第一篇:xxx镇第八次村支委换届选举工作总结(最终版)
XX乡镇第X次村支委换届选举工作总结
根据省、市、县的统一部署和要求,我镇于今年4月15日开始,进行了第X 次村支委的换届选举工作。到5月16日,全镇a个行政村村支部委会换届选举工作已基本结束(除..村外)。整个村支部换届选举工作平稳有序,较成功地选举产生了新一届村支委员会,实现了预期目标,为推进农村基层民主政治建设,促进全镇农村经济和社会各项事业的发展奠定了扎实的组织基础。
一、基本情况
1、村支委会成员情况。本次选举成功产生村支部委员成员共计148人,其中,男127人,占86%;女21人,占14%;党员148人,占100%;29岁以下的有1人;30岁至49岁的有70人;50岁至59岁的有65人,60岁以上的有12人;大专以上学历的有1人;高中、中专学历的有84人;初中学历的有63人。
2、村支部书记换届情况。全镇连任村支部书记29人,已换新村支部书记8人,暂缓村支部书记12人,其中,女书记2人。
二、主要做法
XX镇村支委换届选举工作在市、县的统一领导下,领导重视,思想统一,工作机构健全,人员经费到位,制定措施有力,全镇村支委会换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:把握了“一个关键”、抓好了“二个重点”、做到了“四个到位”。
(一)把握“一个关键”,确保了农村社会稳定
村支委换届选举工作是农民群众政治生活中的一件大事,关系到农村群众的根本利益,一旦程序上出现问题,势必会影响到全镇的稳定,为此,镇党委、政府明确要求镇、村两级干部把做好这次换届工作上升到巩固党在农村的执政基础,促进全镇改革、发展、稳定的高度熟悉来熟悉。在“选举程序”这一决定换届选举成功与否的关键因素上,严格按照《村支委员会组织法》、《湖南省实施〈村支委员会组织法〉办法》和省、市、县会议精神,依法组织选举,严格选举程序。在提名候选人、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。
(二)抓好“两个重点”,即重点村和重点人的工作。
1、因村制宜,抓好重点村的村支委会换届工作。
在村支委会换届选举工作开始前,镇党委、政府要求镇换届领导小组办公室认真做好全镇50个村的排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实可行的措施,要求包片领导和包村干部深入到村、到户,做好选举前的调查摸底工作,尤其是对重点村,了解群众对村支委换届选举的熟悉和反应,把握群众在想什么,关心什么,摸清存在的问题以及群众的思想状态,并对存在的问题和可能出现的问题,制定具体的工作措施,将问题解决在萌芽状态。
2、引导教育,做好党员、群众代表的思想工作。
做好党员干部和广大群众的思想工作。各村通过召开党员会会议,首先提高党员干部的思想熟悉,再通过他们做群众的思想工作。
(三)做好了“四个到位”
1、宣传工作到位。镇党委、政府把村支委换届工作作为阶段性中心工作来抓,进行了广泛的宣传发动,层层召开会议,采取黑板报、张贴标语、广播等多种形式宣传换届选举工作的重要意义以及有关的法律法规,使全镇广大党员干部群众从思想上高度重视这项工作,并积极投入到这项工作中去。全镇共制作100余条过街宣传横幅,张贴标语1000余条。
2、领导力量到位。在选举工作中,县领导多次深入我镇,检查指导换届工作,提出了许多宝贵的指导性意见,保证了我镇村支委换届工作的依法有序进行。
为加强对换届工作的具体领导,我镇成立了由镇党委书记XXX为组长,为副组长,其他党政班子成员为组员的村支部换届工作领导小组。镇机关全体干部职工全部深入各村,指导换届工作,保证天天早晨8时准时到村,对换届工作进行指导把关,确保选举工作按法律规定的程序进行。
3、责任落实到位。针对换届选举工作中容易发生群众上访、信访事件,镇换届领导小组办公室制定了严格的值班制度,做到全天24小时“时时有人在,事事有人管”,严格落实重大突发性事件及时汇报制度,凡是一些苗头性、倾向性问题,相关部门积极提前介入,做到不拖不压,及时处理,确保选举工作顺利进行。实行副科领导包片、行政干部包村的工作责任制,严格落实责任,严格定村、定人、定责,对因工作不到位、违反程序而影响换届选举工作正常进行的,追究相关人员的责任。
4、工作措施到位。一是在村支委换届选举前,按照“逐级治理,逐级审计”的原则,对第七届村支委会换届选举以来的村级财务进行一次集中审计,并向村民公布,为第X次村支委会换届选举打下了坚实基础。二是做好培训工作。镇党委把做好培训工作作为重点工作来抓。三是镇换届领导小组办公室组织人员对每个村进行督查指导,及时发现问题,解决问题。镇党委先后召开了15次联席办公会和工作协调会,对选举中出现的问题,主要领导都亲自过问,一起研究讨论,不拖不压,及时处理。
第二篇:支委换届选举办法
支部支委换届选举办法
一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关规定,制定本选举办法。
二、中达党支部新一届支部委员会由支部党员大会选举产生。选举程序的确定等工作,由本届支部委员会负责。党员大会由本届委员会主持。
三、经上级党组织批准,本次选举产生新一届支部委员会委员3名。
四、选举采取差额、无记名投票方式。新一届支部委员会委员候选人4名,本支部每位有选举权的党员最多可选3名。
五、在选票上,候选人以姓氏笔画为序排列,选票上加盖中共中达党支部委员会印章。
六、对于选票上的候选人,选举人可以投赞成票、不赞成票或弃权,也可另选他人。如赞成,在选票的候选人姓名上方的符号栏内画一个“○”;如不赞成,在选票的候选人姓名上方的符号栏内画一个“×”;如弃权,则不书写任何符号。如另选他人,可在选票候选人后面的空格栏内填上被选人的姓名,并在其姓名上方的符号栏内画一个“○”。每张选票所选人数,等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。
七、本支部党员除有特殊原因需请假者外,都应参加会议。因故缺席的党员,不能委托他人代为投票。
八、参加选举的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四,选举会议有效。正式选举前,会议主持人报告应到会有选举权的党员人数、实到会有选举权的党员人数。
九、在有效选举会议上,回收的选票等于或少于发出的选票数,选举有效。回收的选票数多于发出的选票数,选举无效,需重新选举。
十、选举结果,候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的半数为当选。如果得赞成票超过半数的候选人数多于应选名额,按得赞成票多少排序,至取足应选名额为止;如遇最后几名候选人得赞成票相等不能确定谁当选时,应在票数相等的候选人中再次投票选举,得赞成票多者当选。
十一、有被选举权的非候选人,所得赞成票数符合当选票数,即为当选人。
十二、如得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,对缺额进行补充选举。按20%的差额,在得赞成票未超过实到会有选举权的党员人数半数的被选举人中,以得赞成票多少为序取足补选候选人名额,补选候选人以得赞成票多少排序;如遇最后几名候选人得赞成票相等不能确定谁为补选候选人时,这几名票数相等者均作为补选候选人。补选候选人经确定后,由党员大会进行差额选举,按本办法第十条规定确定补充选举的当选者。补充选举后,如仍因得赞成票未超过半数而出现缺额,选举不再继续。
十三、会场设一个票箱。投票顺序是:首先,监票人投票;接着参会党员依次投票。
十四、会议设监票人2名,负责对选举过程进行监督。监票人由主持人提名,大会通过。监票人向党员大会负责,对选举全过程进行监督。计票人由主持人指定,在监票人的监督下进行工作。已提名作为委员候选人的不能担任选举会议的监票、计票工作。
十五、由监票人向党员大会报告选举结果,由主持人宣布当选人名单。当选人名单按姓氏笔画为序排列。
十六、本选举办法由本届支部委员会提出,报上级党组织审批同意并经支部党员大会通过后生效。
第三篇:XX镇村换届选举工作总结
XX镇村“两委”换届选举工作总结
——加强领导、依法办事、发扬民主、公开透明
XX镇辖12个村,3.9万人口,现有党员833名。自5月以来,拉开了村“两委”换届选举工作后,XX镇、村两级精心谋划,周密组织,规范操作,成功选举产生了XX镇新一届村“两委”班子,有10个村支书连选连任,有8个村委会主任连选连任,村支部书记和村委会主任不再搞“一肩挑”。换届选举工作取得了圆满成功。
一、主要做法是:
(一)领导重视抓认识。一是领导高度重视。6月1日下午3:00,在镇政府会堂召开村“两委”换届工作动员会暨培训班,参加人员有政府领导干部、各村村干部。随着大会的召开,意味着全镇村“两委”换届工作正式拉开序幕。根据换届选举工作日程安排,5月底前,成立了村“两委”换届选举工作指导委员会。镇党委以下发文件形式,明确村“两委”换届选举工作联络员,每个村由1名领导和2名镇干部组成。制定了换届选举工作实施方案。二是思想高度统一。XX镇党委没有把村“两委”换届简单看成是选举,而是把它看作展示XX镇基层党建工作成绩的最好机会,展示XX镇干部作风的最好舞台,展示XX镇全体村民精神风貌的最好平台。因此,全镇上下同心,思想同步,行动同拍,力争把村“两委”换届工作圆满原成。三是责任高度明确。选举工作程序多,要求严,责任必须严明。为此,村级换届建立了三项制度,即镇班子成员、镇干部联组责任制,村干部、组长包干责任制,党员、村民代表联系选民制度,要求做到“五个到位”,1
即政策宣传到位、矛盾排查到位、思想疏导到位、组织参投到位、现场管理到位。哪一块工作不到位、出问题,就追究相关人员的责任。
(二)强化宣传抓引导。一是广泛宣传政策。大力宣传,营造氛围,印发宣传单、公开栏张贴等形式宣传,张贴换届选举工作宣传标语共296条。详细讲解候选人提名方式、选举办法、现场投票注意事项,使每个选民做到“六清楚”,即清楚选举时间、清楚选举地点、清楚候选人基本情况、清楚选举程序、清楚填票方法、清楚组织纪律。二是广泛交心谈心。加强思想政治工作是换届选举工作成功的秘决和法宝。把思想引导贯穿始终,层层谈心,做到了“五必谈”,即原村“两委”班子成员必谈,列为村“两委”候选人的必谈,推荐票较高的必谈,党员、组长以及有影响的村民代表必谈,落选、卸任的村干部必谈,引导他们端正心态,正确对待选举。三是注重问题排查。镇、村两级把对村组工作有意见的选民、对选举程序、办法有异议的选民,对有意参加竞选的选民,对有干扰、破坏选举倾向的选民,逐一造册登记,逐一排查问题,逐一调解处理。
(三)精心组织抓细节。细节决定成败。在换届选举中,镇、村两级坚持“两手抓”。一手抓“大事”,严格把握政策,规范操作程序,确保换届选举目标清,方向明;一手抓“细节”,扎实做好基础性、细节性工作,确保换届选举不留纰漏,不出乱子。一是操作程序上注重细节。对选举工作的每个细节、每项程序,镇、村两级做到细之又细,慎之又慎。该由村民代表大会讨论的都交村民代表大会讨论,该公布的都公布。在选民登记时,逐户上门核实年龄、户籍,造具选民花名册、选民基本情况一览表、选民参加投票情况表,合乎条件的选民全部登记入册,做到不漏登一人,不重登一人,不错登一人。二是发动选民方面注重细节。为核准每个选民的投票意向,镇、村两级以组为单位造具参加集中投票代表花名册、委托投票花名册、流动票箱投票花名册。为尽可能多的发动选民到现场投票,镇、村两级多次召开村民小组会,讲道理,做工作,甚至说好话,有的一次不行,就两次、三次,直到思想工作做通为止。通过深入细致的宣传发动,选民热情高涨,参投踊跃。三是会务组织方面注重细节。在制定村“两委”换届选举总体方案的基础上,镇、村两级还制定了选民确认、会期会务、矛盾排查等9个子方案,把每一件具体事项落实到组、责任到人。如选票的制作、投票用笔的发放等细小环节,镇、村两级都明确了专人负责。
(四)严明程序抓规范。换届选举中,镇、村两级坚持依法按章办事,严格规范操作,做到法定程序一步不省,该遵循的原则一个不变,该交给党员、群众的民主权利一点不留。一是财务清理、村务公开规范化。派出“两委”换届考察组对本届村干部进行考察,并形成了书面考察报告。还对各村的财务进行了审查、清理,连同资产、债权债务、村干部误工补贴以及党的惠农政策等,一并在村务公开栏逐项公布,接受大家监督。二是村选举委员会和村民代表的推选规范化。镇、村两级把选举委员会成员、村民代表的任职资格、条件、人数,交村民小组会议酝酿、表决,按得票多少,民主推选了个各村选举委员会成员和村民代表。镇、村两级完全遵循选民意愿,不搞内定人选,不搞行政指派。三是候选人的提名规范化。镇、村两级大力宣传“四提倡一注重”和“五选十不选”的要求,通过召开村民代表会、党员会、村民小
组会等方式,确定村“两委”候选人的任职资格。讨论通过后,以村民小组为单位进行无记名提名。提名结果公布后,镇纪委、计生办、派出所、司法所对候选人逐一审查,逐一签署意见。最后,村选举委员会按得票多少,确定正式候选人。四是投票选举过程规范化。8月2日是村党(总)支部换届选举日,8月11日为村委会集中投票选举日。村委会换届当天,各村设有现场投票、委托投票或流动票箱投票,参投率为历史新高。会议13项议程全部按政策法规进行,会场风清气正,秩序井然。
二、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,开展“创先争优”活动和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇党委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期3天的培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《XX镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范
化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束后,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,还组织到镇政府召开座谈会,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极抓好发展党员工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
第四篇:双流镇村换届选举工作总结
镇村(社区)“两委”换届选举工作总结
我镇村(社区)“两委”换届选举工作从今年5月份水仙村换届试点开始,到9月初已全部选举产生新一届“两委”班子,换届工作圆满结束。我镇本次村(社区)“两委”换届选举缠身“两委”成员69名(支委53名,村委58人,其中有42名“两委”成员交叉任职)。其中:共产生11个村(居)党总(支)部,53个(总)支委成员,包括党(总)支书11人,副支书11人,委员31人;产生村委干部58个,现将我镇“两委”换届选举工作主要做法总结如下:
一、圆满完成水仙村换届选举试点工作。
在自治区党委组织部和市委、市政府和区换届选举试点工作指导组的精心指导下,根据中共、自治区、市、区有关精神和工作要求和相关法律法规,精心指导水仙村开展“两委”换届选举工作,严格各项工作程序和纪律,实现了探索建立观察团制度,司法见证、公正制度、妇女委员专职专选制度,在推荐和提名村“两委”班子成员候选人初步人选时,同步开展创先争优活动领导点评、党员联评和群众满意度测评活动,组织候选人签订竞职承诺书、候选人巡回竞职演讲等六大创新工作,获得宝贵的先行经验。
通过各方面的努力,水仙村两委换届选举试点工作顺利开展,群众参与换届选举的政治热情高涨,党员参选率高达98%,选民参选率达96%,对中共“5个一律”、“7个不准”、“5个严禁”以及自治区“四要四不要”的纪律要求知晓率达100%,换届风气测评满意率达100%,实现了阳光换届,公道换届,和谐换届。
二、规范程序,扎实推进,确保集中换届选举工作,依法依规完成。水仙村换届试点工作的圆满完成,成为全市乃至全区的先进典型。为使
我镇集中换届工作和谐平稳进行,我镇充分利用水仙村试点工作站先行经验,高标准严要求把每个工作环节做细做实,做到依法依规、不错、不漏、民主,公道实现阳光换届和谐换届。我们主要从以下几个方面抓好工作:
(一)、坚持“四个先行”,确保试点工作基础稳固
一是调查摸底先行。我镇成立了11个由各挂点村的干部和村民小组长、村民代表组成的专门工作组,逐屯逐户进行调查摸底,通过发放测评表,走访农户、开座谈会等形式,摸清村情选情社情。二是村财审计先行。由村民主理财小组,对村委各项财务收支情况和村委集体资产进行详细的审计、核算,让群众明白,还干部清白。三是化解矛盾先行。在调查摸底的基础上,我镇各村挂点工作队对排查出来的矛盾纠纷,采取“领导负责、专人调处、限时办结、一抓到底”的办法,妥善解决,为和谐换届创造了有利条件。四是人才储备先行。我们采取民主推荐、组织推荐、组织考察和备案管理的办法,把各村优秀人才纳入后备干部库,超前做好人才储备。如在水仙村党组织换届选举中,后备干部库德23岁大学生村官就通过公推直选成为了村党总支部副书记,进一步优化了村“两委”班子结构。
(二)、严把“四个关口”,确保换届选举工作规范有序
村“两委”换届选举总体按照先选村党组织、后选村民委员会的顺序进行。在选举工作,我镇严格依法依规进行,始终把好选民登记、候选人推荐、选举投票、选举监督等“四个关口”,努力实现换届选举公平民主。在选民登记中,以“三列入”、“四不列入”规定为原则,做好参选村民登记工作,切实做到不错、不重、不漏。在候选人推荐中,先通过镇村党组织推荐、党员联名推荐、村民代表联名推荐、党员群众个人自荐这四种方式进行民主推荐。然后由村党总支部对候选人推荐人选得资格进行初审,最后由镇党委进行终审,确保候选人符合各项要求和标准。在选举投票中,对因外出务工经商等原因不能到场投票的党员和选民,征求其本人意见,采取委托的方式,保障外出党员和选民的民主权益;选举时设立1个中心投票站和5个分投票站进行投票,并设秘密写票处;投票前组织正式候选人进行竞职演说、回答选民提问;在计票工作中做到当场开箱验票、当场公开计票、当场公布计票结果、当场密封选票、当场销毁剩余的选票、在选举监督中,我镇推行了民主监督“四项制度”,即公开承诺制度、观察团制度、司法公正制度和“全程签字”制度,确保换届选举阳光公道。
(三)、突出“四个强化”,确保换届选举工作高质高效
为使换届选举工作高质高效进行,我镇始终突出“四个强化”。一是强化组织领导。在成立镇领导机构和工作机构的基础上,我镇在各村都派驻区、镇新农村指导成员蹲点指导。二是强化宣传发动。通过开展宣讲活动、举办业务培训班、张贴标语等形式,使干部群众对法律新规定、政策新要求家喻户晓,对中央的“5个一律”、“17个不准”、“5个严禁”和自治区的“四要四不要”纪律要求知晓率达100%。三是强化业务指导。我镇水仙村干部、挂点水仙村镇干部中抽调骨干力量成立指导组,全程指导试点村的换届选举工作。同时制定详细的进度表,细化工作流程。四是强化经费投入。区、镇两级及时安排10多万元,含水仙村试点作为换届工作经费。同时,加强与上级部门的沟通协调,调动相关部门,特别是结对共建单位的力量,为我镇换届工作提供充足的物质保证。
第五篇:武陵区第八次村民委员会换届选举工作总结
武陵区第八次村民委员会换届选举工作总结
按照省委、省政府整体部署,武陵区第八次村民委员会换届选举工作,在市委、市政府的高度重视和周密部署、精心组织下,经过市、区、乡镇、村各级的共同努力,已于2011年6月30日圆满完成各项目标任务。
一、基本情况
武陵区共有七个乡镇、共60个行政村参与了此次换届选举工作,目前已全部完成了换届选举任务,占应换届行政村总数的100%。此次换届共登记选民73758人,参加选举选民69775人,参选率达96.5%。通过换届,共选举产生村民委员会成员175人,其中党员156人,主任60 人;村支部书记与村主任“一人兼”45人,占总数的75%;妇女成员59人;大学生村官23人,“双强”带头人10 人。新一届村委会成员的结构比例完全达到了省、市委提出的目标要求。总的来看,我区这次村委会换届选举工作主要呈现三大特点:一是时间紧、任务重。换届选举工作从4月下旬全面启动,到6月下旬全面完成。在两个月有效工作时间内,要按时圆满完成了过去需要六个月才完成的工作量,任务十分繁重。二是力度大、进展快。全区上下面对“起步晚”的不利局面,变压力为动力,各级都相继推出一系列加压紧逼的工作措施。仅区换届选举工作协调小组及办公室为强力推进工作,两个月内先后召开全区性专题会议3次。三是按程序、效果好。在整个工作过程中,我们始终坚持严格依法,规范运作,该走的步骤一步也不少,规定的程序一点不减。村“两委”成员的结构也得到明显优化。从全区换届检查验收时组织群众满意度测评的结果看,群众满意度达90%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,提供坚强保障
区委、区政府对换届选举工作高度重视,分别召开区委常委会、区政府常务会专题研究换届选举工作,成立了由区委书记罗少挟任组长,杨天生、邢化明、邓纯彪、罗明顺、丁天德、林庆国、严朝霞、黄健为副组长,王华、刘湘海、张爱华、贺剑虹、李进、戴嘉庆、丁建国、胡正华、赵佐郎、周峰、戴正国、肖洲平、曾宪 1
文为成员。领导小组下设办公室,由戴嘉庆兼任办公室主任,曾宪文为办公室副主任,组成综合后勤、材料宣传、组织指导3个组,做到了人员、经费、办公场所“三落实”。同时还从成员单位抽调15名同志,组成5个督导组,分别由一名副处级干部带队,分包乡镇巡回督导,为换届选举工作的顺利开展提供了保障。
(二)全面细致准备,夯实工作基础
为做好此次换届选举工作,对辖区人口、村民小组数、村委会成员的职数、上届选举中难点村的情况、本届选举中潜在的难点村的情况,以及本届选举中可能出现的新情况、新问题等,开展了深入细致的摸底调查,并通过个人述职和村民代表、党员无记名投票测评等方式,对上届村“两委”成员进行了考核评议和离任审计。在此基础上,对辖区范围内的各行政村进行分类排队,研究制定相应工作方案,为换届选举一次成功打下了坚实基础。河伏、丹洲还实行信访评估制度,由镇党委下派工作人员负责,坚持谁评估、谁负责的原则,形成综合报告,由评估人签字后上报区换届办,确保了换届选举工作的稳定。
(三)层层培训骨干,构建工作网络
2011年4月30日前,区领导小组完成对各乡镇换届选举工作骨干培训;各乡镇完成对村级换届选举工作人员的培训。培训内容主要是学习《村民委员会组织法》,学xxx省、市有关选举工作文件和《湖南省村民委员会选举规程》。通过培训,提高了对换届选举工作重要性的认识,明确选举任务和选举中的法律程序。培养了一批换届选举工作的“明白人”。据统计,全区各级共举办各类培训班3期,发放《湖南村民委员会选举读本》600册,培训骨干1000人次。
(四)深入宣传发动,营造浓厚氛围
我区始终坚持民主、稳定、鼓劲的正面宣传方针,把宣传引导工作贯穿于换届选举全过程,分别在区新闻中心、武陵信息网站、常德日报、常德晚报等开办专题或专栏,突出重点,体现特色,对换届选举工作进行跟踪报道。同时还制订了相应的宣传方案,采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传,营造了换届选举工作的浓厚氛围。
(五)周密安排部署,快速有序推进
为扎实搞好这次村“两委”换届选举工作,区委、区政府认真学习市委组织部、市民政局关于村“两委”换届选举有关精神,研究制发了《武陵区村级“两委”换届选举工作实施方案》,为全区换届选举工作的开展提供了基本准则和方向。工作开展过程中,我区还根据不同阶段的不同要求,及时作出安排部署。
(六)严格依法选举,着力提高选举质量
一是坚持公开透明选举。各乡镇坚持公开透明的原则,严格按照规定的程序,对选委会推选、选民登记、候选人提名、正式选举等关键环节的有关内容及时公示,方便群众监督。二是严肃选举秩序。为确保稳定,武陵区强调换届纪律,对正式候选人逐人进行乡党委集体谈话,尤其对重点和难点村的候选人,由乡镇党委书记亲自进行谈话。对可能干扰选举工作的有关人员逐一进行登记、训诫和依法处置,确保换届选举依法顺利开展。四是严格选人标准。为确保达到省、市对新一届村“两委”班子结构比例要求,武陵区把党员、大学生村官优先列入村党支部成员、村委会委员候选对象,对非党大学生村官优先列入村委主任、村委委员候选人;此外还专门建立妇女人才库,从而有效地保证了妇女干部的入选。
三、取得的成效
(一)农村基层组织建设得到进一步加强
通过换届选举,全区60个行政村产生了第八届村委会班子,建立健全了村民小组、村务公开监督小组、民主理财小组以及人民调解、治安保卫、公共卫生等村级配套组织,使一些行政村班子不够健全、配套组织缺失的问题得到了有效解决。同时,通过实行党组织成员“两推一选”,推行村党支部书记和村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职,进一步确立了村党组织在农村工作中的领导核心地位,扩大了农村党组织的群众基础,农村基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。
(二)党员群众民主意识得到进一步提高
通过换届选举,给广大干部群众理性参与选举提供了积极借鉴和经验积累,党员群众更加熟悉选举,民主参与、依法参与、理性参与意识进一步提高,参与村级事务管理的能力得到增强,有力地推进了农村基层民主政治建设。
(三)村级管理得到进一步规范
通过换届选举,广大农村村民的民主议事、民主决策、民主管理、民主监督意识得到进一步增强,民主制度得到了健全完善,使村级组织规范化建设迈上了一个新台阶。
(四)农村经济社会进一步稳定和谐
通过换届选举,对原任村“两委”成员进行了民主测评,开展了村级财务审计,及时向群众公开审计结果,还干部清白,给群众明白。通过畅通信访渠道、广泛调查摸底,变上访为下访,对一些问题和矛盾“早排查、早发现、早控制、早解决”,广大农村党员干部群众心气顺了,干劲足了,全区农村更加稳定和谐。(武陵区民政局)