关于行政权力网上公开透明运行工作情况的汇报(6月份考核)[五篇模版]

第一篇：关于行政权力网上公开透明运行工作情况的汇报(6月份考核)

关于行政权力网上公开透明运行

工作情况的汇报

盐城市食品药品监督管理局

市考核组：

行政权力网上公开透明运行，是贯彻党的十七大“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”的要求的直接体现，是全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，深化行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败的重要举措。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻执行市政府《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》以及全市行政权力网上公开透明运行工作推进会的各项要求，切实加强组织领导，明确工作责任，把握重点环节，落实工作措施，认真推进行政权力网上公开透明运行工作，不断规范监管执法行为，全系统法治药监建设水平得到明显提高。市局继获得依法行政先进集体、法治盐城示范单位、市法治单位等荣誉后，被市全面推进依法行政工作领导小组确认为2011—2012年市级依法行政示范点。目前，全系统有9个单位被市委、市政府评为市法治单位或市级依法行政示范点，其中，有2个单位被省政府评为省级依法行政示范点。根据市公开办行政权力网上公开透明运行工作考核的有关要求，对照有关考核细则，现将我局行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下。

一、领导重视，切实加强行政权力网上公开透明运行组织领导

（一）加强组织领导。为建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，保证网上运行工作的正常开展，我局专门成立主要领导任组长，其他局领导任副组长，各处室负责同志为成员的行政权力网上公开透明运行工作领导小组，领导小组下设办公室设在局法规处，负责行政权力网上运行的组织推进、权力事项更新维护、法制监督和日常事务工作，办公室（信息中心）负责系统调试、软件维护等方面的技术支撑保障工作，监察室负责工作督察和电子监察工作，其他相关处室负责协助完成权力事项的清理、数据上网等工作。在推进过程中，局主要领导高度重视此项工作，提出“先运行，后完善，再创新”的推进原则，并且经常和分管领导一起询问、督查工作进展情况，协调解决推进过程中迫切需要解决的设备、经费和培训指导等问题。年初召开全系统法制工作会议时，我局将行政权力网上公开透明运行工作作为依法行政的重点工作来部署，明确具体的工作任务和要求，极大地推动行政权力网上公开透明运行工作的有序开展。

（二）加强工作推进。建立行政权力网上公开透明运行工作例会交流、情况通报和督促检查制度，局领导经常召开会议部署网上运行的贯彻落实工作，在全市行政权力网上公开透明运行工作推进会召开后，我局分别于7月13日和19日两次召开相关处

室主要负责人会议，传达上级有关部署，明确具体要求，会后按照局领导的指示精神，局法规处、监察室和相关处室进行一一对接，明确各处室具体的网上运行权力事项，做好网络系统的连接调试工作，保证在上级规定的时间范围内实现网上数据上传的目标。

（三）加强基础设施建设和业务培训。按照网上运行内、外网物理隔离的要求，我局为涉及权力网上运行的局领导、相关处室添置了17台电脑主机，并与政府内网连接，实现网络平台进处室。为了使机关人员迅速掌握网上运行的操作技巧，我们积极组织开展业务培训，邀请市行政服务中心信息督查处和软件开发项目组负责人，为机关人员讲解网上数据传输、流程的相关知识，使机关人员实践操作能力得到明显提高。

（四）加强督查考核。将行政权力网上公开透明运行工作情况列入年度依法行政考核和执法监督检查的重要内容之一，定期或不定期地对全系统各单位、各部门进行督促检查，去年7月份至11月份，我局抽调力量组成检查组，开展全系统行政执法监督检查活动。在检查中，我们将行政权力网上公开透明运行工作作为必查项目之一，采取查阅相关台帐资料、现场检查系统平台运行的情况、发放行政执法行为调查表等形式，对各单位、各部门行政权力网上公开透明运行情况进行检查，对于暴露出的问题，及时要求相关单位和部门进行整改。

二、健全工作机制，进一步提高行政权力网上公开透明运行

规范化程度

（一）建立规章制度。为规范行政权力网上公开透明运行工作，我们专门制定了《行政权力网上公开透明运行工作制度（试行）》、《行政权力网上公开透明运行管理办法（试行）》、《电子监察系统管理使用办法（试行）》和《行政权力静态信息更新调整管理办法（试行）》，对职责分工、权力事项变更、系统设备、软件管理维护、法制监督、电子监察等内容进行规范，使网上运行工作基本实现制度化管理。

（二）健全运行机制。我局的256项权力事项主要分布在局机关8个处室，为了使网上运行工作正常化、规范化，我们要求各相关处室均明确一名责任人负责本处室的权力运行工作，每天登录系统查看有无待办事项并及时受理办理，自网上运行系统开通以来，局机关正常在线办理行政许可、处罚事项，网上运行情况良好。

（三）完善监督机制。为了强化网上运行的监督工作，法规处和监察室各明确一名专门人员负责使用法制监督、电子监察系统，对正在办理的权力事项进行实时监控，及时发现异常现象，并督促相关处室进行整改，保证权力运行全过程的规范性。在电子监察方面，我们做到经常性登录电子监察系统，及时了解掌握行政权力事项网上运行情况，对权力运行过程中出现的网上显示环节超期、信息记录不全等问题及时向有关业务处室进行沟通反馈，自系统完善后正常运行以来，我局已对22个时限异常类事

项进行督办，对15个流程异常类（不予许可）事项进行网下跟踪督查，详细调阅审批档案，实施重点监控。

三、把握重点环节，全面推进行政权力网上公开透明运行工作

（一）全面清理行政权力事项。去年，我们按照市委、市政府行政权力事项“三个全覆盖”的要求，依据法律法规规章和“三定方案”规定，对局机关行政职权进行全面清理并报市法制办审核确认，共梳理、清理行政权力事项256项，其中行政许可5项、行政处罚201项、行政强制17项、行政征收1项、行政奖励1项、其他类具体行政行为31项。

（二）编制行政权力运行流程图。规范设置工作流程是加强执法监督、促进依法行政的重要内容之一。为此，我们根据法律法规的具体规定，结合行政权力运行的实际情况，对局机关行政权力运行工作流程进行优化、简化，编制出行政权力运行外部、内部流程图各55张，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。

（三）编制行政处罚自由裁量基准。为有效防止和制约自由裁量权的乱用、滥用，切实规范执法行为，我们在2004年《行政处罚自由裁量权指导标准》制定的基础上，依据相关法律、法规、规章规定，梳理出含有自由裁量权内容的行政处罚项目，对涉药违法行为是否给予行政处罚，给予何种行政处罚以及给予何

种幅度的处罚进行细化、量化，在此基础上，确定轻、中、重的处罚幅度，保证行政处罚的合法、合理，切实规范行政处罚行为。

（四）开展行政权力行使风险点排查工作。以强化监督制约，防止以权谋私，保证权力正确行使为目标，全面排查岗位风险，共排查出存在行使风险点的药品经营许可证核发（零售）、第一类医疗器械产品生产注册证核发等行政许可项目以及行政处罚项目，并在这些项目中筛选重点环节和岗位，从而细化权力制约，制定风险内控的举措，进一步提高行政监督的效果。

（五）做好行政权力信息更新维护工作。按照上级要求，将局机关所有的权力事项的法律依据、办理流程等内容上传到市级网上运行平台上，并且按照《盐城市行政权力挂起和解挂办法》的有关规定，对局机关长期不使用或使用频率低的242项行政权力事项，向市法制办申请“暂停”。

总之，我们将按照省、市有关要求，进一步深化认识，细化工作责任和任务，不断加强内部监督，构建长效工作机制，保证行政权力网上公开透明运行工作长期规范运行，为进一步提高法治药监、阳光药监建设水平作出新的更大的努力。

第二篇：行政权力网上公开透明运行工作汇报

行政权力网上公开透明运行工作汇报

市开展行政权力网上公开透明运行工作领导小组办公室：

根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》（通权公办20**]8号）要求，现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下：

自省工商局2011年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后，我局党组高度重视，一把手局长亲自过问，将行政权力网上公开透明运行作为重点工作，纳入年终绩效考核范畴，努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长，相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》，明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责，建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制，确保了一库四平台（静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台）以及网上政务大厅的有序运行。

一、适时更新，充实行政权力库

一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权，对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库，保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理，对法律、法规和规章赋予新的行政权力，法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形，以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求，及时变更行政权力事项，进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据XX市政府办公室2013年5月9日公布的市级行政审批事项目录，认真组织开展检查，并及时在行政权力库中进行调整，目前本局行政权力库中具体权力事项为：行政许可类8项，行政处罚类7项，行政征收类2项，行政强制类24项，非行政许可的行政审批类3项，行政奖励类2项，行政确认类1项，行政裁决类1项，录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。

二、抓好融合，维护权力运行平台

坚持按照“三个融合”要求，规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后，推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。目前，我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前，省工商局已统一安装了集中监控设备，实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中，系统能自动记录操作痕迹，保证业务流程信息完整性。

三、严格规范，整合法制监督平台

制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》，通过细化、量化行政处罚自由裁量基准，切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入，并及时维护更新，保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入，做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定，结合行政权力运行的实际情况，编制行政权力事项内部运行流程图，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。

四、加强督查，完善行政监察平台

制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》，为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗，安排专人专门从事电子监察工作，坚持每天登录，及时了解掌握行政权力事项网上运行情况，对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素，影响督查督办的进度，我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员，并将个人信息上报入库，并根据职责，分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统，对各单位办件时效性进行评估，有效提升工作效能。市开展行政权力网上公开透明运行工作领导小组办公室：

根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》（通权公办20**]8号）要求，现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下：

自省工商局2011年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后，我局党组高度重视，一把手局长亲自过问，将行政权力网上公开透明运行作为重点工作，纳入年终绩效考核范畴，努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长，相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》，明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责，建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制，确保了一库四平台（静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台）以及网上政务大厅的有序运行。

一、适时更新，充实行政权力库

一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权，对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库，保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理，对法律、法规和规章赋予新的行政权力，法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形，以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求，及时变更行政权力事项，进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据XX市政府办公室2013年5月9日公布的市级行政审批事项目录，认真组织开展检查，并及时在行政权力库中进行调整，目前本局行政权力库中具体权力事项为：行政许可类8项，行政处罚类7项，行政征收类2项，行政强制类24项，非行政许可的行政审批类3项，行政奖励类2项，行政确认类1项，行政裁决类1项，录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。

二、抓好融合，维护权力运行平台

坚持按照“三个融合”要求，规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后，推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。目前，我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前，省工商局已统一安装了集中监控设备，实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中，系统能自动记录操作痕迹，保证业务流程信息完整性。

三、严格规范，整合法制监督平台

制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》，通过细化、量化行政处罚自由裁量基准，切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入，并及时维护更新，保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入，做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定，结合行政权力运行的实际情况，编制行政权力事项内部运行流程图，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。

四、加强督查，完善行政监察平台

制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》，为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗，安排专人专门从事电子监察工作，坚持每天登录，及时了解掌握行政权力事项网上运行情况，对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素，影响督查督办的进度，我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员，并将个人信息上报入库，并根据职责，分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统，对各单位办件时效性进行评估，有效提升工作效能。

五、开展试点，探索网上政务大厅 将网上政务大厅与南通工商电子政务网（www.xiexiebang.com）建设有机结合起来，目前除开辟行政权力网上公开透明运行模块之外，还设置了网上年检通道、网上登记、依申请公开事项及申请、在线咨询四个专题模块。一是抓好信息公开。编制行政职权目录，经市政府法制办审核后，在电子政务网站对外公示。将各职能部门所涉权力事项的办事指南、行政权力流程图予以公示，还为行政相对人提供行政许可、非许可审批等权力事项办理的表格下载、常见问题解答等服务。二是优化办事服务。不断完善内、外资企业网上年检，内资企业网上申报年检率目前已达90%以上、外资企业达100%，同时，逐步推进企业网上登记注册。开通在线咨询投诉、网上申请功能模块，方便相对人在网络上直接咨询、投诉和申请服务，实现“外网受理、内网处理、外网反馈”。

在行政权力网上公开透明运行方面，我局按照省工商局的统一部署，做了大量的基础性工作，但与市行政权力网上公开透明运行领导小组的要求还相差很远。主要原因在于：我局目前使用的行政权力网上公开透明运行系统，是由省工商局统一组织开发运行的，在软件建设、制度建设、进展程度等方面还需进一步完善；此外，省工商局与省行政权力网上公开透明运行的平台尚未对接，数据库的准确率有待进一步提升。上述问题，我局已向省局反映，省局也正在积极加以改进与完善。下一步，我们将按照市行政权力网上公开透明运行领导小组的有关要求，进一步深化认识，细化工作责任和任务，加强沟通衔接，按照“先运行、后完善、再创新”的推进原则，解决运行工作中存在的问题，推动行政权力网上公开透明运行工作规范运行。

第三篇：关于行政权力公开透明运行工作汇报

文章标题：关于行政权力公开透明运行工作汇报

今年以来，我局将行政权力公开透明工作作为一项重要工作来抓，在认真学习外地先进经验的基础上，立足自身职能、突出部门特色，扎实推进人事劳动保障行政权力公开透明运行工作。现将我局今年以来行政权力公开透明运行工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况

1、建立组织，落实人员。坡赴x、本市其它县（区）考察后，我局将此项工作列入重要议事日程，及时召开班子会，在学习先进经验的同时，专门进行研究部署。一是成立了相应的组织机构。确定了由局长x同志任组长，副局长x、x同志，就业局局长x同志任副组长，各业务科长（主任）为成员的权力公开透明运行工作领导小组，负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。

2、理顺进驻审批项目。我局进驻中心的审批项目共有x项。为确保按时进驻审批，及时地进行了合并和授权。对续订劳动合同、就业失业登记证核准等不需要局班子集体研究决定的审批项目，明确由行政审批服务中心窗口负责审批；对企业职工因病提前退休、医务劳动鉴定等需要局班子或会同其它部门联合集体研究决定的审批项目，在审批窗口办理登记后，带回机关按正常程序进行。到目前，我局需进驻的x项审批、审核、核准项目已全部进驻县审批服务中心。

三、下步打算

一是增加进驻项目。为方便大中专毕业生和农村剩余劳动力求职，我局在原来x项审批项目的基础上，拟将大中专毕业生和农村剩余劳动力求职登记两项业务进驻审批大厅，免收求职登记费用。并根据求职者年龄、求职意向和专业特长，分别建立求职人员数据库，为他们提供便捷服务。

二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度，尽快筹措到位，以确保行政审批工作正常开展。

三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走，审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则，进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户，确保审批和缴费及时并轨。

四是从提高服务质量、办事效率等方面改进审批工作，建立审批台帐、简化审批手续，提高审批效率。同时，建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来窗口办事的职工群众提供方便。

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第四篇：行政权力网上公开透明运行汇报材料

关于对行政权力网上公开透明运行工作的汇报

楚州区安监局 2010年9月28日

根据区政务公开办行政权力网上公开透明运行的若干要求，我局领导高度重视，专门成立了领导班子具体负责行政权力清理审核与集中录入工作，明确3名工作人员具体负责。积极组织召开行政权力涉及的科室、相关人员会议，严格按照纪委要求开展工作，确保行政权力网上运行工作顺利进行。

一、行政权力公开透明运行工作开展情况

根据行政权力项目清理要求，对实施依据不充分、权责不明确的行政权力进行了排查和清理，消除空白权力项，并配备了相关的设备以辅助工作的顺利开展。经过清理，我局确定的行政权力共162项，其中：行政许可1项、行政处罚158项、行政强制3项。根据清理出的162项行政权力，结合我局工作的实际开展情况，我们制作了对应的权力运行流程图，详细载明了行政权力条件及运行程序并安排了3名工作人员集中进行数据录入工作。

今年以来，我局行政处罚的案件共有4项，行政强制和行政许可还没有。行政权力已经上网运行数有行政处罚158项，行政许可和行政强制还未上网运行。

二、工作开展中存在问题

根据纪委要求，我局积极组织行政权力公开透明运行工作。为促进行政权力网上运行的规范进行，我局内部对输入行政权力的职责进行了分工，具体由监察大队负责烟花爆竹的行政执法、事故调查的录入运行工作；由危化科负责对危险化学品的生产、使用、储存、经营进行录入和运行；由监管科对非煤矿山、工矿商贸企业的情况进行录入和运行；由政策法规科负责立案、核查及法制监督；由分管局长具体负责立案审批、结案及归档工作。目前这项工作已完成，但与兄弟单位相比，我们的工作仍存在一

定的问题：

1、由于电信公司工作的滞后，导致我局9月中旬才安装内网，造成了录入工作的滞后，影响了工作的进度。

2、由于相关人员对行政权力网上运行系统的不熟悉，使得数据录入工作进行缓慢。

3、由于我局目前没有行政强制和行政许可案件，因此这两项行政权力类型还未上网运行。

三、下一步工作开展计划

在接下来的工作中，我们将根据此次会议精神，借鉴兄弟单位的经验，对行政权力网上公开透明运行工作中存在的一些问题进行改进，提升行政权力网上运行的质量，确保行政权力网上运行不出现异常情况。继续推进行政权力网上运行工作，明确行政权力职责，让各项信息一目了然，公开透明，配合好省、市的检查工作。

第五篇：行政权力公开透明运行工作总结

为进一步拓宽和健全监督渠道，把行政权力运行·置于有效的制约和监督之下，根据省委、省政府的部署，经市委、市政府研究，决定在全市逐步推进行政权力公开透明运行工作。要站在发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的高度，充分认识推进行政权力公开透明运行的重要性和必要性，切实增强做好工作的自觉性和责任感。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届七次全会精神，紧紧围绕发展这个第一要务，全面落实科学发展观，从维护人民群众的根本利益出发，坚持反腐倡廉、从严治政的方针，以规范行政权力的行使为着力点，以便民、利民、惠民为落脚点；以政务公开透明为基本要求，以制度健全创新为基础，以民主监督为保障，以减少环节、提高效能为目标，按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则，加大从源头上惩治和预防腐败的力度，实现转变观念、转变职能、转变作风，提高行政效能和公信度，发展社会主义民主政治的目的，有效促进我单位工作作风、办事效率的进一步提升。

二、工作目标 推进行政权力公开透明运行，必须与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合。经过不懈的努力，使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。要实现上述工作目标，必须积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施，三、公开的内容和步骤 推进行政权力公开透明运行，在公开内容上要做到：除法律法规明确规定不应公开的行政权力，按照凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开，涉及群众切身利益的行政权力必须公开，涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开，行政权力运行过程中的主要环节必须公开等“四个必须公开”的要求实施公开，使公开过程充分体现真实性、系统性、及时性、创新性和长期性。在方法和步骤上重点做好以下4项工作：

1、全面清理行政职权，对本单位所拥有的各项行政权力全面认真清理。按照行政权力类别、项目和依据，全面对本单位的行政权力分别登记造册，注明行使权力的程序和相应的责任，摸清本单位行政权力的底数。在认真清理的基础上，按照“四个必须公开”的要求，就应该公开的行政权力，公开的内容、范围、形式、时间等提出具体意见，连同行政权力清单一并报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核批准。对不能公开或暂时不能公开的，必须提供依据、说明理由(见附件2)，报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核备案。为达到全面清理的目的，在方法上要按照“五清五要”的要 求扎实进行。“五清”，即：按照机构改革“三定”方案的职能清，从基础的基层科室清，从领导班子集体把关清，从设定行政权力部门的批准手续对照清，从市县级复核审批清。“五要”，即：该取消的行政权力要坚决取消，该下放的行政权力要坚决下放，该完善的行政权力要加以完善，该强化的行政权力要坚决强化，该减少环节的行政权力要坚决减少。

2、编制行政职权目录和流程图，规范权力运行程序(从4月16日到5月31日)。按照权力的类别，逐项列明职权行使的依据，主管领导和内部机构、人员职责分工，行使权力的规则，服务承诺，工作纪律，责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。在此基础上，首先，对应职权目录，按照行使权力的类别制作“类别流程图”。其次，制定“项目流程图”，对行政权力逐项以流程图的形式进行明确。法律法规明确规定的，要按照法定程序制定流程图，法律法规没有明确规定程序的，要依工作程序逐项标明具体承办岗位，办理时限，监督制约环节，相对人的权利，投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了，方便企业和群众知情办事，规范行政权力的运行程序。

3、公开权力运行过程，接受有效监督(从6月初开始)。各市级试点单位围绕重点部位权力的行使，按先外后内的顺序，从决策、执行、结果等主要环节，主动公开权力运行过程(见附件3)。重点权力部位公开的内容包括：一是在管理社会事务方面，重点围绕项目审批，工程招投标，公益事业建设以及大宗物品采购，职称评定及管理，重点项目建设及管理，各类专项资金和财政资金的分配和管理，各类基金的收取和管理，劳务市场的建设和管理，以及收罚立项等其他重要方面权力的行使进行公开。二是在单位内部事务方面，重点围绕人员的录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权，物资采购决策、分配权，以及其他重要权力的行使进行公开。权力运行的主要环节公开的内容包括：一是决策方面，要建立社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于群众知情监督。二是执行方面，要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须一次性全部向当事人告知有关情况，包括依据、标准、投诉方法等，工作人员要严格按照程序规定和时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，尽量满足当事人的信息需求。三是结果方面，要及时告知当事人，适宜公开的可以适当方式向社会公开或在一定范围内公开。相关文章：企业后勤中心工作总结

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4、公开的范围、形式和时间公开的范围。公开的范围应与行政权力行使的范围相一致。凡应让领导班子或单位内部人知情的，应在领导班子或单位内部公开；涉及部分人和事的，应在一定范围内公开或依据当事人申请按照规定予以公开；凡应让全社会知情的，应及时向全社会公开。公开的形式。要从有利于群众知情、办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效和常规工作按期公开，阶段性工作及时公开，具体事宜当面公开的要求，从实际出发，因地因事制宜，采取多种形式进行，在充分利用公开栏、明白卡、窗口、办事指南、承诺书、业务咨询电话、当面告之、新闻媒体等形式公开的同时，拟在试点单位采取制发政务公报等形式公开，与此同时要创造条件大力推进电子屏幕、电子触摸屏、电子政务和法规“超市”等公开形式，公开的时限。公开的时限应与内容相—致，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公刀，确保公民：法人和其他组织随日十获得：凡阶段性的或临时性的，应注明期限随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。

四、工作要求 一是高度重视。各级党委、政府要站在加强党的执政能力建设、实现更快更好发展、构建社会主义和谐社会的高度，将此项工作作为重点工作来抓，经常听取汇报，认真研究有关问题，加强指导检查，切实负起责任。二是搞好结合。市级试点单位要把推进行政权力公开透明运行与保持共产党员先进性教育活动、提高行政效能建设、民主评议政风行风建设、各项业务工作相结合，做到同研究、同部署、同实施、同检查、同考核，实现互促共赢，形成综合效应。三是加强沟通。市级试点单位要加强工作交流和沟通，畅通信息反馈渠道，对工作中的意见、建议及时向市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室报告，反馈各类有价值的信息，市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室将及时编辑《简报》，反馈各类有价值的信息。为推动这项工作的开展，拟在5月上旬召开专题汇报会，听取试点和其他县区的工作进展情况。拟在6月份对各试点单位和其他县区进行一次督导检查。拟在7月份组织县区和市直部门到试点单位观摩并召开全市行政权力么开透明运行工作经验交流会，适时总结经验。年底要对此项工作进行专题总结。四是总结经验。市级试点单位要以创新的思维、改革的精 神、敢闯的勇气，在试点工作中积极探索，大胆尝试；创造性地开展工作，及时总结试点工作中好的做法和措施，不断丰富、完善试点工作方案，为全面推开提供成功经验，奠定良好的基础。五是强化督导检查。各级纪检监察柳：关要把这项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点，作为加强政风行风建设、优化发展环境和落实党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。为加大监督检查和考评的力度，要将推进行政权力公开透明运行工作列入对各部门民主评议和“两最”评选的重要内容，继续坚持“人大代表、政协委员视察评议，服务对象听政质询评议，群众代表集中评议，市纪委监察局考核评议和部门互相评议”的评议考核机制。对不满意的、搞虚假公开的，要按照党风廉政建设责任制的规定追究主要领导的责任。以“五评一制”等措施，确保行政权力公开透明运行工作落到实处。

五、组织领导 开展推进行政权力公开透明运行试点工作要坚持党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纪检监察机关监督检查、依靠人民群众参与和支持的领导体制和工作机制，成立“承德市行政权力公开透明运行试点工作领导小组”(见附件4)，负责指导和协调试点工作，研究决定试点工作中的重大事项。领导小组下设办公室，负责试点工作的日常工作。各试点单位要由主要领导挂帅，明确一名领导同志具体主抓，组建工作机构，配备相应工作人员，把工作落到实处，取得试点经验。其他县区也要参照本《实施意见》，选择1乡1镇4个县区直单位(应与市相同，便于指导)进行试点，但全面清理和制作职权目录和流程图的时间可与市里后延半个月进行。