中央省属驻穗企业退休人员移交街道管理服务工作方案

第一篇：中央省属驻穗企业退休人员移交街道管理服务工作方案

中央省属驻穗企业退休人员

移交街道管理服务工作方案

一、政策依据

中央办公厅国务院办公厅•关于转发劳动和社会保障部等部门†关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见‡的通知‣（中办发„2003‟16号，2003年6月19日）；

省委办公厅省政府办公厅•转发†省劳动和社会保障厅关于积极推进我省企业退休人员社会化管理服务工作的意见‡的通知‣（粤办发„2003‟23号）；

我厅•关于参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务有关问题的通知‣（粤劳社函„2004‟396号）、•关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知‣（粤劳社函„2006‟560号）；

省委组织部•关于印发†关于推进我省企业退休人员中的党员纳入社区党组织管理的意见‡的通知‣（粤组通„2004‟38号）；

以及国企改革相关文件。

二、指导思想

贯彻落实“三个代表”重要思想，按照党中央、国务院、省委省政府关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的目标和要求，以维护社会稳定、保障退休人员晚年生活的安定和提高他们的生活质量为宗旨，共同做好组织衔接工作，将退休人员

移交社会化管理，实现平稳过渡。

三、工作任务

1．深入细致做好退休人员思想工作，大力开展社会化管理

服务的重大意义和有关政策的宣传工作。在移交前，向退休人员

派发宣传单；召开全体退休人员动员大会；组织参观街道、社区

退休人员活动情况，消除他们的思想顾虑，使他们在思想和行动

上理解、支持和配合移交工作，让退休人员愉快进入街道（镇）

社区。

2．及时与退休人员属地退管机构取得联系，加强沟通协调，熟识掌握移交相关政策和要求。按规定整理好退休人员档案、花

名册和基本信息情况以及退休党员关系转移等资料。

3．与退休人员个人签订移交协议书。

四、基本情况及移交去向

本单位移交街道（镇）社区管理退休人员人（男

人、女人），其中：特殊退休人员（孤寡、精神病、1－4级工

伤残疾）人（男人、女人）;党员人（男人、女

人）。分别移交市区人、区人、区人、区人。

五、移交的具体步骤和时间

六、企业自主发放的待遇处理方法

企业退休人员统筹项目外养老金及企业福利补贴节日慰问

金等待遇，移交后的具体发放措施（移交前没有发放的，要说明

清楚）。

七、移交相关资金费用预提及支付办法

按接收方市政府号文件规定项目标准计算，退管活动经费人均元，小计金额：万元，支付区退管机构 ；

项目：为退休人员一次性缴交过渡性医疗保险金，金 额：万元，项目：重大疾病补助金，金额：万元，支付社会保险经办机构；

项目：退休人员计划生育奖励金，金额：万元，支

付相关退休人员。

八、落实企业在一定时期应该继续承担的具体责任

单位盖章

日期

说明：本方案一式四份，省劳动保障厅退管处、省社保局、市和区退

管机构各一份。

第二篇：深圳市企业退休人员移交社会化管理服务协议书

深圳市企业退休人员移交社会化管理服务协议书

（样本）

甲方（企业）：乙方（退休人员）: 法定代表人：委托代理人：地址：身份证号码:

邮编：地址：

联系电话：邮编：

隶属单位：联系电话：

甲乙双方根据《转发市劳动和社会保障局<关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案>的通知》（深办发[2004]17号）和《深圳市企业退休人员社会化管理服务暂行办法》的规定，现就甲方将乙方移交社区进行社会化管理服务的事项，签订本协议。

一、本协议由甲乙双方共同签订，签字盖章之日起生效。协议签订后应尽快办理移交，乙方的日常管理服务在移交完成前仍由甲方承担，移交完成后由社区承担。

二、移交前，甲方应一次性缴清3000元的乙方退管活动经费。

三、甲方应在协议书签订后三十日内将乙方人事档案（党组织关系）直接移交到乙方户籍所在地的街道办事处，并负责按规定办理乙方移交社会化管理服务的有关手续。

1四、甲方在办理移交社会化管理时，应如实反映情况和提供真实材料，如有隐瞒或虚假，由此产生的一切后果，均由甲方负责承担。

五、乙方同意甲方将人事档案（党组织关系）移交街道社区，享受社会化的管理服务。

六、本协议签订前，甲乙双方原有的相互利益遗留问题，现明确方式落实解决。甲乙双方保证不将相互的利益纠纷问题带入社区社会化管理服务之中。

七、甲方与乙方如存在其它民事合同或协议，由甲乙双方按有关规定办理。

八、其他经商定双方明确的事项：

九、本协议一式三份，具有同等效力，甲、乙双方各执一份，社保机构存档一份。

甲方（盖章）：乙方（签名）：

法定代表人（签名）：（或委托代理人）：（或委托代理人）

年月日年月日

（注：关闭、破产企业需由主管单位或投资主体签订本协议）转载来自

第三篇：企业移交退休人员社会化管理业务流程

企业移交退休人员社会化管理业务流程

一、申请移交社会化管理批文程序

首先，到市社保中心关系科打印退休人员一次性缴交医疗保险金核定单，凭其到地税局或银行缴费。

其次，市属企业向市劳动和社会保障局或市退管办提交申请移交请示（附件1格式）及以下材料（省属企业向省劳动保障厅退管处申请，区、县级市属企业向企业所属区、县级市劳动和社会保障局申请批文）：

（1）一次性缴交医疗保险的社保征收核定单、地税局或银行划帐托收单（复印件）或一次性缴交过渡性医保金名册表（社保打印，复印件）。

（2）承诺书（附件2，企业向市退管办作承诺，移交人员因原企业福利待遇方面引起纠纷由原企业负责解决）一份。

（3）协议书（附件3，移交后原企业统筹项目外福利待遇等方面如何处理的协议。企业、企业工会、退休职工，三方协议盖章签名，无工会组织应当注明。协议书一式四份，市退管办、企业、退休职工、个人档案各一份）。

（4）转制、关闭、破产单位须提供企业投资主体或上级主管部门的批文（复印件）。

企业接到市劳动和社会保障局或市退管办同意移交复函后，领取移交所需表格样板和退休职工管理手册。

二、办理移交手续

企业到退休人员户口所在区、县级市退管办办理移交手续（国外、市外定居的按单位所在区移交），并提交如下材料：

1、《移交社会化管理退休人员汇总表》（附件4）一式五份（按户口所在地址分区、县级市街道做表及excel格式做3.5寸盘，备注栏注明属哪类特殊人员、（建国前参加革命工作老工人、伤残、孤寡、独居、精神病、伤残、80岁以上高龄、特困、重病、军转干部、退役军人、市外、境外定居地方、工种退休或病退）。

2、移交批文或复函（复印件一份）。

3、《广州市退休人员个人情况登记表》（附件5）一式三份（单位意见栏注明房改时间、地点、面积、以及军转干部在原单位生活补贴发放起止时间，并加盖单位章，贴好相片）。

4、广州市退休人员社会化管理服务协议书一式两份（附件6，企业与区退管办签订）。

5、缴纳3000元/人退管活动资金（特殊人员每人加缴10.5万元的安置费）

6、移交人员身份证、户口本（第一页及本人页）复印件各一份。

7、社保部门打印的《参加医疗保险人员名册情况表》（复印件一份）。

8、移交人员档案[档案袋规格：长34cm、宽24.5cm、厚（折叠部分）2.5cm]，填写转移档案材料清单（附件7），档案移交明细表（附件8）一式三份（分街道填写）。

9、为发放慰问金每个人准备一本存折（白云区、开发区农行存折，其它各区工行存折，县级市按当地情况确定。）复印存折姓名页，写上原单位名称。

10、特殊人员需填写《特殊人员情况登记表》（附件9）一式二份。

11、建国前老工人、军转干部、异地就医人员须将《建国前参加革命工作老工人生活困难补贴审批表》、《广州市军转干部领取生活补贴资格确认表》、《异地就医定点医疗机构登记表》放入档案，并注明补贴在原企业发放起止时间。

12、退休职工管理手册（贴相片）盖印。(盖区、县级市退管办业务章)。

三、办理关系转移手续

企业凭区、县级市退管办盖章后的《移交社会化管理退休人员汇总表》和市退管办复函的复印件，于当月到社保基金中心办理退休人员转移手续。党员组织关系转移所属街道党工委。各区退管办联系电话：

越秀区退管办：83807386海珠区退管办：89222621荔湾区退管办：81034792天河区退管办：87514071白云区退管办：26091970黄埔区退管办：82293992 开发区退管办：82111071南沙区退管办：84985421花都区退管办：86969335 番禺区退管办：84692958增城市退管办：82652199从化市退管办：87965460 退管表格下载网址：http:///newhtdocs/zwxx/tgzc.php

第四篇：省属企业退休人员社会化管理服务工作框架协议

（注：此模版仅供参考，市县和企业可根据实际情况增减条款，但各条款要以省政府有关文件为依据，不得违反省里的文件精神。）

省属国有企业退休人员社会化管理服务

移 交 框 架 协 议

（参考版）

甲方：省辖市、省直管县（市）人民政府 乙方：省属企业集团公司

2017年 月 日

根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《河南省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》（豫政〔2016〕46号）和《河南省人民政府办公厅关于推进省属国有企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（豫政办〔2017〕44号）等文件精神和要求，甲乙双方经充分协商，达成如下协议：

一、甲乙双方一致同意，按国家和河南省有关政策规定，共同推进省属企业退休人员社会化管理服务工作，甲方对该项工作负总责，并承担接收主体责任，乙方承担移交主体责任。

二、甲乙双方同意将乙方管理的（或乙方下属某某企业管理的）？？名退休人员、个社区管理组织、间房屋设备设施及 个相关场所、名社区管理组织工作人员、名退管机构工作人员交由甲方实行属地化管理（具体人数、设备设施数量以双方进一步核实后的数字为准）。

三、甲方负责落实承担接收任务的县（区）、街道（乡镇）、社区或其他机构，明确退休人员管理服务职能、档案、党组织关系、管理服务人员、资产等具体事项的接收单位，并负责督促上述机构和单位做好接收及后续管理服务工作。

四、乙方负责整理退休人员基本信息、企业所办社区管理组织人员、资产基本信息、需移交的退管机构工作人员、资产基本信息，并按规定填写《企业退休人员移交社区管理花名册》、《企业退休人员移交地情况调查表》、《企业退休人员社会化管理服务基本信息表》等有关表格，并负责对退休人员档案进行分类、整理、装订。乙方承诺于？月？日前完成各项基础性工作。

五、乙方在退休人员移交后的一定时期内，按规定继续承担一定管理服务职能，安排专人协助街道（乡镇）和社区开展退休人员管理服务工作，落实退休人员统筹外项目，做好慰问、殡葬服务、工伤申报、涉企信访等工作。

六、甲乙双方共同承诺，规范有序、积极稳妥开展各项工作，共同做好宣传发动和思想政治工作，保持各方和谐稳定。

七、甲乙双方一致同意，2017年6月30日前总体完成省属国有企业退休人员社会化管理服务移交工作。

八、甲方明确由某某部门牵头，负责落实各项具体工作，乙方明确由某某部门牵头，负责落实各项具体工作。

九、本协议签订后，国家和省有新规定的，按新规定执行。

十、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决或签订补充协议另行明确。

十一、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方（签章）： 乙方（签章）甲方代表签字： 乙方代表签字：

2017年 月 日 2017年 月 日

第五篇：企业退休人员社会化管理服务工作汇报

我们会同县地处湖南省西南边陲，怀化市南部，现辖8镇17乡，346个村，15个居委会，总人口34.2万。境内共有参保企业98家，实际参保在职人员4437人，其中退休人员2050人。近年来，随着国有企业改革的持续深入和兼并、破产、关闭企业的不断增多，导致一些企业退休人员形成了上面管不着、单位不想管、街道管不了的“三无”管理局面，其“生、老、病、死”等状况无法及时掌握，退休人员与企业因劳资纠纷而产生的上访事件时有发生，严重影响了企业退休人员的切身利益和企业的正常生产，成为当前影响改革、发展、稳定的一个突出问题。今年4月，我县被确定为全省企业退休人员社会化管理服务示范点以来，我们紧紧抓住这一契机，采取有力措施，精心组建了“会同县退休人员社会化管理服务中心”（以下简称“服务中心”），并以此为载体，切实加强管理，积极提供优质服务，有效地实现了企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，走出了一条企业退休人员社会化管理服务的新路子。我们的具体做法是：

一、狠抓“六个到位”，精心组建“服务中心”

县委、县政府对开展企业退休人员社会化管理服务试点工作高度重视，成立了由分管劳动保障的县委副书记任组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的企业退休人员社会化管理服务协调领导小组。在组建“服务中心”的过程中，我们严格按照《湖南省企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》的要求，结合会同实际，狠抓了“六个到位”：一是机构到位。XX 年5月23日，县编委作出了《关于县企保局加挂“会同县企业退休人员社会化管理服务中心”牌子的批复》（会编[XX]5 号），使“服务中心”正式成为县人民政府的下设机构。与此同时，我们还在县城6个街道居委会和8个建制镇设立了“劳动社会保障管理服务站”（以下简称管理服务站），形成了健全的网络体系。二是场地到位。县财政及时调整预算支出结构，出资35万元购买了原地税局办公楼作为“服务中心”的专用办公场所，面积达650平方米。并按“服务中心”硬件建设的要求，设立了“老年学校”及8个棋牌室、2个健身室、1个书画室、1个阅览室。另外，还添置了1台电脑、2 台彩电、1套音像设备、6个档案柜、8套健身器材、30 套课桌、40副棋牌、XX册图书资料及其它办公用品。三是人员到位。根据县里文件精神，县“服务中心”共配备５名专职工作人员，具体负责日常工作的开展。街道、乡镇管理服务站分别由居委会主任和分管乡镇企业的副乡镇长或副书记兼任站长，并各配备2名专职工作人员。四是经费到位。“服务中心”５名工作人员和县城６个街道管理服务站站长均由县财政全额拨款。同时，XX年县财政安排预算1 万元作为“服务中心”的办公经费，并保证逐年将有所增加。五是制度到位。制作了业务操作简易流程图、机构设置与机构职能流程图、个人帐户管理示意图，并把基金征缴、养老金发放、退休审批的相关政策、法律公布上墙。制定了“四个中心”、“一校一室”的各项管理制度，使各项工作真正做到有章可循，有据可依。六是职责到位。根据设立的工作岗位，明确了“服务中心”和街道、乡镇管理服务站工作人员的职责，实行挂牌上岗，主动接受群众监督。

二、按照“六化”要求，全面推行规范管理

“服务中心”工作能否真正取得成效，加强管理是关键。设立“服务中心”以来，我们按照上级的有关规定，大力推行规范化管理，力求达到“六化”要求：一是基本情况信息化。设立“服务中心”以后，我们进一步加强了对企业退休人员基本情况的调查摸底，更加清楚掌握了他们的家庭详细住址、联系电话、健康状况、政治面貌以及家属、直系亲属的情况，建立了专门的数据库，按分区管理原则，实行微机化管理，实现了快速查询、统计、增减。二是社区服务网络化。为了延伸服务网络，健全服务体系，我们在乡镇、街道居委会聘请了素质较高且热心老龄工作的同志担任信息员。信息员经常组织本辖区退休人员开展各类活动，及时掌握他们的健康状况，引导社会力量为他们提供必要的生活照料和服务，定期向社保机构提供退休人员的综合信息。并经常向退休人员宣传社会保障政策，反映他们对社会保障工作的意见和要求。三是学习活动经常化。我们按照“整合资源、利于管理、方便群众”的原则，充分利用“老年学校”及棋牌室、健身室、书画室、阅览室等活动载体，积极开展各类学习活动。四是管理服务规范化。制定了企业退休人员社会化管理服务流程，实行多窗口衔接、“一站式”服务和首问责任制，主动接受群众监督，将工作和服务制度上墙公示，增强工作的透明度。五是政策咨询专业化。“服务中心”设立了“政策咨询室”，配备了在劳动保障部门工作多年的同志为政策解答员，轮流值班，定期服务，为企业退休人员提供政策咨询。六是组织活动自治化。由德高望重、有组织能力的退休人员组成“自管领导小组”，对各项事务实行“自我管理、自我约束、自我服务”。通过开展丰富多彩的娱乐活动，使他们更加团结友爱，互助互学，生活更加充实。

三、围绕“六有”目标，积极开展优质服务

“服务中心”成立以来，我们紧紧围绕企业退休人员“六有”目标（即老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐），积极开展优质服务，取得了显著的成效。一是及时发放退休人员养老金，实现老有所养。由县企保局通过银行、邮政实现企业退休人员养老金100％社会化发放，并由社区网络信息员或代发银行信息反馈员实行跟踪服务，使广大离退休人员按时足额得到养老金。对特困户定期上门调查了解，经常开展走访、慰问活动，千方百计解决他们的实际困难。仅“服务中心”成立半年多来，县委、县政府领导就带领企保局的同志上门慰问企业退休人员达350人次，累计发放慰问金1.8万元，充分体现了党和政府对退休人员的关怀。二是扩大医疗保险范围，实现老有所医。以前，我县大多数企业由于效益较差，企业职工没有及时纳入基本医疗保险体系，导致退休人员有病无钱医治，严重影响和损害了他们的身体健康。“服务中心”成立后，我们在深入调查研究的基础上，想方设法扩大医疗保险覆盖范围。目前，我县企业退休人员已基本纳入基本医疗保险，并参加大病医疗互助。特别是企业在破产、改制的过程中，我们根据有关政策规定，对退休人员按人均6500元、840 元的标准，一次性向县医保局交纳了医疗保险费和大病医疗互助费，切实维护他们的切身利益。同时，我们确定了县级定点医疗服务机构，随时为企业退休人员免费提供体检服务。使他们小病有处治，大病有钱医，从根本上解决了他们的后顾之忧。三是积极创造条件，实现老有所教。一些退休人员由于长期的工作积累，理论功底深厚，实践经验丰富，是不可多得的“宝贵财富”。为充分发挥他们的特长，我们经常邀请他们到各种培训班、研讨会、交流会上辅导课，使他们无私地传授知识，体现自身价值。四是加强学习教育，实现老有所学。充分利用“老年学校”这一载体，积极开辟第二课堂，向广大企业退休人员宣传党和国家的路线、方针、政策，提高他们的政治理论水平。通过开展“与时俱进求发展、开拓创新奔小康”等座谈研讨会，使广大退休人员摒弃了“夕阳无限好、只是近黄昏”的陈旧思想，鼓励他们发挥余热，为社会多作贡献。同时，我们还收集了教育、文化、历史、娱乐、科学等各类书籍XX余册，订阅各类报刊杂志12份，供退休人员平时阅读，并经常组织他们参加各类书画比赛。仅今年以来，共有2幅书画作品获省级奖励，5幅作品获市级奖励。五是充分发挥余热，实现老有所为。经常性组织退休人员参加各类社会公益活动，满足他们为社会奉献余热的强烈愿望，使广大退休人员在维护交通秩序、整治环境卫生、解决邻里纠纷、维护社会稳定等方面充分发挥作用，共有20名德高望重的退休人员受聘担任县城环境卫生和社会治安监督管理员。经常召开“建言献策”座谈会，由退休人员向县委、县政府提出合理化建议，并积极予以采纳。同时，积极开展“献爱心”活动。仅今年以来，退休人员共资助失学儿童12名，帮助特困家庭65户，捐款5600 元，捐衣物3200件。六是经常开展各类活动，实现老有所乐。组织成立了老年腰鼓队、模特队、舞蹈队、戏剧队、唢呐队、民乐队、夕阳红合唱队、棋牌队、各类球队等15支兴趣活动团队。聘请有专业特长的人员授课，动员退休人员积极参与，目前，参加各类活动的人数多达1650人。今年以来共组织节目演出32次，极大地丰富了退休人员的精神生活。

尽管我县企业退休人员社会化管理服务试点工作取得了一定的成绩，但由于尚处于起步探索阶段，工作中还存在着许多问题和不足，离上级的要求和新形势的发展仍有较大差距。我们决心以这次会议为契机，进一步加强“服务中心”建设，完善服务功能，促进社区服务事业的进一步发展。