第一篇:辽宁省今年起退耕还林粮食补助改发现金
辽宁省今年起退耕还林粮食补助改发现金
发布时间:2005-04-13辽宁日报
10月21日,记者从辽宁省林业厅获悉,根据《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》,经省政府批准,从今年起,辽宁省退耕还林粮食补助由过去的供应粮食实物,改为发放现金,每亩退耕还林地发放现金140元。2003年退耕还林粮食补助目前尚未兑付部分,继续供应粮食实物。
省林业厅退耕还林办负责人表示,目前全省共有退耕还林农户48万户,粮食补助改发现金后,补助兑现程序简化了,农民得到的实惠更直接了。据介绍,中央财政拨付的资金,将逐级下拨至乡镇农村信用社设立的“退耕还林粮食补助资金”专户。根据林业部门提供的退耕还林完成情况的名录,县财政制作资金发放明细表,乡镇财政所将补助资金划入退耕农户的活期存款个人账户,退耕户凭存折到当地农村信用社领取现金。
对当年新增退耕还林的计划面积,退耕农户的补助资金分两次领取,第一次在完成整地后经县级主管部门验收,领取部分资金,第二次待造林验收合格后再领取,以后年度依据验收凭证,一次性领取粮食补助资金。
第二篇:退耕还林工程现金补助资金管理办法
退耕还林工程现金补助资金管理办法
财政部关于印发《退耕还林工程现金补助资金管理办法》的通知
2002年11月6日 财农[2002]156号
附件: 退耕还林工程现金补助资金管理办法
第一条 为加强退耕还林工程现金补助资金(以下简称现金补助)的管理,提高现金补助的使用效益,保障退耕还林工程顺利实施,根据有关法律。法规和国务院关于实施退耕还林工程的文件精神,制定本办法。
第二条 现金补助是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教育、日常生活等必要开支的专项补助资金。
第三条 现金补助标准为每亩退耕地每年补助20元。现金补助年限,还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年。1999~2001年还草补助年限按国务院批准的有关政策执行。
第四条 地方向中央财政申请现金补助,由省级林业主管部门,根据国家下达的退耕还林计划任务,编制资金申请报告,报送省级财政部门审核,省级财政部门经审核后于每年3月底以前向财政部申报。资金申请报告包括当年退耕还林计划任务、工程进度、现金补助预算安排等方面的内容。
中央直属实施单位向中央财政申请现金补助,由中央有关部门,根据国家下达的退耕还林计划任务,编制资金申请报告,于每年3月底以前向财政部申报。
第五条 中央财政补助地方的现金补助,由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和省级财政部门上报的资金申请报告,审核并下拨省级财政部门。
中央直属实施单位的现金补助,由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和资金申请报告,核拨给中央有关部门,中央有关部门再拨付所属实施单位。如果中央有关部门已纳入财政国库管理制度改革试点范围,由中央财政直接支付或授权支付到项目实施单位。
第六条 省级财政部门会同省级林业主管部门,对中央财政下拨的现金补助,按照规定的预算级次和程序拨付资金。
第七条 退耕还林实施单位可向退耕户一次性发放现金补助,并实行按户建卡制(登记卡、检查验收卡制),退耕户凭卡领取现金。
第八条 各级财政部门要对现金补助使用情况进行总结。省级财政部门应于每年3月底以前将上现金补助使用管理情况总结报送财政部。
第九条 各级财政部门和林业主管部门要加强对现金补助的监督检查,确保现金补助足额发放给退耕农户。
第十条 任何单位或个人不得从发放给退耕户的现金补助中,抵扣有关税费。不得截留、挤占、挪用现金补助。
第十一条 实施单位要建立健全内部稽查制度和内部控制制度,加强日常财务监督。要积极配合财政、审计等部门的监督检查、审计工作,如实提供会计凭证、账簿、财务会计报告和其他会计资料及有关情况。
第十二条 京津风沙源治理工程的退耕还林现金补助资金的管理,依照本办法执行。
第十三条 各省(区、市)财政部门可根据本办法制定实施细则,并报财政部备案。
第十四条 本办法自2003年1月1日起实施。其他有关退耕还林现金补助的规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第三篇:关于兑现2010年退耕还林粮食补助资金的通知.
大天退发〔2010〕17号
大安区天然林资源保护及退耕还林工程领导小组 关于兑现2010年退耕还林粮食补助资金的通知
各乡(镇)人民政府、区农村信用联社:
为贯彻执行国务院《退耕还林条例》和《四川省退耕还林管理办法》的规定,按照自贡市财政局《关于下达2010年退耕还林补助资金的通知》(自财农〔2010〕57号)文件要求,请各乡镇人民政府和区农村信用联社及时兑现2010退耕还林粮食补助资金,现将有关事项通知如下:
一、严格检查验收
各乡镇人民政府要高度重视,组织人员对历年实施的退耕还林情况进行逐户检查验收,重点检查面积、树苗保存率、管护和林粮间种情况。对退耕面积合格和树苗保存率达到要求的,及时
—1— 发放2010退耕还林粮食补助资金;对不合格的退耕户,按照《四川省退耕还林管理办法》的规定,限期整改,及时补足面积和补植树苗,经组织验收,达到规定后方可兑现补助资金。
二、及时兑现补助政策
各乡镇农村信用社要专户储存退耕还林粮食补助资金,退耕还林户凭合格证和存折到当地信用社领取2010年退耕还林粮食补助资金。信用社要严格审查,对手续齐全的发给补助,对手续不齐全的要妥善保管好资金。
三、加强领导,严格监督管理
各乡镇人民政府的领导要高度重视,切实加强领导。对验收合格的要及时兑现补助;不合格的督促退耕农户及时整改。既要贯彻执行国务院《退耕还林条例》和《四川省退耕还林管理办法》的规定,又要维护社会稳定。对挪用、截留、抵扣粮食补助资金的单位或个人,要追究责任,严肃处理,确保退耕还林政策落实到位和社会的稳定。
二〇一〇年十二月十三日
主题词:林业
退耕还林
补助资金
通知 抄送:市林业局;
区委办、区政府办、区财政局、区监察局、区审计局。大安区两大工程领导小组办公室
2010年12月13日印 —2—
第四篇:河南省退耕还林粮食补助资金兑现实施方案的通知
河南省人民政府办公厅关于转发省财政厅河南省退耕还林
粮食补助资金兑现实施方案 的通知 豫政办[2004]95号
各市、县人民政府,省人民政府有关部门:省财政厅制定的《河南省退耕还林粮食补助资金兑现实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅二00四年八月三十日河南省退耕还林粮食补助资金兑现实施方案根据《国务办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)要求,从2004年起,我省对退耕还林农户补助政策由补助粮食改为补助现金。为切实做好退耕还林农户粮食补助资金兑现工作,特制定如下实施方案:
一、兑现办法
(一)补助标准。黄河和海河流域每亩补助140元,长江和淮河流域每亩补助210元。
(二)补助范围。经验收合格的2000至2003年退耕还林面积。
(三)资金分配。根据财政部、国家林业局等七部门《关于退耕还林退牧还草禁牧舍饲粮食补助改补现金后有关财政财务处理问题的紧急通知》(财建明电C2004)2号)要求,退耕还林粮食补助资金分配遵循“钱随地走、钱地挂钩”原则,实行“省分配到市、控制到县,县核算到乡、落实到户”的办法。省对市、市对县粮食补助资金的分配,按照省下达的退耕还林计划和每亩补助标准计算确定。县对乡、乡对退耕农户的粮食补助资金数额,根据县级林业部门验收合格的退耕还林面积和每亩补助标准计算确定。
(四)补助资金兑现办法。乡镇财政所根据县级林业部门提供的退耕还林验收底册和相关资料编制《退耕还林粮食补助资金兑现底册》,并以村、组为单位,张榜公示每个退耕农户验收合格的退耕还林面积、补助标准、补助资金数额,公示时间不得少于7天。公示无异议后,乡镇财政所于9月30日前将《退耕还林粮食补助资金通知书》发放到每个退耕农户。《退耕还林粮食补助资金通知书》由省统一编制软件,县统一编号,乡镇财政所微机打印发放,每个退耕农户本人签收。
乡镇财政所向退耕农户发放《退耕还林粮食补助资金通知书》后5日内,为每个退耕农户在当地农村信用社储蓄网点办理《粮食补助资金存款折》,连同《退耕还林粮食补助资金通知书》存根一并报县级财政部门和农村信用联社审核无误后,县级财政部门将粮食补助资金从县级农业发展银行“国家储备粮油补贴——退耕还林补助资金”专户拨付到县级农村信用联社。
乡镇财政所要制订分村排日发放计划,经乡镇政府审核,报县级财政部门批准后,逐村设点向退耕农户有序发放《粮食补助资金存款折》。退耕农户凭本人身份证、《退耕还林工程农户手册》和《退耕还林粮食补助资金通知书》,按照乡镇政府通知时间,到指定地点领取《粮食补助资金存款折》,并在兑现底册上签收。
(五)补助资金的管理。退耕还林粮食补助资金实行专户管理。省财政通过在农发行开设的“国家储备粮油补贴——退耕还林粮食补助资金”专户,将粮食补助资金逐级拨付到县级财政部门在农业发展银行开设的“国家储备粮油补贴——退耕还林粮食补助资金”专户。承担退耕还林任务的市、县级财政部门要在“国家储备粮油补贴”专户下单设“退耕还林粮食补助现金”明细账,专户储存,专账管理,专门登记粮食补助资金的收支情况。
县级财政部门要逐乡镇派驻粮食补助资金兑现监督员,明确责任,全程进行监督,并在兑现底册上签字。市、县、乡要逐级上报《退耕还林粮食补助资金兑现日报》。
二、实施步骤退耕还林粮食补助资金兑现工作分3个阶段:第一阶段(8月25日-31日)宣传发动。为确保宣传政策和口径的统一,省统一印制《致全省退耕还林农户的一封信》。各级、各有关部门要充分利用新闻媒体等宣传手段,广泛宣传调整退耕还林粮食补助政策的意义和内容,做到进村入户,家喻户晓,深入人心。
第二阶段(9月1日-10日)制定粮食补助资金落实方案。各县(市、区)要根据本方案的规定和要求,依据林业部门提供的退耕还林验收底册和相关资料,制定切实可行的粮食补助资金具体落实方案。各省辖市将审核后的各县(市、区)具体粮食补助资金落实方案(包括乡镇对退耕农户的粮食补助资金测算情况),于9月10日前报省直补办公室。
第三阶段(9月11日-10月31日)组织实施。根据全省粮食补助资金兑现实施方案,省对各地上报的具体粮食补助资金落实方案进行审核,于9月15日前批复到各县(市、区)。各县(市、区)要相应做好对所属乡镇退耕还林补助资金落实方案的审批工作,确保10月31日前将退耕还林粮食补助资金存款折发放到退耕农户手中。
三、加强领导,确保退耕还林粮食补助资金兑现工作顺利进行退耕还林粮食补助资金兑现工作实行行政首长负责制和责任追究制,各市、县、乡政府主要负责人为第一责任人。退耕还林粮食补助资金兑现工作由各级对种粮农民直接补贴办公室承担,林业部门抽调人员参加。
在退耕还林粮食补助资金兑现过程中,要切实做到“五到户”,即政策宣传到户,底册编制到户、张榜公示到户、通知书发放到户、资金兑现到户。严格执行“六不准”,即不准虚报冒领粮食补助资金,不准由村组集体代领粮食补助资金,不准用粮食补助资金抵扣任何集体债务和款项,不准截留、挤占和挪用粮食补助资金,不准借发放粮食补助资金存款折之机向退耕农户收取任何费用,不准拖延粮食补助资金兑现时间。财政、林业、监察部门要加强粮食补助资金兑现工作的监督检查,发现问题及时查处。
第五篇:云南省退耕还林由补粮食改为直接补现金管理办法(xiexiebang推荐)
关于下发《云南省退耕还林由补粮食改为直接补现金
管理办法》的通知
云财农〔2004〕113号
各地、州、市财政局、林业局:
为贯彻落实《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发〔2004〕34号)和《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法文件的通知》(云政办发〔2004〕130号)精神,做好退耕还林由补粮食改为直接补现金的有关政策兑现和管理工作,经省政府同意,现将《云南省退耕还林由补粮食改为直接补现金管理办法》下发给你们,请认真贯彻执行。执行中的情况和问题要及时反馈省财政厅和林业厅。
附件:《云南省退耕还林由补粮食改为直接补现金管理办法》
二○○四年七月九日
云南省退耕还林由补粮食改为直接补现金管理办法
根据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法文件的通知》(云政办发〔2004〕130号)和财政部《退耕还林工程现金补助资金管理办法》(财农〔2002〕156号)精神,结合云南实际,制定本办法。
一、补贴的原则
1、退耕还林粮食直接补贴现金,是指按照退耕还林政策规定,将应补助退耕农户的粮食折算为现金直接补贴给退耕农户(以下简称粮食折现补贴)。
2、粮食折现补贴的原则是:坚持退耕还林的方针政策,国家无偿向退耕农户提供粮食补助的标准和年限不变;坚持有利于调动退耕农户积极性,保证退耕还林质量,巩固退耕还林成果的原则;坚持有利于保护退耕农户利益,增加退耕农户收入的原则;有利于推进粮食市场化改革的原则;坚持公开、公平、公正和简便易行的原则。
二、补贴的范围与对象
3、补贴范围是:2000年开展退耕还林试点工作以来,纳入中央下达我省的退耕还林计划,并按省下达任务实施退耕还林的县(市、区)。
4、补贴对象:具体实施退耕还林的农户。
三、补贴的依据与标准
5、以退耕农户在退耕计划内的实际退耕面积为计算补贴的依据。
6、补贴标准为:每亩每年240元(按退耕还林每亩供应粮食150公斤,每公斤中央承担的粮食补助款1.4元和省财政负担的粮食调运费0.20元计算)。
7、退耕农户应享受的补贴金额为纳入退耕还林计划,并经验收合格的退耕地面积乘以补贴标准。
8、退耕还林实行粮食折现补助后,个别退耕户因口粮确有困难需要粮食的,由县级审定后组织粮源继续补助粮食,所需资金在省补助各地的退耕还林粮食折现补助总额内开支,如果由于粮价上涨不足部分由州(市)、县解决。
9、以前应兑现的粮食仍按原办法执行,即:2000—2003计划任务在2004年以前应兑未兑部分仍按原办法供应粮食。
四、补贴资金的筹措与运行
10、退耕还林粮食折现补贴资金来源为:中央财政承担的每亩210元的粮食补助款和省财政承担的每亩30元粮食调运费。
11、补贴资金实行专户管理,单独核算,封闭运行。有退耕还林任务的州(市)、县(市、区)两级财政部门,要分别在同级农业发展银行开设“退耕还林粮食折现补助资金”专户,管理退耕还林直补资金。
12、直补资金的拨付。中央负担的粮食补助资金,按照中央有关规定执行;省财政负担的调粮运费,由省财政拨付到州(市)级“退耕还林粮食折现补助资金”专户,州(市)财政局再下拨到有退耕还林任务的县财政部门所开设的“退耕还林粮食折现补助资金”专户。
五、补贴资金的兑付与监管
13、退耕还林直接补贴资金由县级财政部门根据县级林业部门提供的经检查验收合格的退耕面积,确定补贴资金数额,按照已经实施的每亩补助20元的现金补助兑付程序和办法一并兑付到退耕农户。
14、实施退耕还林的第一年,补贴资金可分两次兑付。退耕农户在完成造林整地或确定退耕还林并已签订了退耕还林合同,经县级主管部门检查验收后确实停耕的,先兑付50%;在退耕还林造林质量验收合格后兑付其余的50%。历年退耕面积的粮食折现和现金补助,经县级林业部门检查验收合格后可一次性兑付。对验收不合格的地块,要组织群众及时补植补造,落实管护措施,加强幼林抚育,确保退耕还林质量。粮食折现补贴的发放,必须实行按户建卡制(登记卡、检查验收卡),退耕户凭卡和本人身份证(或其他有效证件)领取补助。
15、粮食折现补贴必须直接兑付到退耕农户,不得集体领取或委托他人代领。
16、粮食折现补贴的兑付必须实行公示制,做到公开、公平、公正、透明。发放补贴的部门必须对每个退耕农户的退耕地面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公布,接受群众和社会舆论的监督。
17、县以上各级财政、林业和审计部门要加强对退耕还林补贴资金的监督检查和审计,确保补贴资金的安全和专项用于对退耕农户的补助,坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。要严防虚报帽领,杜绝贪污。要组织专门人员,定期或不定期地对补贴资金兑付情况进行检查和抽查,发现问题要向同级政府和上级财政、林业和审计部门报告,及时纠正,确保补贴资金足额发放给退耕农户。对违法违纪行为,一经核实,要追究相关人员的责任,触犯法律的,由司法机关依法追究法律责任。
18、县级财政、林业部门要建立退耕还林粮食折现补贴发放的档案管理制度。对涉及补贴的各种文件、资料、图表等按分别整理成册,妥善保管,并将有关资料输入计算机管理,以便查询。
19、各州(市)财政局、林业局务必在每月结束后的10日内向省财政厅和省林业厅上报《云南省 州(市)退耕还林粮食折现补贴和现金补助兑付情况表》(附后)。年终由财政部门逐级向省财政厅报送决算。
20、各州(市)、县要根据本办法尽快制定具体实施细则,并报省财政厅、省林业厅备案。
21、本办法自发文之日起执行。其他有关退耕还林管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。
22、本办法由省财政厅、省林业厅负责解释。