CH2报关与对外贸易管制真题

第一篇：CH2报关与对外贸易管制真题

第二章报关与对外贸易管制（11-13分左右,11/8，10/11，09/

16、08/

12、07/

14、06/

11、05/

13、04/12）

第一节：对外贸易管制概述（10/0，09/2，08/

1、07/

2、05/

1、04/2）

多选

09年：4.关税的作用是()

A.保护国内工农业生产B.调整产业结构

C.组织财政收入D.调节进出口贸易活动

07年：5.我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度,其中包括:

A.进出口许可制度 B.海关监管制度

C.出入境检验检疫制度 D.出口退税制度

判断：

08年5 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国法律渊源之一。

第二节：我国货物、技术进出口管理制度（3-4分,11/1，10/5，08/

3、07/

4、06/

3、05/

3、04/3）

单选

10年：5.不属于我国货物、技术进出口许可管理制度的证件

A.关税配额证B.入境货物通关单

C.有毒化学品环境管理放行通知单D.进口农药登记证明

08年6 某报关企业接到客户关于以一般贸易方式进口旧汽车有关政策咨询，下列答复正确的是

A 申领进口许可证和入境货物通关单

B申领自动进口许可证和入境货物通关单

C只须申领入境货物通关单

D 禁止进口

多选

11年

7、下列关于关税配额管理有表述，正确的是：

A、配额内进口的，按照关税配额税率征税

B、配额外进口的，按照配额外税率征税

C、关税配额管理以关税为杠杆限制进口

D、关税配额管理是一种绝对数量的限制

10年：5.国家禁止进口()

A.犀牛角 B.天然砂 C.木炭 D.旧服装

08年5 货物技术进出口许可证许可管理制度是我国进出口管理制度的主体，其管理范围包括

A 禁止进出口的货物和技术B限制进出口的货物和技术

C 自由进出口的技术D自由进出口中部分实习自动许可管理的货物

07年：6.目前,列入我国<禁止出口货物目录>的商品有:

A.麝香 B.麻黄草

C.木炭 D.硅砂

判断

10年：3.我国固体废物管理范围中不包括液态废物。

10年：4.自由进出口货物，技术的进出口不受限制。

07年：5.自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。

07年：6.目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理，其中关税配额管理是指在一定时期内，国家对部分商品的进口指定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出限额则以国家主管部门签发许可证件方式来实现限制进口。

第三节其他贸易管制制度（1-2分，10/0，09/1，07/1，05/ 1，04/2）单选

09年7.WTO规则允许成员方使用贸易救济手段来保护国内产业不受损害，其中

()既可以采取提高关税的形式也可以采取数量限制的形式。

A.反倾销B.反补贴C.保障措施D.关税配额

07年：7.保障措施是对外贸易救济措施的一种方式,其实实施期限最长不得超过:

A.200天B.4个月C.4年D.10年

第四节 我国贸易管制主要管理措施及报关规范（5-8分,11/7，10/6，09/13，08/8，07/5,06/8, 05/8,04/5分）

单选

11年5．进口用于出版的音像制品，在组织进口前应向_ ___申领《进口音像制品批准单》。

A．商务部B．文化部C．新闻出版总署D．广电总局

11年 6.属于我国限制进口的商品

A.虎骨B.成品油C.汽车D.抗生素

11年 7.国家根据不同时间的经济利益、公共安全或者政治形势的需要，实行相应的贸易管制。目前，我国基于经济利益需要实行的贸易管制制度是：A

A．出口配额许可证管理B．进口许可证管理

C．两用物项和技术出口许可证管理D．农药进口管理

10年：6.发证机关根据企业申请于2009年9月30日向企业签发了自动进口许可证，改正截止（）有效。

A.2010年3月31日B.2009年12月31日

C.2010年6月30日D.2010年9月30日

10年：7.某进出口企业进口一批“已配剂量头孢菌素制剂”(同时列入《进口药品目录》和《进口兽药管理目录》)，用于治疗畜禽疾病，该企业向海关申报时应提交

A.进口药品通关单B.进口兽药通关单

C.进口药品通关单和进口兽药通关单 D.进口药品通关单或进口兽药通关单 09年5.下列证件实行“非—批—证”管理的是：（）

A.濒危野生动植物种国际贸易公约允许进口说明书

B.出境货物通关单C.废物进口许可证D.精神药品进口准许证

09年6.进口许可证的有效期是()，当年有效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得超过次年()，逾期自行失效。

A.1年;3月31日B.6个月;1月31日C.1年;1月31日D.6个月;3月31

08年5 2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证机构为

A计划单列市及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门

C商务部驻各地特派员办事处

B 各省 自治区 直辖市的商务主管部门

D 商务部配额许可证事务局

08年7某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证(非一批一证)，以海运散装形式分两批进口化肥200吨，第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证最多可进口吨化肥

A 210吨B205吨C203吨D 206吨

07年：5.2007年实行进口许可证管理的货物是:

A.汽车及其地盘 B.易制毒化学品C.消耗臭氧层物质 D.监控化学品

07年：6.下列关于纺织品出口临时管理的表述,错误的是:

A.纺织品临时出口许可证实行“一批一证”,“一关一证”管理

B.纺织品临时出口许可证有效期1年,逾期作废

C.纺织品临时出口许可证管理属于我国货物和技术限制出口管理范畴

D.纺织品临时出口许可证不得买卖,转让,涂改,伪造和变造

多选

11年

5、以“一般贸易”监管方式申报进口废铝，应向海关提交：

A、废物进口许可证B、自动进口许可证C、入境货物通关单D、进口许可证 11年

6、从境外进入保税区的——，免于提交相应许可证件。

A、钢材(自动进口许可管理)B、黄金首饰（黄金制品进口管理）

C、鳄鱼皮（野生动植物进口管理）D、加密电话机（密码产品进口许可证管理）10年：6.2010年的实施“中华人民共和国进口许可证”管理的货物种类包括()

A.配额机电产品 B.重点旧机电产品 C.消耗臭氧层物质 D.监控化学品 10年：7.实行（）管理的货物，从境外入保税区予以免证。

A.自动进口许可证 B.废物进口许可证 C.两用物项许可证 D.密码进口许可证

09年5.下列商品类别中，既属于两用物项和技术进口许可证管理又属于两用物项和技术出口许可证管理的是()

A.监控化学品B.放射性同位素C.生物两用品D.易制毒化学品

09年6.在下列进出口商品中，()系《麻醉药品管制品种目录》所列麻醉物品，货物所有人应当凭麻醉药品进出口准许证向海关办理报关手续。

A.咖啡因B.去氧麻黄碱C.鸦片D.可卡因

09年7.我国对部分旧机电产品的进口实行严格控制，分别实施()管理

A.进口许可证B.自动进口许可证C.废物进口许可证D.禁止进口

08年6 2008年实行出口许可证管理的商品有47类，分别实行出口配额许可证，出口配额招标和出口许可证管理，其中实行出口配额许可证管理的商品有

A 大米B棉花C 石蜡D煤炭

08年7下列废物中，属于我国 《固体废物污染环境防治法》管理范围的有

A 城市生活垃圾 B工业固体废物C液态废物D置于容器中的气态废物

07年：7.入境货物通关单适用于:

A.列入《法检目录》的商品

B.进口可用作原料的废物

C.进口旧机电产品

D.进口捐赠的医疗器械

判断

11年 4.同一进口合同项下，收货人可以申请领多份自动进口许可证

09年

5、进口属于进口许可证管理的货物，收货人在货物进境后，办理海关报关手续前，应向相应的发证机构提交进口许可证申请，并取得进口许可证。错误 09年

6、海关特殊监管区域和保税监管场所之间进出的黄金及其产品，应办理黄金及其制品进出口准许证，并由海关实施监管。

09年

7、国家禁止进出口滴滴涕。

08年6出口许可证有效期最长不超过6个月，需要跨年度使用的，有效期截止时间不得超过次年2月底。

08年7 对列入《两用物项和技术进出口的许可证管理目录》的物项及技术出口，统一实行两用物和技术出口许可管理，目录以外的均无需办理两用物项和技术出口许可证。

07年：7.列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，不论以何种方式进口，均应申领废物进口许可证。

综合实务题：

09年(一)

某外商独资经营企业(非鼓励类项目，A类管理企业)使用其投资总额内资金向海关申报进口“立式数控车床”(商品编码84589100，进口关税税率为5%)数台。海关在审单时因对所报货物的商品编码有疑义，遂确定实施查验，并在查验时发现该批货物实为“立式加工中心”(商品编码84571010，进口关税税率为

9.7%)。该货物列入《法检目录》和《自动进口许可管理货物目录》。

海关要求该企业修改该批货物的商品编码，并因该企业实际申报归类错误，决定按“申报不实”对该企业罚款12万人民币，并调整其管理类别，该企业表示，错报商品编码实属报关员不熟悉进口设备所致，并非企业故意，故不能接受海关处罚。

根据上述案例，解答下列各题： 1.下列对于对“立式加工中心”实施进口贸易管制的表述，正确的是： A.进口报关时应提交“自动进口许可证” B.进口报关时应提交“入境货物通关单” C.该企业应在报关前办理监管证件的申领手续 D.应提交的监管证件实行“一批一证”制

第二篇：报关与对外贸易管制 习题[范文模版]

报关与对外贸易管制

习题

一、单选题: 1，WTO规则允许成员方使用贸易救济手段来保护国内产业不受损害，其中()既可以采取提高关税的形式也可以采取数量限制的形式。

A.反倾销

B.反补贴

C.保障措施

D.关税配额

2，实行“非一证一批”管理的出口许可证，其使用次数最多不超过：()

A.3次

B.6次

C.8次

D.12次

3，进口许可证有效期为()，特殊情况需要跨使用的，有效期最长不得超过次年()。

A.1年;3月31日

B、6个月;2月底

C.3个月;1月31日

D.9个月;3月31日

4，出口许可证有效期为()，有效期截止时间不得超过()。

A.1年;当年12月31日

B、6个月;次年2月底

C.1年;3月31日

D、6个月;当年12月31日

5，自动进口许可证有效期为()。原则上实行“一批一证”管理，对“非一批一证”管理，在有效期内，可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过()。

A.1年;12次

B、6个月;6次

C.6个月;12次

D.9个月;6次

6，对于自动进口许可证管理的货物，海关对散装货物溢短装数量在货物总量()以内，免予另行申领自动进口许可证。

A、1%

B、2%

C、3%

D、5%

7，下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是()。

A.用于在北京开展的3G手机研讨会使用的从国外进口仪器、设备

B.用于加工贸易项下进口并复出口的原油

C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品

D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品

8，某企业持一份证面数量为200吨的原油自动进口许可证(“非一批一证”)，以海运散装形式分两批出口原油，在第一批实际出口数量100吨的情况下，该企业可凭该份出口许可证总共最多可出口()原油。

A.210吨

B.205吨

C.203吨

D.206吨

9，无论以何种方式进口列入《进出口野生动植物商品目录》属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品，均须事先申领()。

A、公约证明

B、非公约证明

C、物种证明

D、进口许可证

10，向海关申报出口列入《法检目录》属出境管理的商品，报关单位应主动向海关提交有效的()及有关单据。

A、进境货物通关单

B、出境货物通关单

C、出口许可证

D、进口许可证

11，()负责全国音像制品的进口管理，省、自治区、直辖市人民政府音像制品行政管理部门负责管理本行政区域内的音像制品进口工作。

A、商务部

B、新闻出版总署

C、出入境检验检疫局

D、文化部

12，进出口农药登记证明实行“一批一证”制，证面内容不得更改，如需更改，应在有效期内将原证交回()，并重新办理新证。

A、商务部

B、林业局农药检定所

C、农业部农药检定所

D、出入境检验检疫局

13，任何单位以任何方式进出口列入《精神药品管制品种目录》的药品，均须取得()核发的《精神药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。

A、国家食品药品监督管理局

B、商务部

C、卫生部

D、国家环境保护总局

二、多选题:

14，目前，列入我国《禁止出口货物目录》的商品有：()

A.麝香

B.麻黄草

C.木炭

D.硅砂

15，下列对两用物项和技术进出口许可证管理表述正确的是：()

A.两用物项和技术进出口前，进出口经营者应当向发证机关申领两用物项和技术进出口许可证，凭以向海关办理进出口报关手续

B.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关制”

C.两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关制”

D.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日

16，下列废物中，属于我国《固体废物污染环境防治法》管理范围的有：()

A.城市生活垃圾

B.工业固体废物

C.液态废物

D.置于容器中的气态废物

17，2010年实行进口许可证管理的货物是()。

A、监控化学品

B、易制毒化学品

C、消耗臭氧层物质

D、重点旧机电产品

18，2010年实行出口许可证管理的商品有实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。其中实行出口配额许可证管理的商品是()。

A.大米

B.棉花

C.石蜡

D.煤炭

19，下列()商品的出口许可证由配额许可证事务局签发。

A、玉米

B、小麦

C、棉花

D、汽车

20，对于()大宗散装货物，溢短装数量在货物总量正负3%以内，免予另行申领自动进口许可证。

A、原油

B、成品油

C、化肥

D、钢材

21，2010年，我国进出口许可证的发证机构是()。

A、商务部配额许可证事务局

B、商务部驻各地特派员办事处

C、各省级商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

D、商务部授权的省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

22、甘草制品指定的得出口报关口岸为：()

A.天津B.大连C.上海D.黄埔

23、国家密码局会同海关总署公布了《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》，以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施进口限制管理。下列()密码产品免于提交密码进口许可证。

A、加工贸易项下为复出口而进口的 B、由海关监管，暂时进口后复出口的 C、特殊区域保税监管场所之间进出的

D、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外

24、对于未列入()内的固体废物禁止进口。

A、《限制进口类可用作原料的废物目录》

B、《废物进口环境保护管理暂行规定》

C、《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》

D、《中华人民共和国废物污染环境防治法》

25、《入境货物通关单》主要适用于()。

A、进口可用做原料的废物B、进口旧机电产品

C、列入《法检目录》的商品D、出口纺织品标识

26，下列进出口商品中，()系海关对美术品进出口管理的范围。

A、绘画、书法、摄影作品

B、艺术创作者许可并签名，数量为100件的复制品

C、批量临摹的作品

D、木雕、石雕、根雕

三、判断题:

1、自动进口许可证管理，有效期为1年，特殊情况需要跨使用的，有效期最长不得超过次年3月31日。

2、进口重点旧机电产品前经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，申领时应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业应具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。

3、出口许可证的有效期不超过6个月，需要跨使用的，其有效期的截止日期不得超过次年2月底。

4、海关对小麦、大米、玉米、棉花的进口，凭商务部加盖“商务部农产品进口关税配额证专用章”的“农产品进口关税配额证明”验放。

5、对于《两用物项和技术进出口许可证管理目录》内的都实行两用物项和技术进出口许可证管理，对于目录外的物项和技术则不需申领许两用物项和技术进出口许可证。

6、(09年考题)进口属于进口许可证管理的货物，收货人在货物进境后，办理海关报关手续前，应向相应的发证机构提交进口许可证申请，并取得进口许可证。

7、国家密码局会同海关总署公布了《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》，以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施进口限制管理。对于目录外的进口商品则不需申领密码进口许可证。

8、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，需交验密码进口许可证。

9、从境外进入特殊监管区域和保税监管场所的密码产品，或特殊区域保税监管场所之间进出的密码产品，应办理密码进口许可证，并由海关实施监管。

10、进口废物不能转关(废纸除外)，只能在口岸海关办理申报进境手续。

11、“物种证明”分为“当年使用”和“一次使用”，一次使用的“物种证明”有效期自签发之日起不得超过6个月。

12、进出口药品管理属于国家限制进出口管理范畴，实行分类和目录理。

13、任何单位以任何方式进出口列入《麻醉药品管制品种目录》的药品，不论何种用途，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《麻醉药品进出口准许证》，《麻醉药品进出口准许证》实行“非一批一证”制度。

14、进出口《黄金及其制品进出口管理目录》的货物，海关凭中国银行或其授权的中国银行分支机构签发的“黄金及其制品进出口准许证”办理验放手续。

15、进口可用作原料废物，海关凭国家环保总局的“废物进口许可证”办理通关手续。

16、进口可用作原料废物，海关凭环境保护部签发的“废物进口许可证”和口岸检验检疫机构签发的“入境货物通关单”办理通关手续。

17、国家环境保护总局在审批有毒化学品进出口申请时，对符合规定准予进出口的，签发“化学品进口环境管理登记证”。

18、“农产品进口关税配额证明”实行“一证一批”、“一证一关”制。

19、列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，不论以何种方式进口，均应申领废物进口许可证。

20、在海关依法登记注册的单位即可以从事音像制品的进口业务，办理进出口业务时须向海关提交“进口音像制品批准单”。

21、“物种证明”分为一次使用和多次使用，多次使用的只适用同一物种、同一货物类型、同一报关口岸多次进出口的野生动植物。有效期截至发证当年12月31日。

22、自动进口许可证的有效期为6个月，需延长的，可延长至次年的3月31日。

23、海关特殊监管区域和保税监管场所之间进出的黄金及其产品，应办理黄金及其制品进出口准许证，并由海关实施监管。

第三篇：海关实务教材参考答案 第2章 报关与对外贸易管制

第2章

进出口货物的国家管制

1.不定项选择（1）《中华人民共和国货物进出口管理条例》根据管理的不同需要，把进出口货物分为：（ABD）。

A.禁止进出口货物 B.限制进出口货物 C.鼓励进出口货物 D自由进出口货物

（2）我国对对外贸易经营者管理实行：(D)A.自由进出制 B.登记和核准制 C.审批制 D.备案登记制

（3）指出下列陈述中的错误选项（BCD）。A．《中华人民共和国海关法》由全国人民代表大会常务委员会通过并发布实施。B．《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由国务院发布实施。C．《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院关税税则委员会发布实施。D．《中华人民共和国知识产权海关保护条例》由海关总署发布实施。

（4）下列哪些情况需要凭出入境检验检疫部门的出入境通关单办理通关手续（ABCD）。A．列入《法检目录》属于入境管理的商品 B．列入《法检目录》属于出境管理的商品 C．进口可再利用的废物原料 D．入境货物的运输设备 2.思考题

（1）我国对外贸易管制的整体框架是如何构成的？ 答：

《中华人民共和国对外贸易法》是我国对外贸易管制的基本法律，以《中华人民共和国对外贸易法》为核心，其他法律法规、规章制度及国际公约的相关规定为补充，形成了我国的对外贸易管制的基本框架。其中法律部分如《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》由全国最高权力机关人民代表大会或其常务委员会制定；法规部分如《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《中华人民共和国核出口管制条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》由国务院制定，是对国家法律条文的进一步阐述；国家各行政部门规章制度如《货物进口许可证管理办法》、《货物出口许可证管理办法》、《货物自动进出口许可管理办法》、《出口收汇核销管理办法》、《进口药品管理办法》、《中华人民共和国精神药品管理办法》、《中华人民共和国放射性药品管理办法》，各部门规章制度由国务院各部门制定，是根据国家法律法规所确定的具体行为规范。此外我国加入的各种国际条约或协议也是我国立法的渊源。

该体系的主要包括海关监管制度、关税制度、对外贸易经营者的资格管理制度、进出口 许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度。

（2）货物进出口许可管理如何构成的，其主要内容是什么？ 答：

货物进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的重要组成部分，其主要内容包括禁止进出口的货物、限制进出口的货物、自由进出口的货物三大类。

（a）禁止进出口货物

我国政府明令禁止进口的货物包括：列入由国务院对外贸易主管部门或由其会同国务

有关部门制定的《禁止进口货物目录》和《禁止出口货物目录》的商品、国家有关法律、法规明令禁止进口的商品以及其他各种原因停止进口的商品。

(b)限制进出口货物

国家实行限制进出口管理的货物均需要按照国家有关规定取得国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进出口。

目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理。我 国货物限制出口按照其限制方式划分为出口配额限制、出口非配额限制。

(c)自由进出口货物

一般来讲，列入自由进出口货物管理的货物进出口，无需申请许可证件，但是国家出于 对某些货物的统计和监督目的，对列入其中的部分货物实行自动许可管理，其实质为自动登记性质的许可制度，是在任何情况下对合格的申请一律予以批准的许可制度。

（3）进出境检验检疫的主要内容及意义？ 答：

我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度以及 国境卫生监督制度。

（a）进出口商品检验制度 进出口商品检验制度是根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出口商品所进行品质、质量检验和监督管理的制度。

我国实行进出口商品检验制度的目的是为了维护国家声誉和对外贸易有关当事人的合法权益，保证国内的生产、促进对外贸易健康发展，保护我国的公共安全和人民生命财产安全等。

（b）进出境动植物检疫制度 进出境动植物检疫制度是根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定，国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出境动植物、动植物产品生产、加工、存放过程实行动植物检疫的进出境的监督管理制度。

我国实行进出境检验检疫制度的目的是为了防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展。

（c）国境卫生监督制度

国境卫生监督制度是指出入境检验检疫机构根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，以及国家其他的卫生法律、法规和卫生标准，在进出口口岸对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活设施、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验的制度。

我国实行国境卫生监督制度是为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。其监督职能主要包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督等。

第四篇：2007年报关员考试第二章报关与对外贸易管制课后练习

2007年报关员考试第二章报关与对外贸易管制课后练习

一、练习题(一)单项选择题 1、2007年实行进口许可证管理的货物是：

A．监控化学品 B．易制毒化学品 C．光盘生产设备 D．消耗臭氧层物质

2、下列进口的废物中，可以申请转关运输的是：

A．木制品废料 B．废纸 C．废电机、电器产品 D．纺织品废物

3、出口许可证如有特殊情况需要跨使用时，其有效期最长不得超过次年的： A．1月31日 B．2月底 C．3月31日 D．4月30日

4、下列进出口许可证件中实行“非一批一证”管理的是： A．废物进口许可证

B．濒危野生动植物国际贸易公约允许进出口证明书 C．精神药品进口准许证 D．进口药品通关单

5、下列关于国家对限制进口货物管理的表述错误的是：

A．国家实行限制进口管理的货物，必须依照国家有关规定取得国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进口

B．国家对部分限制进口的商品，采用自动进口许可证管理 C．关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税 D．关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税 6．我国目前对对外贸易经营者的管理实行：

A．自由进出制 B．登记和核准制 C．审批制 D．备案登记制

7、《两用物项和技术出口许可证》：

A．在有效期内每证只能在一个海关报关使用，且只能使用1次

B．在有效期内每证只能在一个海关报关使用，每证最多可使用12次 C．在有效期内每证可在多个海关报关使用，每证最多可使用12次

D．原则上不得更改证面内容，如需更改，出口经营者需向商务部提出申请，在更改处加盖更改章后生效

8、对进口列入《限制进口可用作原料的废物目录》及《自动进口许可证管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位向海关申报时应当提交废物进口许可；对进口未列入上述目录的废物，国家规定： A．需申领批准证书

B．不需申领批准证书，但需交验《入境货物通关单》 C．禁止进口

D．不需批件，自由进口

9、《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行一批一证的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用： A．12次 B．8次 C．6次 D．无次数限制

10．向海关申报出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国应履行保护义务的物种时，报关单位应向海关提交的证明为： A．《公约证明》正本联 B．《公约证明》副本联 C．《非物种证明》正本联 D．《非物种证明》副本联

11、两用物项和技术进口许可证实行：

A．一批一证制和一证一关制 B．非一批一证制和一证一关制

C．一批一证制和非一证一关制 D．非一批一证制和非一证一关制

12、两用物项和技术进出口许可证有效期：

A．一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年的3月31日 B．6个月，在公历内有效

C．一般不超过1年，在公历内有效

D．6个月，跨使用时，在有效期内只能使用到次年的3月31日

13、纺织品临时出口许可证的有效期：

A．一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年的3月31日 B．6个月，在公历内有效

C．一般不超过1年，在公历内有效

D．6个月，跨使用时，在有效期内只能使用到次年的3月31日

14、国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行：

A．进出口自动许可管理 B．进出口合同登记管理 C．进出口许可证管理 D．进出口配额管理

15、实行“非一批一证”管理的出口许可证，其使用次数最多不超过： A．3次 B．6次 C．8次 D．12次

16、下列关于免领出口许可证的贸易类别，表述错误的是： A．对外经援项目出口实行出口许可证管理的货物

B．赴境外参加或者举办展览会所带属于出口许可证管理的非卖展品

C．经营者运出境外属于出口许可证管理货物的货样或者实验用样品，每批次货物价值在人民币3万元(含3万元)以下者 D．暂时出口货物

17、下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是： A．参加展览会所带属于自动进口许可管理货物目录的非卖展品 B．加工贸易项下进口复出口的成品油

C．外商投资企业作为投资进口的旧机电产品

D．每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品

18、列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进口时，海关凭_____验放：

A．入境货物通关单，代码为A B．入境货物通关单，代码为B C．进口货物商检证明，代码为A D．进口货物商检证明，代码为B

19、进口列入《进口药品目录》的商品编码范围的药品，海关凭____签发的____办理报关验放手续。

A．口岸出入境检验检疫机构，入境货物通关单

B．国家食品药品监督管理局授权部门，进口药品通关单 C．商务主管部门，药品进口许可证 D．卫生部，药品进口准许证

20、根据WTO规则，针对公平条件下数量猛增的进口产品而采取的对外贸易救济措施是： A．反倾销措施 B．反补贴措施 C．保障措施 D．进口限制措施(二)多项选择题

1、下列有权签发进出口许可证的机构是： A．商务部配额许可证事务局 B．商务部驻各地特派员办事处

C．省、自治区、直辖市的商务主管部门

D．计划单列市和经商务部授权的其他省会城市的商务主管部门

2、对下列实行自动进口许可管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量3％以内的，免予另行申领自动进口许可证：

A．原油 B．成品油 C．化肥 D．钢材

3、货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括： A．禁止进出口货物和技术 B．限制进出口货物和技术 C．自由进出口的技术

D．自由进出口中部分实行自动许可管理的货物

4、我国对外贸易管制的法律渊源包括：

A．由国家最高权力机关制定并由国家主席颁布实施的规范性文件 B．由国家最高行政机关制定并由国务院总理颁布实施的规范性文件 C．由我国民族自治区政府制定的地方条例和单行条例 D．我国加入或缔结的相关国际条约

5、下列哪些货物属我国政府禁止进口的范围： A．犀牛角和虎骨 B．右置方向盘的汽车

C．未列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的固体废物

D．列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的固体废物

6、我国货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括： A．限制进出口的技术 B．自由进出口的技术

C．实行自动许可管理的自由进口货物． D．实行自动许可管理的自由出口货物

7、根据现行规定，在下列哪些情况下，属出口许可证管理的货物可免领出口许可证： A．展品出境 B．加工贸易成品出口

C．由出口加工区运往境外 D．经批准直接退运

8、下列许可证件属于国家限制进出口管理范畴的是： A．纺织品临时出口许可证 B．自动进口许可证

C．两用物项和技术进出口许可证性 D．出口许可证

9、下列哪些货物向海关申报进口时须交验《入境货物通关单》： A．列入《法检目录》属于进境管理的商品 B．韩国输入我国的非《法检目录》货物 C．入境货物运输设备

D．进口可再利用的废物原料

10、下列哪些情形，应申领两用物项和技术进口或出口许可证：

A．以加工贸易方式进口或出口《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术的

B．在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术的

C．过境、转运、通运进口或出口《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术的

D．在境内与保税区、-出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出，或者在上述海关特殊监管区域、保税场所之间进出《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术的

11.纺织品临时出口许可证管理适用于：

A.加工贸易方式出口至欧美的《管理商品目录》的纺织品。B.一般贸易方式出口至欧美的《管理商品目录》的纺织品。

C.一般贸易方式出口至欧美以外其他国家（地区）的《管理商品目录》的纺织品。D.加工贸易方式出口至欧美欧盟、美国《管理商品目录》的纺织品。

12.《中华人民共和国货物进出口管理条理》根据管理的不同需要，把进出口货物分为： A.禁止进出口货物

B.限制进出口货物 C.鼓励进出口货物

D．自由进出口货物

13.纺织品出口临时管理的适用范围及报关规范是：

A.列入输往欧盟、美国纺织品目录的，经营者在出国之前，应到当地发证机构办理相应的纺织品临时出口许可证。

B.对出口到欧盟、美国欧盟、美国以外其他国家（地区）的纺织品，无需申领纺织品临时出口许可证。

C.出口服装样品，免领纺织品临时出口许可证。D．纺织品临时出口证有效期为6个月，逾期作废。(三)判断正误题

1、对外贸易管制是政府一种强制性行政管理行为。我国对外贸管制按管制对象可分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。

2、关税配额管理是指以国家各主管部门签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。

3、对外贸易经营者只能在国家允许的范围内为本企业从事对外贸易经营活动，不可以接受他人的委托，在经营范围内代为办理对外贸易业务。

4、反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴、反倾销措施针对的是进口产品激增的情况，保障措施针对的则是价格歧视这种不公平贸易行为。

5、出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领《中国人民银行授权书》。

6、音像制品成品进口业务由文化部指定的音像制品经营单位经营，未经文化部指定，任何单位或者个人不得从事音像制品成品进口业务。但上述规定不包括图书馆、音像资料馆、科研机构、学校等单位进口供研究、教学参考的音像制品成品。

7、出口非配额限制是以经国家行政许可并签发许可证件的方式来实现出口限制的贸易管制措施。

8、我国目前对小麦等家产品实行进口关税配额，假如当年进口关税配额总量为10万吨，即对于这种产品进口总量超过l0万吨便不再允许进口。

9、任何单位以任何贸易方式进出口列入《精神药品管制品种目录》中的药品，不论用．于何种用途，均须事先申领精神药品进、出口准许证。

10、进口药品通关单是适用于进口列入《进口药品目录》所列药品的贸易管制证件。

11、《两用物项和技术进出口许可证》由商务主管部门签发。

12、海关对于进口列入自动许可证管理的化肥溢短装数量在货物总量正负5％以内予以免证验放。

13、列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国(地区)应履行保护义的物种禁止进出口。

14、进口音像制品批准单是我国进出口许可管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者音像制品合法进口的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。(来源_考试大报关员站:/bgy)

15、进出口列入《中华人民共和国进出口农药登记证明管理名录》的农药，海关凭农业部农药检定所出具的“农药登记证明”验放。

二、习题答案与解析(一)单项选择题

1、答案：D 解析：根据商务部、海关总署2006年第99号公告公布的《2007年进口许可证管理货物目录》的有关规定，2007年实行进口许可证管理商品只有消耗臭氧层物质1种，共计57个10位商品编码。任何贸易方式进境的受控消耗臭氧层物质，海关凭进口许可证验放。进口许可证实行“一证一关”管理。一般情况下进口许可证为“一批一证”，如要实行“非一批一证”，应当同时在进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样。

2、答案：B 解析：根据国家对废物进口的管理规定，除废纸外，进口的废物不能转关。故正确选项应为B。

3、答案：B 解析：根据相关规定，出口许可证的有效期不得超过6个月。出口许可证需要跨使用时，有效期的截止日期不得超过次年2月底。

4、答案：A 解析：在进出口管制证件中，明确实行“非一批一证”管理的是废物进口许可证和两用物项和技术进口许可证。

5、答案：B 解析：《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》中的相关条款明确规定：国家实行限制进口管理的货物、技术，必须依照国家有关规定取得国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进口。国家对限制进口的货物，实行各类许可证件管理。实行关税配额管理的进口货物，属于关税配额内进口的按照配额内税率缴纳关税，属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。实行进口自动许可证管理的商品，属于自由进口的货物，不受限制，但国家为了能及时检测部分货物进出口的实际情况，以利于宏观调控，对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理。故该题的四个选项对限制进口货物管理的表述错误的答案应是B。

6、答案：D 解析：《对外贸易法》第八、第九条规定：对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记，以取得对外贸易经营资格并在允许的范围内从事对外贸易经营活动。故我国目前对对外贸易经营者的管理实行备案登记制，该题答案应为D。

7、答案：A 解析：商务部和海关总署依据有关法律、行政法规颁布了《两用物项和技术进出口许可证管理办法》，规定对出口列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的商品，出口经营者应主动向海关提交有效的《两用物项和技术出口许可证》。《两用物项和技术出口许可证》实行每证只能在一个海关报关使用的‘‘一证一关”制和每证只能一次报关使用的“一批一证”制，同时规定《两用物项和技术出口许可证》证面内容不得修改，如需对证面内容进行更改，出口经营者应当向商务部重新领证。上述B、C、D选项每证可多次使用、可在多个海关使用及更改证面内容在更改处加盖更改章后生效均不符合管理规定，故正确答案为选项A。(来源_考试大报关员站:/bgy)

8、答案：C 解析：国家环保总局作为进口废物国家主管部门，会同国务院对外经济贸易主管部门制定、调整并公布《限制进口可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》。对列入两目录的进口废物，报关单位在向海关报关时须提交废物进口许可证；对未列入两目录的固体废物禁止进口。

9、答案：A 解析：按照规定，《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，即在其有效期内只能对应同一运输工具的同批进口货物作一次性报关使用。对不实行一批一证的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，该证在有效期内最多可使用12次。

10、答案：B 解析：向海关申报进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国应履行保护义务的物种，报关单位应主动向海关提交有效的《公约证明》及其他有关单据。其中出口应向海关递交《公约证明》副本联，进口应递交《公约证明》的正本联。ll、答案：B 解析：根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定，两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”制和“一证一关”制，并在许可证备注栏内打印“非一批一证”字样；两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”制和“一证一关“制。

12、答案：A 解析：两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年的3月31日，逾期由发证机构换发许可证。

13、答案：B 解析：纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”，在公历内有效，有效期为6个月。

14、答案：A 解析：根据规定，商务部根据监测货物进出口情况的需要，对部分自由进出口货物实行自动许可管理。目前仅对部分自由进口货物实行此项管理。

15、答案：D

解析：出口许可证实行“一证一关”、“一批一证”和“非一批一证”。“非一批一证”指出口许可证在有效期内可以多次报关使用，但最多不超过12次，由海关在“海关验放签注栏”内逐批签注出运数。其中每次报关数，是指同日同运输工具的同批货物，海关可以对同批货物加总后在“非一批一证”许可证上作一次批注，如此类推十二次后，该证如有余量不可再使用。(来源_考试大报关员站:/bgy)

16、答案：D 解析：根据规定，下列贸易类别出口的实行出口许可证管理的货物，免领出口许可证：(1)对外经援项目出口实行出口许可证管理的货物；

(2)赴境外参加或者举办展览会所带属于出口许可证管理的非卖展品；

(3)经营者运出境外属于出口许可证管理货物的货样或者实验用样品，每批次货物价值在人民币3万元(含3万元)以下者；

(4)暂时出口货物(重水、监控化学品、易制毒化学品、消耗臭氧层物质除外)；

(5)边境贸易出口实行配额和许可证管理的商品(实行出口配额招标和配额有偿使用的商品、消耗臭氧层物质、监控化学品及易制毒化学品和国家重点管理的边境贸易出口商品除外)；(6)经批准直接退运的货物；

(7)出口加工区运往境外的货物(重水等除外)(8)加工贸易出口成品油等。

17、答案：A 解析：根据规定，进口列入自动进口许可管理货物目录的商品，在下列贸易类别范围下免交自动进口许可证：

(1)加工贸易项下进口复出口的(原油、成品油除外)；

(2)外商投资企业作为投资进口或者投资资额内生产自用的(旧机电产品产品除外)；(3)货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币的：(4)暂时进口的海关监管货物；

(5)进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物等。

因此，除A选项外，其他选项均属除外之列。这也是命题者惯用的思路。

18、答案：A 解析：列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，货物所有人或其合法代理人，在办理进出口通关手续前，必须向口岸检验检疫机构报检。海关凭口岸出入境检验检疫机构签发的“入境货物通关单，代码为A”或“出境货物通关单，代码为B”验放。在学习本章内容时，需要将贸易管制证件与报关单填制中的监管证件代码结合起来，既要记住监管证件名称、适用范围、有效期、使用规范、例外情况等，也要记往其证件代码。

19、答案：B

解析：进口列入《进口药品目录》的商品编码范围的药品，海关凭国家食品药品监督管理局授权部门签发的《进口药品通关单》及其他有关单证办理报关验放手续。其他选项均不正确。(来源_考试大报关员站:/bgy)20、答案：C 解析：根据WTO规则，允许成员国在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，可以使用反倾销、反补贴和保障措施手段来保护国内产业不受损害。这三种措施都属对外贸易救济措施，其中反倾销与反补贴措施主要针对的是不公平贸易或不公平竞争，而保障措施主要针对的是公平条件下数量猛增的进口产品。(二)多项选择题 l、答案：A B C D 解析：根据规定，商务部授权配额许可证事务局统一管理、指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作。证可证局对商务部负责；许可证局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市和经商务部授权的其他省会城市的商务主管部门为进出口许可证的发证机构，在许可证局统一管理下，负责授权范围内发证。故正确选项应为ABCD。

2、答案：A B C D 解析：根据规定，海关对实行自动进口许可证管理的散装货物溢短装数量在货物总量正负5％以内的予以免证验放：对原油、成品油、化肥、钢材四种大宗货物的散装货物溢短装数量在货物总量正负3％以内的予以免证验放。故正确选项应为ABCD。

3、答案：A B C D 解析：货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。关于CD选项请注意理解。因为根据规定，进出口属自由进出口的技术需依法办理合同备案登记；进口实行自动许可管理的货物需依法申领自动进口许可证，故CD两选项也属货物、技术进出口许可管理的范围。但实行自动许可管理货物以外的其他自由进出口货物不包括在管理范围之内。

4、答案：A B D 解析：我国对外贸易管理制度是一种综合管理制度。目前，我国已基本建立并逐步健全了以《对外贸易法》为核心的对外贸易管理法律体系。由于贸易管制性质是国家管制，其法律渊源不能包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例，贸易管制所涉及的法律渊源只能是宪法、法律、行政法规以及我国目前所签订生效就其效力而言相关的国际条约。故本命题答案应为A、B、D。

5、答案：A B C 解析：犀牛角和虎骨是属于保护世界生态环境和濒危物种管理范畴的商品，我国将其列入《禁止进口货物目录》，禁止进口。而右置方向盘的汽车是我国由于其他各种原因停止进口的商品，属于我国明令禁止进口货物的范围，应视为禁止进口。为了防止固体废物污染环境，保护人体健康，保证社会主义现代化建设的发展，由国家环境保护总局会同国务院对外贸易主管部门制定、调整并公布本题D选项两个目录的固体废物，可按我国对进口可用作原料的废物监管程序组织进口，对未列入两目录的固体废物禁止进口。故本题答案为A、B、C。

6、答案：A B C D 解析：我国货物、技术进出口许可管理制度管理范围的法律依据是《对外贸易法》。该法第十六条规定，国家基于维护国家安全、社会公共利益或者公共道德等11项原因限制或者禁止有关货物、技术进口或者出口；第十四、第十五条规定，国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出的货物实行进出口自动许可：对进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或其委托的机构办理合同备案登记。故本题的答案应为A、B、C、D。(来源_考试大报关员站:/bgy)

7、答案：A D 解析：根据规定加工贸易成品出口属于国家规定应交验出口许可证的，在出口报关时必须交验许可证；由出口加工区运往境外的商品属于易制毒化学品、能够制造化学武器的化工品及废纸等应向海关提交出口许可证，海关凭对外贸易主管部门签发的出口许可证验放。对于出境展出的展览品和经海关批准直接退运的原进口货物不涉及许可证管理的问题。

8、答案：A C D

解析：管制证件ACD所涉及的进／出口货物均为限制进／出口货物，而自动进口许可证所涉及的货物是基于监测货物进口情况实行自动许可管理的自由进口货物，故不属国家限制进出口管理范畴。

9、答案：A B C D 解析：题中所列进口货物进口申报时均需向海关交验《入境货物通关单》。

10、答案：A B C 解析：根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定，《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证；在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，也应申领两用物项和技术进口或出口许可证；在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，或者在上述海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，无需办理两用物项和技术进出口许可证。

11、答案：A B 解析：纺织品临时出口许可证管理适用于各种贸易方式出口至欧美的《管理商品目录》的纺织品；出口至欧美以外其他国家(地区)的纺织品和服装，不适用纺织品临时出口许可证管理。

12、答案：A B D 解析：《货物进出口管理条例》根据管理的不同需要，将进出口货物分为禁止进出口、限制进出口和自由进出口三类，没有鼓励进出口这类货物。

13、答案：A B D 解析：根据现行规定，纺织品出口临时管理的适用范围为列入《输欧盟纺织品出口临时管理商品目录》、《对美出口纺织品临时管理目录》的纺织品。经营者在出口列入上述目录范围纺织品前，应到当地发证机构办理相应的纺织品临时出口许可证。对出口到欧盟、美国以外其他国家(地区)的纺织品，无需申领纺织品临时出口许可证。纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”管理，在公历内有效，有效期6个月，逾期作废。出口服装样品，每批数量不超过50件(含件、套、双、公斤或其他商品单位，不包括打、打双、打套、吨等数量单位)的，免领纺织品临时出口许可证；但属于进口国海关要求凭许可证放行的，经营者应在本企业可申请数量范围内向发证机构申领许可证。因此，除C选项不正确外，其余均为正确选项。

14、答案：A B C D 解析：《废物进口许可证》的适用范围是列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物和列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物；未列入上述两目当的废物或虽列入目录但未取得有效废物进口许可证的废物一律不得进口和存入保税仓库：《进口废物许可证》实行“非一批一证”制：进口的废物不能转关(废纸除外)，只能在口岸海关办理申报进境手续。故ABCD四个选项均正确。

15、答案：A B(来源_考试大报关员站:/bgy)解析：出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领“黄金产品出口准许证”(加工贸易除外)；进口黄金及其制品，进口企业应事先向中国人民银行申领批件，即“中国人民银行授权书”(加工贸易除外)。黄金及其制品进出口时，海关凭上述监管证件验放。(三)判断正误题

1、答案：正确。解析：对外贸易管制是由法律、行政法规和部门规章等强制性法律文件规定的强制性行政管理行为。对外贸易管制是一种国家管制，其涉及的法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约。不包括地方性法规、法规及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。我国对外贸易管制按管制对象分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。

2、答案：错误。解析：关税配额管理系指一定时期内，国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出配额则按照配额外税率征税进口的措施。因此，关税配管管理是一种相对数量的限制，国家通关税成本杠杆来实现限制进口的目的。

3、答案：错误。解析：经商务主管部门备案的对外贸易经营者在规定经营范围内，可以接受他人的委托代为办理对外贸易业务。

4、答案：错误。

解析：对我国反补贴、反倾销和保障措施三种贸易救济措施的叙述混淆。正确叙述应为：反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴、反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的则是进口产品激增的情况。

5、答案：错误。

解析：混淆了进口和出口黄金及其制品的国家限制进出口管理规定。出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领《黄金产品出口准许证》；而进口黄金及其制品，进口企业应事先向中国人民银行办理批件，即《中国人民银行授权书》。

6、答案：错误。解析：图书馆、音像资料馆、科研机构、学校等单位进口供研究、教学参考的音像制品成品，应当委托文化部指定的经营单位办理有关的进口手续。

7、答案：正确。

解析：国家在一定时期内，根据国内政治、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要以及为履行我国加入或缔结的有关国际公约的规定，以经国家行政许可并签发许可证件的方式来实现的各类限制出口的措施属出口非配额限制。

8、答案：错误(来源_考试大报关员站:/bgy)解析：进口货物的关税配额是一种特殊的配额管理办法。对实施进口关税配额的商品一般订有配额税率和配额外税率。在配额内进口适用配额税率，超出配额适用比配额税率高得多的配额外税率。也就是说，超出关税配额仍可以进口，但必须缴纳较高税率的关税。

9、答案：正确。

解析：根据《中华人民共和国药品管理法》和国务院《精神药品管理办法》以及有关国际条约，对进出口直接作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品，国家制定《精神药品管制品种目录》。任何单位以任何贸易方式进出口列入《精神药品管制品种目录》中的药品，不论用于何种用途，均须事先申领精神药品进、出口准许证。

10、答案：正确。

解析：药品是特殊商品，国家食品药品监督管理局依据《中华人民共和国药品管理法》、国家其他法规、有关国际公约对进出口药品实施监督管理。目前我国公布的药品进出口管理目录有：《进口药品目录》、《生物制品目录》、《精神药品管制品种目录》、《麻醉药品管制品种目录》。

列入《精神药品管制品种目录》的药品进出口管制证件是“精神药品进口准许证”及“精神药品出口准许证”。

列入《麻醉药品管制品种目录》的药品进出口管制证件是‘‘麻醉药品进口准许证”及“麻醉药品出口准许证”。

列入《进口药品目录》和列入《生物制品目录》的药品以及首次在中国境内销售的药品，进口管制证件是“进口药品通关单”。

11、答案：正确(来源_考试大报关员站:/bgy)解析：根据《两用物项和技术进出口许可证》管理办法，商务部配额许可证事务局统一管理和指导全国的发证工作。商务部配额许可证事务局和受商务主管部门委托的省级商务主管部门为两用物项和技术进出口许可证的发证机构。

12、答案：错误。

解析：关于自动进口许可证海关验放数量，应该记往以下几个考点：一是对于实行进口许可证管理的散装货物在总量正负5％以内的，予以免证验放：二是对于部分大宗货物有特殊要求，这部分货物是原油、成品油、钢材、化肥；三是这部分大宗散装货物免证验放的尺度是3％以内。故答案为错误。(来源_考试大报关员站:/bgy)

13、答案：错误。

解析：除规定禁止进出口的野生动植动及其产品外，我国对列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口以签发“非公约证明”的形式实施管理；列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国(地区)应履行保护义务的物种合法进出口的文件是‘‘公约证明”：对于未列入《进出口野生动植物种商品目录》的动植物物种的进出口，以及列入《目录》的非《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录植物物种的进口，其监管证件是“非物种证明”。濒危物种进出口管理的主管行政机关是国家濒危物种进出口管理办公室。

14、答案：正确。解析：进出口音像制品的行政主管部门是文化部，音像制品进口单位凭文化部进口音像制品批准文件到海关办理母带(母盘)或者音像制品成品的进口手续，海关凭有效的“中华人民共和国文化部进口音像制品批准单”办理验放手续。

15、答案：正确。

解析：进出口农药的行政主管部门是农业部，管理目录是《中华人民共和国进出口农药登记证明管理名录》，管制证件是“农药登记证明”。

14、《废物进口许可证》的适用范围和报关规范是：

A．列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物

B．列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物 C．《进口废物许可证》实行“非一批一证”制

D．进口的废物不能转关(废纸除外)，只能在口岸海关办理申报进境手续

15、对外贸易经营者经营黄金及其制品合法进出口的监管证件是： A．黄金产品出口准许证 B．中国人民银行授权书

C．黄金产品进出口许可证 D．黄金产品进出口准许证

第五篇：论文3：对外贸易管制

浅谈我国对外贸易管制现状

摘要

对外贸易管制是规范一国对外贸易秩序的重要手段之一，不断完善的贸易管理制度与相关法律的跟进，以及海关对此的有效监管，是保证一国对外贸易正常稳定进行的必要条件。我国的对外贸易正处于迅速发展的重要阶段，面对日新月异的国际贸易大环境，我国的对外贸易管制政策与制度也必须要做到与时俱进。下文就我国的贸易管制现状，包括进出口货物管理等相关制度进行了概述，并简单总结了我国现阶段对外贸易的一些主要问题及我们对此应如何应对。

关键词：对外贸易管制 制度现状 问题及对策

目录

1对外贸易管制概述

1.1．对外贸易管制的目的1.1.1．我国对外贸易管制的目的与特点

1.2．对外贸易管制目的的实现

2．我国对外贸易管制现状

2.1．货物进出口管理

2.1.1．禁止进出口货物的范围与管理原则

2.1.2．限制进出口货物的范围与管理原则

2.1.3．配额制度与许可证制度的比较

2.1.4．自由进出口货物的范围与管理原则

2.2．出入境检验检疫制度

2.3．贸易救济措施

2.4．出口退税制度

2.5．贸易外汇管制

3．我国对外贸易相关问题

3.1．技术性贸易壁垒

3.2．反倾销

1．对外贸易管制概述

对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。

1.1．对外贸易管制的目的对外贸易管制的最根本目的还是要为了维护本国国内的经济发展，保证本国企业不致受到外来的强烈商业冲击。同时，实施对外贸易管制也是对本国政治军事的一种保护，通过控制涉及敏感领域货物的进出口的方式，实现国家对对外贸易的宏观调控。

1.1.1．我国对外贸易管制的目的及特点

首先，我国实施对外贸易管制是为了为国内企业提供一个有序的对外贸易市场，保障合法贸易顺利进行的背景大环境。其次，我国民族企业属于刚刚起步的阶段，在与某些发达国家大型公司的抗衡中略显竞争力不足，所以我国的贸易管制也是对本国幼稚企业的一种保护行为。但是当个人企业的利益与国家宏观经济利益发生冲突的时候，对外贸易管制也起到了整体调控的作用。

其主要特点体现在这种贸易管制是一种国家性的管制行为，是以法律法规作为后盾的政府的强制性行政管理行为。在与其他国家的贸易联系中，为了达到最大化推动本国对外贸易的发展，维持对外顺逆差的平衡稳定，我国实行了一种由进出口许可证制度，海关监管制度等组成的综合性制度体系。同时要想有效应对当下瞬息万变的国际贸易市场，对外贸易管制政策的制定也要做到及时察觉形势的变动并随时进行调整。

1.2．对外贸易管制目的的实现

对外贸易管制是一种政府的强制性行政管理行为，自然需要国家强制力的支持才能得以实现。这其中最主要的自然是作为一国进出口门户机构的国家海关。海关是我国依法行使进出口监督管理职权的国家行政机关，它被赋予的这种权利，使得它可以依法对进出我国的各种进出境活动实施行政管理，也决定了只有海关才能最有效最直接的贯彻实施我国贸易管制政策。

当然，海关监管能否有效实施，同时也取决于其他政府部门与海关以及各部门之间的配合是否默契，各部门根据各自不同的分工能否做好本职工作。其有一个环节出现漏洞可能整个海关监管乃至国家贸易管制制度的实施都可能无法正常运行。

2．我国对外贸易管制现状

我国对外贸易管制的基本框架包括：关税制度，海关监管力度，对外贸易经营者资格管理制度，进出口许可制度，出入境检验检疫制度，进出口货物收付汇管理制度以及贸易救济制度。

2.1．货物进出口管理

2.1.1．禁止进出口货物的范围与管理原则

我国《对外贸易法》第十六条对禁止进出口的货物和技术进行了规定，其中包括濒危动物资源，如犀牛角，虎骨，象牙等；以及化学资源如四氯化碳；或涉及生产，卫生安全，对环境有污染的废物等。凡列入禁止进出口货物名单的各项货品均不得在我国进行进出口活动。

2.1.2．限制进出口货物的范围与管理原则

同样在我国《对外贸易法》第十六条中规定了我国作出限制进出口规定的货物。对其实行的管理制度包括配额管理及许可证管理制度。其中配额管理制度分为进口配额管理，关税配额管理以及出口配额分配管理和出口配额招标管理。现在自从我国加入了WTO之后，进一步开放我国市场，国家相关部门已取消了原来的数量限制，对于限制进口货物仅仅只实行许可证件管理，关税配额管理也只是针对部分列明的限制进口货物。限制出口货物方面则是通过对申请并获得资格的企业方法配额证明或对一定时期内的总量进行招标分配。

除配额管理外，对于限制进出口的货物我国还实行了一种非配额限制的许可证管理方式。此处的许可证值得是国家批准对外贸易经营者进出口某些货物或技术的证明文件，如黄金产品出口许可证等。

2.1.3．配额制度与许可证制度的比较

可以说配额与许可证制度一直都处于一种相辅相成的关系，通常情况下国家在实施贸易管制时都会将两种制度结合使用。我国现在由于加入世贸组织后，为降低贸易门槛，故只对出口货物还实行配额管制，对进口物品则是以许可证管理为主。这两种制度的使用，其目的都是为了维护国家及公民的利益，保护国内弱势产业，防止不可再生资源产品外流。

但两种制度还是有一些不同的地方。配额管理制度主要是针对出口的货物，且管制范围有限，而许可证管理既可以适用于货物的管理，同时也适用于技术的进出口。此外，配额管理制度是以一种间接的方式，如关税配额通过关税金额上的变化，来达到限制进出口的目的。相对来说，许可证制度便直接得多，仅需通过是否发放进出口许可证便可直接控制货物的进出口数量。

2.1.4．自由进出口货物的范围与管理原则

自由进出口货物，即除国家禁止及限制进出口外的货物，其进出口基本不受到贸易管制的限制，只对于某些特殊货物，需按规定实行自动许可证管理，目的是为了达到对该类商品的进口数量进行监测。如对我国纺织品实行的自动许可证，即为通过对纺织品出口数量进行统计与分析，可及时向国内纺织品经销商发布预警信息，避免“被反倾销”的事情再度发生。

2.2．出入境检验检疫制度

出入境检验检疫制度是我国对外贸易管制的重要组成部分。我国的商品检验机构前身为中国出入境检验检疫局，主要职能为卫生检疫，动植物检疫以及商品检验，现归入中国质量监督检验检疫总局。对进出境物品实行检验检疫是是对我国经济利益及国内生产及公民人身安全的保障。

2.3．贸易救济措施

贸易救济是指当外国进口货物堆一国国内产业造成负面影响时，该国政府所采取的减轻乃至消除该类负面影响的措施。我国贸易救济措施主要包括反倾销、反补贴、及各种保障措施，如适用于服务贸易的保障措施，针对进口转移的救济措施，其他国家未履行义务时的救济措施，反规避措施，预警应急机制等。

2.4．出口退税制度

出口退税制度即国家返还报关出口的货物在国内生产环节和销售环节缴纳的增值税和消费税，旨在刺激经济，拉动出口的一种税收福利政策。同时，由于免去了部分商品税额，使得该商品在国外市场在价格上可以更具有竞争力，保护了本国商品的利益。

2.5．贸易外汇管制

我国的外汇管理制度对进出口货物采取的是外汇核销的形式。在国家外汇管理局，中国人民银行，各地海关及其他相关部门的通力合作下，通过对进出口货物进行收付汇管理，防止外汇流出及外汇截留境外情况的发生，以此保障我国外汇储备的充足稳定。

3．我国对外贸易相关问题

自我国改革开放以来，对外贸易发展飞速，对我国的经济崛起做出了巨大贡献。在这种情况下如何维持一个稳定健康的贸易市场至关重要。为适应市场的不断发展，我国的对外贸易管制制度也在不断进步的过程中。但在成长的过程中难免还是会出现一些挫折，对于我们来说最大的考验便是如何应对这些突发状况，如何从中吸取经验教训，以便日后能够日臻成熟，尽善尽美。下面提到的就是中国现阶段主要碰到的问题。

3.1．技术性贸易壁垒

随着全球经济及科技的发展，技术性贸易壁垒已俨然跃居贸易壁垒的首位，也成为了我国出口企业的巨大阻碍。所谓技术性贸易壁垒，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。常见的技术贸易壁垒包括欧盟的REACH法规，美国TSCA法案等等诸多繁复，涉及多个领域的法案法规。

技术性贸易壁垒对于科技相对尖端的发达国家十分有利，使其可以合法有效地阻碍他国物品对本国市场造成冲击。而对于中国这样的发展中国家则相对不利，影响了我国部分出口货品的正常贸易，但同时，对我国的科技发展却能起到一定的促进作用。迫使我们规范生产，科技生产，从自身产品质量入手提升出口产品的竞争力。

3.2．反倾销

反倾销这一词近几年在中国对外贸易市场上屡见不鲜。中国已多次被欧美印

度等国家提起反倾销诉讼。虽饱受反倾销之苦，可也不得不说这是中国作为贸易大国，且在市场规范还没能完全到位的情况下，要经受的一种必有的贸易摩擦与贸易纠纷。加之最近经济的不断衰退，各国势必会采取更强硬的措施以保护本国的利益，难免会出现些滥用规则的情况。我国对此的应对措施也应该是抱有一种积极的发展自己的态度，依靠科技创新提升自己的国际竞争力。

结论

在我国对外贸易管制制度不断发展的道路上，由以上的各种问题可见，我们距离世界先进的政策制度还有着一定的距离，这就要求了我们还需继续吸取各国及自身的经验，帮助中国真正成为对外贸易的大国，强国。

李丝雨200819010