福建省教育厅关于加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作的意见

第一篇：福建省教育厅关于加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作的意见

福建省教育厅关于加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作的意见

闽教基〔2011〕31号

发布时间：2011-7-21 9:20:51字体显示：[大] [中] [小]点击：180

各市、县（区）教育局，平潭综合实验区管委会办公室：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和中央、省委关于推动流动人口服务管理体制创新、推进基本公共服务均等化的精神，适应流动人口管理“市民化待遇、人性化管理、亲情化服务”的新要求，坚持教育的公益性和普惠性，现就进一步加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作提出如下意见：

一、充分认识加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作的重要意义。加强和创新社会管理是党中央、国务院针对当前经济社会发展新形势作出的重大战略部署，做好进城务工人员随迁子女教育服务管理的创新工作，是加强社会管理创新的重要组成部分，是推进流动人口基本公共服务均等化、切实保障流动人口合法权益的必要措施，是推进人口城镇化、统筹城乡区域协调发展的客观要求，是构建和谐社会、实现社会公平正义的有效途径。国家《中长期教育改革和发展规划纲要》确定了“形成惠及全民的公平教育”的战略目标，明确提出要“切实解决进城务工人员子女平等接受九年义务教育”，我省《中长期教育改革和发展规划纲要》也将“关爱进城务工人员子女、农村留守儿童行动计划”列为十个重大项目之一予以推动。各级各相关部门应站在贯彻落实科学发展观、促进教育公平、着力保障和改善民生的高度，充分认识加强和创新进城务工人员随迁子女教育服务管理工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以积极的态度和服务的精神，加强领导，明确责任，加大投入，落实措施，统筹解决好进城务工人员随迁子女的教育问题。

二、强化政策保障。继续坚持进城务工人员随迁子女接受义务教育“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主解决”的原则，将进城务工人员随迁子女的义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，按照预算内生均公用经费标准和实际接收人数，对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付教育经费；根据进城务工人员随迁子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理规划学校布局和发展，接收进城务工人员随迁子女较多的地区尤其要注重做好教育资源统筹，改善学校办学条件，强化校长、教师的配备和交流，保证学校教育教学的基本需求，满足进城务工人员随迁子女享受平等接受义务教育的权利。

三、畅通入学渠道。各地应根据我厅《关于进一步做好进城务工人员随迁子女入学服务工作的通知》（闽教基〔2010〕69号）要求，对符合当地政府规定接收条件的进城务工人员随迁子女就读义务教育阶段学校，应由公办中小学校充分吸纳，按照相对就近入学原则通过电脑派位等方式统筹安排在公办学校；对符合接收条件但受学位限制未能进入公办学校就读的进城务工人员随迁子女，根据其实际居住地址和个人申请，由当地教育行政部门统筹协调安排到经审批设立的民办学校。所有经当地教育行政部门统筹安排在公办学校或其他民办学校就读的进城务工人员随迁子女，与当地学生一样享受省里统一规定的免费政策，符合条件的家庭经济困难学生全部纳入政府资助范围。

现距新学年开学已不到2个月时间，据调查了解，一些地方特别是进城务工人员较为集中的市、县（区）仍未按照闽教基〔2010〕69号文要求开展进城务工人员随迁子女新学年入学情况的摸底测算，对今年义务教育学位是否适应需求心中无数。此种状况极可能造成今

秋开学时因估计不足而出现进城务工人员随迁子女入学困难，或即使入了学教科书的供应又出现短缺，使其平等接受义务教育权利的落实受到影响。因此，各地教育行政部门要在7月下旬以发布新闻、张贴公告等方式，向社会公布进城务工人员随迁子女入学申请报名地点，引导进城务工人员到暂住片区内指定窗口申请学位，并做好进城务工人员随迁子女相关招生政策和入学办理流程的宣传。通过接受学位申请，对今年进城务工人员随迁子女入学数进行大致摸底，在此基础上，一方面做好进城务工人员随迁子女入学计划的统筹安排，另一方面根据进城务工人员随迁子女数量的增加情况，在8月5日之前向省新华发行集团当地分公司追加教科书订数，确保进城务工人员随迁子女“课前到书，人手一册”。

各地要认真落实省委省政府“加快幼儿园建设”惠民实事项目，加快实施“学前教育三年行动计划”，积极扩充学前教育资源，建立健全家庭经济困难儿童资助体系，满足包括进城务工人员随迁子女在内的所有学龄前儿童的入园需求。同时，进一步完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。对于初中毕业后没有继续接受高中阶段教育的进城务工人员随迁子女，学校要动员其参加“两后生”职业技术培训，并提供就业帮助，使他们成为新一代高素质的劳动者。

四、加强教育教学管理。针对进城务工人员随迁子女群体的特点，加强班级管理，将城市学生与进城务工人员随迁子女统一编班、统一教学、统一安排活动，在选配班干部、评优奖励、入队入团、课外活动等方面充分考虑进城务工人员随迁子女的构成；加强行为习惯教育和心理健康教育，引导城市学生与进城务工人员随迁子女互相尊重、互帮互学，使进城务工人员随迁子女尽快融入新的学习和生活环境中；加强教学管理，摸清学习基础，有针对性地采取教学帮扶措施，使他们尽快跟上教学进度；加强安全教育，通过学习交通安全、消防安全、游泳安全等有关知识，使他们学会自护自救知识；加强对进城务工人员子女家庭教育的指导，及时了解学生的思想、学习、生活等情况，提高其家庭教育水平；加强中小学新课程管理系统的日常使用和管理，及时在网络上审批进城务工人员随迁子女学籍的异动信息，进行动态化服务和管理，形成流出地和流入地政府之间信息沟通机制，避免中途辍学。

五、加强对以接收进城务工人员随迁子女为主的民办学校的管理和扶持。严格民办进城务工人员子女学校的准入条件，按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，认真做好本区域内民办学校的规范和清理工作，对于基本达到设置标准的民办学校，应在促其完成相关整改工作的基础上尽快办理有关审批手续；对于未经批准、非法举办、质量低下的民办学校，经整改仍不合格的，各地教育行政部门要联合有关部门依法予以取缔，并妥善安排好在校学生的就学。加强对民办学校的扶持，通过将民办学校校长和教师统一纳入培训计划及共同开展教研等形式，指导民办进城务工人员随迁子女学校不断提高教育管理水平和教学质量，切实保障在民办学校就读的进城务工人员随迁子女的权利。

六、强化教育督导与评估检查。各地要把进城务工人员随迁子女接受义务教育政策落实情况作为教育督导的重要内容，将其列入义务教育均衡发展的工作重点认真抓好落实。在教育质量检查与评估过程中，要针对进城务工人员随迁子女流动性大、学业水平存在差异等特点进行实事求是的评估，提高学校的办学积极性。为确保做好今年秋季进城务工人员随迁子女的入学工作，省教育厅将于近期组织专项工作组到各地开展督促检查。

福建省教育厅

二○一一年七月十九日

第二篇：进城务工人员随迁子女教育工作总结

保障进城务工人员随迁子女入学工作总结

一年来，我校采取行之有效的措施，保障进城务工人员随迁子女入学入学教育工作，现总结如下：

一、简化入学手续，安排随班就学

随着来场务工人员的增多，我校决定简化进城务工人员随迁子女入学手续，凡在我学区经商和务工的人员在其子女入学时，提供相关证明，我校就会先安排其子女随班就读，与本学区学生共享相同的教育资源，然后按照学籍管理要求，完成相应的转学手续。本里共安置2名务工随迁子女。

二、坚持免试入学，同享各项政策

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。

三、开展校园活动，增强学生信心

我校定期举行主题班会、队会和各种文体活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。

四、关心学生生活，感受“家庭”温暖

我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，建立了学生档案，实行帮扶机制，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。

我校重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查。各班主任为学生做心理健康教育，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。

六、建立家校联系，促进健康成长

进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，向家长们汇报了孩子们现在的心理状况、学习状况及行为习惯，引起了家长们对孩子学习、成长的关注。关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。

第三篇：2018年进城务工人员随迁子女教育工作总结

2018-2019学年进城务工人员随迁子女教育工作总结

近年来农村富余劳动力向城镇转移是城市化快速推进的必然趋势，随着农业经济的迅猛发展，农场外来务工人员也随之增加。随着学校外来务工人员随迁子女的人数日趋增多，关爱进城务工人员随迁子女的入学问题尤为重要。

一、坚持免试入学，同享各项政策

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。本住宿生受助2人。进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策，在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面与农场儿童少年同样对待。确保了外来务工人员子女与本场儿童享有同等的政策，享受同等的优质、公平的教育条件和教育机会。

二、开展校园活动，增强学生信心

我校定期举行主题班会、队会、书画展、墙壁文化和各种文娱体育等各种活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，如有计划地组织开展形式多样的《争当四好少年》、《我谈理想》、《与书为友》等主题班队会；让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。

三、关心学生生活，感受“家庭”温暖

我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。

四、关注学生心理，调整教育对策

我部重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查，心理辅导老师为学生做团体心理游戏辅导，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。

五、建立家校联系，促进健康成长

进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，从学习、生活、心理等全方位地关爱外来务工人员子女。

关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。外来务工人员子女是“同一片蓝天下流动的花朵”，他们生活在八五四农场这片肥沃的土地上，感受着农场的优美环境和人文气息。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。

延津县杨庄学校

2018年10月9日

第四篇：2015年进城务工人员随迁子女教育工作总结

2015-2016学年进城务工人员随迁子女教育工作总结

随着城镇化建设步伐的加快，农民大量涌入农场种地、打工或经商等，到我校就读的进城务工随迁子女多达430人。为此，我校严格遵照《黑龙江省农垦牡丹江管理局关于进一步做好流动人口子女就学工作的意见》及农场《关于进一步做好流动人口子女就学工作》的通知精神，努力完善“社会、学校、家庭”三结合的网络教育模式，弥补子女家庭教育的空白，为他们的健康成长撑起一片蓝天，让进城务工人员子女的家长安心在农场工作。

一、妥善做好进城务工随迁人员子女入学工作

凡在我场经商和务工的人员在其子女入学时，提供真实有效的工商管理机构和务工单位出具的相关证明，我校就会安排其子女随班就读，与本场学生共享相同的教育资源。本里共安置430名务工随迁子女（其中一年级新生75人），确保了外来务工人员子女与本场儿童享有同等的政策，享受同等的优质、公平的教育条件和教育机会。

二、进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。本住宿生受助33人。

进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策，在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面与农场儿童少年同样对待。

三、帮助进城务工人员随迁子女树立学习生活的信心

进城务工人员随迁子女大多家庭经济困难，家长忙于生计，无暇照顾孩子，或者是观念陈旧，无法科学引导孩子，因此部分学生学业基础较差，缺少关爱，有很强的自卑感。对此，我校教师经常家访，并与家长保持电话和校讯通联系，了解学生校内外情况，经常找进城务工人员随迁子女谈心，对他们进行思想上的引导，平时注意鼓励表扬他们，在各种活动中多给他们表现的机会，在学业和生活上帮扶他们，帮助他们树立自信心，消除自卑感。

2015年10月，生活教师组织全体住校生开展了才艺展示表演，为这些进城务工人员随迁子女提供了展现自我风采的平台，使学生们在活动中找到自信，增强了进取精神，对引导学生积极向上，促进学生全面健康发展起到了重要作用。

四、缩小进城务工人员随迁子女与本场学生之间的差距

进城务工人员子女大多来自落后的、教育质量不高的农村学校，教育水平、教学进度、早期教育、家长文化水平有着明显差异，因此学生的学习基础与本场学生差别很大。为此，我校教师对学习有困难的进城务工子女，加强辅导，让他们进得来、留得住、学得好。为了能够尽快缩短这些差距，很多老师除了完成正常的课程外，他们还利用休息时间、课外不辞辛苦，主动为他们无偿补课，并向家长传授教育子女的科学方法。在老师们的无私奉献中，孩子们在学习上不再自卑，而是不甘落后，有的学生学习成绩突飞猛进，甚至超过了本地学生。

五、开展进城务工人员随迁子女心理教育方面的问题研究

近年来，进城务工人员随迁子女在我校就读人数约占学生总数的比例居高不下，达到三分之一以上。我部为切实解决进城务工人员随迁子女诸多教育问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查，继续开展《新型城镇化进程中小学生心理问题研究》课题研究，边研究边实践，以心理健康教育为主线，增强教育的针对性和实效性。心育老师针对部分外来务工人员子女内向不愿与同学交往、心理存在芥蒂和隔阂等问题，专门进行了心理辅导，以心理游戏的方式来提升他们的自信心。

六、加强家校沟通为进城务工人员随迁子女共同撑起一片蓝天

进城务工人员大多忙于生计，无暇顾及孩子的生活和学习。老师利用课余时间为这些孩子补习功课，提高他们的学习兴趣和学习成绩。利用校讯通、电话、微信等与家长经常联系，有计划、有目的、有针对地召开家长会，让进城务工人员及时知道自己的孩子在学校的表现如何及学习状况等。2015年11月，召开了主题为“同心协力，共铸孩子美好的明天!”的家长会、举办了“重视家庭建设培养优秀人才”的家庭教育讲座，引导家长树立正确的教育观念，检视自己在家庭教育中的错误、失误和不足，深刻领悟科学的家庭教育方法，为今后帮助孩子走向成人，走向成功奠定了坚实的家教基础。

虽然我们在进城务工子女教育问题上取得了成效，在今后，我们会继续在此基础上发扬成绩，克服不足，争取把此项工作做到更好。

第五篇：2014年进城务工人员随迁子女教育工作总结

2014-2015学年进城务工人员随迁子女教育工作总结

近年来农村富余劳动力向城镇转移是城市化快速推进的必然趋势，随着农业经济的迅猛发展，农场外来务工人员也随之增加。随着学校外来务工人员随迁子女的人数日趋增多，关爱进城务工人员随迁子女的入学问题尤为重要。

一、简化入学手续，安排随班就学

随着来场务工人员的增多，我校决定简化进城务工人员随迁子女入学手续，凡在我场经商和务工的人员在其子女入学时，提供真实有效的工商管理机构和务工单位出具的相关证明，我校就会先安排其子女随班就读，与本场学生共享相同的教育资源，然后按照学籍管理要求，完成相应的转学手续。本里共安置553名务工随迁子女（其中一年级新生110人）。

二、坚持免试入学，同享各项政策

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。本住宿生受助26人。进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策，在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面与农场儿童少年同样对待。确保了外来务工人员子女与本场儿童享有同等的政策，享受同等的优质、公平的教育条件和教育机会。

三、开展校园活动，增强学生信心

我校定期举行主题班会、队会、书画展、墙壁文化和各种文娱体育等各种活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，如有计划地组织开展形式多样的《争当四好少年》、《我谈理想》、《与书为友》等主题班队会；2014年6月，为住校的进城务工人员随迁子女举办了一场体育技能大赛活动；2014年9月开展“走进蛋壳艺术——绘画蛋壳”活动，同学们悉心的在纤薄的蛋壳上绘画出了自己的艺术梦等等，让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。

四、关心学生生活，感受“家庭”温暖

我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。

五、关注学生心理，调整教育对策

我部重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查，本我部开展了《新型城镇化进程中小学生心理问题研究》课题研究，拟用调研的成果，以心理健康教育为主线，增强教育的针对性和实效性。心理辅导老师为学生做团体心理游戏辅导，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。

六、建立家校联系，促进健康成长

进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，从学习、生活、心理等全方位地关爱外来务工人员子女。11月1日，我们还特邀中国少年儿童教育中心“全国家庭教育报告巡回讲座团”的曹彦飞教授，针对现在的家庭教育中遇到的问题做了《学做成功父母、培养优秀孩子》专题报告，引导家长科学教育孩子。召开全校近千名家长会，向家长们汇报了孩子们现在的心理状况、学习状况及行为习惯，引起了家长们对孩子学习、成长的关注。

关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。外来务工人员子女是“同一片蓝天下流动的花朵”，他们生活在八五四农场这片肥沃的土地上，感受着农场的优美环境和人文气息。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。