村第八次村委会换届选举工作方案（共5篇）

第一篇：村第八次村委会换届选举工作方案

磻河村第八次村委会换届选举工作方案

为了依法有序的搞好我村第八次村委会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会选举法》、《陕西省村民委员会选举办法》，结合《磻溪镇第八次村民委员会换届选举工作实施方案》的要求，特制订本村选举工作方案（也称选举办法）。

第一条本村村委会换届选举从2011年11月10日开始到2012年2月20日结束。具体分为三个阶段：第一阶段从2011年11月10日至30日，为准备工作阶段。主要任务是清理公布村级财务，依法推选选举委员会、制定选举方案，培训有关工作人员等；第二阶段从2011年12月1日至12月30日，为选举工作阶段，主要任务是登记并公布选民名单、提名确定候选人、召开选举大会投票选举新一届村民委员会；第三阶段从2012年1月1日至2012年2月20日，为后续工作阶段，主要任务是健全人民调解、治安保卫、计划生育等工作机构，依法推选村民小组长和村民代表，做好换届选举的总结、材料归档等工作。

第二条村委会由 3人组成，设主任1人，委员 2 人。按照法律规定的公平、公正、公开的原则，村委会主任和委员由全体选民直接差额选举产生。

村委会班子成员一般应当具备以下条件：

1、能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；

2、公正廉洁，作风正派，在村民中有较高威信；

3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；

4、办事公道，热心为村民

服务；

5、具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。特别优秀的，年龄可适当放宽。

有下列情形之一的人不能推荐提名为村民委员会成员候选人：

1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的；

2、犯罪嫌疑人、被判处刑罚或刑满释放（或缓刑期满）未满5年、被劳教或解除劳教未满3年的；

3、五年来，严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；

4、信奉邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博或封建迷信活动的；

5、涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗族势力干预农村正常工作的；

6、非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的；

7、政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的；

8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。

第三条村委会的选举工作，由村选举委员会主持实施。村民选举委员会成员要有一定的代表性，除普通村民外，一般要有党员、村民、村民小组长及妇女代表。村民选举委员会由主任和委员共 7 人组成。推选产生程序是：召开村民代表会和两委扩大会议推选产生本村村民选举委员会。

村选举委员会应在镇换届选举工作指导小组的指导下，认真履行职责，认真负责的搞好本村的村委会换届选举工作。

第四条村委会应将确定的选举日、选民登记时间及时向全体村民公告，并按规定的时间进行选民登记。

年满18周岁户籍在本村，依法享有政治权利的村民都有选举权利和被选举权。选民的年龄计算以本村选举日为准，出生日

期以身份证或户口为准。

以下人员进行选民登记，列入参加选举的选民名单：

（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；

（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

（3）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民。

患精神病的村民不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

选民名单确认无误后，在选举日20日前，由村委会向选民公告。村民对公告的选民有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村委会提出，村委会应当自收到异议之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。统一颁发《选民证》。对外出选民应提前通知回村参加选举，确实不能回村的可以办理委托投票手续。

第五条 村委会成员实行差额选举。主任正式候选人比应选名额多1人，委员正式候选人比应选名额多 1人。

村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生。具体程序是：召开村民会议或着村民小组会议，由选民以《村委会成员候选人提名表》一人一票的形式，在本村选民中直接提名确定正式候选人，正式候选人中应当有女性。同时被提名两种以上职务的候选人，所得票数不得相加计算。要将直接提名候选人的候选人姓名、得票数及时向村民公告。

正式候选人名单确定后，于选举日的七日前（2011年12月

20日）向选民公告（候选人的次序以得票多少为序），并公布选举的时间、地点、组织形式等。

已被确定的正式候选人，在投票前主动要求退出，候选人形成缺额，从其他已提名的候选人中依次递补。

正式候选人公布后，至选举前一天，村民选举委员会可介绍候选人的简历、文化程度、健康状况、工作能力等。可根据村民的要求，有组织的由候选人，特别是村主任候选人发表治村演讲，回答村民提问。

第六条投票选举时，由村选举委员会主持召开选举大会。采取无记名投票、秘密划票、公开计票和当场公布选举结果的方法，依次进行民主选举。

选举大会设总监票人1名，监票人2名，总计票人1人，计票人 2名，唱票人1人。正式候选人及其近亲属不得担任监、计票人和唱票人。监票人、计票人、唱票人名单须经选举大会表决通过。

对不便参加选举大会的选民设立流动票箱，因特殊原因不能亲自投票的选民可由其亲属代为投票，每位选民接受委托投票不得超过三人。

主任、委员的选举采用一次投票，分别计票的办法。选举大会设立秘密写票处和代填处，不能填写选票的选民可以委托其他选民或在代填处代写，代写人不得违背委托人的意愿。

选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。

每一张选票赞成人数多于规定应选人数的视为废票，等于或少于应选人数的视为有效票；选票整个涂改模糊不清的，为废票；部分涂改模糊的，则涂改模糊部分为无效；选票经过涂改，但仍能识别其赞成或反对的，应分别计为赞成票或反对票。

参加选举的选民过半数投票，选举有效；主任候选人获得参加投票选民过半数的选票，始得当选。委员获得参加投票的选民的过半数选票，所得票数由高到低的顺序分别确定当选人员，以得票多者当选。如果候选人得票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，得票多者当选。

获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举的，按照差额比例，以第一次投票未当选的人员得票多的，为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

第七条村选委会确认选举有效后，当场公布选举结果，并按照法律程序上报。

第八条村民对选举程序有不同意见的，可以书面向村选委会提出，也可以向镇选举工作指导组申诉。

第九条本实施方案经村民会议或村民代表会议通过后施行。

磻溪镇磻河村

2011年11月29日

第二篇：村委会换届选举工作方案（最终版）

XX村第十届村民委员会换届选举

工 作 方 案

2014年底第九届村民委员会任期届满，应进行换届选举。按照县、乡安排部署，为搞好我村第十届村民委员会的换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》《、河北省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《河北省村“两委”换届工作领导小组办公室关于进一步明确村“两委”候选人资格条件的通知》（冀村换组办[2014]1号）、《河北省村“两委”换届工作领导小组关于认真做好全省村党组织和第十届村民委员会换届工作的意见》（冀村换组[2014]3号），特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委八届五次、六次全会，市委九届五次全会，县委十一届四次全会精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。以科学发展观为指导，以推进基层民主政治建设为核心，全面贯彻“一法两办法”(《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《河北省村民委员会选举办法》)，采取有效措施，依法选举出广大村民信任、遵纪守法、办事公道、热心为村民服务、能带领村民致富的新一届村委会班子，扎实推进基层民主，为我村改革发展稳定和跨越赶超提供强有力 的组织保证。

二、组织领导

村民委员会选举工作在乡换届选举领导小组办公室指导下，在我村党支部领导下，由村民选举委员会具体负责主持进行。

三、方法步骤

(一)前期准备阶段(2014年12月下旬)。结合我村实际，制定周密详细、切实可行的选举方案，召开专门会议进行部署，并采取张贴宣传单、发放明白纸和村民大会等多种形式，广泛深入地宣传换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤、具体要求等各项内容。采取多种方式，加强干部换届业务知识的教育培训。换届选举前，结合工作实际，及时冻结村内财务有关账目和资金账户，没有按时进行代管的，不得进行村级组织换届。

(二)组织实施阶段(2014年1月上旬至2015年4月中旬)要严格落实乡党委、政府有关精神要求，严把责任关，落实村民民主权利，严格按照法定程序进行村委会换届选举，切实保证村民推选权、选举权、提名权和投票权。具体实施步骤：

1、推选村民代表

方式有两种：一是按每10-15户直接推选一名村民代表；二是由各村民小组推选若干人。按户推选的，不得打破村民小组界限，不得自由串连结合，可按居住区域或户籍名单顺序。村民代表任期与村委会相同。支持和引导把新当选的村党组织成员全部 推选为村民代表，支持和引导党员在村民代表中占有较高比例。

2、成立选举组织

（1）成立选委会。村民选举委员会由主任、副主任和委员共5人组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生。村民选举委员会成员应当具有较好的政治思想素质，办事公道，作风正派，有一定的文化水平和较强的工作能力。

提倡按民主程序将新当选的村党组织书记推选为村民选举委员会主任，将新当选的村党组织班子成员全部推选为村民选举委员会成员，不足名额在优秀村民代表中推选产生。具体推选程序是，由新一届村党组织提出村民选举委员会主任、副主任、委员人选建议名单，交由村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生。村民选举委员会中应有妇女成员。

(2)选委会职责:主持村民委员会选举工作，即：制定选举工作方案；确定和培训选举工作人员；负责选民的登记，审查选民资格，公布选民名单；组织选民学习有关选举的法律、法规；组织选民酝酿、提名、确定候选人，并对候选人的履行职责设想审核把关；公布候选人名单；确定并公布选举日期、地点；解答选民询问，受理选民申诉和意见；主持召开选举大会，组织投票选举，公布选举结果；主持上一届村民委员会向新一届村民委员会移交工作；总结换届选举工作，向乡级村民委员会换届选举领导机构报告选举情况，整理并移交选举工作档案；承办选举工作中 的其他事项。

村民选举委员会履行职责的期限，从组成之日起至上一届村民委员会与新一届村民委员会完成工作移交后止。

(3)村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，其村民选举委员会成员资格自行终止。村民选举委员会成员缺额的，按推选村民选举委员会成员时得票多少的顺序递补，也可以另行推选。

(4)村民选举委员会从组成之日起1个月内无正当理由不组织选举的，经县选举领导机构确认，可重新组织推选。

村民选举委员会无正当理由不按规定的选举日组织选举的，由乡选举领导机构认定后，乡可直接主持该村选举工作。

村民选举委员会成员提出辞职的，应以书面形式向乡镇选举领导机构提出，经村民代表大会讨论确认。村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加村民选举委员会会议的，视为自动辞职。缺额数按推选时得票多少的顺序递补。

3、进行选民登记

(1)年满18周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

(2)选民的年龄以身份证或者户籍登记为准，计算年龄的时间截止到选举日。(3)有选举权和被选举权的村民，一般应当在户籍所在地的村进行选民登记。无法行使选举权和被选举权的精神病患者和无法表达意志的痴呆人员，有医院证明或者征得监护人的同意，并经村民选举委员会确认，可不列入选民名单。外出两年以上的村民，在选举日二十日前未参加选举登记，又未书面委托本村有选举权的近亲属代其行使选举权的，经村民选举委员会确认，报乡镇党委审核备案，可不计算在本届选民数内。

(4)村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住一年以上且尽村民义务的，本人申请参加选举，由户籍所在地村(居)民委员会出具未在户籍所在地参加选民登记的证明，经村民代表会议同意参加选举的公民；户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，在该村工作和生活一年以上，自愿参选村民委员会成员的，经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村委会选举。

(5)选民名单应当在选举日的20日前张榜公布。

(6)村民对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。村民选举委员 会应当在选举日前给选民发放《选民证》。

4、推选候选人

(1)五选条件：①思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，无私奉献，能带来希望；②遵纪守法，品行良好，作风民主，办事公道，为人正派，联系群众，能热心为群众办实事好事；③有一定的组织协调能力，善于做群众工作，能够妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有文化、懂经营、会管理，工作能力较强；④具有开拓进取精神，有经济头脑和致富本领，能够带领群众共同致富；⑤有较高的群众威信，年富力强，身体健康，能胜任工作。

七不选条件：①因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的；②理想信念缺失，推崇西方价值观念和社会制度，参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；③涉黑涉恶或利用宗教宗族甚至黑恶势力，干预和阻碍农村正常工作，欺压群众、横行霸道、群众反映强烈的；④法制观念淡薄，长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；⑤政治素质和道德品行差，不思进取，不履行法定义务，在群众中影响较坏的；⑥参选动机明显不纯，或非法串联拉选票贿选，以种种手段阻挠、破坏选举的；⑦体弱多病，不能正常工作的。

年龄超过70周岁的，原则上不宜再推荐提名为村民委员会主任候选人。(2)村民委员会的成员职数在总人口1000人以下的由三人组成，总人口在1000人以上3000人以下的由3-5人组成，总人口在3000人以上的由5-7人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议提出意见，报乡镇人民政府确定。

(3)村民委员会成员候选人，可采用选民提名或者选民自我推荐的方式产生，两种方式不得同时使用。候选人人选产生后，由村民选举委员会进行审查把关，经三分之二以上的村民选举委员会成员投票同意后，报乡镇党委审查考察批准。村民委员会主任候选人人选须报县级换届领导小组审查通过，方可列为正式候选人，不符合条件的取消候选人资格。在此基础上，按规定程序提交选举。原则上要把村妇代会主任人选提名为村民委员会成员候选人。在主任、副主任的候选人中没有女性的，确定一个村民委员会妇女委员名额实行专职专选。

(4)村民委员会成员候选人由本村选民提名的，可以由村民选举委员会召集超过本村半数的选民参加投票，也可以由各村民小组分别召集超过本组三分之二的选民参加投票。由村民选举委员会召集选民的，应当实行当场唱票、计票、公布投票结果，并按得票多少的顺序确定候选人；由村民小组召集选民投票的，应当在村民选举委员会成员主持下集中各村民小组的选票，统一唱票、计票、公布投票结果，并按得票多少的顺序确定候选人。

候选人的名额应当多于应选名额。主任、副主任的候选人数 7 应当比应选人数多一人，委员候选人数应当比应选人数多1-3人。(5)采用选民自我推荐的方式产生候选人的，由具备候选人基本条件的选民在选举日十日前，向村民选举委员会提出书面申请和履行职责设想，经村民选举委员会审查同意后，报乡级村民委员会换届选举领导机构备案。

(6)提名村民委员会成员候选人，应当在同一选票上分别提出，但不得在同一选票上重复提名同一候选人。同一选民提名的候选人数不得多于应选人数。

如果一人同时被提名为两种以上职务的候选人，其高职务得票不能确定为候选人时，应当把高职务得票加到低职务得票中。

如果被提名的候选人得票相等并超过规定的候选人名额时，应当对票数相等的候选人再次投票。

(7)提名村民委员会成员候选人，不得委托他人投票。(8)候选人自愿放弃候选人资格的，应当在选举日七日前以书面形式向村民选举委员会提出，缺额的候选人按提名时得票多少的顺序递补，并予以公布。

(9)候选人产生后，村民选举委员会应当在选举日的五日前，按得票多少的顺序张榜公布选民提名的候选人名单，或者按姓氏笔画的顺序张榜公布选民自我推荐的候选人名单。

依法确定的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或变更。(10)候选人确定后，村民选举委员会负责向选民介绍候选人的有关情况，组织候选人做出“三项承诺”。

4、投票选举

(1)村民委员会主任、副主任和委员，实行差额选举。(2)选举村民委员会成员时，采取一次投票分别选举主任、副主任和委员的方式。

(3)举行选举时，一般应召开选举大会集中投票；人口较多或者居住分散的，可以设中心投票站和若干个投票分站，由选民在规定的时间内到指定的投票站投票。每个投票站的选举工作人员不得少于5人。

召开选举大会的，应当场推选唱票人、计票人和监票人；设投票站的，应在选举日前由村民代表会议推选出唱票人、计票人和监票人。

候选人及其近亲属不得担任唱票人、计票人和监票人。(4)选举采取无记名投票的方式进行。每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。

(5)选举会场和投票站应当设立发票处和秘密写票处。选民凭《选民证》依次领取选票，由选民本人到秘密写票处填写选票，然后投票。

选民是文盲或者因残疾不能填写选票的，可以由他人按照该 选民的意志代为填写选票。

不能到场直接投票的选民，应当在选举日前向村民选举委员会提出由其在本村有选举权的近亲属代为投票的书面委托申请，经村民选举委员会同意后，受委托人持村民选举委员会发放的《委托投票证》进行投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。受委托人不得接受超过两个人的委托。

提名为村民委员会成员候选人的，不能接受委托，严禁投票现场临时委托。候选人、选举会场工作人员和其他人员不得强迫要求为选民代写选票。代写员由村民选举委员会确定，不得违背委托人意志。

(6)投票结束后，当场公开验票、唱票、计票，当场公布选举结果，当场封存选票，监票人、计票人、唱票人和村民选举委员会主任在封条上签字。

(7)每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。

每一选票所选的人数，等于或者少于应选人数的，选票有效；多于应选人数的，选票无效。

选票全部无法辨认的，经村民选举委员会确认，全票无效；选票部分无法辨认的，可以辨认的部分有效，无法辨认部分无效。

无效票和部分无效票均计入选票总数。

(8)选举村民委员会主任、副主任和委员使用一张选票的，对同一候选人只能投一次赞成票。

同一候选人如果高职务未能当选，应当把高职务得票计入低职务得票中。

(9)选举村民委员会成员，有选民的过半数投票，选举有效。候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。获得半数以上选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。

(10)当选人数不足应选名额时，不足的名额应当另行选举。另行选举，可以当场举行，也可以在第一次选举日后的10日内。

另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，进行投票选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。

(11)村民委员会成员的选举结果，由村民选举委员会报乡级村民委员会换届选举领导机构和县级人民政府民政部门备案。

(12)村民委员会选举应当在全省统一规定的时间内完成。新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应当在10日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持。移交内容包括公章、办公设施、财务账目、经营资产、档案资料、债权债务以及其他遗留问题。对无故拖延移交的，乡镇党委、政府应当给予批评教育，督促其改正。对拒不移交的，由公安等部门督促移交，也可 由新一届村民委员会向当地法院提起诉讼，由法院作出裁决。因拒不移交或者拖延移交造成损失的，要依法追究当事人法律责任。

5、完善村级相关配套组织

(1)建立村务监督委员会。由3-5人组成，负责村民民主理财、监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，提倡由一名村党组织成员，特别是负责纪检工作的委员通过民主程序兼任村务监督委员会负责人，其中应有具备财会、管理知识的人员和妇女成员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责，及时报告监督情况。

(2)推选村民小组长。村民小组的组长由村民小组会议推选产生。村民小组会议应由本组有选举权的二分之一以上村民参加。由村民先推选候选人，然后由大家举手表决或投票表决，得票多的当选。村民小组长选出后，报村民委员会备案。

村民小组长的推选，应在新一届村民委员会选出后举行，任期与村民委员会相同。

(3)推选村民委员会下属委员会。村民委员会产生后，应当设立人民调解、治安保卫、人口和计划生育等下属委员会。

村民委员会下属委员会成员由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以村民会议或者村民代表会议到会人员过半数通过。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。村民委员会下属委员会成员的任期与村民委员会任期相同。(三)建章立制阶段(2015年4月中旬)。乡党委、政府要帮助新旧班子搞好工作交接，并做好届期和离任审计工作。妥善做好离职人员的安臵工作，保持农村工作的稳定性和连续性。要指导新一届村委班子完善学习、工作等各项规章制度，及时修订村规民约，做好换届选举有关材料的整理和归档工作。明确村委班子和村干部任期目标，加强考核管理，严格奖惩，激发他们的积极性、创造性。

四、违法处理

1、未经县委批准，无故不组织或拖延村民委员会换届选举的，要追究乡镇党委、政府和村党支部、村委会主要负责人相关责任。

对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、组织投票选举过程中，有违法行为的单位或个人，乡镇党委、政府要及时责令更正，对有关责任人给予党纪、政纪处分。

2、对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段，破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法的人进行压制迫害的要根据情节轻重分别给予查处：情节较轻的，由乡镇人民政府或县民政部门进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段当选 的村委会成员，其当选结果由民政部门宣布无效。

五、实施措施

工作方案由县、乡、村三级选举工作机构负责贯彻执行，县人大常委会和乡人大主席团负责对工作方案执行情况进行监督。

第三篇：常德市第八次村委会换届选举工作进展情况汇报

常德市第八次村民委员会换届选举工作

进展情况汇报

（2011年6月4日）

按照省委、省政府的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，全市第八次村民委员会换届选举工作已接近尾声，计划在6月30日之前全部结束换届选举工作。现将目前工作的进展情况汇报如下：

一、基本情况

我市第八次村委会换届选举工作从今年3月全面展开，截止到6月3日，共完成了2396个村的换届选举工作，其中、安乡县、临澧县、石门县、西洞庭管理区完成所有村的换届选举工作。本届选举，妇女当选村干部2408名，达到了一村一名以上村干部的要求，妇女当选村主任79人，妇女代表占村民代表总数的35.7%。按照“四个提倡”原则与要求，全市90%以上村的村支两委实现了交叉任职。

二、主要做法

为高标准、高质量做好这次换届选举工作，我市采取了一系列有效举措：

一是加强领导。下发了《关于印发<常德市第八次村民委员会换届选举工作方案>的通知》（常民„2011‟8号），对各级民政部门做好这次换届选举工作提出具体、明确的要

求，强调各级民政部门要切实负起责任，集中力量全面抓好这项工作，确保换届选举工作依法稳妥进行。各县市区均成立了以县委书记为组长，监察、宣传、组织、信访局、民政、经管、财政、妇联等部门主要负责人为成员的选举工作领导小组。各乡镇也都相应成立了以乡镇党委书记任组长的换届选举工作领导小组。层层落实工作责任，形成了县、乡镇党委书记亲自抓，主管领导具体抓，部门相互配合的工作格局。各县市区还专门成立了本次换届选举工作督查组，负责对辖区村级换届的每个阶段实行跟踪督查和精心指导，促进了我市村级换届选举工作的有序开展。

二是广泛宣传。一是市民政局在局官网上开辟了第八次村民委员会换届选举工作专题栏目。二是各县市区、乡镇、村从实际出发，利用广播、电视、墙报、标语等宣传手段，大张旗鼓地宣传新修订的《村组法》、《湖南省村民委员会选举规程》和中办发„2009‟20号、组通字„2010‟59号、民发„2010‟109号、湘办发„2010‟35号等文件精神，做到了每村一本《湖南省村民委员会选举规程》，对选举工作中的每一个步骤、每一个阶段都做了具体的安排和要求，确保选举法律法规、政策和选举时间家喻户晓，人人皆知。在宣传过程中，重点宣传本届选举中的新增点，村民代表中妇女所占比例不低于三分之一，全面推行乡镇党委和参与竞争人员集体谈话，全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票等制度。

三是依法选举。在换届选举过程中，各乡镇党委、政府始终把依法依规、接受群众监督作为选举工作的头等大事。结合本地实际，按照规程要求，从选委会的产生、选民登记、候选人的确定和正式投票都严格依法依规程序。坚决做到有法必依，执法必严、违法必纠，实行了选举委员会、选民登记、村民代表、候选产生、选举日期、投票时间、地点和结果“八公示”原则，严把了选举工作责任关。对于有些情况复杂的“重点村”、“难点村”，乡镇选举领导小组选派人员进行现场观察监督，确保选举的公开、公平、公正。真正把政治可靠、群众信赖、素质过硬、工作得力的“能人”、“好人”、“富人”选进村班子。对群众的来信来访，各地都进行认真登记，对群众反映的问题、群众咨询政策问题，都进行了认真解答；对群众反映情况与实际有出入的，耐心细致地向群众解释，澄清事实，消除误会。本次村委会换届选举，由于各级领导重视，宣传到位，又坚持严格依法依规，到目前为止，整个选举工作平稳有序。

第四篇：称钩驿镇村委会第八次换届选举办法

此办法为样稿，请各村下载后根据各自实际修改后保留一份上报一份

称钩驿镇

（草案）

（村民代表会议审议通过后生效）

一、总的原则

为保障村民行使选举权利，规范村委会选举工作，根据《中华人民共和国村委会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国村委会组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》、《称钩驿镇村级党组织换届和第八次村民委员会换届选举实施方案》，结合本村实际，制定本办法。

二、选举方式

1、村民委员会的选举采取差额选举的选举方式，时间为2013年12月20日时开始，地点为，选民等级时段为2012年11月10日——2012年11月25日，登记地点的设在并于2013年11月30日公布，12月10日发放参选证。

2、本届村委会由人组成，村委会主任、委员实行差额选举产生。主任正式候选人比应选人多1人，委员正式候选人比应选人数多1至3人。村委会成员中不得有夫妻关系或直系亲属关系。候选人应当具备下列条件：

1、贯彻执行党的路线方针政策，有一定的政策理论水平和议政、议事能力，模范遵守国家法律、法规；

2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派，在村民中有较高威信；

3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；

4、办事公道，热心为村民服务；

5、具有初中或高中以上文化程度，年龄55周岁一下（计算年龄以选举日为准），身体健康，能正常履行工作职责。有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人：

1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的；

2、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；

4、信封邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的；违犯《信访条例》，煽动组织群众集体上访的；

5、涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；

6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

7、政治素质和道德品质差，不履行党员、公民和村民义务，没有群众威信的；

8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。

3、大会选举采取无记名投票公开唱票的办法。设主任和委员1张选票，按照差额选举的办法选举新一届村民委员会。在选民过半数参加投票且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时，根据应选职位得票多的直接当选，村民委员会主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得有过半选票的，相当首先确定的票最多的妇女当选委员，其他当选人按照的票多少的顺序确定。

4、投票方法：本次选举设立秘密写票处，并与外界视线隔绝。选票应当由本人填写。每个秘密写票处只能有1人在里面填写选票，写完后再进1人。设公共代笔人3名，由选举委员会委托3名大学生干部担任，选民本人有正当理由不能填写选票的，可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人、竞选人以外的直系亲属选民代为填写。代为填写选票不得违背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位选民的委托，并不得将选票在委托给其他选民代为填写。

选民外出或者因其它特殊原因不能参加投票的，可以在选举日三

日前以书面形式委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一选民接受委托不得超过3名。

本次选举（不或设）流动票箱。

5、规定投票时间：选举要规定一定的投票时间，如在规定时间（时间另定）内参选选民达到应选选民过半数以上时，有人长时间不投票，那么选举结束后没有投票的选民按弃权对待，并可以确定本次选举有效。

6、印制选票。选票设主任委员票一张，票面中主任、委员为空格，由选民自由填写，格式为等额。

7、选票认定。选票的认定要在开启票箱后，唱票以前对有疑问的，不明确的选票先进行认定后再开始唱票。

（1）选票内容全部无法辨认的，经村民选举委员会确认，选票无效；选票部分内容无法辨认的，经村民选举委员会确认，无法辨认的部分无效。无效票计入选票总数；（2）选票认定人员包括：上级指定的工作人员，选举委员会成员，监票人；（3）选票认定原则：姓名以官名为准；出现同名同姓的，本村选民内可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；出现有名无姓的，可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；本村选民内出现小名的，可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；出现错字、别字的（音同字不同），本村选民内可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；明显在选票上做标记的选票无效。

8.本办法经村民大会通过后实施。

三、选举程序

1、组织准备工作

正式投票选举前要核实参选人数，落实外出选民的委托投票人；设立秘密写票处；准备选票、投票箱、密封票箱的封条；选举结果报

告单的准备；布置投票会场等。

2、选举大会

选举大会要严格按照下列16项议程进行：

(1)宣读会场纪律，宣布选举大会开始。

(2)村选举委员会负责人宣布选民登记数和竞选人名单。

(3)宣布推选的工作人员。（举手通过，不同意的请举手）

(4)通过选举办法并介绍选举形式(举手通过，不同意或有异议的请举手)。

(5)检查密封票箱。

(6)核对选票数。

(7)讲解和分发选票。

(8)选民填写选票。

(9)选民投票。

(10)剩余选票的处理。

(11)开箱清点选票。

(12)检验投票，整理选票。

(13)唱票、计票。

(14)宣布选举结果。

(15)封存选票、填写选举结果报告单。

(16)公布选举结果。

二〇一三年十月日

第五篇：村党组织换届选举工作方案

照省委组织部、牡丹江市委组织部关于村党组织换届选举工作的有关精神，为落实市委对先进性教育提出的“健全组织、配强班子、提高素质、促进工作”的要求，确保村党组织换届选举工作顺利实施，选好配强村级党组织班子，保证第三批先进性教育活动扎实开展，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和市

委三届五次全会精神为指导，以深入开展先进性教育活动、提高村级领导班子发展能力为目标，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，结合实际全面采取“两推一选”的办法，选出适应农村发展、群众广泛认可的新一届村党组织领导班子，为实现海林跨越发展目标提供坚实的组织保证。

二、时间安排

200*年**月**日开始至**月**日结束。

三、基本原则

一是坚持党管干部的原则。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。三是坚持依法办事的原则。四是坚持结合实际、务求实效的原则。

四、方法步骤

按照上级要求，村党组织换届全面采取“两推一选”的办法进行。“两推一选”即群众推荐、党员推荐，党内选举。由群众和党员分别推荐村党组织书记、委员人选，由村党组织综合两项推荐结果，提出村党组织书记、委员候选人预备人选，报乡镇党委审批。党内选举采取党员差额选举委员，当选的委员等额选举书记的方式进行。

“两推一选”工作在乡镇党委的领导下，由本届村党的委员会主持。推选过程中的会议主持人由村党组织书记担任。“两推一选”工作分五步进行。

（一）准备阶段

1.建立组织机构。乡镇党委制定换届选举工作方案；成立换届选举领导小组和候选人资格审查领导小组；向每个村派指导组；对工作人员进行培训。

2.组织考察。乡镇党委对村党组织班子及成员进行一次全面考察。考察主要采取四种方式：一是进行民主测评。村“两委”成员、全体党员、群团组织负责人、村民代表、村民组长对党组织班子和成员进行民主测评。二是个别谈话。分别与村“两委”成员、全体党员和部分村民代表谈话，听取他们的意见和建议，同时了解党员是否有参选意向。三是目标考核。对乡镇党委确定的工作目标进行考核。四是进行经济责任审计。

乡镇党委根据考察中征求的意见和各村的实际，研究提出各村党组织成员职数。村党组织成员一般由3或5人组成，党员较多、村型较大的可由7人组成，村党组织设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

3.宣传发动。召开村干部、全体党员和村民代表参加的宣传动员会，宣传“两推一选”的意义和程序，公布新一届村党组织的职数设置和及任期基本目标、村党组织成员应具备的基本条件。引导群众和党员推选能够推动经济发展、服务广大群众的合适人选。宣传中要注重加强法律法规宣传，教育党员、群众正确行使民主权利。

村党组织成员一般应具备以下基本条件：⑴党组织关系在本村的具有被选举权的中共党员。⑵能认真贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，思想政治素质好。⑶具有较强的带领群众致富、强村富民的本领，在“建争带”活动中表现突出。⑷遵纪守法，无违法犯罪行为，具有依法按章办事和善于处理各种复杂矛盾的能力。⑸具有求实创新的进取精神，公道正派、乐于奉献的良好形象。⑹党组织成员年龄一般在50周岁以下，高中以上文化程度；新进班子人员原则上不超过50周岁，现职优秀的村“两委”成员、党员和群众认可度较高的，可将年龄、文化条件适当放宽；60周岁以上的党员一般不作为党组织成员人选推荐。为改善班子年龄结构，村党组织成员中原则上应有一名35周岁以下的党员。

4.起草“两推”办法。村党组织起草群众和党员推荐会议推荐办法，报乡镇党委审核。各村党组织分别提出群众和党员推荐会议监票人、计票人。

（二）群众推荐阶段

1.召开联席会议。参会人员为村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长和全体党员，乡镇党委派出的指导组宣布对上届党组织班子和成员的考察结果及新一届班子的和任期基本目标。

2.群众推荐。由参加联席会议的村民代表、非党村委会成员、群团组织负责人、村民小组长进行推荐，到会人数超过应参加会议人数的三分之二会议有效。

⑴通过群众推荐村党组织书记、委员办法和监票人、计票人名单。

⑵组织参加会议人员以无记名投票方式，在全体党员范围内分别推荐新一届村党组织书记、委员。

3.确定群众推荐人选。当场计票，公布结果。按得推荐票多少为序，村党组织书记人选取前3名，推荐出的书记人选直接作为