略论现行离婚过错赔偿责任之构成

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第一篇:略论现行离婚过错赔偿责任之构成

略论现行离婚过错赔偿责任之构成发布日期:2011-05-13文章来源:互联网

新的《婚姻法》第四十六条明确规定了离婚过错损害赔偿责任。此后,最高法

院在相关司法解释中又作了进一步解释。离婚损害赔偿的司法实践至今已有数年,但在适用四十六条及相关解释以判定离婚过错损害赔偿责任之构成时仍有一些问题值得探讨。《婚姻法》第四十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释㈠》第一条、第二条、第二十八、二十九、三十条,对离婚损害赔偿责任作了规定,其中既有实体性规定亦有程序性规定。依据这些规定,我们可以勾画出当前司法实践中通行的离婚损害赔偿责任的构成要件。

㈠离婚过错损害赔偿责任的权利人和义务人仅为夫妻双方,其他人既不能作为权利人也不能作为义务人。《解释㈠》第二十九条规定:“承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体,为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。”“第三者”并不是赔偿主体。《婚姻法》第四十六条规定:“有下列情形之一,导致离婚的,无过错方有权请求赔偿:„„。”由此可见,赔偿责任的权利主体和义务主体仅限于离婚诉讼中的夫妻双方,有过错方为赔偿义务人;无过错方为权利人。“配偶”、“夫妻”都是指合法婚姻中的男女双方,无效婚姻、同居关系的当事人不能成为离婚过错损害赔偿责任当事人。在一方提起离婚并提出损害赔偿,另一方或者第三方主张婚姻无效时,如果婚姻被确认无效,则要求损害赔偿的请求应予以驳回。同样,一方申请撤销婚姻的诉讼中,亦不能主张损害赔偿。但被法律认可的事实婚姻效力与合法婚姻等同,离婚时可成为离婚过错损害赔偿责任的主体。可见,有无“过错”是决定是权利人还是义务人之关键。但“过错”对权利人和义务人却有不同意义:有“过错”方是赔偿义务人,其“过错”情形在《婚姻法》四十六条有列举,在《解释㈠》中又有进一步明确;但无过错方的权利人中的“过错”内容则既无法条规定,亦无司法解释。那么,无过错方的“过错”又应当是指什么呢?笔者倾向于认为二者的范围应当相同。在一方有四十六条列举的情形而另一方没有时,没有的一方即为无“过错方”;即便他(她)有其他过错(如懒惰、赌博等),他(她)仍属于“无过错方”,有资格或成为权利主体。因为在婚姻关系中,绝对没有过错是不存在的,如果有法定过错情节的一方可以对方具有非法定过错之外的过错为由来推卸责任的话,那婚姻法四十六条就将形同虚设。

㈡有法定过错情形。这是离婚过错赔偿责任有别于普通民事赔偿责任的一大特征。一方必须有四十六条列举的四种情形式之一,即⒈重婚;⒉有配偶者与他人同居;⒊实施家庭暴力;⒋虐待、遗弃家庭成员。其中重婚与实施家庭暴力内涵比较明确,较少歧义,司法实践亦不难掌握。“与他人同居”《解释㈠》第二条释义为:“是指有配偶者与婚外异性,不以夫妻名义,持续、稳定地的共同居住”。何谓持续?就是在时间上有连续性,在次数上有一定的规律性,如在3个月内,基本两天或三天同居一次。同居的稳定性通常表现为有共同的居住场所。共同居住通常理解为“共同过夜”,但笔者认为这种理解过于狭窄,如中午一同居住、晚上住到半夜又回家的情况均应列入共同居住的范围。

㈢过错与离婚有因果关系,即一方的过错行为是导致离婚的原因。婚姻法四十六条规定的四种情形,都是严重伤害夫妻感情、违背夫妻互相忠实义务的行为,均属法定离婚事由,通常情况下,另一方可以理所当然将其作为离婚理由,同样,亦可将其归结为导致离婚的原因。但现实中的婚姻是纷繁复杂的,有的人可能明知对方与异性同居仍与其结婚,或明知一方与异性同居而听之任之;而一方提起离婚的动机也可能千差万别,在某些案件中,虽然一方有四十六条之情形,但另一方要求离婚则可能另有所图,因此,要确定导致离婚的原因并非易事。笔者认为,婚姻法第四十六条规定的情形属法定的严重过错行为,司法实践中,只要一方有其中情形之一的,另一方也将其作为离婚理由,或在答辩中陈述其为导致离婚原因的,即可推定过错行为是导致离婚的原因,除非过错方能提出反证,证明确为其他原因才导致离婚。

㈣关于损害后果问题。在一般侵权责任的构成中,有损害后果是必备要件,而且举证责任由受害方承担(指证明有损害后果的举证责任)。离婚过错损害赔偿包括了物质损害赔偿和精神损害赔偿两方面,在物质损害赔偿方面,主张权利一方应当证明损失的存在,并应当证实损失的数额。其构成要件与一般侵权无异。涉及精神损害的,《解释㈠》二十八条规定适用最高法《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题解释》的有关规定。笔者认为,在确定赔偿数额等方面参照此规定是完全可行的,但在确定损害结果问题上应当采用推定原则,因为婚姻是以感情为基础的伦理结合,一方的严重过错导致离婚,对无过错方造成的精神伤害无庸置疑,无需举证。当然,受害一方可以举证以证实损害的具体程度。

㈤程序性要求。依《解释㈠》二十九条、三十条的规定,离婚损害赔偿还有程序性要求。⒈必须在一方提起离婚诉讼的情况下才能提出,婚姻关系存续期间不得单独提出;⒉在诉讼中无过错方为被告,而被告既不同意离婚也不主张损害赔偿,法院判决离婚后一年之内,无过错方可以提起损害赔偿。

在离婚过错赔偿责任问题上,还有两点需要注意探讨。一是损害赔偿与夫妻财产分割问题。由于大多数夫妻仍然采用共同财产制,离婚时需要进行财产分割。《婚姻法》第三十九条规定财产分割要“根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决”,并没有规定有过错方要少分财产,这表明,由于有了离婚过错赔偿制度,在离婚财产分割问题上已不再考虑过错问题,不能既在分割财产时判决过错方少分财产,又同时再判决损害赔偿。

第二篇:离婚过错赔偿案例

离婚过错赔偿案例

与他人同居,判了离婚还要承担精神损害赔偿

【基本案情】原告:陈景慧,女。被告:刘佳峰,男。原告诉称:我与刘佳峰于1990年4月登记结婚,婚后生一子刘明明,现年11岁。自2001年4月以来,因被告与第三人有外遇并与其同居,致使夫妻感情破裂。被告的这种行为给我造成了严重伤害,故要求与被告离婚,抚养子女,要求被告负担子女抚养费,家庭财产本着照顾无过错方原则予以分割,同时要求被告给予过错赔偿金5000元。被告辩称:陈景慧提出离婚,我同意。我要求抚养子女,由原告负担子女抚养费。原告诉我与第三人有外遇…… 重婚风险加大——起诉离婚,反被法院追究重婚罪

【基本案情】原告:姚国亮,男。被告:蒋瑞珍,女。原告诉称:原、被告于1984年9月结婚,1987年4月,生一女姚敏。1991年左右夫妻关系开始恶化,被告常为小事大吵大闹。1996年由于夫妻感情不和,天天吵架,就搬出另住,但每月付给被告生活费及孩子抚养费,现夫妻分居多年,感情已破裂,故要求:(1)离婚(2)女儿由原告抚养,不要求被告承担抚养费(3)家庭财产,双方协商解决。被告辩称:原告诉称不实,原、被告婚姻基础和婚后近十年感情都很好,婚后生育一女,但…… 毁损财产要赔,家里的东西可不是砸了就算了

【基本案情】原告:梁三俊,男。被告:原慧莲,女。原告诉称:1996年12月5日,我与原慧莲结婚,婚后生一女梁佩琴,现四岁,随我生活。夫妻共同生活期间,双方常因家庭琐事发生争吵。1999年农历3月19日晚,被告与我发生矛盾,一气之下,用家中剪刀和刀片将家中电器、家具、灶具、衣物等予以不同程度的毁坏,并将家中存放的30条公主烟、7条桂花烟和1条蝴蝶泉烟全部捣烂。当晚她就离家出走。事后,我于5月9日向公安局报案,被告对毁坏家中财物的事实全部予以承认。公安局委托物…… 离婚案例:家庭暴力——王某某诉李某某离婚纠纷案

王某某诉李某某离婚纠纷案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】上诉人(原审原告):王某某,女。被上诉人(原审被告):李某某,男。原告与被告于1989年自由恋爱,1990年1月自愿登记结婚(双方均系再婚),1993年生育一子。2000年7月因被告经常以工作忙为由不回家居住,原告对被告在外的交往产生怀疑,双方约定如被告晚上12时至凌晨7时不回家居住,每1小时支付空床费10。元,事后由于被告不回家居住,双方常发生打架纠纷,被告共计向原告出具了欠其空床费4000元的欠条。2004年2月15原告被被告打伤后到某某医院治疗…… 离婚案例:家庭暴力——周玉玲诉卞维光离婚案

周玉玲诉卞维光离婚案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】原告:周玉玲,女。委托代理人:周凤贤。被告:卞维光,男。1999年底,原告周玉玲与被告卞维光在一起工作时认识,后自由恋爱2000年10月30日,双方登记结婚婚后双方住在原告的父母家。2001年10月12日,原告周玉玲生育一女儿取名卞××。婚后由于双方都认为对方有外遇,且原告认为被告对其冷漠,经常外出赌博,双方产生矛盾。2003年12月底,被告将女儿带回老家其母亲处抚养。2004年1月1日下午,被告发现原告与一个男人经常通电话就打了原告几个耳光并拿走…… 离婚案例:家庭暴力——杨召亮诉何照娟离婚案

杨召亮诉何照娟离婚案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】原告:杨召亮,男。被告:何照娟,女。委托代理人:胡孝林、叶妆。1996年11月份,原告杨召亮与被告何照娟相互认识。1999年11月11日,双方登记结婚。2000年10月9日生育女儿杨只只。婚后原告杨召亮与被告何照娟没有共同财产。被告生育小孩后,双方因家庭琐事争吵不断,有几次原告杨召亮还使用暴力殴打被告何照娟。2003年7月6日起原告杨召亮与被告何照娟双方分居生活。原告杨召亮诉称:双方结婚以来经常因一些家庭琐事多次争吵,也多次调和未果,以…… 离婚案例:家庭暴力——邓某某诉陆某某离婚纠纷案

邓某某诉陆某某离婚纠纷案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】原告:邓某某,男。被告:陆某某,女。原、被告自由恋爱后于1987年1月登记结婚,1988年6月24日婚生一女邓×。原、被告婚后常因生活琐事发生矛盾。原告于2001年11月29日到法院起诉,要求与被告离婚。被告同意离婚。原、被告都认为婚前财产已无法分清。共同财产有:509平方米住房1套(产权比例为100%竣工时间为1991年1月1日)、29英寸日立牌彩色电视机一台、春兰牌柜式空调机一台。原、被告对有3辆摩托车已丢失2辆无异议。另1辆雅马哈150摩托车,价值…… 离婚案例:家庭暴力——谢少英诉冯磷东离婚案

谢少英诉冯磷东离婚案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】上诉人(原审被告)冯磷东,男。被上诉人(原审原告)谢少英,女。原告谢少英与被告冯磷东于1993年结婚后一直未生育。婚后双方常为生活琐事发生矛盾,进而影响夫妻关系,被告多次殴打原告,导致夫妻感情彻底破裂。其中2001年9月20日对原告殴打构成轻伤(第八肋骨骨折错位),10月24日,原告向派出所控告,在派出所调解下,被告向原告承认了错误,双方并在派出所主持下达成了治安案件调解协议书,其中约定:

一、经双方协商同意,冯磷东愿意把23栋706房的房……

离婚案例:家庭暴力——赵静与王允离婚案

赵静与王允离婚案——一方对另一方实施家庭暴力【案情】原告(反诉被告):赵静,女。被告(反诉原告):王允,男。原、被告在2002年初认识后自由恋爱,双方于2002年11月12日办理结婚登记手续。婚后双方未有生育。双方性格不合,常常因一些小事发生争吵。2003年5月7日凌晨2时许,原告因怀疑被告在外面有外遇,乘被告睡觉之机用剪刀将被告的下身剪伤,后被告被送往医院住院抢救治疗,共花医疗费601522元,术后被告性功能曾出现异常。5月11日被告要求出院,出院诊断为:阴茎损伤、阴茎刀割伤。出事当天,原告被传唤到…… 离婚过错赔偿案例:在婚姻关系存续期间,夫妻一方有第三者,离婚时属于有过错方——刘某某诉湛某某离婚纠纷案

刘某某诉湛某某离婚纠纷案——在婚姻关系存续期间,夫妻一方有第三者,离婚时属于有过错方【案情】原告:刘某某,男。被告:湛某某,女。原告刘某某与被告湛某某1993年经人介绍相识,并于1996年农历10月6日按习俗举行了结婚仪式,后在乡人民政府办理了结婚登记。婚后原、被告感情较好,于1997年6月13日生一男孩刘×,现随被告湛某某及原告原养父母亲生活。1997年,原告刘某某的原养父刘大春,出资6000元为刘某某购置了一辆吉普车。刘某某经营出租车业务。1998年,刘某某将吉普车卖掉,刘大春又以自己的名义之在市农…… 离婚过错赔偿案例:男方因受欺骗共同抚养了女方与他人生育的非婚生子女的,有权要求赔偿——倪某某诉高某某离婚纠纷上诉案

倪某某诉高某某离婚纠纷上诉案——男方因受欺骗共同抚养了女方与他人生育的非婚生子女的,有权要求赔偿【案情】上诉人(原审原告):倪某某,男。上诉人(原审被告):高某某,女。原审法院认为:倪某某、高某某婚后感情一般,后因倪某某猜疑高某某,引发双方矛盾,2000年双方曾协议离婚,夫妻感情已出现裂痕,倪某某坚持要求离婚,高某某也认为难以共同生活,同意离婚,故双方夫妻感情确已破裂,应准予离婚。高某某所生女孩倪×,根据鉴定结论,由高某某抚养为妥。倪某某要求退还抚养费,因倪×系双方在共同生活期……

第三篇:离婚过错赔偿的程序是什么

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离婚过错赔偿的程序是什么

在离婚诉讼中,因过错方的行为导致夫妻离婚时,过错方应对无过错方给予民事赔偿。离婚过错赔偿由无过错方提出,那么无过错方提出离婚过错赔偿的程序是什么?无过错方作为原告提起的,必须在离婚诉讼的同时提出;无过错方作为被告的,可以在离婚后一年内单独提起诉讼。下面由赢了网的小编在本文详细介绍。

一、谁可以提出离婚过错赔偿

《婚姻法》第四十六条规定,离婚过错损害赔偿的请求主体是无过错方。因为无过错方是受害人,其对分割人即过错方因过错给自己造成的经济损失和精神损失当然有权主张权利。

婚姻法司法解释(一)第二十九条规定,承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体,为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。显然,第三者不能成为损害赔偿责任的主体,这是因为,第三者不是离婚诉讼当事人。

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二、提出离婚过错赔偿的程序

婚姻法司法解释(一)第二十九条、第三十条规定,符合《婚姻法》第四十六条规定的无过错方作为原告向人民法院提起损害赔偿请求的,必须在离婚诉讼的同时提出。

在婚姻关系存续期间,当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的,人民法院不予受理。

符合《婚姻法》第四十六条规定的无过错方作为被告的离婚诉讼案件,如果被告不同意离婚也不基于该条规定提起损害赔偿请求的,可以在离婚后一年内就此单独提起诉讼。

无过错方作为被告的离婚诉讼案件,一审时被告未提起损害赔偿请求,二审期间提出的,人民法院应当进行调解,调解不成的,告知当事人在离婚后一年内另行起诉。

可见,提出离婚过错损害赔偿请求的程序是很严格的。同时,对于人民法院判决不准离婚的案件,当事人提出的损害赔偿请求,依法也是不会得到支持的。

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相关法条链接

婚姻法

第四十六条 有下列情形之一,导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿:

(一)重婚的;

(二)有配偶者与他人同居的;

(三)实施家庭暴力的;

(四)虐待、遗弃家庭成员的。

婚姻法司法解释(一)

第二十九条 承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体,为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。

人民法院判决不准离婚的案件,对于当事人基于婚姻法第四十六

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赢了网s.yingle.com 条提出的损害赔偿请求,不予支持。

在婚姻关系存续期间,当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的,人民法院不予受理。

第三十条 人民法院受理离婚案件时,应当将婚姻法第四十六条等规定中当事人的有关权利义务,书面告知当事人。在适用婚姻法第四十六条时,应当区分以下不同情况:

(一)符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为原告基于该条规定向人民法院提起损害赔偿请求的,必须在离婚诉讼的同时提出。

(二)符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为被告的离婚诉讼案件,如果被告不同意离婚也不基于该条规定提起损害赔偿请求的,可以在离婚后一年内就此单独提起诉讼。

(三)无过错方作为被告的离婚诉讼案件,一审时被告未基于婚姻法第四十六条规定提出损害赔偿请求,二审期间提出的,人民法院应当进行调解,调解不成的,告知当事人在离婚后一年内另行起诉。

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第四篇:婚姻法难点解析:离婚的过错赔偿

婚姻法难点解析:离婚的过错赔偿

1、离婚时,无过错方有权请求损害赔偿的情形

(1)重婚的;

(2)有配偶这与他人同居的;

(3)实施家庭暴力的;

(4)虐待、遗弃家庭成员的。

应当明确的是,这四项无过错方有权请求损害赔偿的情形与应准予离婚的前两种情形完全相同。

2、离婚过错赔偿的诉讼问题

(1)无过错方作为原告基于该条规定向人民法院提起损害赔偿请求的,必须在离婚诉讼的同时提出。

(2)无过错方作为被告的离婚诉讼案件,如果被告不同意离婚也不提起损害赔偿请求的,可以在离婚后1年内就此单独提起诉讼。

(3)无过错方作为被告的离婚诉讼案件,一审时被告未提出损害赔偿请求,二审期间提出的,人民法院应当进行调解,调解不成的,告知当事人在离婚后1年内;另行起诉。

(4)人民法院不准离婚的案件,对于当事人的损害赔偿请求,不予支持。

(5)在婚姻关系存续期间,当事人不起诉离婚而单独提起损害赔偿请求的,人民法院不予受理。

(6)当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后,向人民法院提出损害赔偿请求的,人民法院应当受理。但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求,或者在办理离婚登记手续1年后提出的,不予支持。

第五篇:公证赔偿责任过错的认定及赔偿范围的思考

【摘 要】随着2006年公证法的实施,公证行业的发展进入到一个崭新的发展阶段,当事人找公证处咨询的事项越来越多,公证人自身素质也在不断提升。我们在羡慕法国公证处独一无二的地位的同时,也在欣喜地看着中国的公证业在推动市场经济有序发展的过程中逐步起到的举足轻重的作用。但公证作为未来20、30年富有朝气的行业也面临着一些问题,急需公证业进行体制改革,自我发展。文章选取体制改革中的一个小点――赔偿责任的问题,进行探讨,以期尽绵薄之力为公证体制改革提点想法。

【关键词】公证赔偿责任;故意;过失

公证制度是一种古老的制度,起源于古罗马,按其历史渊源,可分为大陆法系的拉丁公证制度与普通法系的英美公证制度。我国于2003年3月加入国际拉丁公证联盟。2006年3月1日,我国公证法正式实施,揭开了我国公证法的新篇章。近年来,公证业在推动市场经济的有序发展,减少诉讼预防纠纷中发挥了重大的作用。与此同时,公证处当被告被诉至法庭的案件也随之增多。在被诉的案件中相当一部分是不法分子提供虚假材料或冒名顶替骗取公证书损害第三方的合法权益导致公证处被诉至法庭要求赔偿损失的案件。而法院在处理此案时大相径庭,或承担全部责任,或承担补充责任或不承担责任,而且关于公证赔偿责任的确定及应承担多少责任,目前的研究并不完善,大多只是对公证赔偿体制的研讨,例如借鉴法国的公证责任保险等,而对于最源头的公证处应不应该承担责任则没有细致完善的研究。本文试从我国公证法的现有规定着手,逐步分析,思考借鉴大陆法系的拉丁公证和台湾地区的特有规定,最后提出关于我国公证赔偿责任的几点建议。

一、案例分析

2010年年初,张大爷和杨大妈将北京市方圆公证处和自己的儿子“小张”告上北京市东城人民法院。诉由是小张为了变卖父母的房产伙同“假父母”从方圆公证处骗取委托出售房产的公证书后将房屋卖出,致使亲生父母流落街头。北京市东城法院经审理判决方圆公证处赔偿张大爷、杨大妈120万元的损失。在庭审中,北京市方圆公证处代理人王晶辩称:公证处是按照《公证程序规则》的要求,全面履行了各项公证审查、办证程序,并不存在任何过错。即便是公证处在委托公证证明中,对人证相符审查环节出现失误,但并不是导致二老房产出售损失的直接原因,其儿子小张的故意欺诈及持委托公证书出售房产的行为才是导致房产损失的直接原因,应该由小张承担相应的民事责任。并且在办理公证过程中,小张拿的是全部原件,公证员经过核对后才开具的公证处,所以我们也是受害者,我们认为应该先走刑事程序,找到小张本人,再走民事程序,看赔偿究竟应该是由谁承担责任。法院经审理后认为,经过相关司法鉴定,张大爷和杨大妈并未在《公证申请表》原件背面申请人签名部位及委托书中的委托人落款处签字,而公证处在向小张出具委托公证书的审查办理阶段存在重大过错,与二老所有房屋被出售存在直接关系,造成了重大的经济损失,遂判决方圆公证处赔偿120万余元的损失。

那北京市方圆公证处是否存在重大过错呢?这是上述案件审理的重点也是本文以此引出的切合点。根据2006年3月1日实施的《中华人民共和国公证法》第43条第1款的规定:公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的,由公证机构承担相应的赔偿责任;公证机构赔偿后,可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。据此可以看出法条中的两个重要的点:(1)“过错”,(2)“相应”。下面对着重分析对这两点进行分析。

二、过错责任与相应赔偿

过错又分为故意和过失两种,现行民法实践中,追究违法行为人的责任时,一般不区分故意和过失,只要具备过错即可承担责任,这也是为什么公证处被告上法庭总承担败诉的原因之一。但是,公证是特别法,区分故意和过失这两种心态是非常有意义的。而且两种心态带来的结果也是截然不同的。

法国是公证事业的鼻祖,也是各国公证业发展最为完善的国家。在法国,没有专门的法律条文专门规定公证人的民事责任,法院是依照《法国民法典》第1382条“因自己的错误而对他人造成损害的一方必须承担赔偿责任”规定的原则处理此类案件。“错误”二字的含义与我国的“过错”是一致的,但是法国又规定了更完善的“公证人民事责任的减少与消除制度”。即如果损害不都是由公证人错误引起的或不完全是公证人的错误,就会出现公证人民事责任的减少和消除,这些情况的裁定取决于四个因素:(1)当事人本身拥有该领域法律知识的多少;(2)当事人在公证业务中是否同时咨询另一个公证人的时候;(3)公证人参与合同谈判或起草的程度;(4)当事人是否自己存在错误。法国虽然没有区分故意和过失,但公证人民事责任的减少与消除制度对于公证人在抗辩的时候也提供了依据。相较而言,德国及台湾的规定则更具体,更有特色。如,《德国联邦公证员法》第19条第1款规定:“如果一个公证员因为故意或过失违背了他对另一人所负有的职业业务,则他需对由此所造成的损害进行赔偿。如果公证员确因过失所致职业业务的违背,则他进只在被损害人不可能从其他途径获取赔偿的情况下被要求进行赔偿。”台湾公证法沿袭借鉴了德国公证法的规定,第68条规定“民间之公证人因故意违反职务上的义务,致他人之权利受损害者,负赔偿责任。因其过失者,以被害人不能依他项方法受赔偿时为限,负其责任。”由此可以得出这样的结论:故意者,承担连带责任;过失者承担补充责任。

此次的判决不仅让北京市方圆公证处产生上诉的举动,而且令全国公证处岌岌可危。怎么做才能让自己不陷于诉讼的泥沼中?现在案件已经发生,我们要做的根据案件中出现的问题完善我国的公证体制,建设有中国特色的公证赔偿责任体制,让类似的事情别再发生。

三、公证赔偿责任的完善

(一)区分故意与过失,明确责任承担

《公证程序规则》第66条第2款的规定“因当事人的过错撤销公证书的,收取的公证费不予退还。”此条明确了当事人存在过错的情形下,公证费的问题,由此我们可以扩大适用到公证处面临赔偿时的解决办法,如果纯属当事人的过错,则公证处不赔偿任何费用,若属公证处与当事人过错兼而有之,则按照过错程度比例赔偿。

再者,可以借鉴德国与台湾的特色规定,公证处过失时的补充赔偿责任,或法国减轻、免除责任制度(详见上文的规定)。2006年9月20日上海市高级人民法院关于涉及公证民事诉讼若干问题的解答中第四条“判定公证机构的赔偿责任可根据当事人或利害关系人的损失大小、公证机构及其公证员的过错程度,结合公证行为发生时当地公证审查的行业标准等其他因素综合判定。”,第五条“因当事人提供虚假材料,故意隐瞒真实情况,导致公证机构作出错误公证文书的,经审查,如果公证机构已经尽到充分的审查、核实义务,仍无法避免错误出现的,公证申请人应当承担全部赔偿责任,公证机构不需要承担责任。因当事人提供虚假材料,故意隐瞒真实情况,同时,公证机构在审查、核实中也存在过失,导致错误发生的„„”上海市的这两条规定明确如何判定公证机构的过错及其赔偿责任、范围,与德、台湾规定趋同,对公正责任进行了细化,未来公证法可以朝这个方向发展。

(二)加强公证人自身素质的提高及硬件设施的完备

建立奖惩机制,督促公证员尽职尽责,严格按照法律程序审核材料,在现有技术达到的条件下,尽量做到实质审查,对每个证据的来源的真实性与合法性进行严格把控。在与当事人访谈过程中有条件的尽量录音录像,以防在以后的诉讼中面临证据提供时可以作为呈堂证据。当然,硬件设施方面,在现有的资金可以达到的水平上,公证处应拿出更多的资金投资购买现金技术识别器等高端防伪的设备,类似身份证的案件坚决杜绝。公证行业不应该让纯属技术的问题难倒,否则这个小小的瑕疵会带给公证业带来无穷无尽的麻烦。政府部门在此问题上也也应该高度重视,特别是行政编制的公证处,其自身业务量少,主要靠财政拨款,公证处可能用于购置高端防伪设备的资金紧缺,对此,政府部门应积极助之。

四、结语

现有《公证法》对公证赔偿责任中“过错”的规定,过于模糊,没有区分故意与过失两种不同的心态,使得涉及公证处当被告的案件越来越多,判决公证处赔偿的案件也与日俱增。公证书作为一项在法院可以不予质证便予认证的证据,证明力可想而知,只要存在过错,利害关系人便可以告之法庭,公证书就得审查,双方就得辩论,浪费了人力物力,造成公证处公正权威的剧减,也阻碍了公证行业快速向前发展。

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