关于我公司就全市安全防控体系所作贡献的发言（★）

第一篇：关于我公司就全市安全防控体系所作贡献的发言

在全市政法委工作会议上-关于我公司就全市安全防控体系所作贡献的发言

**市电信分公司

各位领导、各位来宾： 在全省创建“平安江苏”、我市创建“平安**”的大行动中，**市电信分公司承担了在全市建立全天候电子监控系统的任务。我们觉得这任务光荣而又艰巨，一是时间短，要在几个月的时间里完成较多的工作量，取得成效；二是区

域广，全市30多个乡镇和市区都要建成这一系统；三是需巨资，整个系统建成需投入直接费用200多万元。但我们觉得这一系统的建成，将能使我市城乡充分利用现代科技手段和全新的通信工具，协助做好治安保卫工作；它是公安部门和安保人员的“千里眼”、“顺风耳”，并必将推进**市成为全*州乃至全省最安全地区的进程。这任务确实艰巨，责任更为重大，使命亦无上光荣。为此我们秉承中国电信“用户至上、用心服务”的理念，决心积极发扬“努力超越、追求卓越”的工作作风，做好攻坚克难、吃苦耐劳、拼搏奉献、敢打硬仗的准备，精心组织、精心设计、精心施工，确保工程迅速上马，进度快，收效好，设备安全可靠地运行。

自去年5月开始，通过我们半年多的努力，目前，已完成了全市茅山、沈伦、竹泓、唐子等16个乡镇、155个监控点的建设任务，与公安部门配合在**城区建成了77个监控点。这一监控系统的投入使用对“平安江苏”、“平安**”起到了很好的保障作用。

在整个工程建设中，我们着重做到：

一是精心设计、合理布局、投资到位、确保高效运行

在接受这一任务后，我公司认真分析各乡镇的个性化需求，以电信“全球眼”为主打产品，整合传统视频监控技术优势，并加以创新，积极与当地公安部门合作，精心设计安全防控体系，在监控点的布局上做到科学布点，覆盖重点部位、社会单位、场所行业等。全市城乡社会面治安监控系统采取模拟+数字的方式建设；各乡镇党委政府、大型专业市场、学校商埠、市镇广场、重要路口、车站码头、城郊主要出入口等是治安重点控制部位，则采用前端模拟、后端数字的建设模式；单位、场所行业、住宅小区门前及路段上的监控点，则全部采用ip接入的方式设置，图像信号经编码后直接接入我公司为市、各乡镇治安监控系统建立的专用虚拟网平台。两类监控点的图像资料分区独立保存，共用一个平台操作。为确保视频监控系统优质高效地运行，我公司还向每个兴建乡镇赠送了一台高档电脑，以组建这一监控平台，从而逐渐形成了覆盖兴建乡镇主要公共区域的“天罗地网”。

二是奋力拼搏、统一协调、科学施工，创建精品工程

系统工程量很大，且又涉及到我市城区和众多乡镇，我公司积极抽调工程技术人员组成小分队奔赴各个目标乡镇，进行紧张的施工。小分队员工发扬了不怕苦和累的工作作风，争时间，抢速度、保质量，确保按时完成施工任务。如在**城区沙家垛拆迁工程中，市里落实我公司突击安装6个电子监控点。我们接到任务后，施工人员不畏时值七月流火的酷暑天气，起早带晚、夜以继日，加班加点，竖电杆、放电缆、装终端、搞调测，并克服种种困难，用最短的时间，保质保量、高标准地完成了施工任务。在整个工程的施工过程中，当遇到难题，我们则会同当地乡镇出面统一协调，如多次碰到的接电问题，我们均通过当地政府会同电力部门得到了妥善解决。为创建精品工程，我们严把质量关，每次施工，都落实技术全面、精湛的安装中心主任到现场监督检查并验收。在施工中，为了保证系统运行效果，我们始终坚持高标准、严要求，凡遇到与平台距离较远的监控点，我们均不惜加大投资，再竖电杆，放延伸光缆，确保电信带宽接入畅通快捷。至目前，我们除运用现有通信资源外，还在**城区分别布放了4芯至48芯光缆25公里；在已竣工的16个乡镇再立电杆253根，布放钢缆15公里、10对光缆120公里，使全市城乡视频通信网络的优化得到了巨大提升。

尽管这一系统的兴建已取得了阶段性成果，但需要做的工作仍然很多。下一步我们打算：

一要发扬成绩，加大力度，迅速建成覆盖全市所有乡镇的全天候电子监控系统。全市目前还有十几家乡镇没有建成这一视频系统，今后任务还很艰巨，我们决心进一步依靠相关地方政府，加快这些乡镇的工程立项和兴建进程。近期我们将集中精干力量，优质高效地建成戴南、张郭等乡镇68个监控点的安装和4芯至48芯光缆44公里的施工任务，扎扎实实地推进工程建设的步伐。

二要统筹规划，巩固成果，确保系统为“平安**”发挥更大更广泛的作用。目前，已经建成的视频监控系统我们要管理好、维护好，确保运营畅通，以巩固创建成果；我们还将针对大垛、周奋、安丰等一些乡镇自行设计安装、因质量差而起不到监控实际效果的电子系统，大力开展技术攻关和改造，从而使全市整个安全监控系统一体化、最优化；同时，我们将按照市政法委的相关指示精神，继续加大社会面治安监控系统的建设力度，加大对这一系统的技术和资金投入，尽快使电子监控点向行政村、社区、重点企业和大型娱乐场所及小型路段延伸，使之更加完善，发挥出更大更广泛的作用。

谢谢大家！

二00八年*月**日

第二篇：校园安全防控体系建设实施方案（最终版）

邻水县城北镇延胜初级中学

关于加强校园安全防控体系建设实施方案

为了切实加强学校安全防控工作，确保师生人身安全，特制定延胜初级中学安全防控体系建设工作实施方案。

一、指导思想

以近期《公安部、教育部加强校园安全视频紧急会议》精神为指针，以对广大师生生命安全、人身安全高度负责的责任心和使命感为源动力，为全校教育教学工作顺利开展，创建一个安全、和谐的环境，确保学校的“大安全、大稳定。”

二、工作要求

1、建立好校园安全工作长效机制，完善好以下六个管理制度；安全隐患排查制度；外来人员准入登记制度；门卫工作制度；食品安全管理制度；重大安全事故报告制度；安全责任追究制度。

2、各校要建立“一组三队”安保机构。

学校安全工作领导小组、护校队、巡逻队、护路队。

3、投入一定的人力、物力和财力，确保人防、物防、机防管理环节落实。

4、以下五项安全工作，落实专人负责：校舍安全，食品安全、交通安全、消防安全、人身意外伤害安全。

5、各校要加强“三员”工作责任制，即校内保安员、寝室管理员、食堂炊事员。

三、工作措施：

1、各校积极配合公安部门开展“五个一”的严惩活动。

2、主动与公安、综治、工商、城管、民政、文化等部门配合，做好校园及周边治安隐患排查整治工作。

3、通过召开学生家长会或《告学生家长书》等形式，号召家长接送学生，让家长参与学生安全防范及管理。

4、对正在发生的严重侵害师生人身安全的犯罪活动，采取有力措施坚决予以制止。

5、配备一定数量的防暴工具（含门卫服装）。

6、对上级检查发现的安全隐患，必须及时整改，不留后患。

延胜初级中学

二O一一年八月

第三篇：建立“三建一网”体制 构建安全防控体系

建立“三建一网”体制 构建安全防控体系

-----鄂坪乡加强社会治安防控体系建设

鄂坪乡党委政府把社会治安防控体系建设作为社会治安综合治理的重要内容，纳入全年工作的重要议事日程。通过社会治安防控体系建设，为构建“平安鄂坪”打下了良好基础。

一、社会治安防控体系建设的主要作法和现状

1、统一思想，强化责任建设。实行领导干部包村“打包”责任制。包村干部对所联系村的一切社会稳定工作负总责，保证矛盾纠纷排查、矛盾纠纷化解、矛盾纠纷调处，并负责接访、处置、综合协调各单位、各人员联合处理联系村矛盾纠纷，做到大事不出村、小事不出组、家事不出户。对乡直单位联系村实行重点户捆梆责任制。乡直单位联系村实行重点户单位负责人责任制，各联系村单位负责人对该村矛盾纠纷重点户负总责，负责重点排解和特殊处理，做到在全乡范围内凡涉及本单位的矛盾无纠纷。对村主职干部实行社会稳定“一杆子”到底责任制。各村主职干部对本村的一切社会矛盾纠纷负总责，并责任到人，村内矛盾纠纷“一杆子”管到底，在权限范围内的矛盾纠纷积极协调解决，超出权限范围的矛盾纠纷积极争取社会各种力量，综合协调解决，努力实现本村内无任何矛盾纠纷的目标。

2、健全机构，加强组织建设。加强村民代表会议组织建设。建立村民代表会议制度，定期和不定期召开村民代表会议，研究全村社会稳定工作，排查村内矛盾纠纷及潜在隐患，关注村内弱势群体，建立村内弱势群体帮扶制度。通过村民代表会议组织建设，把各类矛盾和隐患消灭在萌芽状态。加强治保调解组织建设。充分发挥各村“治保调解委员会”作用，建立定期入户调解制度，做到大事化小，小事化了，避免矛盾和隐患扩大化。加强治保“中心户”建设。在各村建立治保“中心户”制度，以十户或院落为单位，推选懂政策、有水平、有威望、有影响的户为治保“中心户长”，全乡共选出“中心户长”141人。并实行治保“中心户长”调解定期报告制度。加强治安联防队建设。各村建立治安联防队，加强本村内治安管理和治安巡逻，维护本村内的社会治安和社会稳定，杜绝社会治安案件发生，全乡共组建专职巡逻队1支20人，兼职巡逻队19支150人，季节性巡逻队1支20人。加强信息联络员建设。确定各村治保主任为信息联络员，负责矛盾纠纷排查月报表、矛盾调解情况报告、治保“中心户长”运转情况报告、治安联防队相关情况等一系列社会治安情况的信息报告。

3、着眼长远，强化村级制度建设。在实践中，进一步完善《“两委”平安争创工作职责》、《人民调解员职责》、《人民调解工作程序》等规定，执行和完善《矛盾纠纷调解 制度》、《信访制度》、《治安巡逻制度》、《村院管理制度》、《户院联防制度》、《门栋关照制度》、《安全文明公约》、《治安管理制度》、《人口管理制度》、《帮教制度》、《重大情况报告制度》等一系列规章制度。建立长效机制，实行社会治安综合治理规范化、制度化管理，确保社会长治久安。

4、深入开展安全文明创建活动。全面推进创建“安全文明乡”、“安全文明村”、“安全文明单位”、“安全文明校园”、“安全文明户活动”，在争创过程中，干部群众坚持从实际出发，因地制宜，干群结合，深入开展群防群治。全乡19个村基本实现了治安稳定、居家安全、言行文明、环境优美。通过创建活动，全乡治安状况呈现了“十无”的良好局面，即无影响全县的刑事件；无社会治安案件；无“法轮功”等邪教人员；无恶势力犯罪；无安全生产责任事故；无治安灾害事故；无重大火灾事故；无交通事故；无刑释解教人员重新犯罪；无群众集体闹事事件。

5、建立健全治安防控体系网络。一是健全乡级综治机构。乡综治办主任坚持由党委副书记担任，综合办另配备两名专职人员专抓此项工作。落实办公地点，落实必备办公经费；二是各村配齐“两会”主任。鉴于税改后村级运转困难的实际以及农村矛盾复杂的客观特点，全乡19个村的“两会”主任分别由各村支部书记、村主任担任；三是明确信息 联络员，做到有事早报告，无事零报告；四是成立片院关照队。各村以院成立片院关照队，每片明确一名队长，每户明确一位“明白人”，每周定期召开一次“明白人”会，了解本周情况，分析本片可疑问题，排查解决各类纠纷和矛盾；五是成立政策法规宣传队暨重点人员帮教队，对刑释解教人员、有劣迹青年进行重点帮教，对普通群众广泛宣传法规政策，从而不断提高群众法律素质，全乡共计组建宣传队19支38人；六是在调解委员会中设司法委员一职，司法委员兼任矛盾纠纷调解员，接受司法所业务培训和业务指导重点推进依法治村工作。七是建立健全群防群治网络。乡、村两级坚持和谐运转，督导农户密切配合，从而形成了全乡群防网。乡综治委坚持每委度听取一次综治工作专项汇报，针对突出问题采取专项整治措施。与此同时综治办每委度抽调公安、司法等部门人员组织一次例行检查和矛盾排查，对各村进行反邪教警示教育和政法宣传教育。每季度综治办主任定期与乡纪委、乡组织委员交换意见，就突出问题、重点人员进行联手治理。乡党委还充分利用乡党校的阵地作用，以社会治安综合治理工作要点为内容，对村“两会”人员进行轮训1次。各村在抓好片院联防、信息上报的同时，也坚持每季度召开一次例会，全面分析、估价形势，有针对性开展工作。八是建立安全生产监督管理网络。乡抽调一名副书记、一名副乡长并成立专门办公室专管安全生产工作，积极 开展安全生产建设活动月，对全乡两处板石场、四个渡口进行定期检查，对全乡32辆农用车辆，定期抽检召开现场会，讲解安全生产要求，完善安全工作措施，全乡连续七年无任何大的安全事故发生。九是强化综治政法宣传，筑起思想防线网络。利用综治宣传月，以标语、村务公开栏、群众会等载体，大力宣传法律法规，促使人们知法、守法、用法，并团结起来同不法分子作斗争。乡综治办还组织十九支“送法下村”队伍，在驻村干部带领下，进村入户开展法律宣传。十是继续开展“五五”普法教育，形成法制教育网络。广泛宣传《民法通则》、《治安管理条例》、《上访条例》、《宪法修正案》、《行政评审法》、《道路交通安全法》、《食品卫生法》、《行政许可法》等法律法规，使普法工作在全乡持续开展。

二、建立社会治安防控体系存在的主要问题

一是因鄂坪电站建设，产生的由移民和后靠移民引起的诸多矛盾仍然存在，社会治安防控体系仍然存在着看得见摸不着的死角。二是群防群治经费上存在不能及时到位的现象，影响了群众防控体系的正常发挥。三是在矛盾纠纷排查上仍存在不彻底现象，在调处化解上还不够及时，存在到县上访现象。四是在移民工作中，离稳得住、能致富要求尚有相当距离，存在着不可预测的防控困难。

三、下一步工作思路和建议

下一步，全乡社会治安综合治理工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全乡经济建设中心，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强社会治安防控体系建设，进一步完善责任追究机制，继续打造“和谐鄂坪”，为全乡改革创造稳定的社会环境和公正高效的法制环境，抓好以下几个重点。

1、以维护社会政治稳定为目标，继续提高社会控制面。继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作，把不稳定因素消灭在萌芽壮态；加大安全生产检查督办力度，实现生产的绝对安全；继续加强对流动人口的管理，密切防范治安及刑事案件发生；继续抓好反邪教警示教育，对各类邪教活动时刻保持控制和教育。

2、继续完善群众性防控体系。规范村级巡逻队工作机制，不断增强村“两会”治保、治安调控能力，建立健全片院联防工作责任机制，充分发挥片院联防基础作用，调动治安“中心户长”的积极性作用，提高信息员反馈速度，全力打造群防群控体系。

3、完善制度建设，建立长效的保障机制。继续着力研究责任制的考核、督办、落实机制，使责、权、利有机统一，重点研究经费筹措经费运用机制，为群防群治搞好经费保障，完善稳定机制，确保社会政治经济稳定。

第四篇：县环保局构建环境安全防控体系经验作法

县环保局构建环境安全防控体系经验作法

县环保局把构建环境安全防控体系作为环保工作的重中之重，狠抓一个“治”字，做好一个“用”字，用活一个“保”字，突出一个“预”字，严把项目环保准入关，努力提升环境监测预警能力，强化污染源隐患排查，积极开展应急演练，采取多项措施，做好预防文章，确保把污染隐患消除在萌芽状态，切实保障全县

环境安全。

提前介入提高服务质量

善弈者谋势，不善弈者谋子。为从源头上控制新增污染，县坚持经济发展环保先行，在项目审批上有舍有得，严格执行环保审批程序，落实环境影响评价制度，严防高耗能、低效益、高污染项目上马，全力构建生态宜居环境。

为提升工作效率，提高服务质量，县环保局成立了重点建设项目服务办公室，对新建、扩建、改建项目，实行上门服务，主动了解企业困难。县要求新建、扩建、改建项目在环境影响评价中设置环境风险评价的专题章节，对项目环境风险识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，并提出科学可行的预警监测和应急处置措施。对不符合国家环保政策要求的项目不予审批；环境影响评价文件落实不到位的，不予通过环保验收；对未批先建、未验收即投产的项目，依法严肃处理；对不符合国家产业政策或属于“土小”企业的，建议政府有关部门依法予以取缔。

先后召开项目审批会33次，预审项目350个，审批项目259个，否决不符合国家环保政策的项目26个，现场项目服务1078次，建设项目审批率、环评率名列全市第一。

实时监控盯紧污染源

工欲善其事，必先利其器。为提高环境监测和预警能力，县环保局不断加大资金投入，提高环境监测软件和硬件装备。先后投资5600万元建成反应及时、科学有效的立体化环境预警应急指挥系统，这套系统由水质在线监测、移动应急监测、视频监控、城区空气自动监测、大气在线自动监测、城区噪声自动监测和特种污染物监控七大系统组成，实现省、市、县三级联网，并对运行情况实行24小时无间隙监控。建成了国家三级标准的环境监测站，具备了地表水等29项数据检测能力。投资120余万元配置环境应急监测车，配备原子荧光光度计等先进监测仪器，能现场监测出20多种易发生环境污染事故的监测因子。

为加强企业排污检测，县环保局根据全县重点排污企业分布、污染物排放等情况，在环境风险源单位车间排放口、企业总排污口、污水处理厂进水口、环境风险源单位聚集区河流下游的临近断面、河流出境断面等5个环节布置了预警监测点29个。增加预警监测点监测频次，车间排放口每班监测一次，其他监测点每天检查一次。在监测时间上科学安排，统一调度，实行企业在凌晨12~8点监测，监测站8~16点监测，污水处理厂16~24点监测，监察大队不定期随机抽检，检测结果统一上报监控中心与自动检测数据进行比对，弥补了白天取样监测的弱点，有效避免了环境污染事故的发生。

排查隐患做好应急准备

为及时掌握企业排污动态，县环保局对全县重点排污企业进行了全面摸底排查，详细掌握了企业规模、生产工艺、污染物特征、排污量、污染治理等情况，并对环境风险源建立动态档案，及时更新。对列入重点监控的风险隐患企业，设立特别预警点，加大监测力度，当污水处理厂进水口发现异常时，对预警监测点采取“同步监测、定向排除”的方法，两小时之内即可迅速锁定污染源。

县环保局还积极利用环保专项行动开展环境隐患排查，对排查中发现存在环境安全隐患的风险源单位，委托环境影响评价单位补做环境风险评价，并报环境工程评估机构和环境影响评价文件审查机构进行评估审查，经验收合格后方可准予正常生产。经环境风险评价，对存在重大环境隐患且选址不当的已建项目，及时向当地政府提出结构调整或者搬迁建议。，县环保局先后开展企业风险隐患排查两次，排查企业655家，排查出环境风险隐患并责令限期整改企业50家。

思则有备，有备无患。为保障应急处置能力，县积极完善应急数据库，设立专家人才库，聘请大专院校、上级环保部门、企业各类专家、教授48位，为应急处置提供技术保障。建立企业数据库，对全县重点排污企业的详细情况实行建档管理。建立应急处置屏障数据库，在沂河断面设置4道屏障，每道屏障都有应急基础数据，确保一旦发生污染事故能在辖区内对事故污水进行有效处理。积极做好应急物资储备管理，根据全县企业污染物特性、产生量、概算污染水量，储备库平时储备石灰粉12吨，氯化铝1吨，双氧水1吨，活性炭6吨，硫酸亚铁5吨，并确定相关责任人员、管理人员。

第五篇：浅析校园安全防控体系的构建

浅析校园安全防控体系的构建

【摘 要】 新的历史时期，中职安全情况日益复杂，形势相当严峻。为克服中职发展中遇到的一些问题，有必要从宏观方面的中职安全防控体制入手，有针对性地完善在法律、责任、检查、应急、宣传、联防方面的工作机制，确保建立一个安全、稳定、和谐的校园环境。

【关键词】 中职；安全；体制

中职校园安全工作事关广大师生员工的生命和财产安全，是治安稳定的重点区域；中职校园稳定工作事关中职教育改革、发展、稳定的大局，是社会稳定的晴雨表，是涉及政治稳定的敏感部位。在新的历史时期，随着中职教育进一步发展和校园进一步开放，校园治安情况日益复杂，校园安全形势更加严峻。各种校园意外伤害事故，恶性案件的频繁发生，令人触目惊心，敲响了学校安全的警钟。特别是由于我国正处于经济转轨、社会转型时期，各类矛盾很可能在中职诱发。因此，校园安全管理如何进一步适应中职发展的要求，是我们面临的重大课题之一。

一、校园安全存在的主要问题(一)敌对势力的渗透

当前，面临着错综复杂、风云变幻的国内、国际环境，影响社会稳定的不利因素仍然较多。西方敌对势力把中国作为潜在的敌人，同民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等相互勾结，利用所谓的民族、宗教、人权、法轮功和台湾、西藏等问题制造事端，加紧进行“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动。企图破坏我国的社会稳定和主权、领土完整。他们把“和平演变”寄希望于年轻一代的“战略图谋”始终没有改变。

(二)中职快速发展带来的不稳定因素

随着近年来我国中职教育的快速发展，办学规模的扩大化、学生素质的差异化、教学资源的滞后化，后勤管理的社会化都给学校的安全管理带来许多困难。传统的封闭式办学模式逐步被打破，增加了中职与社会接触的窗口，校园日益成为一个开放式的办学区域，致使违法犯罪隐患大量存在，校园治安管理难度增大。

(三)学生自主性意识的增强与传统管理模式之间的

冲突处在社会和经济转型期的当代大学生们在社会心理、思维观念、价值取向，生活方式等方面正发生着急剧的变化，而与此相对应的是中职学生管理工作体制仍始终处于比较滞后的状态。导致学生的行为模式不可避免地要同原有的学生管理体制中僵化和缺失的应对措施发生激烈的冲突，加上享有管理特权的中职学生工作者的强制性遵照执行，不可避免地在学生和学生管理部门之间产生冲突和矛盾。

(四)校园周边地区不良治安形势的影响

一是校园周边开设的网吧，游戏厅，歌舞厅等，成为学生休闲娱乐的主要场所。青年学生不可避免地受到反动、暴力、色情、迷信的娱乐项目的影响。这些不健康的东西，腐朽了学生的心灵，动摇了学生的心理；二是校外环境卫生的脏乱差、机动车超速行驶、三无人员伺机作案等现象所带来了安全隐患，严重威胁着学生的财产和生命安全；三是学生在外租房居住引发的非法同居，以及在校外受到不法伤害等案件时有发生。而与此同时，学生中普遍存在着的安全思想麻痹，自我防范意识差的情况，给各类违法犯罪活动又提供了可趁之机。

(五)中职安全保卫工作体制的不顺畅

一是受执法权限的限制，保卫工作难以全面展开，致使校园内外发生的各类案件，不能及时得到查处，矛盾不能及时化解。二是中职保卫队伍不适应形势发展的需要。人员配置不足，综合素质不高，管理理念落后难以胜任中职安全管理工作。三是缺乏科学性、技术性的防范管理，防范措施薄弱。

二、采取的应对措施

(一)建立校园安全法，完善校园安全法律体系

目前，我国关于校园安全的法律体系尚不健全。许多规定散见于教育法、学生伤害事故处理办法等法律、法规和规章中，缺乏单行的校园安全法律规范。导致现有的关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性，无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。致使一方面校园安全管理体制不稳定、模式不统一、措施不落实、工作不到位。另一方面对学校及师生在安全责任的认定上尚存在诸多的空白，在维权时存在司法救济途径不畅通，救济手段缺乏刚性。因此，校园安全法的制定不仅显得非常必要，而且迫在眉睫。校园安全法的制定不仅是完善我国教育法律体系的重要举措，而且势必有力地推进校园安全的法制化，确保中职的稳定和安全。(二)建立学校安全工作责任机制，明确职责

确保中职校园的安全和稳定是一项重要的政治任务，要始终保持清醒的头脑，进一步增强政治责任感和政治敏感性，从“讲政治，促发展、保稳定”的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位置。形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的中职安全工作运行格局。首先，要建立、完善校园安全的各种组织机构，做到责任明确、职责分明。做到人人有责任、事事有人管，防止责任泄露。其次，建立、健全一套完整、严密的安全工作规章制度，明确责任范围，做到有法可依、有章可循。最后，落实校园安全管理工作责任追究机制。真正做到有奖有罚、赏罚分明，真正使责任落到实处。

(三)建立学校安全日常检查机制，消除隐患

安全隐患是各中职安全保卫工作面临的一个突出问题。要克服麻痹思想，加强日常的监督检查，狠抓工作落实。一是应当坚持从制度建设入手，落实对学校所有的教学、生活设施，集体活动场所，道路交通，校园网络等设施设备的日常安全检查机制；二是采取自查、抽查和重点检查等多种方式，定期或不定期地对影响或可能影响校园安全的不稳定因素和矛盾纠纷进行日常安全检查的排查。对排查出的问题和隐患，在认真分析基础上，分轻重缓急制定切实可行的整改规划，进行全面的清理和整治，杜绝安全隐患、化解潜在矛盾，在源头上预防安全事故的发生。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向当地政府报告。用行政、经济和法律等多种手段化解矛盾，消除不稳定因素；三是要把检查问题、解决问题和健全制度、完善措施结合起来。对检查出来的问题在整治的基础上还要建章立制，从而进一步促进检查工作的规范化和整治工作的深入化，形成建立学校安全工作的良性循环机制。

(四)建立校园安全防控机制，实现整体覆盖

校园治安防范，是校园安全工作的重点。但由于校园面积大，开放性强，人员交往及流动人口多等特点，因此，有必要树立“抓住重点，以点带面，全面防控”的工作思路，综合运用人防、物防、技防的手段，逐步实现对校区防控的整体覆盖。1.抓好政治稳定。对境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织在中职的“西化”、“分化”、渗透、颠覆等图谋和破坏活动能及时发现并控制，确保师生思想稳定。2.严格依法办校、诚信办学。树立以人为本思想、强化服务意识。解决在宿舍关系、失恋困扰、经济困难、心理障碍、人际关系、就业压力等方面产生的关系师生切身利益的各种实际问题，切实维护师生的正当权益。3.拓宽学生信息的收集、反馈、处理机制、畅通信息渠道，接受学生意见和建议。定期分析、主动掌握学生思想行为状况，做好思想教育和疏导工作，对可能引发学生集体情绪的矛盾要密切关注，高度重视，避免激化，维护校园的稳定。4.严格校内外大型活动的审批制度和安全保障机制。5.要加大科技创安工程的力度，整合校园内相关资源，建立完善以校园110指挥服务中心为枢纽，集人防、物防、技防于一体的统一指挥、信息畅通、反应快速、责任明确、处置有效、覆盖学校及周边的全方位覆盖、全天侯控制、全方位服务的新时期校园安全防控体系。

(五)建立突发事件应急机制，提高应对能力

校园安全事件情况复杂、演变迅速，具有高度的不确定性。为及时，有效地预防，控制和妥善处置重大突发性事件，最大限度地降低事故发生后的损失。应把校园安全危机管理纳入学校制度化管理的范畴，逐步建立健全应付突发性事件的工作协调运作机制，加强应急工作队伍的培训和模拟演练，完善快速反应机制，提高应对突发事件的能力，增强预案的实效性，不断提高对学校在校内及周边发生“两抢”，“两盗”等动态犯罪，重特大恶性案件、火灾事故、意外伤亡事件、外来人员校内肇事、和不可预测的事件等重特大突发性事件应付的能力和水平。一旦有突发事件或报警，立即启动整体防范联动网络的各种力量，迅速在最短的时间到达预案指令位置，按照各自职责，迅速开展工作，形成整体合力，有效打击违法犯罪的活动，切实维护学校和社会稳定。首先，针对可能对校园安全存在潜在威胁的确定和不确定的隐患，设计出相应的危机预警预案和危机应急处置预案。做到有备无患。其次，建立矛盾调解、处置体系，从源头上预防、消灭矛盾的发生。一旦突发生安全危机事件，必须立即启动应急救援和处置预案，各不同职能管理部门之间实现协同运作，优化整合资源，发挥整体功效，及时控制事态发展。同时，要立即向110、119、120等相关部门报告，形成多层次、全方位，立体化的整体联动防范格局。最后，在校园安全危机后应进行信息反馈工作，消除可能导致学校、家长或社会出现不稳定的紧张、失衡的状态，确保事件得以根本解决。并应当在危机发生后及时利用这些活生生的教材，培养教师和学生的危机意识，提高他们的危机应对技能，增进学校整体的抗逆水平。

(六)建立警校共建、校地共建机制，加强社区治安联防 中职保卫部门由于没有执法权，难以处理校内发生的治安问题和适应中职日益严峻的治安形势。但中职的安全管理工作，绝大多数职能又是由保卫部门来承担完成的。因此，要依靠社会各界，采取政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，防止缺位，内外兼治的办法，建立学校安全防范体系，有效地控制安全风险。学校安全工作的社会化，其中最重要的一条就是要深入贯彻公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，本着以“单位保卫为主，治安防范指导为辅”的原则，以优势互补，全方位共建为形式，以拓宽共建领域、丰富共建内容、提高共建水平为重点，以提高育人铸魂事业为目标，注重实效的“校地共建、警校共建”平安校园的社区治安联防工作机制。一是要成立由各级政府及职能部门领导组成的共建领导班子，建立健全共建联动工作机制和安全目标管理责任制。各学校要主动与周边派出所，相关职能部门建立联动机制，形成校地互动、警校互动，共建平安校园的协作机制；各学校设立“警校共建工作站”、“校园110”、“一校一警”，建立“警校共建”联系卡制度。二是建立校园治安援助机制。公安机关应认真落实公安部关于维护校园及周边正常的治安秩序的有关规定，同工商、文化、税务、城管等政府各相关职能部门联手出击，注意对学校周边环境的监管，积极开展校园及周边社会治安综合治理力度，清除隐患，预防突发事件，保一方平安。三是建立宣传教育机制。聘请校外法制副校长有针对性地选取典型案例对学生进行安全防范教育和法制教育，使学生们认识到违法犯罪的危害及后果，防微杜渐；坚持以人为本，对学生中的劣迹、违法学生等特殊群体，进行重点帮教，重点转化；警校共建活动进入课堂，充实法制教学力量，促进法制教学改革。

(七)建立宣传教育机制，强化安全意识

重视宣传教育，确立安全意识是校园安全的前提与保障，而安全意识要靠安全教育的制度化来养成。新形势下安全教育工作要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新，特别要在增强时代感、加强针对性上下功夫。力争把安全教育寓于学校生活的每一时段，贯穿于校园的每一个角落。使得广大师生员工牢固树立“安全重于泰山”的观念。

一是要坚持弘扬主旋律，用健康向上的思想文化占领舆论宣传阵地，努力营造健康向上的校园文化氛围。二是要深入开展安全文明校园创建活动，提高学校安全防护能力与水平。通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式，举办诸如消防安全、交通安全、禁毒宣传等丰富多彩的校园安全主题活动，在师生中加强法制教育、心理健康和安全防范知识教育，培养遵纪守法的良好行为，提高安全防范能力和自我保护意识。三是安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。从教师选任、教材配备、课程设置等方面入手，积极开展在安全知识、遵纪守法、心理健康等方面的教育，构成全员覆盖、全方位、多形式、全过程的安全教育体系。另外，要注重岗位培训。对学校从事特殊工种的师生员工要进行安全生产和安全操作技术培训，掌握操作技能，持证上岗。四是建立学生健康档案，加强对师生心理健康的指导与服务。优化个性心理品质，增强心理调节和适应能力，帮助学生克服心理压力和障碍，防止和减少学生因心理问题而出现自伤、自残、他伤事故的发生，维护校园的良好秩序。五是充分发挥网络的教育作用。强化网络安全责任感，引导学生提高网络信息辨别能力，建立牢固的、经得起考验的思想防线，避免受不良信息的影响而迷失方向；充分利用网络信息技术的优势，把诸如防火防盗、逃生自救等有关的安全知识在网络上公开宣传和教育，普及安全知识，提高学生自我防害、自我抗险能力。六是落实安全教育与惩处相结合的机制。积极配合公安部门和其他相关执法部门，对来校滋扰闹事、扰乱校园秩序的社会人员给予严厉打击，决不姑息，从外部为师生提供一个良好的教育教学环境。对那些严重违规违纪、屡教不改的学生在本着教育为主、处罚为辅的原则，在治病救人的基础上，严格按照校规校纪予以处理，决不手软，以儆效尤。安全工作无小事。通过校园安全防控体系的构建，不仅可以树立牢固的校园安全防线，维护校园良好秩序，而且可以强化师生的安全意识，巩固师生思想稳定，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们应以对人民高度负责的精神，不断提高认识，抓好落实，做到警钟长鸣![参考文献] [1]刘力，叶志坚，方克明.中国教育实验与改革[M].2003，2.[2]程振响，刘五驹.学校管理新视野[M].2005.[3]王志勇.影响学生安全的校内外因素及对策的研究[M].