做到集约化生产。三是在保障生产系统能力稳定发挥的基础上，科学合理的组织生产，根据井下变化的现场情况，及时进行调度指挥，避免生产峰谷现象的出现，实现矿井均衡生产。四是充分发挥科技人员的聪明智慧，推行创新奖励机制，定期组织创新成果评比，调动广大干部职工开展小改小革和科研创新活动积极性，提高矿井安全质量标准化科技含量。