关于乡镇党委换届选举工作的几点说明4-28

第一篇：关于乡镇党委换届选举工作的几点说明4-28

关于乡镇党委换届工作的几点说明

大家好！首先要感谢市委组织部给我这个学习的平台。刚才雷部长和谢部长就此次乡镇党委换届选举相关工作作了重要讲话了辅导讲解，请大家按照两位领导的要求去抓好乡镇党委换届选举的各项工作的落实。

受委托，下面我就乡镇党委换届选举相关业务知识与大家共同学习和交流，讲的不对的地方，恳请大家批评改正。

根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，现就乡镇党委换届选举有关情况说明如下。

一、关键词：特点

1、这次乡镇党委换届选举工作是市乡同步换届。即市党代会代表与乡镇党代会代表同步酝酿推荐提名，市党代会代表与乡镇党委班子同步选举，这是与历届党代会不同之处。

2、这乡镇党委换届选举工作与乡镇人大、政府换届同年进和。因此开好这次党代表是为乡镇人大、政府换届开好头起好步，做好基础性的工作。

3、时间紧、任务重。从今天培训会到开完乡镇党代会仅仅12天时间，却要完成市乡党代表的酝酿推荐提名、候选人推选、相关材料的起草和报送、召开选举大会等诸多环节，工作任务非常之大，对于我们每个同志来说都有压力，因此，加强对此次党代会相关文件的学习，相关精神的贯彻，相关政策的理解，相关程

序的了解，相关内容的把握都十分重要。

二、关键词：代表

乡镇党委班子一般由党员代表大会选举产生。根据要求，全市除长坪乡召开党员大会以外，其余各乡镇都要召开党代表大会。从目前来看，各乡镇代表数均在100名左右。那么选好代表则是开展党代表会的基础性工作，选好本乡镇党代表对于党代会的召开有着至关重要的因素。如何选好代表则成为一项重要性工作，在实际操作过程中，我们提出了由下自上，上下结合的“三上三下”推选机制进行反复酝酿，即从代表候选人初步人选到代表候选预备人选再到代表候选人直至选举产生正式代表，并在预备人选阶段进行公示3天，达到公开透明性。各乡镇在分配代表时要按照相关比例进行分配，并注重本辖区各选举单位可比性，各基层选举单位在酝酿过程中，要注意代表候选人要多于应选人数的22%。并要注意推荐的代表是否可以如期参会，因为参会的有效人数将决定党代会选举是否有效。

各乡镇在审查代表资格（含市党代会代表）时一定要严把质量关，对一些不符合代表条件的人选坚决予以除名。乡镇把好了市党代会代表资格关，也为市党代会的召开做好了基础性的工作。

各乡镇酝酿推荐提名本乡镇出席市党代表会代表中除市委推荐代表，其作代表一般从本乡镇本次党代会代表中产生。要按照文件精神做好市委推荐代表等人选的推选工作。

三、关键词：差额比例

市乡党代表候选人的差额比例为应选人数的22%。乡镇党委委员、纪委委员候选人的差额比例为应选人数的20%。比如说：如果乡镇党委的委员职数为7个，那么乡镇党委委员候选人应该达到9名；如果是8个职数，那么乡镇党委委员候选人应该达到10名。

四、关键词：有效人数

有效人数是指进行选举时，参加选举的有选举权的选举人必须达到的数量。

乡镇党员代表大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效（考虑到基层的实际情况，如果到会人数刚好为应会人数的4/5，也可算作会议有效）。比如，假设某乡共有120名党代表，则至少要有96名以上代表到会，才能进行选举。

五、关键词：选举有效

选举有效，是对选举给予肯定的一种表述。乡镇党员代表大会选举有效要具备三个条件：

一是进行选举时达到或超过有效人数，这个刚才已作说明，即有选举权的到会人数要超过应到会人数的4/5；

二是符合选举办法规定的程序和要求；

三是收回的选票等于或少于发出的选票。

六、关键词：选举形式

选举形式有两种。

第一种是差额选举。差额选举的方式又分两种：一是直接采

用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。比如，某乡党委委员职数7个，按照20%的差额比例，那么候选人就应该是9名，如果采用直接差额选举办法，就直接从这9名候选人中选举出7名委员。

二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后再进行正式选举。比如，某乡党委委员职数7个，按照20%的差额比例，那么候选人就应该是9名，如果是采用先差额预选再正式选举的法，则先从9名候选人中预选出7名正式候选人，再从这7名候选人中等额选出7名委员

差额预选确定正式候选人时，要把握以下几点：第一、只有获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的候选人才能列为正式候选人。二是确定正式候选人，原则上按得票多少为序。三是在特殊情况下，主席团可以根据工作需要不完全按得票多少来确定正式候选人。但是这样做，必须是在不违背选举人的意志的基础上进行，同时要做好选举人和有关被选举人的思想工作。

党的基层组织选举市乡党代表、党委委员、纪委委员，上述两种办法都可以用，也就是即可以采用直接差额选举的办法，也可以采用先差额预选再等额正式选举的办法。至于实际工作中采用哪种办法，各乡镇应根据具体情况来定。如果选举工作的基础比较好，组织者认为可以达到预期结果，就不一定要搞预选。因为搞预选，成本要大一些，反之，应该搞预选。我们提倡各乡镇实行差额直选这种方式进行选举。

第二种是等额选举。指候选人数应与应选人数相等的选举。各乡镇党委书记、副书记、纪委书记经上级党组织批准，可以实行等额选举。

七、关键词：是否当选

组织提名的人选是否当选是各乡镇党代会是否成功召开的标志之一。乡镇党员代表大会选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。比如，假设共有党代表120名，到会100名，则获得51票以上即当选。

获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的被选举人数多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的被选举人中重新选举；如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再选举。

八、关键词：时间节点

由于市乡代表同步酝酿推荐，在乡镇党委换届的文件中没有明确每一个步骤的时间节点，但在市党代表推选中明确了时间节点，即4月29日、5月4日、5月8日等时间节点。同时在工作日程表中也提出了一些时间节点。请大家按时节、程序和需要上报的相关材料认真做好各项工作。

九、乡镇换届选举当前要做的一些工作

一是立即召开党委会研究部署本乡镇换届选举的相关工作，召开干部职工大会布置相关工作，结合本乡镇实际情况及时下发通知，组织推选代表，成立工作机构具体抓好换届选举的相关工作。

二是按照市有关文件精神，做好乡镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示，纪委委员候选人还须报市纪委备案。

三是认真做好党代会的前期准备工作。包括乡镇党委和纪委工作报告的起草工作等。

我们编辑了材料汇编供参考，由于时间仓促，难免存在一些不足之处，敬请大家批评指正，我们也将在一些存在误区的方面，及时向上级党委部门请示汇报并加以解决。我就说这些，谢谢大家！

第二篇：乡镇党委换届选举工作程序

乡镇党委换届选举工作程序

（仅供参考）

依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《武宣县2011年乡镇党委换届选举工作方案》的规定，参考《中共中央组织部办公厅印发<关于组织实施乡镇党委换届工作的程序>的通知》，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四个阶段三十四个步骤进行：

一、筹备工作

（一）乡镇党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜 通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法等。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示

根据乡镇党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

（三）成立党员代表大会筹备工作机构

接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

（七）组织指导选好代表

选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：(1)指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。(2)指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。

(3)对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。

(4)对需要分配到各选举单位参选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

乡镇党员代表大会的代表，由选举单位召开党员大会采用“公推一选”的办法推选产生。具体程序是：

1、选举单位按照乡镇党委分配的代表名额和比例要求，通

人选进行全额定向推荐，然后确定考察人选进行组织考察；

2、县委根据考察情况，结合优化领导班子结构的要求，研究确定新一届乡镇党委领导班子成员人选，并向各乡镇党委反馈；

3、各乡镇党委根据县委反馈情况，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选（含差额），并报县委审批；

4、县委对各乡镇呈报的乡镇党委、纪委班子候选人预备人选的请示进行研究批复。

（十）向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料

一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报县委组织部审批。上报的材料根据县委的要求确定，一般有：(1)《关于X X 党委、X X X纪委换届人事安排问题的请示》。(2)党的委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员委员、书记候选人预备人选名册。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。

（十一）起草党委、纪委工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，(3)审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。

二、党员代表大会

（十三）提出大会有关机构名单，编制代表名册 主要有：

(1)提出大会主席团和秘书长建议名单；(2)提出大会执行主席分组名单；(3)提出大会副秘书长名单；(4)编制代表名册；

(5)划分代表团，提出代表编组名单。

（十四）做好党员代表大会材料准备

(1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；

(2)起草大会议程和日程安排；

(3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；

(4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；

(5)提供党委委员、书记、副书记和纪委书记、委员候选人建议名单及选举办法(草案)；

(6)起草上届党委负责同志在代表团召集人会议上的讲话稿；

(7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；

（十七）召开各代表团召集人会议

代表报到后，应及时召开代表团召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：(1)简要介绍大会的筹备工作情况；(2)对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴、使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明；(3)布置各代表团推选正副团长；(4)向代表提出开好大会的有关要求。

会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团编团名单、代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)和党费收缴、使用和管理情况的报告发给上届党委委员和各代表团，并发给各代表团讨论记录本

（十八）召开各代表团会议

代表团召集人会议结束后，各代表团分别召开会议。主要内容是：(1)传达代表团召集人会议的内容；(2)推选代表团正副团长；(3)审议代表资格审查报告及党费收缴、使用和管理情况的报告；(4)酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团会议结束后，由大会秘书处负责收集代表团讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团正副团长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团和有关人员。

（十九）召开大会预备会议

大会预备会议由上届党委主要负责同志主持。主要内容是：(1)报告大会筹备工作情况；(2)通过代表资格审查报告；(3)通过大会主席团和秘书长名单；(4)通过大会议程；(5)通过党费收缴、使用和管理情况的报告；(6)宣布有关事项。

(1)清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和列席人员表示热烈欢迎；

(2)宣布党员代表大会开幕；(3)全体起立，奏(唱)《国歌》；

(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致开幕词；

(5)上级领导讲话；

(6)上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议)；

(7)宣布休会。

注：致开幕词及上级领导讲话，不是大会必须的议程，可以安排，也可以不安排。

（二十二）召开各代表团会议

主要内容是：(1)组织代表分组审议上届党委、纪委工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分发表意见，更好地发挥党员代表大会的监督、决策作用；各代表团要落实专人做好记录，如实反映代表的意见、建议。(2)按照大会日程安排，各代表团对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)。

（二十三）召开大会主席团第二次会议

1各代表团讨论结束后，应即召开主席团第三次会议。主要议程是：

(1)听取各代表团讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；

(2)审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；(3)听取各代表团审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后，要抓紧做好下列工作，做到责任到人：(1)清点选票并分沓（一般10张1沓为宜）包装好；(2)培训好监票人、计票人及其他工作台人员，并认真做好分工；

(4)准备好票箱、剪刀、钉书机、计算器、档案袋、封条；(5)准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等材料。

（二十六）大会选举

党员代表大会选举的程序一般是：

(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举。

(2)通过大会选举办法。

(3)通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单。(4)宣布下届党委委员和纪委委员候选人名单。

(5)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。

(6)选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行有序投票。

3由于纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记，需经党委第一次全体会议通过。因此，党员代表大会结束后，先召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。

会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是：

(1)清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举。

(2)讨论并通过选举办法。

(3)党的委员会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明。

(4)酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单。

(5)推选监票人，指定计票人。

(6)监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项。

(7)填写选票，投票。

(8)清点选票，确认选举是否有效。(9)计票人在监票人的监督下计票。

(10)监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党的委员会第一次全体会议通过。

（三十）召开党委第一次全体会议

5代表大会提出的各项任务作出自己的贡献。四是要妥善安排他们的工作，更好地发挥他们的积极性。

（三十三）认真总结

党委在整个换届选举工作结束后，要对换届工作进行全面总结，并形成书面材料报县委。

（三十四）做好会议文件、资料的归档工作

主要内容是：按照档案管理工作的规定，将具有保存和参考价值的文件、资料进行整理，装订成册，立卷归档。属于反映同一个方面问题的归在一个卷内，如请示、报告、批复，党委、纪委候选人预备人选名单及登记表，选举办法、选举结果等；也可按时间顺序和工作程序进行归类组卷。要做到编排有序，目录清楚，装订整齐。

第三篇：乡镇党委换届选举工作程序

乡镇党委换届选举工作程序

依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合县委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四方面内容和二十六项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法；排换届选举工作计划，明确人员分工。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示

根据党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示》（附例一）。其主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间；

（2）党员代表大会的指导思想；

（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

（三）党员代表大会代表的选举和审批

1、发出召开代表大会通知

召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知》（附例二）。其主要内容是：

（1）召开党员代表大会的时间;

（2）大会的指导思想和主要任务;

（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;

（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作

选举好出席党中员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

（1）指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人；

（2）指导填写好代表候选人预备人选登记表；

（3）党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。

代表选举应制订好《选举办法》（附例三），严格按基层组织选举工作行条例规定执行。

3、代表资格审查

（1）党委决定成立代表资格审查小组，一般由分管副书记。纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;

（2）代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序;

（3）代表资格审查小组起草代表资格审查报告（附例四）。

（四）起草党委和纪委的工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

（五）向县委呈报党委、纪委候选人预备人选

根据县委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县委呈报《关于中国共产党xxx第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》（附例五）

（六）制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举实施的方法、程序；选举有效性和有效票的确定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单的排列顺序；监票人、计票人的产生方法；选举纪委。（附例六）

（七）提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

（八）编制代表名册

代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等；按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

（九）发出代表参加代表大会的通知

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

二、大会预备会议

（十）开好临时召集人会议

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：

1、介绍大会筹备工作情况;

2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程（草案）等作说明，提请各代表组讨论；

3、提出开好大会的要求。

（十一）各代表组召开会议

临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：

1、传达代表组临时召集人会议情况;

2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程（草案）。

（十二）大会预备会议

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：

1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;

2、通过大会主席团名单；

3、通过大

会议程；

4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。

大会预备会议主持词（附例七）。

（十三）大会主席团第一次会议

大会主席团第一次会议主要通过二项内容：

1、通过大会日程；

2、通过各代表组召集人建议名单。

大会主席团第次会议主持词（附例八）

三、代表大会召开

（十四）大会开幕式

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地区党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

会开幕式的内容是：

1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；

2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告；

3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告；

4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

大会开幕式主持词（附例九）

（十五）审议党委、纪委工作报告

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

（十六）大会主席团第二次会议

各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：

1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报；

2、讨论通过大会《选举办法》（草案），提交各代表组酝酿讨论；

3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论；

5、确定计票人名单。

大会主席团第二次会议主持词（附件十）

（十七）大会主席团第三次会议

分组讨论《选举办法》（草案），两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：

1、通过两个报告决议（草案）；

2、听取各代表组讨论《选举办法》（草案）情况，通过《选举办法》（草案）；

3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举；

4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

大会主席团第三次会议主持词（附例十一）

（十八）印制选票

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

党委委员选票式样（附件十二）

（十九）大会选举

大会选举的一般程序是：

1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举；

2、通过大会选举；

3、通过总监票人、监票人名单；

4、最后清点代表人数；

5、监票人当众检查、密封票箱；

6、领取并分发选票；

7、说明填写选票方法；

8、填写选票，依次投票；

9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；

10、计票；

11、由总监票人向大会报告计票结果；

12、由主持人宣布当选的委员名单。

第四篇：乡镇党委换届选举工作流程

乡镇党委换届选举工作流程：

依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜各乡镇党委要严格按照《党章

》和市委组织部岳组发[]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议；排换届选举工作计划，明确人员分工。

（二）向县市区委呈报召开党员代表大会的请示根据党委决定，月日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第次代表大会的请示》。其主要内容是：（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

（三）党员代表大会代表的选举和审批认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：

1、发出召开代表大会通知召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第次代表大会的通知》其主要内容是：（1）召开党员代表大会的时间;（2）大会的指导思想和主要任务;（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：（1）指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人；各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[]号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额；对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。（2）指导填写好代表候选人预备人选登记表；选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。（3）党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；六是党员持《流动党员活动证》外出后，确

因特殊情况无法到会的；七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的；八是因各种原因，被停止组织生活的。b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据；二是选举任务；三是

提名确定候选人的办法；四是选举的方式、程序；五是选举的有效性和有效票的规定；六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；七是填写选票的注意事项；八是监、计票人的产生办法；九是选举的纪律等。c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。d、宣布代表候选人名单。e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。f、选举人填写选票并按指定顺序投票。g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。h、计票人在监票人的监督下计票。i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告；进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生

3、选举结果的报批。出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。

4、代表资格审查（1）党委决定成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;（2）代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序;（3）代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

（四）起草党委和纪委的工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。党委工作报告，主要内容应包括：党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，进行党纪党风教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

（五）向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选

月日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

（六）制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举实施的方法、程序；选举有效性和有效票的确定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单的排列顺序；监票人、计票人的产生方法；选举纪委。

（七）提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

（八）编制代表名册

代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等；按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

1、代表名册应能反映代表的基本情况。

2、代表名册原则上以代表团（组）为序。

3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

（九）发出代表参加代表大会的通知

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

二、大会预备会议

（十）开好临时召集人会议代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：

1、介绍大会筹备工作情况;

2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程（草案）等作说明，提请各代表组讨论；

3、提出开好大会的要求。

（十一）各代表组召开会议临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：

1、传达代表组临时召集人会议情况;

2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程（草案）。

（十二）大会预备会议预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：

1、审议通过代表资格审查小组关于

代表资格审查情况的报告;

2、通过大会主席团名单；

3、通过大会议程；

4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。大会预备会议主持词。

（十三）大会主席团第一次会议大会主席团第一次会议主要通过二项内容：通过大会

1、日程；

2、通过各代表组召集人建议名单。大会主席团第一次会议主持词

三、代表大会召开

（十四）大会开幕式

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。大会开幕式的内容是：

1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；

2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告；

3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告；

4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

（十五）审议党委、纪委工作报告

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

（十六）大会主席团第二次会议

各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：

1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报；

2、讨论通过大会《选举办法》（草案），提交各代表组酝酿讨论；

3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论；

5、确定计票人名单。

（十七）大会主席团第三次会议

分组讨论《选举办法》（草案），两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：

1、通过两个报告决议（草案）；

2、听取各代表组讨论《选举办法》（草案）情况，通过《选举办法》（草案）；

3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举；

4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

（十八）印制选票

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

（十九）大会选举

大会选举的一般程序是：

1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举；

2、通过大会选举；

3、通过总监票人、监票人名单；

4、最后清点代表人数；

5、监票人当众检查、密封票箱；

6、领取并分发选票；

7、说明填写选票方法；

8、填写选票，依次投票；

9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；

10、计票；

11、由总监票人向大会报告计票结果；

12、由主持人宣布当选的委员名单。

（二十）大会主席团第四次会议

选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

（二十一）纪委第一次全体会议纪

委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。

（二十二）党委第一次会议

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记；二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。党委第一次全体会议的程序是：

1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复；

2、推选监票人；

3、发放选票；

4、选举结束，宣布选举结果；

5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

（二十三）大会闭幕式

大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果；二是通过《中国共产党第次代表大会关于中共第届委员会工作报告的决议》；三是通过《中国共产党第次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》；四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。

四、大会后续工作

（二十四）呈报选举结果

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：

1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。

2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。

（二十五）材料归档：对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

（二十六）做好党代表大会工作总结，搞好文件、材料：清理归档和大会文件资料汇编工作。党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。

第五篇：乡镇党委换届选举工作指导

乡镇党委换届选举工作流程

乡镇党委换届选举工作流程，大致可分为四方面内容、二十七项程序进行：

一、大会筹备工作

（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

各乡镇党委召开党委会，初步确定召开党代会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，通过召开党代表大会的决议；制定换届工作方案，成立领导机构，明确人员职责分工。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示

乡镇党委起草并向县委呈报《关于召开中国共产党XXX第XX次代表大会的请示》（样例1）。主要内容是：

（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；

（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；

（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的委员名额、选举产生办法。

（三）党员代表大会代表的选举和审批

1、发出召开代表大会的通知

召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县委批复精神，起草下发《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知》。主要内容是：

（1）召开党员代表大会的时间;（2）大会的指导思想和主要任务;（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选

表的党员大会（党员代表会议），选举乡镇党代会代表。

各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。审查同意后，要及时对选举单位报送的代表候选人预备人选名单进行批复。（样例3）

代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。选举单位召开党员大会（党员代表会议）选举代表的主要程序为：

A、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。

B、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据；二是选举任务；三是提名确定候选人的办法；四是选举的方式、程序；五是选举的有效性和有效票的规定；六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；七是填写选票的注意事项；八是监、计票人的产生办法；九是选举的纪律等。

C、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

D、宣布代表候选人名单。

E、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。F、选举人填写选票并按指定顺序投票。G、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。H、计票人在监票人的监督下计票。I、报告被选举人得票情况。

注：选举单位党员人数较少的，一些环节可以合并简化。

3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党

哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

（五）向县委呈报党委、纪委候选人预备人选

根据县委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县委呈报《关于中国共产党xxx第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县委同意后，方可提请党代会进行正式选举。

（六）制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表团讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法；程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字句。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据；选举的任务；提名确定候选人的办法；选举实施的方法、程序；选举有效性和有效票的确定；确定当选人的原则；填写选票的注意事项；候选人、当选人名单的排列顺序；监票人、计票人的产生方法。（样例5）

（七）提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委、纪委领导成员，新一届党委、纪委领导成员候选人预备人选，各代

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：

1、报告大会筹备工作情况；

2、通过代表资格审查报告、大会主席团、秘书长、代表资格审查小组名单；

3、通过大会议程。

（十三）大会主席团第一次会议

大会主席团第一次会议主要通过两项内容：

1、通过大会日程；

2、通过大会主席团副秘书长名单。

三、代表大会召开

（十四）大会开幕式

主要程序是：

1、清点到会人数；

2、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》；

3、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告。

（十五）召开代表团会议

主要内容是：组织代表审议党委、纪委工作报告。

（十六）大会主席团第二次会议

主要内容是：

1、听取各代表团对两个报告讨论情况的汇报；

2、审议通过党委、纪委工作报告的决议（草案）；

3、听取关于下届党委、纪委委员候选人、出席县党代会代表候选人建议名单说明。讨论通过下届党委、纪委委员候选人、出席县党代会代表候选人建议名单；

4、指定大会计票人；

5、讨论通过大会总监票人、监票人建议名单。

6、讨论通过大会选举办法（草案）。

（十七）召开代表团会议

1、讨论酝酿下届党委、纪委委员候选人，出席县党代会代表候选人，大会总监票人、监票人建议名单。

2、审议党委、纪委工作报告的决议（草案）；

3、讨论酝酿大会选举办法（草案）；

4、组织候选人预备人选到各代表团讨论地点，与代表见面。

（十八）大会主席团第三次会议

主要内容是：

1、听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况，通过《选举办法》（草案）；

2、听取各代表团酝酿讨论党委、纪委委员候选人

2、党委第一次会议

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告；二是选举产生党委书记、副书记。

党委第一次全体会议的主要程序是：

1、宣读县委关于党委书记、副书记候选人建议名单的批复；

2、推选监票人；

3、发放选票；

4、投票；

5、计票、宣布选举结果；

6、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

（二十四）闭幕式。

主要内容：宣布党委书记、副书记，纪委书记、副书记当选名单；党委书记致闭幕词；奏国际歌；宣布大会闭幕。

（二十五）呈报选举结果

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县委。

（二十六）材料归档

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

（二十七）做好党代表大会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

党委在大会结束后，要对整个换届选举工作中好的做法和经验进行全面总结，写出党代会工作报告。

特别说明：中组部领导在乡镇党委换届工作培训讲话中强调，党委、纪委一次全会要在大会闭幕前召开，目的是及时向参与会党代表通报党委书记、副书记和纪委书记、副书记的选举结果。