分析三违成因,采取安全受控措施,实现安全生产

第一篇：分析三违成因,采取安全受控措施,实现安全生产

针对三违采取措施实现安全生产

陈陟 黄 宁 雷印勇

新疆独山子石化公司炼油厂

摘要：无论从近年来集团公司整体，还是炼化企业安全事故的基本情况来看，“三违”行为特别是违章操作、违章指挥是发生安全事故的主要根源，本文从三违引发安全事故的几种形式进行了分析，并分析了违章操作的原因以及违章指挥的危害性，深层次的剖析了三违对安全生产的重大影响，针对分析出的问题，采取有效措施，建立安全体系，实现安全生产。关键词：三违、违章操作、违章指挥、成因、安全受控

近年来，石化公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，取得了明显成效。但是，总体安全生产形势依然严峻。从近年来集团公司整体，以及炼化企业安全事故的基本情况来看，“三违”行为特别是违章操作是发生安全事故的主要根源。综合分析安全事故，80%～90%的安全事故都缘于“三违”行为，特别是违章操作。根据杜邦公司统计资料，96%的安全事故缘于“三违”行为。深入剖析我们企业近年来安全事故的典型案例。违章操作引发的事故大致可以分为三种类型。一是不知不会、无知无畏型。主要是员工操作技能不熟练，业务不过关，技术不过硬，对违章操作造成的严重危害认识不足，鲁莽行事，盲目操作，引发安全事故。二是心存侥幸、习惯违章型。员工在生产作业中不按操作规程，嫌麻烦、图省事、走捷径，长期形成低标准、老毛病、坏习惯，虽然明知是违章操作，但存在侥幸心理，最终导致事故发生。三是粗心大意、操作失误型。由于生理、心理、环境等因素影响，操作人员工作不认真，不仔细，在操作中疏忽大意，判断失误、遗漏操作步骤等，引发安全事故。

客观地讲，“三违”特别是违章操作产生的深层次原因是多方面的。既有领导责任不落实、管理不到位的问题，也有培训针对性不强、员工素质不高的问题；既有制度不完善、无章可循的问题，也存在有章不循、执行不力的问题；既有监督不严格、监控不到位的问题，也有规程不具体、操作无确认的问题。

受控管理的核心思路是讲程序，受控管理的基本思路是有章可循，有规可依。从客观深层次分析违章操作产生事故的原因，基本上都是作业和操作不受控导致的。因此，炼化企业提出作业和操作要受控，既操作要有规程、有卡片，步步要有确认；作业要有票证，风险要有识别；变更要有方案、有审批；应急要有预案、有响应。在作业和操作过程中，人的行为、物的状态和生产环境等因素处于稳定受控状态。其目的就是实现生产中作业和操作的全员、全过程、全方位受控，确保企业本质安全。

在个人多年的安全生产管理经验中，总结出“三违”引发安全事故的以下几种形式：

（1)管理粗放、混乱，违章指挥，引发安全事故。主要是管理人员或员工不遵守规章制度，工作计划不周，方案不全，生产或检维修作业过程监控不到位，操作或施工方蛮干，造成安全事故。如2004年大庆石化10.27爆炸事故，在油罐上部动火作业，没有施工方案，没有工作票，现场施工监护不力，导致油罐爆炸，死亡7人重大安全事故。其它的承包商事故一般都属此类事故。

(2)员工对违章操作造成的严重危害认识不足，操作技能不熟练，鲁莽行事，盲目操作，引发安全事故;主要是员工业务不过关，技术不过硬，甚至最基本的应知应会都不掌握，对违章操作造成的严重危害认识不足所造成的。如吉化公司2005年11.13爆炸事故，操作员对流程不熟悉，盲目操作，造成设备温度变化剧烈密封失效，空气进入极易爆炸介质中，引发大爆炸，死亡六人，并造成松花江重大水环境污染事件。

(3)员工在生产作业中不按规程操作，心存侥幸、习惯性违章。主要是嫌麻烦、图省事、走捷径，省略必要的环节或步骤，加之由于过去一直这么操作也没出问题，长期形成低标准、老毛病、坏习惯，虽然明知是违章操作，但存在侥幸心理，最终导致事故发生。呼和浩特石化公司于2008年1月7日上午在常减压装置空冷器检修过程中发生一起着火事故，造成1人死亡，1人重伤。事故的直接原因是操作人员明知空冷器内有油并带压，不按规程操作，心存侥幸，仍然强行打开空冷器管箱丝堵，导致喷出的油溅到高温管道上引发火灾，操作人员本身被烧死，另烧伤一人。

(4)操作人员工作不认真、不仔细，在操作中疏忽大意、判断失误、遗漏操作步骤等，导致误操作，引发安全事故。兰州6.28火灾事故，2006年6月28日，兰州石化分公司炼油厂40万吨气体分馏装置脱异丁烷塔顶冷凝器管板法兰

泄漏着火，死亡1人，受伤10人。事故的直接原因是检修人员图省事，对检修后的换热器没有打压试验，车间技术人员工作不认真，没有进行确认就给予验收，开车投热物料后泄漏，引发火灾。

(5)把关不严，检验手段不全，玩忽职守，引发安全事故。有关人员对采购进厂的设备器材等物资检验不到位，对供货来源不把关，给生产留下隐患，最终引发安全事故。2001年10月12日，辽阳石化热电厂三名职工在对高压蒸汽管线流量控制阀进行调校时，相邻的4号流量调节阀阀体因缺陷裂纹爆裂，高压蒸汽将在场的3人灼伤，其中2人伤势过重死亡。事故的直接原因是，青岛高压阀门厂供货的阀门有原始制造缺陷，采购进厂后没有检查出来，在设备投入运行一段时间后，引发安全事故。

“三违”是造成事故的最恶之源，其中“违章指挥，强令他人违章作业”尤其具有危害性。其表现在：

(1)具有相当的普遍性。只是不同的违章者所处的违章环境差异很大、表现形式不同而已。有的是在会议室，有的是在作业（或操作）现场，有的表现在安全措施上，有的则表现在文件、制度上。

(2)具有极强的隐蔽性。由于违章者所处的地位特殊（有的是领导，有的是技术能手）其违章行为不容易被人们及时发现。所引发的事故一般要有一个过程才会表现出来，才能被人们认识清楚。

(3)具有极强的传染性。行为人在进行违章指挥时，就已经将这种违章行为在他人（主要是其下属）面前进行了传播。这种违章行为的一再出现，会像瘟疫一样，潜移默化地传播下去。

(4)影响范围很大。往往行为者熟知安全规定或规程，清楚其做法可能产生的危害，他们的违章行为属于有章不循，明知故犯，常常仗着“艺高人胆大”，按自己认可的方式作业，不但违反了安全规定的权威性和严肃性，而其在员工中造成了极坏的影响。

(5)制止难度较大。由于大多数违章指挥者拥有一定的职务，有的还是安全监管人员的上级，这使得很多安全监管人员不愿制止、不敢制止、甚至不能制止。违章指挥，强令他人违章作业不仅破坏了企业安全规章制度的正常执行，而且使企业行为偏离了以法规和制度治厂的轨道。管理者违章指挥，既是对自己管

理职责的严重亵渎，又是对广大员工生命和国家财产的极端不负责任，危害极大。

违章指挥，强令他人违章作业不仅侵犯了他人按章操作的行为，而且对员工身心会造成伤害。在实际工作中，有的企业为了追求经济效益，为了“抢控制点”、“追求政绩”，完成上级任务，为了赢得一些时间，甚至为了体现“领导的权威”，不顾员工的反对或拒绝，强行违章指挥。尽管一时一地侥幸没有酿成灾难，但无疑给安全生产蒙上了阴影。

违章指挥，强令他人违章作业最终会导致安全事故的发生。杜邦冰山理论正说明了这一点。“违章指挥，强令他人违章作业”，违背操作规程，埋下了隐患，是安全事故的重要成因。在全国每年发生的各类事故中，存在“三违”行为的超过总数的70%，而由于领导者“违章指挥，强令他人违章作业”所造成的事故超过三分之一。

违章操作的原因有很多，有管理方面、制度方面以及培训方面更诸多因素，但是从深层次分析，笔者认为主要有以下几点。

（1）领导管理不到位。从表象上看，违章操作发生在基层，表现在操作层面，但透过现象看本质，其根源在领导，实质是管理问题，任何事故都是由于管理缺陷造成的。有的领导干部“安全第一”的思想不牢固，认识不到位；责任心不强，责任制不落实；心浮气躁，作风不扎实；管理方式粗放，管理有漏洞，管理手段单一，甚至以包代管、以罚代管等。

（2）管理制度不健全。有些生产管理领域，制度建设没有及时跟上，存在制度上的空白点，工作中无章可循；已有的制度学习培训不够、掌握不牢，贯彻执行不力；有的制度条款内容太粗、过于原则，可操作性不强；部分制度没有进行动态修订，补充完善不及时，不适应内外环境的变化和生产管理的需要。

（3）工艺技术规程和操作规程制订不科学、可操作性不强，执行不力。主要是原有的规程内容较粗，操作步骤不细、责任不明确，缺乏程序性、量化的硬性规定，导致规定动作不明确、不细致、不到位；规程未做到动态修订，没有及时将好经验和做法吸纳进规程；普遍严重存在规程挂在墙上、锁在抽屉里、放在资料柜中的现象，对规程学习培训不够，没有落实到每个岗位、每名员工；部分技术和操作人员对规程掌握不牢，执行中不认真、不严肃，凭经验办事，存在严重的随意性。

（4）缺乏生产操作包括检维修确认和监控的有效措施。主要是对各种操作过程没有实施确认和监控，对此项工作的重要性认识不足，反映在操作过程中，就是缺乏监控，缺乏操作确认环节，导致生产操作处于不受控状态。有的单位对技术监控手段重视不够，部分关键装置和重点设备状态监测和联锁自保系统管理差、功能利用不到位，甚至有的还被擅自摘除，埋下了安全隐患。

（5）对装置开停工、生产工艺变动及新装置开车等关键环节缺乏重视，管理不细。有些单位对这些生产关键环节的方案制定得不具体、不细致，组织工作不周密，应急预案不完善，安全保障措施不落实，“三查四定”工作标准和水平不高，导致这几个环节安全事故易发和多发。

（6）操作人员应知应会没有完全掌握，有的培训工作不到位。有的业务培训针对性不强，没有真正做到“干什么学什么、干什么会什么”；有的单位培训组织不科学、不规范，时效性不强；培训考核不严格，没有做到应知应会百分之百掌握。

以上分析是违章操作产生的主要原因，也集中反映了我们炼化企业在生产管理方面存在的薄弱之处。

针对我们在管理方面所存在的问题，以及安全事故频发的状况，我们在生产受控管理方面闯出了一条新路子，积累了宝贵的经验，公司系统地总结和大力推广这些典型经验，推动企业深入开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为的安全活动，提高生产受控管理的整体水平，保证炼化装置长周期安全平稳运行，实现企业发展和效益目标。尽快形成有特色的生产受控管理体系。

第二篇：三违安全管理分析

“三违”安全管理

“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。要杜绝违章，首先要明白什么是违章：违章就是违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章包括：作业违章，指挥违章，失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为；指挥违章是指各级承担管理职能的人员，在活动过程中出现的违章指挥行为；失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员，在活动过程中，不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。

违章不一定出事（故），出事（故）必是违章。这句话很好地诠释了事故与违章的关系。根据对全国每年上百万起事故原因进行的分析证明，95％以上是由于违章而导致的。违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。

事故带来的影响是深远的，损失是难以估量的，会对个人、家庭带来巨大的伤痛，对企业、社会、国家带来不可弥补的损失。因此，要保障个人的身心健康和家庭的幸福，要保障企业的长治久安和社会的和谐稳定，就要控制各类事故的发生，而控制事故发生的关键就是杜绝违章。

违章的现象难以杜绝，究其原因主要有：

侥幸心理。有一部分人在几次违章没发生事故后，慢慢滋生了侥幸心理，混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。

省能心理。人们嫌麻烦，图省事，总想以最小的代价取得最好的效果，甚至压缩到极限，降低了系统的可靠性。

自我表现心理（或者叫逞能）。有的人自以为技术好，有经验，常满不在乎，虽说能预见到有危险，但是轻信能避免，用冒险蛮干当作表现自己的技能。有的新人技术差，经验少，可谓初生牛犊不怕虎，急于表现自己，以自己或他人的痛苦验证安全制度的重要作用，用鲜血和生命证实安全规程的科学性。

从众心理。别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。尤其是一个安全秩序不好，管理混乱的场所，这种心理向瘟疫一样，严重威胁企业的生产安全。

逆反心理。在人与人之间关系紧张的时候，人们常常产生这种心理。把同事的善意提醒不当回事，把领导的严格要求口是心非，气大于理，火烧掉情，置安全规章于不顾，以致酿成事故。

那么如何做开展好反违章活动呢？首先要管理人员重视，全员参与。要坚持“以人为本、从我做起”的理念，以完善“三项制度”（安全生产举报奖励制度、重大安全隐患整改挂牌督办制度、安全生产重大事项交办制度）为核心，以杜绝“三违行为”为重点，以实现“三个转变”（从事后查处转变为事前预防；从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式；从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”）为标准，以形成先进安全文化为目的。其次，是做好反违章的基础工作。要通过发生在身边的违章事故，经常对大家进行教育，使全体员工认识到，违章就是走向事故，靠近伤害，甚至断送生命；事故的后果是，“一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家”。另外，要明确反违章的工作方法。着眼于重点区域、重点部位、重要环节，全方位做好安全管理工作的预控、可控、在控。还有，要在活动期间进行监督检查，要认识到：制止违章是对违章者最大的关心和爱护，是对工作、对集体极其负责的表现。处理违章人员时，我们会公平、公正、公开，做到“处理一个人，教育一大片”，人人警钟长鸣。

生命是宝贵的，它属于我们只有一次。同时人也是脆弱的，我们

应该把安全和健康放在第一位。但是，人们往往到生病时才知道健康的重要，发生事故才知道违章的可怕，受到伤害才知道安全的可贵。电台报纸上的伤害事故令人痛心，同事们，行动起来吧！为了你，为了她，为了家庭，为了社会，请你克服各种违章行为，尤其是习惯性违章，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，实现“本身无违章”和“身边无事故”。

2013-07-12

第三篇：安全生产反三违管理制度

安全生产“反三违”管理规定

第一章、总则

第一条、为进一步加强安全管理，规范生产作业行为，控制和防止事故发生，保障职工的生命和车间财产安全，根据《安全生产法》及上级的要求和安全生产工作需要，结合我公司生产实际情况，制定本规定。

第二条、“三违”行为，指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为简称。

第三条、本办法适用于公司所属各车间、部门，以及各车间、部门安全生产管理责任范围内生产作业行为。

第二章、“三违”的范围

第四条、有下列情形之一的，属违章作业行为：

1、违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的；

2、擅自变更操作程序而未采取安全措施的；

3、对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的；

4、违反有关规定，私自拆除安全防护装置的；

5、习惯性违反安全操作规程的行为；

6、未按个人规定穿戴、使用劳保用品的；

7、违反人们正常工作秩序和习惯的。

第五条、有下列情形之一的，属违章指挥行为：

1、违反安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的；

2、施工、作业场所不完具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的；

3、工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的；

4、不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的；

5、作业人员未经过安全教育或培训便指令上岗作业的；

6、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的；

7、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的； 第六条、具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为：

1、上班之前饮酒的；

2、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的；

3、工作期间打闹、斗殴的；

4、生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的。

第三章、反“三违”的管理

第七条、公司安全办公室领导全公司的反“三违”工作，负责反“三违”的宣传、教育工作，并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为监督检查与处罚，对因“三违”而造成严重后果的，公司按有关规定提出处理意见。

第八条、公司各车间、部门负责人负责组织领导本车间、部门反“三违”工作，在布置、检查安全工作时，把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查，并对此负责。

第九条、公司安全管理部门在工作中发现“三违”行为，情节较轻且未造成后果的应及时予以处理，情节较重或已造成后果的，应提出处理意见报公司研究处理。

第十条、各级专兼职安全员应认真履行职责，及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按本办法有关规定进行处罚，处罚结果应上报安全管理办公室。对未履行职责，隐瞒不报或没有处罚的，一经发现，将按有关规定处理。

第十一条、对“三违”行为，任何人都有权制止、纠正，“三违”行为人不得为此而对指正人打击报复或进行人身攻击。

第四章、特别规定

第十二条、生产作业人员未经过安全教育、培训，不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为，不予处罚。但车间负责人及相关责任人应承担相应责任，接受相应处罚。

第十三条、生产作业现场出现集体违章现象，相关负责人负管理责任，接受相应处罚，其他人不予处罚。对负责人的处罚，没有造成后果的，按照本规定第十五、十六条执行；造成后果的，按第十七条执行。

第十四条、操作者在工作时违反本办法第四条的规定，负责人在现场未制止的，除行为人受处罚外，负责人负违章责任，接受相应处罚。本条适用于专兼职安全员。

第五章“三违”行为的处罚

第十五条、行为人第一次违反本办法第四、五、六条规定，情节轻微，尚未造成后果的，车间、部门领导或安全员可以给予行为人口头警告和罚款10元；第二次罚款30元；第三次罚款50元。

第十六条、行为人第一次违反本办法第四、五、六条规定，虽未造成后果，但出现事故苗头，车间、部门负责人或安全员可以给予行为人30元处罚；一年内出现第二次，给予行为人100元的经济处罚。

第十七条、由于“三违”行为造成伤害自己或他人的后果，直接经济损失在1000 元以下，按10%罚款；直接经济损失在1000元（含1000元）以上50000元以下，按5%罚款（最低罚款额不少于100元）；造成较大损失或严重后果的，公司安全生产领导小组会议研究处理意见。

第六章、奖 励

第二十条、反“三违”成绩突出，班组内无违章、无事故的，在评先评优时优先考虑。

第二十一条、个人因制止违章行为而避免事故发生的，公司安全管理部门根据情节予以奖励，在授予荣誉称号时优先考虑。

第七章、附 则

第二十二条、本规定若与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。

第二十三条、本规定解释权属公司安全管理办公室。

第二十四条、本规定自印发之日起执行。

第四篇：安全生产“三违”考核管理办法

80、安全生产“三违”考核管理办法

为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据安全生产标准化推进工作的要求，结合生产实际情况，制定本办法。

一、“三违”行为的辩识

“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及生产现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

二、纠正“三违”行为的措施

（一）重点从以下四个方面查处“三违”行为：

1.各级领导、安全管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；

2.各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；

3.关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产技术措施；

4.生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。

（二）各部门要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。

（三）针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。

（四）各单位要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用队站、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。

（五）安全部门重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。综合部、办公室联合组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。

（六）综合管理部和工会利用各种煤体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

（七）综合管理部、工会等积极组织开展 “安康杯”活动，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。

（八）各单位要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。

三、“三违”行为的查处和考核

各单位对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照公司《安全生产现场考核办法》中的条款进行处罚。

（一）发现以下违章指挥行为，考核责任部门1-3分，对部门负责人考核5-7分。

1.不办理审批手续进行动火、进入有限空间、电路检修以及超过30吨以上吊装等特殊作业。

2.特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。

3.设备检修无安全技术方案的或安全技术方案未按规定审批。4.有设备检维修安全技术方案不执行。

5.试压、吊装以及危化品接卸、储存、发放不执行操作规程。6.夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。7.特殊工种不持证上岗。

8.不给员工提供必要的劳动防护用品，管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。

9.装卸、施工作业不与承包商签定安全协议。10.交叉作业没安排统一的安全协调人。

11.危险作业区作业不使用安全工具、不佩带防护用品。

12.管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。

13.未按外协施工安全许可进行资质审核或资质不全便签订施工合同和安全协议进行施工作业。

（二）发现以下违章操作行为，考核责任部门0.5-2分，对部门负责人考核1-5分。

1.高空作业不系安全带。

2.安全帽不系护带，现场装卸、试压、维修作业和安全监护人员不穿劳保鞋。3.操作砂轮机不戴护目镜，在转动的部件附近戴手套进行维修、润滑、涂抹等作业或直接用手接触转动、滑动的物件和绳索。

4.作业现场、物资仓库内、危险场所吸烟或将烟头扔在这些位置。5.在岗位期间，工装穿着不规范。

6.转动和滑动设备和设施的操作人员留长发不戴工作帽。

7.高压作业未将人员疏散到安全区，高压管线周围站人，高压管线未泻压完毕对其进行维修作业。

8.下水管道内施工完不及时盖好井盖或破坏这些设施的行为。9.施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。10.高处作业时，工具无保险绳。

11.管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。

12.野蛮搬运危险品，使用化工物资随意掂衬物品，随意排放、丢弃化学危险品及包装物。

13.未经审批在宿舍、岗位值班室使用电炉，人离开房间不关闭电器电源的。14.用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上（内）摆放杂物。15.电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌。16.电线裸露、绝缘损坏、电器无防护罩。17.单独一人从事电气检修工作，无人监护。

18.氧气瓶、乙炔瓶相互间的距离不够5米或距明火不够10米，周围摆放杂物，安全标识和安全附件不全、消防灭火器材未配备。

19.电焊机焊把线用铝芯线代替铜芯线、接地线不规范、电焊机停用时不断电，临时用电布线未采取安全防范措施。

20.进入有限空间作业用电不使用安全电压。

21.动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。22.作业人员在坑、槽、井、沟内休息。21.吊装设备和管材不按规定使用引绳。22.无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。23.使用不符合规定的绳套起吊重物。24.在起吊物下面逗留、穿越。25.超速行驶。26.乘车不系安全带。

27.逆向行驶，转弯不提前打转向灯、不减速。28.驾驶车辆和操作其它设备时吸烟、使用手机。29.车辆行驶时向窗外抛洒杂物。30.向路面排放污水、原油等物质。31.厂内特种作业车辆搭乘人员。

32.设备设施运行期间对其进行维修作业。

33.特种设备作业时在起吊、叉斗和设备不安全部位站人。34.检修设备停放在陡坡、斜面等位置。35.驾驶厂商的机动车辆。

（三）发现以下违反劳动纪律行为，考核责任部门0.5分，对部门负责人考核2分。

1.不按时上班，迟到、早退。

2.脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。3.酒后上班或上班喝含酒精的饮料。4.未经安排或同意私自顶岗、换岗。

5.不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。

（四）发现以下言语和思想，对部门负责人考核1分。1.散布事故不可避免论。

2.出现违章说“以前都是这样干的，没事”或表达相近的意思。3.对确认的违章事故不认识错误，吸取教训，找有关管理检查人员论理。4.无故不参加安全培训教育或参加培训教育不认真，对上级规定和文件精神说“不知道”等。

四、各级管理人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全环保部进行处罚。

五、安全环保部对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。需要考核的安全环保部在月度考核时兑现。

六、工作人员因“三违”行为导致伤、亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。

七、年内个人累计出现3次以上“三违”行为，待岗学习，由责任单位重新考核后上岗。

八、因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，由责任单位对其责任人停工待岗学习。

九、各单位累计3次以上“三违”行为，当年不得参加公司评先评优。

十、鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。

十一、鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

十二、本办法中考核于公司有关文件规定的标准不一致的按规定执行。

十三、本办法解释权安全环保部。

十四、本办法自发布之日起实施。

第五篇：安全生产“反三违”管理规定

安全生产“反三违”管理规定

令工人冒险作业的；

2、施工、作业场所不完全具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的；

3、工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的；

4、不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的；

5、作业人员未经过安全教育或培训便指令上岗作业的；

6、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的；

7、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的；

第六条、具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为：

1、上班之前饮酒的；

2、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的；

3、上班玩手机、打游戏、网上聊天的；

4、工作期间打闹、斗殴的；

5、生产场所穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾等。

第三章 反“三违”的监督管理

第七条公司标准化办公室领导全公司的反“三违”工作，负责

反“三违”的宣传、教育工作，并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为的监督检查与处罚，对因“三违”而造成严重后果的，按公司有关规定提出处理意见。

第八条公司各部门负责人、车间负责组织领导本部门、本车间反“三违”工作，在布置、检查安全工作时，把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查，并对此负责。

第九条公司标准化办公室及车间安全管理部门在工作中发现“三违”行为，情节较轻且未造成后果的应及时予以处理，情节较重或已造成后果的，应及时反馈并提出处理意见报公司研究处理。

第十条各级专兼职安全员应认真履行职责，及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按本办法有关规定进行处罚，处罚结果应上报标准化办公室。对未履行职责，隐瞒不报或没有处罚的，一经发现，将按有关规定处理。

第十一条各部门要持续开展反对管理层中可能出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使员工真正树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，做遵章守纪的带头人。

第十二条各部门要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工因担心不能如期完成工作任务等而出现的冒险违章。

第十三条针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。

第十四条对“三违”行为，任何人都有权制止、纠正，“三违”行为人不得因此而对指正人打击报复或进行人身攻击，否则按照公司相关管理制度及规定进行处罚，直至解除劳动合同，追究其法律责任。

第四章特别规定

第十五条生产作业人员未经过安全教育、培训，不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为，不予处罚。但车间负责人及相关责任人应承担相应责任，接受相应处罚。

第十六条生产作业现场出现集体违章现象，相关负责人负管理责任，接受相应处罚，其他人处于次要责任处罚。

第十七条操作者在工作时违反本办法第四条的规定，负责人 在现场未制止的，除行为人受处罚外，负责人负违章责任，接受相应处罚。本条适用于部门负责人及专兼职安全员。

第五章“三违”行为的处罚

第十八条相关部门对日常工作中查出的“三违”行为，除批评教育外，依据《安全管理违章违规处罚量化细则》及公司相关管理规定进行处罚，直至解除劳动合同，追究其法律责任。附录：《安全管理违章违规处罚量化细则》及《***公司责任事故损失赔偿办法》。

第六章奖 励

第十九条反“三违”成绩突出，班组内无违章、无事故的，在评先评优时优先考虑。

第二十条个人因制止违章行为而避免事故发生的，公司安委会根据情节予以奖励，在授予荣誉称号时优先考虑。

第七章附 则

第二十一条本规定若与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。

第二十二条公司标准化办公室负有本规定的最终解释权。第二十三条本规定自公布之日起执行。

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2014年6月11日批准： 审核：