村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

第一篇：村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长xxx同志宣读了《xx县第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任xxx同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委x书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，～充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有1名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村（居）委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村（居）委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村（居）指导选举的乡镇干部和村（居）选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村（居）民的民主权利，才能保证村（居）委会换届选举工作的有序进行。《村（居）民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村（居）委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村（居）民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广

大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重～，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：

1、要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。

2、选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的5天前，投票选举时间、地点应在选举日的2天前予以公告。

3、除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。

4、填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选～愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县27个1000人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作～完成换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年12月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村（居）委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时～完成。

一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记xx任组长、县人大副主任xx和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村（居）委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：

1、本次选举工作始终在党的领导下进行。

2、县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。

二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥～导向作用；民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导；纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理；公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作；农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度；财政部门要对换届选举工作安排必要的经费；信访部门要对选举过程中的来信来访，按《信访条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。

三要强化稳定意识。一方面，各地、各有关部门要采取定期检查和不定期抽调相结合的方式，及时掌握选举动态，加强对选举全过程的监督，严肃选举纪律，坚决防止和纠正各种干扰选举工作的不正之风。对无故不组织或拖延村委会选举的，要按照有关文件规定，追究有关领导的责任。对到期不选、假选以及违法操纵选举等严重侵害群众民主权利的，要及时进行查处。对村（居）财务管理混乱的，要及时清理，严肃处理，并公布处理结果。对宗派势力、家族势力、黑恶势力以及非法组织干扰破坏选举工作的，要坚决依法严厉打击。另一方面，要抽调得力干部，深入基层，排查隐患，并做到早发现、早报告、早处置。对选举工作中出现的具体问题，要及时研究，妥善处理；对选举工作中涉及的重大问题，特别是对一些拿不准的问题，要及时向上级党委、政府及民政部门请示汇报，不得自行草率决定。总之，通过全县上下各级的共同努力，必须做到“四个确保”，即确保不出现群体越级上访事件；确保不出现围攻乡、村～的事件；确保不出现因违反《村（居）民委员会组织法》而酿成重选的事件；确保不出现全市的反面典型。

同志们，这次村（居）委会选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度，在县委、县人大、县政府的坚强领导下，精心组织、精心部署、精心实施，同心协力，扎实工作，～完成选举工作的各项任务，为全面建设小康社会，促进全民创业、富民兴县，构建和谐平安xx奠定一个扎实的组织基础！

第二篇：村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话（精选）

村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长xxx同志宣读了《xx县第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任xxx同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委x书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，～充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有1名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村（居）委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村（居）委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村（居）指导选举的乡镇干部和村（居）选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村（居）民的民主权利，才能保证村（居）委会换届选举工作的有序进行。《村（居）民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村（居）委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村（居）民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广

大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重～，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：

1、要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。

2、选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的5天前，投票选举时间、地点应在选举日的2天前予以公告。

3、除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。

4、填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

同志们，这次村（居）委会选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度，在县委、县人大、县政府的坚强领导下，精心组织、精心部署、精心实施，同心协力，扎实工作，～完成选举工作的各项任务，为全面建设小康社会，促进全民创业、富民兴县，构建和谐平安xx奠定一个扎实的组织基础！

第三篇：在街道两委会换届选举动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议，主要任务是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才*书记宣读了我们**街道关于村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见，对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，下面我就做好这次两委会换届工作再讲几点意见。

一、要准确把握对当前两委会换届形势的认识，增强做好工作的责任感和紧迫感

农村两委会换届选举，是今年后几个月全区的一项中心工作，也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作，按照《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》的有关规定，本届农村两委会任期已满，这项工作从中央、省、市、区都已作了安排部署，前段时间，大家都全力忙于奥运安保和维稳信访工作，这项工作我们没有及时安排，现在随着奥运会的结束，当前换届工作在全区相继都已经展开，我们街办前面经过认真准备，今天在这里召开动员会，安排部署换届工作，标志着我们**街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础，村委会换届是基层**政权建设的基础。人常说，基础不牢，地动山摇。**未来三年能不能实现稳定、实现和谐，关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子，今后三年的工作就会顺畅，选一个弱班子，就会影响未来三年的发展，所以，这次换届是关乎我们**未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作，把今天会议的精神学习好、贯彻好、落实好，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。

二、要精心准备，牢牢把握好换届选举工作的主动权

参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才，*书记宣读的关于换届选举的安排意见，大家要结合本村实际认真学习领会，深入思考研究，对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程序规定、目标要求等，都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会及驻村指导组要对当前村两委会班子情况，对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样，都要吃透、摸清，心中有数，了如指掌。对村子的宗族势力、各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析掌握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传，教育引导。各村要充分利用广播、宣传栏、标语等形式大力宣传，形成良好的舆论氛围和舆论导向，让群众家喻户晓、人人参与，正确认识和行使自己的**权利，投好自己神圣的一票。要通过宣传，弘扬正气，压制邪气，为两委会换届选举营造良好的舆论氛围。

三、要严格把关，选好配强农村“两委会”班子

选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届，按照中央、省、市、区委的要求，在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破，对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求，同时对候选人的条件都比较明确，这些标准和条件就是我们在工作中应该把握的原则，背离了这些原则，选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好，能力要强。特别是通过换届，要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强，能干事、会干事、能干成事的群众，威信较高的同志选进村两委会班子，提高班子的素质，增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求，更重要的我们当前工作现实需要。

四、要严格程序，依法选举

两委会换届选举工作政策性强，程序严格，群众关注度高，因此，这次换届工作总体上要按照公开、公正、公平的原则，一定要把细节问题做好，要做到万无一失。只有把程序上、细节上的问题做好了，才能选出大多数人都同意的人，才能把符合条件的人选出来，我们才能确保稳定，就不怕个别人来上访、告状。选举结果的合法性，决定于人选合法和程序合法。人选合法、程序合法，选举结果才会合法。所以，一定要把工作做细，确保不出现问题。

五、要切实加强对换届选举工作的领导

一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组，同时我们还成立了22个驻村指导组，具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希望各村党支部书记、村委会主任及驻村指导组要高度关注，正确对待，从现在起要将两委会换届选举工作纳入重要议事日程，精心组织，周密安排，夯实责任，认真实施。

二是充分引导群众，积极参与选举工作。要做好宣传动员工作；引导和保障广大村民依法行使**权利，抵制各种违法行为；教育群众正确对待这次选举，要掌握村情，认真分析吃透底子，积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和问题；把党员和群众的思想要统一起来，防止一切消极因素的干扰。

四是要依法查处选举中的违法行为。这次换届从上到下风比较硬，各级都比较重视，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要根据情节轻重及时给予查处；情节较轻的进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，坚决予以打击。

同志们，这次农村两委会换届时间紧、任务重，较以前几届有所不同。党的xx大召开之后，中央至地方高度重视班子执政能力建设，对这次换届要求高，希望大家要按照要求切实抓好组织实施，圆满完成这次换届选举工作任务。

第四篇：在省民政系统村居委会换届选举工作部署会上的讲话

同志们：

今天上午，我们参加了全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作动员大会。下午，再次把大家召集在一起，召开全省民政系统第八次村（居）委会换届选举工作部署会，主要目的是结合民政部门在村（居）委会换届选举工作中的职能任务，对做好这次换届选举工作进行再动员、再部署，并通过以会代训的方式，认真学习贯彻省委、省政府关于全省村（社区）“两委”换届选举工作的安排、全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作动员大会以及省委常委、组织部长齐玉同志、省政府副省长张光荣同志在动员大会上的重要讲话精神，学习新颁发的《村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》（中办发27号）精神，进一步统一思想、提高认识，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感，进一步落实工作责任、理清工作思路，确保全省第八次村（居）委会换届选举工作依法平稳有序推进。下面，我讲三点意见。

一、充分把握全省第八次村（居）委会换届选举工作面临的新形势、新挑战和新要求

村（居）委会换届选举是基层群众自治的重要内容，基层群众自治制度是我国宪法和法律规定的一项重要制度，是社会主义民主政治建设的四项制度之一，也是我国城乡基层最广泛、最生动的民主实践形式。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期、深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期、推进“四个发展”的重要机遇期。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，我省城乡基层社会也正在发生深刻变化，村和社区日益成为社会管理的重心，改善民生的依托，维护稳定的根基，政权建设的基础。对这些快速发展变化的新形势，全省各级民政部门和民政干部必须有清醒的认识。

一是要充分认识这次换届选举工作的重要性。依法开展村（居）委会换届选举，是城乡基层群众政治生活中的一件大事。搞好村（居）委会换届选举工作，对于进一步加强基层群众自治组织建设，对于充分发挥村（居）委会在服务居民群众，对于搞好城乡社会管理，对于密切党群干群关系和维护社会稳定等多方面都有着非常重大的意义。通过村（居）委会换届选举，选好村民和城市居民的“带头人”和“代言人”，将那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众致富的人才选入村（居）委会，有利于促进我省城乡经济社会全面发展，有利于促进城乡和谐社区建设，有利于提高居民生活质量。通过换届选举，进一步加强村（居）委会组织建设、制度建设和队伍建设，更好地发挥基层群众自治组织的作用，有利于进一步加强城乡基层社会管理和公共服务，有利于稳固基层基础，有利于维护经济社会和谐稳定科学发展。

二是要深入把握这次换届选举工作面临的新形势。这次换届选举工作是在全省上下深入学习贯彻新修订的《村委会组织法》和中办发27号文件的新形势下进行的。中央以及省委、省政府密集出台的一系列新的政策措施，为我们搞好村（居）民委员会换届选举工作、进而加强村（居）委会建设创造了难得的机遇，同时也提出了许多新的要求。今年以来，我省相继发生了玉树强烈地震、冰雹洪涝、干旱、泥石流等多种自然灾害，还有生活必需品价格的上涨等因素给人民群众的生产生活带来较大影响，给保障和改善民生工作带来了更大难度，广大群众对新当选村（居）干部期望值很高，他们会更加关注和积极参与村（居）民委员会的换届选举工作。另外，近几年，我省先后出台了《关于建立村级组织运转经费和村干部报酬动态增长机制的意见》《关于进一步加强社区建设的意见》，使村和社区工作经费以及村和社区干部报酬都得到了较大幅度提高，村和社区干部养老保险、医疗保险等项制度也在逐步探索和建立，使村和社区干部工作岗位的吸引力进一步提高，村（居）民民主意识、竟选意识显著增强，一些势力影响甚至是干扰破坏换届选举正常秩序的现象有明显增多，有些换届选举的重点、难点长期难以解决。这些新的变化和问题，给我们做好村（居）委会换届选举工作带来了不小的压力和挑战。

三是要着力落实这次换届选举工作的新要求。根据省委、省人大、省政府的有关安排，这次全省社区居民委员会换届选举工作将第一次以省为单位统一届期，村（居）委会换届选举将第一次同步安排，村（居）委会换届选举将第一次与村（社区）党组织换届选举统一安排、统一指导、统一验收。另外，全省第八次村民委员会换届选举工作也是在《村委会组织法》修订后的第一次换届选举。这些第一次，在我省村（社区）“两委”换届选举和村（居）民委员会建设史上，都是具有重大改革和创新价值的事件。因此，中央和省委、省政府有一系列新要求，有关法律政策有许多新规定、新要求。比如，村委会和社区居委会将大幅度提高直选的比例，各村将普遍设立村务监督委员会，健全村民大会或者是村民代表大会（户代表会议）、村民小

第五篇：村民委员会换届选举工作动员会上的讲话

村民委员会换届选举工作动员会上的讲话

同志们： 根据全区村 “两委” 换届选举工作动员会议精神及工作安排，镇党委研究决定，今天召开全镇村级党组织和第七次村民委员会 换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、区有 关精神，安排部署全镇村“两委”换届选举工作。今天的会议，既是一次换届选举工作的动员会，也是一次工作的部署会。刚才，章部长宣读了《关于成立全镇村“两委”换届选举工作领导小组 的通知》《关于在村“两委”换届选举工作中实行领导包村工作、责任制的通知》和《关于做好全镇村级党组织和第七次村民委员 会换届选举工作的实施方案》，希望大家认真学习领会，切实抓 好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、统一思想，统一认识，统一行动 第一、统一思想。村“两委”换届选举是农村基层党内民主 和人民民主最为广泛的实践。在新的形势下，切实加强党的基层 组织建设，全面推进村民自治，广泛实行 “民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”，这四个“民主”中，“民主选举”是第一位的，是广大农民党员、群众最基本的民主权利。做好村 “两委” 换届选举工作，是调动农村党员和农民群众政治参与积极性，增 强民主法制意识，提高民主素质，促进社会主义民主政治健康发 展的需要，事关农村改革发展稳定的大局，对于夯实党在农村的 执政基础，提高村级班子的整体素质，推进石羊河流域重点治理 具有十分重要的意义。第二、统一认识。村“两委”换届选举是农村政治生活中的 一件大事，大家一定要从政治和全局的高度充分认识这次村“两 委”换届选举工作的重要性。村党支部是党在农村的战斗堡垒，是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好村 “两委” 换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导 的充满活力的村民自治新机制，是巩固党在农村的执政基础、把 党管农村工作原则落到实处的重要保证。各村要抓住这次村“两 委”换届选举的有利契机，依法把村干部选好配强，把村级班子 建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体，进一步加 强农村基层组织建设，推动创先争优活动取得新的成效。第三、统一行动。镇已成立了全镇村“两委”换届选举工作 领导小组，各村也要依照程序相应成立村 “两委” 换届工作机构，明确工作责任制，做好换届选举的宣传发动和组织准备工作。要 通过强势宣传，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好 的社会氛围。会后，各村“两委”要及时召开有关会议，积极宣 传，广泛动员，利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形 式进行宣传动员，以提高广大群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。在选举之前，要大力宣传有关法律 法规和政策，使广大干部群众了解村“两委”换届选举的重要性 及一系列政策措施；在选举期间，则要重点宣传村“两委”选举 委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定的方 式、条件以及具体投票程序；而在选举后，不仅要教育当选人树 立正确的权力观，更要做好落选人员的思想工作，并教育和引导 村民特别是党员和小组长积极支持村“两委”开展工作。

二、规范程序，把握重点环节 村“两委”班子是引领农村科学发展的核心力量，建设坚强 有力的村“两委”班子是加强村级组织建设的重中之重。我们要 抓住这次换届选举的有利时机，严格程序，强化措施，着力选优 配强村“两委”班子。第一，要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部，从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平，也关系到一 个村的和谐与稳定。区委已对村“两委”成员候选人应当具备的 资格条件等提出了明确要求，镇党委要严格标准要求，向党员群 众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，真正把政治 素质好、“双带”能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为 民、廉洁奉公的人提名为候选人。要鼓励农村致富能手、复转军 人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生 “村官”、乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，扩大 选人视野，拓展荐贤渠道。第二，要注重优化班子结构。在年龄结构上，要力争形成以45 岁左右为主体的村干部队伍，原则上不超过 55 周岁，55 周岁 以上、特别优秀的，由镇党委严格把关，超过 60 周岁或初中以 下文化程度的，不列为村“两委”成员候选人；在文化结构上，大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时，要注意选拔妇 女干部，村“两委”成员中至少要有一名女性成员。要通过这次 换届，真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。这 次村“两委”班子配备职数，《实施方案》作出了明确规定。总 的要求是，村干部职数原则上不能突破上届村级组织换届的职数 规定，要和财政核拨工资报酬人员相一致。第三，要全面推行“公推直选” 本次村党支部换届选举原。则上全面推行“公推直选”，先选举产生书记，后由书记主持召 开党员大会选举产生党组织委员会委员。“公推直选” 在 过程中，要注意严把“资格审查、民主推荐、党员直选”三个重要关口，在候选人提名、推荐、选举上充分尊重党员、群众意愿，真正把 提名权交给群众、把选举权交给党员。

三、明确责任，确保全过程透明 镇领导小组、各村要严格按照镇党委及 《实施方案》 的要求，认真研究部署，精心组织实施，确保换届选举工作顺利圆满。第一，要抓好责任落实。要把搞好村“两委”换届选举工作 做为检验我镇领导班子执政能力强弱的一个具体标准来衡量，在 镇党委、镇政府的统一领导下，集中力量抓部署、抓指导、抓落 实，特别是各包村领导要认真履行第一责任人职责，要亲自抓好 调查研究、方案制定、宣传引导、组织实施等各个环节的工作，及时发现并认真解决工作中出现的问题，确保换届选举顺利进 行。第二，要解决好重点、难点问题。我镇重点村、难点村虽然 数量不多，但影响很大，镇换届领导小组要把做好重点村、难点 村的换届选举工作摆在突出位置，派得力干部驻村指导。要深入 调查摸底，掌握好重点村、难点村名单，逐个分析村情，有针对 性地制定工作预案，实施“一村一策”。对党组织软弱涣散、干 群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村，要先进行组织 整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举打好基础。第三，要坚决制止不正当竞争行为。第三，要坚决制止不正当竞争行为。近年来，随着村级岗位 吸引力和农村党员、群众民主参与换届选举积极性的不断提高，农村选举的竞争性明显增强。这促进了优秀人才脱颖而出，同时 也带来了拉票、贿选等问题。拉票、贿选严重干扰换届选举的正 常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利，已成为党员、群 众反映最强烈的一个问题。这个问题不解决，农村基层民主政治 就不能健康发展。对此，镇换届领导小组、各村要采取有效措施，坚决制止和查处拉票、贿选行为。要严密防范、露头就管，做到 发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或 恶意造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举 的，要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参与选举的，一经发现取消参选资格，已经当选的当选无效。尤其要依法严肃 查处、严厉打击利用宗教、宗族和黑恶势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道，加大民主监督力度，确保全过程公开透明，做好来信来访调处工作，及时发现和解决换届选举中出现的苗头 性、倾向性问题。

四、跟踪监督，做好后续工作 做好换届选举后续工作，保证新当选的村“两委”班子顺利 开展工作，是换届选举的重要一环。换届后，镇党委组织人员对 各村 “两委” 选举工作进行全面检查，发现问题及时纠正。同时，各村要认真做好换届后材料的整理和归档。凡有关换届工作的文 件、材料、选票、各种表格，均要分类装订成册，分别由镇、村 妥善保管。镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，抓 好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村“两委”班子健全党务、村务公开和民主管理制度，制 定任期目标和工作计划，认真兑现对群众的公开承诺。要深入细 致地做好落选人的思想工作，教育他们积极支持新班子工作，形 成团结和谐的干事氛围。同志们，全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作 即将全面展开，做好这项工作使命光荣，责任重大。希望大家回 去以后，按照这次会议的内容和要求，精心组织，周密部署，扎 实工作，圆满完成这次村“两委”换届选举任务，为加快推进石 羊河流域重点治理和新农村建设提供坚强的组织保证。