发改局领导在2021年区粮食行业安全生产工作会议上的讲话（5篇材料）

第一篇：发改局领导在2021年区粮食行业安全生产工作会议上的讲话

发改局领导在2021年区粮食行业安全生产工作会议上的讲话

同志们：

根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。

一、把握形势，认清粮食行业安全生产工作的重要性

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈X省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见（征求意见稿）〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题，一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差；二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大；三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位；四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。X月X日，省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改（粮食）部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标，深入研究安全生产客观规律

粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作

做好粮食行业安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家不要掉以轻心，强化责任。

1.加强组织，落实监管。明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。

2.突出重点，严格治理。要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

3.全面培训，持证上岗。认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

四、下一步粮食行业安全生产的主要工作

市粮食局今年重点抓好三件大事：一是加强制度建设，用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《X市粮食安全责任考核办法》，一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”（思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位），确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展（粮食）事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

第二篇：发改局长在全县发改工作会议上的讲话

发挥职能作用 加强协调服务 努力实现“十二五”良好开局

发展和改革局局长 ＊＊（2011年2月日）

同志们：

这次全县发展改革工作会议的主要任务是：深入学习党的十七届五中全会精神，贯彻落实全省、全市发展改革工作会议、县委十四届七次全体（扩大）会议、县十六届人大五次会议精神，回顾总结2010年工作，安排部署2011年工作。现在我就全县发展改革工作讲几点意见。

一、2010年发展改革工作回顾

2010年，面对复杂多变的发展环境，在县委、县政府的坚强领导下，在省市发改部门的关心支持下，全县上下坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设“陕西十强县”的奋斗目标，抢抓机遇，砥砺奋进，攻坚克难，埋头苦干，全县经济社会保持较快发展的良好势头。全年生产总值完成80.17亿元，同比增长21.3%，其中，一、二、三产业增加值分别达到9.78亿元、56.58亿元和13.81亿元，同比分别增长7.6%、26.3%和16.9%。财政收入再上新台阶，财政总收入达到15.6亿元，其中地方财政收入达到5.09亿元，剔除两权价款收入，同口径比较 分别增长48.2 %和40.1%。农村经济稳步发展，完成农业总产值17亿元，同比增长36.9%。工业经济迅猛增长，完成工业总产值100.14亿元，其中规模工业产值98.14亿元，同比分别增长38%和47.9%。城乡消费持续旺盛，完成全社会消费品零售总额13.63亿元，同比增长20.2%。固定资产投资较快增长，全社会固定资产投资完成66.6亿元，同比增长31.7%。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入达到18151元，农民人均纯收入达到5121元，同比分别增长18.2%和24.8%。全面实现了“十一五”圆满收官。

一年来，全县发展改革工作，按照县委、县政府的统一部署和要求，在各乡镇、各部门的支持配合下，坚持统筹兼顾，突出重点，科学谋化，狠抓落实，做了大量富有成效的工作，为保持全县经济较快发展做出了新的贡献。概括起来，主要体现在以下五个方面。

（一）以“十二五”规划编制为引领，谋划经济社会长期平稳较快发展。一是客观全面总结“十一五”发展成就。经过五年的艰苦奋斗，我县“十一五”取得了辉煌成绩。全县经济综合实力显著增强，全县地方生产总值五年翻了两番多，年均递增23%；人均GDP突破3000美元，达到3722美元；财政总收入和地方财政收入分别增长9倍和11倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别翻了两番，城乡居民储蓄余额增长了两倍；经济结构加快调整，2010年工业总产值首次突破100亿元大关，达到100.14亿元，其中规模工业产值98.14亿元，均较“十五”末翻了三番，工业对GDP 2 的贡献份额达到67%，实现了由传统农业大县向现代工业大县的历史性转变；项目带动战略深入实施，五年累计完成投资190亿元，是前50年投资总额的4倍，实施重点项目115个，办成了许多年以来想办却未办成的大事，消除了影响建设和发展的瓶颈制约，建起了一批产业开发项目，促进了经济大发展、社会大繁荣；改革开放不断深化，全县五年累计签订招商项目131个，完成到位资金153.69亿元，是“十五”时期的15倍；城镇化水平进一步提升，全县城镇化率达到40%，较“十五”末提高了14.6个百分点；民生和社会事业不断改善，累计完成投资40亿元，实施民生工程600多项，其中廉租房一期建成使用，经济适用房和廉租房二期有序实施，“三告别”工程完成5903户（其中特困户1680户），灾后重建任务全面完成，医药卫生体制改革在全市率先启动，“十大公共卫生服务项目”全面实施，“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险参保人数增加到5.3万人，覆盖率提高到93.3%，新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人，五年新增就业3万人，全县城镇登记失业率控制在2.2%以内。群众满意度和幸福指数不断提升。“十一五”时期是彬县历史上开发建设力度最大的五年，综合实力提升最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，人民群众受益最多的五年，社会和谐局面最好的五年。二是认真调查研究、科学分析县情。多次组织规划起草人员到各乡镇、部门开展调研，并针对重点难点问题，完成了28个专题调研报告，为规划编制提供了科学依据。三是集中各方智慧，广泛征求意 3 见。在规划编制的不同阶段，先后组织召开了多次“十二五”规划座谈会及征求意见会，广泛听取和吸收县级领导、离退休老同志代表、部分人大代表、政协委员、部分企业法人代表、有关专业人士专题座谈，集中听取来自不同阶层和各个方面的意见和建议，并根据各方面的意见和建议，认真组织研究，反复修改完善。四是精心筹划项目，增强规划可操作性。围绕规划实施，组织各乡镇、各部门结合实际，谋划一批具有前瞻性、全局性、引领性的重大项目。并从中筛选整理出支撑我县“十二五”发展的重大项目186个，总投资约1083亿元。目前，“十二五”纲要(草案)已经县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过。

（二）以重大项目建设为抓手，着力保持投资快速增长。制定下发了《关于分解落实2010年重点项目建设任务的通知》、《彬县“大建设”活动实施方案》，为每一个项目确定了一名包抓县级领导、落实了一个牵头部门、成立了一个工作机构，明确了工作要求和完成时限，夯实了项目建设工作责任。建立健全了统一领导、分级实施、条块结合、行业联动的项目建设落实机制。创办了《彬县大建设活动简报》，为全县项目建设工作提供一个传递决策信息、反映项目建设动态、交流工作经验、推广先进典型的平台，截止目前编发简报23期，促进项目建设顺利进行。一是项目建设进展顺利。2010年全县实施的重点项目65个，总投资243.23亿元，完成投资68.67亿元，占年计划投资的132.3%。其中：23个续建项目，完成投资51.11亿元，占投资计划投资的 4 160.5%。42个新建项目，完成投资17.55亿元，占投资计划投资的87.5%。列入市级的6个重点项目，完成投资47.8亿元，占投资计划投资的183.7%。全县6类40个灾后恢复重建项目，总投资2.73亿元，完成项目34个，在建项目6个，完成投资2.37亿元。2009年计划，2010年实施的以工代赈项目16个，已完工12个，完成投资额380.8万元。易地移民搬迁的7个乡镇269户1167人，已开工建设229户，完成投资929万元。二是招商引资工作成效显著。多次赴京进省拜访陕西华电集团、亚洲新能源集团等知名企业，积极开展项目对接活动，全县签订招商引资项目55个，合同引进资金233.87亿元，到位资金51亿元，其中工业项目到位资金36亿元，分别超额27.5%和12.5%完成计划任务，为县域经济发展注入了新的活力。

（三）以争取中省投资和政策为重点，切实增强经济发展后劲。一是加大争取中省投资力度。主动加强与上级业务部门的联系。经常走市赴省汇报工作，及时捕捉投资信息，掌握投资动态，了解投资方向，同时又多次邀请省、市发改委的领导和干部到彬县指导工作，以加深感情，增进了解，为争资争项打下了良好的基础。二是做好项目谋划。坚持准确把握投资方向，准确把握投资规模，准确把握实施步骤的原则，紧扣国家产业政策，认真谋划，及时筛选一批重点建设项目推荐给项目单位，避免了申报项目的盲目性。三是做深做实项目前期工作。作为争资争项的牵头部门，我们坚持把争取项目资金工作作为工作的重中之重来抓。3月份，编 5 印了《项目前期工作手册》，并下发给各职能部门，要求各项目单位必须按规范操作，做好项目建议书或可研报告，逐个进行咨询评估，逐个进行策划包装完善，同时局分管领导还带领相关股室人员深入到每个项目现场进行查看，对前期工作不落实的项目停止向上申报，确保了每个上报项目的准确度。四是坚持落实责任跟踪问效。在项目争取过程中，我们按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，及时调整工作力量，实行跟踪问效。对每个项目逐个落实承办单位和具体负责人，所有向上申报的项目全部落实了责任领导和责任人，实行一月一调度，一月一交帐，做到了项目、人员、责任、时限四落实。五是做好协调服务工作。认真履行牵头单位的职责，做到了“三个及时”，即：及时通报国家投资方向情况，及时召开争资争项调度会，掌握和分析全县各部门争资争项工作，及时向县委、县政府及有关领导汇报争资争项遇到的问题，主动争取领导重视和支持。为争资金、跑项目打下了良好的基础。六是全力争取中省重大政策支持。经过多次汇报争取，国家发改委西部开发司正在编制的《陕甘宁革命老区振兴规划》（初稿）中，将我县纳入规划之中，国家要在财税、投资、生态补偿和帮扶等方面给予革命老区特殊的优惠政策，将为我县的加快发展注入新的强劲动力。

（四）以调整产业结构为途径，加快推进经济发展方式转变。一是加快发展工业经济。编制完成了《彬县循环经济工业园区控制性详细规划》、《彬县煤化工业园区控制性详细 6 规划》，启动实施了煤炭、农副产品加工和建材等三大工业园区规划编制工作，循环经济工业园区入驻企业达到6户，被确定为全省重点科技产业园区，新型工业化迈出了更加坚实的步伐。180万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期、下沟煤矿瓦斯发电厂等工业项目快速推进，2×20万千瓦煤矸石电厂调试发电，轻型墙体材料生产线等项目建成投产，初步形成了“原煤-洗煤-发电-煤化工-煤建材-煤矿机械”一体化、循环化的产业链条。二是大力发展旅游产业。公刘教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景区游客服务中心、大佛寺石窟外围环境保护等工程顺利实施，龟蛇山大峡谷漂流、程家川风景旅游区、炭店乡林家堡民俗村等项目建成开放，全县旅游业发展初具规模。全县接待游客12万人(次)，实现旅游业综合收入3800万元，同比分别增长93.5%和121.6%，旅游产业呈现出提速发展的良好态势。三是促进消费持续增长。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”，认真落实家电、汽车下乡和家电以旧换新政策，促进消费市场持续繁荣，迅速扩张商贸、餐饮、运输、房地产开发等第三产业规模，城乡消费市场日趋活跃。全县完成全社会消费品零售总额13.63亿元，同比增长20.2%；实现第三产业增加值13.81亿元，同比增长16.9%。四是大力发展现代农业。坚持以发展“粮食、果业、畜牧、蔬菜、劳务”五大富民产业不松劲，按照“扩量、提质、树优、增效”的思路，优化农业产业结构，做大做强粮果畜菜等优势产业，现代农业发展水平进一步提高。全县粮食总产13.97万吨，连续七年稳定在10万吨以上；果品 7 总产41.5万吨，实现产值9.5亿元。新建设施大棚1730亩，发展“一村一品”示范村25个、养殖专业村8个、养殖小区6个，礼品西瓜、生猪养殖、蔬菜种植、食用菌栽培、农副产品加工等特色农业规模持续壮大。

（五）以民生工程为主体，着力构建和谐社会。民生工程扎实推进，全县9大类95个民生项目完成投资21.46亿元，超额15%完成建设任务。其中，底店、西坡机关办公楼全面建成，干部职工经济适用房、廉租房二期等工程有序推进，城乡群众的幸福指数明显提升。投资2.89亿元，实施了6大类61项校建工程，中小学办学条件持续改观。县中医院新院区门诊住院楼顺利封顶，新民等3个乡镇卫生院门诊楼基本建成，村级标准化卫生室建设任务全面完成，县、乡、村三级卫生服务体系不断完善。全县人口自增率控制在4.5‰以内，计划生育政策符合率达到98.5%，较好地完成了人口控制目标。完成“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险扩面1.27万人，超额完成计划任务；新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人，发放养老金2293万元，农民群众充分享受到了新农保政策带来的实惠；全县发放城乡低保和五保户供养资金3636.5万元,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。新增城镇就业8916人，实现下岗再就业2591人，城镇登记失业率控制在2.2%以内。

2010年我局先后被省、市发改委评为全省、全市发改革暨物价系统先进单位；被县委、县政府评为目标责任制考核优秀单位、包抓重点项目建设先进单位、重点项目建设先进 单位、尊师重教先进单位。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作还存在着一些不足和差距，主要表现在：在学习新知识、掌握新手段、运用新方法，以更好地适应国际国内新形势新特点新变化要求方面，还需要进一步提高；事关全局和长远发展重大问题研究的质量和水平，还需要进一步提高；重大项目的谋划、管理、运作和推进水平，还需要进一步提高；在改进工作作风、提高工作效率，以及推进系统自身建设、发挥整体合力方面，也需要进一步加强。面对这些问题，我们将进一步采取有效措施，切实加以改进，不断提高工作能力和水平。

二、2011年国民经济和社会发展的总体思路和目标任务 2011年是“十二五”的开局之年,也是加快建设“西部百强县”的起步之年。做好今年的经济和社会发展工作面临着较多的有利条件。从宏观环境看，《关中-天水经济区发展规划》的批准实施和新一轮西部大开发热潮的即将到来，加之各级高度重视县域经济的发展，这为我县经济持续增长提供了良好的政策机遇。从经济发展基础看，经过“十一五”的发展，县域综合实力不断增强，经济社会发展步入了一个新的历史阶段，特别是财政形势实现了根本性好转，调控发展的能力显著增强。从发展环境看，全县各项改革的稳步推进和服务环境的不断改善，增强了招商引资的吸引力，增强了企业做大做强的信心，这将有利于经济持续快速增长。从消费需求看，城乡居民收入增加，消费需求稳中趋旺，对经 济的拉动进一步增强。

县委十四届七次全体（扩大）会议确定今年国民经济和社会发展的总体要求是：坚持以“争当排头、争创一流”为目标，以“十大创建”活动为载体，大力开展“大建设、大发展、大提升”活动，抓好产业项目和民生工程大建设，促进经济社会大发展，实现财政收入和城乡居民收入大提升，确保实现生产总值、规模工业产值、固定资产投资“三个超百亿元”和财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“四个高增长”目标，全力推动县域经济社会率先发展、跨越发展、和谐发展，为“十二五”时期又好又快发展开好头、起好步。

奋斗目标是：实现生产总值100亿元，增长24.7%；全社会固定资产投资100亿元，增长50.2％；工业总产值125亿元，其中规模工业产值120亿元，分别增长24.8%和22.3%；财政总收入20亿元，增长28.2%，其中地方财政收入超过6亿元，增长18%(剔除两权价款收入,同比增长27.8%)；城镇居民人均可支配收入22200元，农民人均纯收入6000元，分别增长22.3%和17.2％；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5‰以内；单位GDP能耗降低3.5％以上。

三、2011年全县发展改革工作的主要任务

今年是“十二五”的起步之年，也是推动科学发展、加快转型升级、实现富民强市的关键之年，各项工作任务异常繁重。发展改革工作要切实增强紧迫感和责任感，进一步解 10 放思想，振奋精神，勇于创新，认真贯彻落实中、省、市、县有关会议精神，牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略以及突出保障和改善民生等重大机遇，充分运用国家继续巩固和扩大经济发展良好势头、保持宏观经济政策相对稳定等有利条件，着力促进投资、消费协调拉动，着力推进结构优化升级，着力保障和改善民生，着力深化改革和扩大开放，着力解决影响发展的突出矛盾和深层次问题，确保“十二五”良好开局，实现全县经济社会又好又快发展。重点抓好以下工作。

（一）坚定不移实施项目带动，保持投资稳定增长。充分发挥投资对调整经济结构的先导作用，加大重点领域和薄弱环节投入，加快重大项目建设，保持合理投资规模。一是着力优化投资结构。要进一步强化统筹指导，加强行业规划、产业政策与财政、信贷、土地、环保等政策的协调配合，把好土地、信贷闸门和市场准入门槛，不断优化我县投资结构。今年要重点加大保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面的投入。二是抓好重点项目建设。重点项目建设是保持固定资产投资稳定增长的有力支撑，做好这项工作也是发改系统的重要职能。今年安排县级重点项目100个，总投资299亿元，计划投资86亿元。其中：续建项目32个，总投资212.56亿元，2011年计划投资45.77亿元；新建项目68个，总投资86.67亿元，2011年计划投资40.48亿元。年内建成改性甲醇汽柴油、不饱和 11 树脂生产、集中供热热源建设、人力资源与社保大厦、粮食局住宅楼、明珠馨苑、紫薇山生态公园等50个重点项目。文化大厦、体育中心、特殊学校等完成主体工程，火石咀泾河大桥改建项目完成桥梁吊装及桥面铺装工程，旬麟路升等改造项目完成路基、路面基层及桥涵工程，红岩河水库完成建设任务。三是积极推进重大项目前期工作。重大项目前期工作体现了一个地方政府和部门对区域发展全局的把握。各部门和项目单位要加强前期工作力量配备和经费保障，确保工作有效开展。全面实行工作倒逼机制，对每一个项目要倒排工作计划，明确时限、明确任务、明确责任。通过强有力的领导和组织实施，促进项目前期工作顺利开展。四是强化项目储备。前一段，我县精心谋划了总投资1083亿元的186个重大项目，经过积极争取，已有一大批项目列入了国家和省市规划盘子。在此基础上，我们要进一步完善县级项目库，确保我县重大项目建设接替有序。在项目谋划中，既要侧重近期拟建项目，也要对中、远期规划项目给予足够的重视，超前规划一批大项目、好项目，近、中、远相结合，形成项目建设的合理梯度和层次。五是健全项目协调推进机制。继续推行县级领导包抓重大项目制度，健全重大项目协调会议制度，加强对项目建设工作的协调、服务、检查和督促。积极帮助项目单位解决实施推进中的困难和问题，为重大项目建设营造一流的环境。六是多渠道筹措项目建设资金。项目建设的重点和难点是解决资金问题，要采取各种有效措施，积极筹措建设资金。要积极争取各类中省项 12 目和资金。随着国家深入实施西部大开发，加快关-天经济区建设，中、省有大量的项目、资金可以争取。这就需要我们敏锐捕捉各类信息，抓住政策中的机遇，研究项目建设的规律，寻找项目与政策的最佳结合点，力争在向上争取资金有新的、更大的突破；要推动银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过银行贷款大上项目。挖掘企业发展潜力，加强企业上市辅导，促进有条件的企业尽快进入资本市场融资；要扩大民间投资。进一步消除制约民间投资的制度性障碍，重点支持民间资本进入基础产业、基础设施、公用事业、社会事业和金融服务等领域，引导民间资本积极参与到重大项目建设中来。

（二）强力推进产业结构优化升级，提升经济发展质量和效益。按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，进一步做大做强主导产业，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业。加快转变经济发展方式，优化调整经济结构，着力构建现代产业体系，不断提高区域核心竞争力。一是推进工业园区建设。按照“工业发展园区化、园区发展产业化、产业发展集群化”的思路，继续抓好循环经济、煤化工、煤炭、农产品加工和建材五大工业园区建设，进一步完善园区服务功能，夯实工业发展基础。二是狠抓工业项目建设。全面完成陈家坪和大佛寺煤矿二期技改工程，加快推进180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、雅店煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统及瓦斯发电厂等项目建设，开工建设油母页岩、不饱和树脂开发项目，进一步增强工业发展后劲。13 三是加快资源转化开发。以大佛寺和下沟两个煤矿为重点，开发建设煤层气综合利用项目，努力提高资源利用效率；以陶土、煤矸石、粉煤灰等废弃物为原料，着力发展空心砖、墙壁板、卫生洁具等新型产业，努力培育新的经济增长极。四是扩大非公经济总量。积极开展“全民创业”活动，支持引导高校毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力、复员转业军人等群体自主创业，力争年内全县新增非公经济组织450户，实现非公经济增加值55亿元。

（三）切实加强“三农”工作，夯实经济社会发展基础。坚持以促进农民增收为核心，狠抓果业生产、“一村一品”、劳务输出等重点工作，促进农民增收、农业增效、农村发展。一是积极发展富民产业。大力推广良种良方，主攻粮食单产，确保全县粮食总产稳定在13万吨。年内完成5000亩晋枣、1万亩核桃、1万亩彬州梨建园和3万亩苹果老园更新复壮工作，力争全县果品总产突破45万吨，实现产值10亿元以上。加强良种繁育体系建设，扶持北极黄畔、水口祁家崖2个万头生猪养殖专业村扩大规模，力争年内全县畜禽饲养总量达到195万头（只），实现畜牧业产值1.5亿元以上。依托全省百万亩设施蔬菜建设工程，重点抓好千亩大棚西瓜、千亩时令蔬菜、千亩食用菌、千亩大棚枣示范园建设，倾力打造万亩设施农业生产基地，扶持120个“一村一品”专业村做大规模、做优品质、做强产业、做出效益。加强就业技能培训，鼓励农民外出创业，力争年内完成劳动力转移就业8000人（次），确保全县劳务收入达到14亿元以上。二是不 14 断完善农村基础设施。进一步加强农村供水体系建设，大力实施红岩河水库建设项目，新建农村安全饮水工程18处，有效解决农村供水矛盾。全面完成火石咀泾河大桥和西早、太底公路改建工程，积极实施高安（义门高渠至永乐安家河）、底韩（底店至韩家）公路改建和16条通村公路断头路建设工程，努力提高县乡公路通行能力。全力抓好21个村的电网改造工程，保障农村供电安全。加快农村有线电视入户步伐，完成有线电视接入1万户，进一步提高有线电视入户率。坚定不移地推进新农村建设，切实抓好30个新农村续建村和“三告别”尾欠工程，全面实现“三告别”目标。三是全面落实强农惠农政策。坚持和完善农村土地基本经营制度，在保持土地承包关系稳定并长久不变的基础上，按照依法自愿有偿的原则，引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、股份合作等形式，促进土地承包经营权有序流转，力争年内全县土地流转面积达到4万亩。认真落实粮食直补、农机补贴等惠农政策，切实抓好家电、建材下乡等工作，精心培育农村消费市场，努力改善农民群众的生产生活条件。

（四）着力加快发展现代服务业，积极拓展消费需求。全面落实鼓励服务业发展的各项政策措施，把加快发展服务业作为结构调整的重要内容和扩大消费的重要增长点，提高服务业发展水平，努力拓展城乡居民消费需求。一是着力提高居民特别是低收入群体的收入水平。建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，继续提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇水平。努力实现居民收入增长和经济发 15 展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。二是培育新的消费热点。积极支持商贸流通、餐饮服务业发展，大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费。继续做好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作。推进汽车等大宗消费，稳定扩大住房消费。大力发展文物旅游产业，启动实施大佛寺明镜台维修加固、花果山石窟建设工程，全面开通循环经济工业园区、煤炭工业园区等旅游线路，全力推进公刘教稼苑、程家川古民居配套设施建设工程，切实做好石龙窝、侍郎湖、太极湾、七星台、紫薇山生态公园以及龟蛇山漂流等自然景点建设，进一步提高全县的旅游业发展水平。着力培育文化、休闲、娱乐、体育、保健消费，满足群众多方面的消费需求。三是不断优化消费环境。按照大流通、网络化、全覆盖的要求，继续实施万村千乡、新农村现代流通服务网络等市场建设工程，提升农村消费设施水平。大力发展电子商务、连锁经营和物流配送，推进流通方式现代化。进一步加强市场监管，营造便利、安全、放心的消费环境。四是提高价格监测预警水平。密切关注重要商品和服务价格变动，确保居民消费价格总水平涨幅控制在合理区间。

（五）全力推进城镇化进程，统筹城乡协调发展。充分发挥城镇集聚人口和经济、促进就业、解决“三农”问题的重要作用，加大统筹城乡发展力度，加快推进城镇化进程，提高城镇化质量和水平。一是推进城市开发建设。全面完成大佛寺旅游大道绿化、限价房首期、海鑫大厦、天源翠庭、锦辉国际、富丽佳城等项目，加快建设泾河防洪二期、滨河 16 大道、新区路网、紫薇山生态公园等市政基础设施建设工程，基本形成现代化城市框架。同时，加大旧城拆迁改造力度，积极稳妥地实施城中村、城郊村改造工程，努力提升城市品位，彰显城市魅力。二是抓好小城镇建设。重点围绕北极、新民两个区域中心城镇，切实加快基础设施建设，加大街道改造力度，进一步完善服务功能，增强小城镇的集聚效应。坚持不懈地抓好北极、义门等5个乡镇35幢居民小区建设工程，进一步增强城镇对人流、物流、信息流的承载能力，吸引更多农村人口和外来人口到城镇居住，力争全县城镇化率达到50%以上

（六）深入实施民生工程，加快发展各项社会事业。把增加城乡居民收入、提高人民群众生活质量，作为一切工作的出发点和落脚点，带动社会事业全面发展。一是全力抓好“民生工程”。切实抓好教育、就业再就业、社会保障、生态环保等9类84个民生项目建设，年内完成投资24.6亿元，努力推动经济社会协调发展。继续实施保障性住房、农村安全饮水、农村公路、社区建设等项目。二是大力发展教育事业。全面建成职教中心、紫薇中学新校区和4所农村中小学校改建工程，完成教育大厦、新区小学、新区幼儿园和特殊教育学校主体工程，启动实施8个镇公立幼儿园建设项目，进一步完善县乡教育发展体系。切实抓好高中标准化建设，稳步推进学校布局调整，努力实现教育资源优化配置。三是加快发展卫生事业。年内完成县中医院新院区门诊住院楼、县医院住院楼和北极、新民、新堡子、永乐、车家庄等5个 17 乡镇卫生院门诊楼建设任务，启动实施县医院门诊大楼和县中医院新院区二期工程，切实改善县乡医疗卫生条件。四是着力发展文体事业。年内建成体育中心、文化大厦，开工建设体育馆，完成永乐等3个乡镇文化站建设，新建村级文化室、“农家书屋”、文化资源共享工程、农村体育健身广场各20个，努力筑牢文体事业发展基础。五是稳步推进计生工作。年内完成县生殖健康中心和北极等6个乡镇服务站建设任务，新建 “三新”示范村30个、计生新家庭1000户，确保全县人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，出生人口政策符合率保持在98%以上。六是不断完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖面，扩大农村新型养老保险覆盖面，不断提高城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保障能力，构筑广覆盖、可持续、促发展的社会保障安全网。落实更加积极的就业政策，鼓励支持劳动密集型中小企业发展壮大，大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，重点做好高校毕业生、进城落户农村居民、农村退伍军人和城镇失业人口的就业工作，确保城镇登记失业率控制在4%以内。

（七）大力推进节能减排，加强生态建设和环境保护。认真落实节能减排目标责任制，抓好重点工程和重点领域节能减排，大力发展循环经济和绿色经济，严格固定资产投资项目节能评估审查，确保万元生产总值能耗降低3.5%。一是狠抓重点领域节能减排。发挥产业政策导向作用，严格控制高耗能、高污染、低效益项目建设，大力发展低碳经济、绿 18 色经济、循环经济。加强对重点排污企业的监控，加大城市污水处理力度，着力解决泾河彬县段流域水污染、矿区和312国道沿线粉尘污染等突出问题，狠抓城区及工矿企业厂区绿化工作，不断提高环境质量。落实节能目标责任制，切实加强工业、建筑、交通、商贸等领域的节能管理，强化节能降耗和治污减排指标约束，建立GDP能耗公报、项目节能评估、节能目标责任和评价考核制度，加强监管，确保单位能耗逐步下降。要以煤炭、电力、果汁、建材等行业为主体，将能耗指标分解落实到重点企业，明确节能标准，完善监测体系，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。二是大力发展循环经济。加强资源综合利用，提高废弃物和再生资源利用率，减少废弃物的最终处置量。积极推动煤炭、建材等重点行业加快构建循环经济产业体系。三是加强生态建设和环境保护。继续抓好天然林保护、重点防护林、水土保持工程和自然保护区等项目建设，全年完成重点工程造林3.4万亩、道路绿化30公里，新建绿色家园新村15个，努力改善农村生态环境。进一步加大县城、重点镇生活污水和垃圾收运处理设施建设及运行监管。加快建设资源节约型、环境友好型社会。

（八）不断深化重点领域改革，增强发展活力和动力。进一步解放思想、先行先试、重点突破，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,切实增强发展的内生动力和活力。今年要重点推进国有企业和医药卫生体制改革。加快国有企业改革。通过引进战略投资者和 19 兼并重组、相互参股等途径，加快推进国有企业股权多元化。切实维护职工利益，妥善安置好职工，确保改革稳步推进。深化医药卫生体制改革。坚持公平与效率统一，强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的作用，加快实现人人享有基本医疗卫生服务。严格执行基本药物补偿政策，特别是县级配套资金要确保及时足额到位。认真做好国家基本药物制度监测评价和测算工作，加强临床基本药物应用指导和运行监管，规范基本药物的采购、配送和使用，确保今年基本药物制度覆盖全县。推进卫生组织管理县镇一体化，全面完成县级公立医院综合改革试点工作。

同志们，2011年是“十二五”的开局之年,也是加快建设“西部百强县”的起步之年，做好今年的发展改革工作，任务艰巨，责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，用新思路谋划新发展，用新举措落实各项工作，为全县经济社会跨越发展、和谐发展而努力奋斗！

第三篇：2021年领导在区安全生产工作会议上的讲话

2021年领导在区安全生产工作会议上的讲话范文

这次会议是党工委、管委会决定召开的一次十分重要的会议。刚才，贵君同志通报了过去一年全区安全生产工作情况；管委会对X年全区安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰；安委会成员单位、X集团和旅游股份公司向管委会递交了责任状；公安局交警支队、股份公司分别做了表态发言。会议安排周密、内容丰富，工作部署到位，希望各区、各有关部门和单位回去以后认真抓好落实。

刚刚过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全区经济社会保持加快发展势头。其中，安全生产工作发挥了重要的基石和保障作用。X年以来，全区安监领域的同志们紧紧围绕发展大局，落实责任目标，扎实开展隐患排查和专项整治，全区安全生产形势总体稳定。在X年全省安全生产责任制考核中，X管委会荣获一等奖。能够取得这一成绩，实属来之不易，一年来大家兢兢业业、坚守岗位，付出了大量的心血和汗水，既是加快发展的主力军，也是安全生产的守护神。在此，我代表党工委、管委会，向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向奋战在全区安全生产战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

X年，是全力开创X事业高质量发展新局面至关重要的一年，我们将举全区之力开展“项目建设年”和“机关作风建设年”活动，工作任务十分繁重。安全生产事关生态保护、旅游开发、民生事业和社会稳定，涉及到经济社会发展的各领域和全过程。可以说，做好今年安全生产工作的担子更重、责任更大。

安全生产是社会文明程度的综合反映，是政府行为能力的集中体现，也是区域发展水平的重要标志，既是发展的基础和保障，又与百姓的生产生活息息相关。可以说，安全生产怎么强调都不为过。X年全区工作会议对今年的工作做了全面部署，特别对安全生产工作提出明确要求，我们一定要认真抓好落实。当前，全区安全生产形势总体稳定，但也面临着一些新形势、新情况：随着“项目建设年”全面启动，项目建设步伐加快，施工领域安全压力加大；春节和全国“两会”临近，强降温天气增多，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全压力加大，等等。尤其是前段时间发生的桦甸市金矿火灾事故，造成X人死亡，再一次为我们敲响了警钟。巴音朝鲁省长、王守臣副省长等省领导都对此做出了重要指示和批示。可以说，安全生产的每一项规程，都是用血的教训和代价换来的。要充分认识安全生产工作面临的严峻形势，牢固树立高质量发展、安全第一的理念，认真从别处得到的教训中总结经验，坚决杜绝在我区发生安全生产事故。要创新监管手段，完善工作机制，强化隐患排查，严格责任落实，以更加务实的精神、更加得力的措施，全力做好X年安全生产工作，为全区经济社会持续健康发展创造良好条件、提供坚强保障。

要切实加强全区安全生产的体系建设和基础建设，扎实推进企业安全生产基础管理、隐患排查治理、重点行业领域专项整治和“打非治违”工作，严格落实“四个一律”等重点措施（即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。积极开展联合执法，加大违法违规处罚力度，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

一要全面落实安全生产责任制。抓好安全生产，关键在于能否把责任落到实处。要以开展“安全生产基层基础建设年”活动为载体，以目标考核为抓手，全面落实各区属地责任和部门监管责任。各区“一把手”是安全生产工作第一责任人，要负总责；分管领导要具体负责，亲自抓；各级班子成员工作分管到哪里，安全生产就要抓到哪里。刚才，各区、各有关部门与管委会签订了责任状。管委会将把安全生产纳入全年绩效考核体系，严格实行一票否决，对所有责任事故坚决做到“四不放过”（即：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。各区安监局要充分发挥安委会办公室综合协调作用，严格按照年初制定的要求标准认真行使考核监督权。要采取有力措施，反复强调、经常检查、深入过问，督促责任落实，切实强化措施。对因思想不重视、措施不落实、工作不得力导致重特大事故的，要运用经济、法律、行政等各种手段，举一反三，深挖原因，严肃追究、决不姑息。在这次会议上，我们已经下发了《X安全生产奖惩考核办法》。要加大督查督导力度，注重考核结果运用，年终严格打分、兑现奖惩。希望大家始终把安全生产这根弦绷紧，把安全生产放在促发展、惠民生的高度抓实抓好，不可有丝毫放松和懈怠。

二要强化安全生产隐患排查治理。安全生产隐患排查治理是未雨绸缪、防患未然的最好措施。要打好提前量，突出重点行业、重点企业和重点部位，强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的安全隐患要登记建档、盯住不放，提高隐患排查治理的覆盖率和整改率，绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患，切实抓早抓小，把安全隐患消除在萌芽状态。在旅游安全方面，旅游部门要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查，督促建立和完善各项安全措施，防范事故发生。X集团要落实企业主体责任，加强安全管理，完善各项安全措施。对天池等景区景点的险要部位测算好旅游高峰系数，进行经常性的自检自查。要切实加强对“漂流”、“野雪公园”等有危险系数的旅游娱乐项目和设施的监管。在交通安全方面，公安和运管部门要坚持以减少事故、保证畅通为重点，通过设立必要的提示牌、红绿灯等交通安全设施，加强对危险路段安全隐患的排查治理。加大路面监控力度，强化车辆管理，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。在这里特别强调的是，最近发现有个别干部酒后驾车行为，今后一经发现将严肃按法律法规查处。旅游股份公司要加强对车辆运营管理，严禁车辆带病运行，确保游客人身安全。对旅游公路，更要加大管控力度，发现问题及时处置，确保旅游车辆安全。在消防安全方面，消防部门要加强对宾馆、饭店、洗浴、娱乐场所以及居民聚集区、棚户区等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理，深化消防安全“六进”工作（机关、家庭、学校、社区、企业、农村），开展经常性火灾隐患排查，消灭火灾隐患，严防一氧化碳中毒等事故发生。在施工安全方面，今年是“项目建设年”，建筑工地多、施工量大，要加强对施工行为的全过程安全监管，督促施工企业落实各项安全生产责任和防护措施，确保建筑施工安全。此外，还要定期开展对危险化学品、烟花爆竹、学校、食品安全、特种设备等方面的安全专项检查，确保全区各行各业安全运行。

三要进一步完善安全生产长效机制。加强安全生产工作是一个永恒的话题，既要立足当前，也要着眼长远，坚持标本兼治、综合治理，突出抓好“三个加强”。加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省里有关安全生产的规章制度，加强安全生产执法监管。特别抓好重点行业、重点领域和重点时段的安全生产治理工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，搭建一张牢不可破、坚不可摧的“安全网”，使违法违规行为得到根本遏制和治理。同时，进一步加强安全生执法能力建设，提高执法人员综合素质，规范执法程序，不断创新安全监管方式，提升服务水平。加强安全生产基础建设。严格执行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，严把行业安全准入关。扎实推进企业安全标准化建设，把企业“三级教育”和安全监管体系建设作为重点，搞好企业达标、岗位达标和专业达标，提高企业自身安全管理水平。要探索建立安全事故应急联动机制，加强预警预报工作，完善各项应急预案，增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量，形成“反馈快捷、资源共享、指挥有力”的安全生产应急救援机制，提高应急响应和协同处置能力。加强安全生产文化建设。广泛开展安全生产教育，通过“安全生产月”、“X消防日”等各类宣传教育活动，普及安全生产知识和防范技能，创建安全文化示范企业、安全班组、安全社区，提高全民安全生产意识和素养，让安全意识、安全理念真正入脑入心，进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好格局。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，使命光荣，责任重于泰山。我们一定要紧紧围绕“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的总体工作目标，坚定信心，真抓实干，努力保持全区安全生产总体稳定形势，为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，为全力开创X事业高质量发展新局面做出新的更大贡献！

第四篇：粮食部门安全生产工作会议上的讲话

文章标题：粮食部门安全生产工作会议上的讲话

同志们：

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题。安全生产不仅关系企业员工的生命与健康和国家财产安全，也关系企业经济效益和社会经济与发展的大局。党中央国务院高度重视安全生产工作，采取了一系列重大举措，颁布实施了《安全生产法》、《消防法》等法律法规，从法律上明确了安全生产工作的重要地位和法律保障，明确了安全生产工作的责任。省市两级政府为做好此项工作也相继的召开会议，下发文件，国家粮食局针对粮食系统安全生产中存在的问题，于去年12月在西安召开了全国粮食安全生产工作会议。省粮食局又于3月21日在**召开了历史上第一次大规模的安全生产工作会议，并且与省政府第一次签定了“安全生产目标管理责任书”，由此可见，安全生产工作的重要程度。

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为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项指示精神，结合**地区粮食系统安全生产工作的实际情况，我们决定召开这次专题会议，几家典型发言的经验比较好，没介绍经验的单位也有很多好的做法。为吸取过去的经验教训，把我们的安全生产工作做到实处，下面我讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，明确粮食系统安全生产工作的重要性

（一）安全生产形势严峻，出现问题牵动全局。

我国目前安全生产工作的总体形势十分严峻，已经引起了国内外的关注和强烈的反响。说我国安全生产形势严峻的原因有两条，一是国家目前正处于工业化快速发展阶段，国有企业转制变型时期。是安全生产事故的易发期；二是近两年全国重特大事故频发，造成重大人员伤亡和财产损失。我国仅去年一年就发生了死亡百人以上的煤矿事故4起，还连续发生化工厂爆炸和多起重大交通事故，（抚顺开会期间的交通例子）造成重大人身伤亡，财产损失和环境污染，在国际国内造成了严重的影响。我们粮食系统的安全生产形势也不容乐观。现在省政府把粮食行业的安全生产工作纳入了全省安全生产目标考核范围是第一次。也就是说，我们粮食部门的安全生产工作做得好与坏，已被省、市政府和全社会所关注，他关乎到我们整体工作的大局。

（二）抓好粮食系统安全生产工作具有特殊性和紧迫性

一是粮食商品和粮食行业的特殊性，决定了抓好粮食系统安全生产工作的重要性。粮食是特殊的战略物资和人民生活的必须消费品，粮食行业遍布城乡，其生产经营形式多样，收储、加工及运输方式各异，生产作业工种门类繁多，职工队伍的素质参差不齐加之一些企业在生产经营管理的不科学、不规范，对外承包租赁部门各别人员的不得力，使其成为安全生产事故易发的重点行业和部门，所以抓好我们的安全生产工作显得更为重要。

二是我们地区近几年安全生产形势确实不乐观，一些火灾、死亡事故的发生说明企业中存在着一些安全生产方面的薄弱环节和事故隐患。也决定了我们要下大力气抓好安全生产工作。安全生产的内容函盖很广，人身伤亡、设备事故、火灾交通、甚至职工队伍的稳定如何都关系到我们的安全生产工作的成败。安全生产工作和我们每个企业的经济效益也有着密切的联系。我们专门从事粮食安全生产管理工作的同志，长期以来默默无闻地做了大量艰苦细致的工作，积极探索新时期粮食安全生产管理工作的新规律，为实现企业安全生产的管理做出了贡献，我本人表示感谢。目前从全地区看，企业安全生产工作进展仍不够平衡、有的还存在着重视程度不够，安全生产监督体系不健全，各项规章制度不落实，安全生产设施投入不足，宣传教育不到位，违章作业和安全保护措施不严密等等问题。近几年几起事故的发生就说明了问题，教训是十分惨痛的，这就要求我们如何总结经验，吸取教训，找出我们工作中的薄弱环节，排除各类不安全隐患，解决好工作中存在的实际问题，严防各类事故的发生。所以说扎扎实实地做好安全生产工作，是摆在我们大家面前的一项十分紧迫的任务。

三是我们面临国有粮食企业新一轮产权制度改革，处于企业深层次矛盾集中时期，兼顾改革改制，安全生产和稳定工作任务更为繁重。企业组织结构和内部职能的调整；人员精减变动职工身份置换；新上岗职工业务不熟安全意识不强[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]等不利因素的出现，很容易出现各种等问题。所以加强安全生产工作迫在眉捷，非抓不可，非抓好不可。不能认为安全生产这本经只要常念念就可以万事大吉了。对形势的变化不做具体问题具体分析，就容易出现问题。因此在这个问题上不允许我们有半点忽略和马虎。

二、明确目标、完善制度、加强全系统的安全生产工作

（一）我们系统安全生产工作目标主要是多年来责任状所规定的“四个为零”即重大火灾事故为零；重伤死亡事故为零；重大设备事故为零和重大刑事案件为

零。除以上之外，还规定了尘点、噪声、组织建设、制度建设、档案建设、教育培训、设备与器材管理和“四无、五化、六有”等内容。这些尽管是老生常谈，希望大家能谈出新意，总结出新的经验。

（二）高度重视、严格管理，把安全生产工作摆上重要位置

从中央到地方对安全生产工作的要求非常严格，也非常明确，省粮食局对此也作了具体的部署，我们

作为粮食系统直接从事安全生产的同志们必须高度重视，认真对待，各单位的行政一把手更要把安全生产工作摆在重要位置。要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。我们要坚持安全是一切工作的前提，坚持安全工作以人为本，安全第一的原则，下大力气，警钟长鸣，常抓不懈，真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。

（三）建立健全粮食行业的安全生产工作监管体系

为了切实贯彻落实省局的安全生产工作会议要求，完成好年初所签定的安全生产责任状的规定目标，我想要从以下四个方面着手，开展工作。一是一定要切实建立健全本单位的安全生产组织领导体系。各级行政管理部门和企事业单位的一把手是安全生产的第一责任人，要亲自抓好安全生产工作。同时还要有一位副职领导具体分管安全生产工作，并要明确一个处、科、股承担企业的安全生产监管工作，确定专门工作人员负责相关工作体系。二是必须建立健全安全生产的目标考核体系。把省市政府和粮食局下达的粮食系统安全生产目标管理指标层层分解落实，还要继续坚持实行不断完善基础材料和年终考核兑现，上下联运，形成合力，把安全生产工作纳入政绩、业绩和经济挂勾的体系。三是要完备健全安全生产定期检查和信息反馈体系。各单位的主管领导和职能部门，要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。要指定专人负责安全生产信息工作，及时反馈和交流各单位的安生生产工作情况。实现信息畅通，反应灵敏，管理有效。四是建立健全应急救援体系。特别是一个单位与相邻的企业之间，都要组织制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。

三、突出重点、强化管理、加大各类事故的处理力度

企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故容易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重。

（一）必须全面落实粮食系统安全生产责任制

一定要明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，在当前市场经营条件下的粮食企业，既是自主经，自负盈亏、自我约束，自我发展的生产经营主体，也应是负责其生产安全的主体。

二是要明确企业法人就是本企业安全生产第一责任人的职责，必须把安全生产摆上重要位置，全面抓好落实。

三是要建立健全不断完善和落实企业各工作岗位的安全生产责任制。把企业安全生产的各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。

（二）必须全面落实职工的教育培训和持证上岗制度

根据省市有关部门的要求，结合我们粮食行业特殊工种繁多的实际，各单位要重点对企业管理人员、电气焊、锅炉工、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，争取陆续经过考核评审，取得资格证书，做到持证上岗，对新招用的职工和临时工人，必须进行上岗前的业务培训和安全生产知识教育，使他们普遍增强安全生产意识和提高规范操作能力及事故防范思想，坚决防止特殊岗位无证上岗和盲目作业，违章作业的现象发生。

（三）必须及时整改各类事故隐患，全面落实安全生产工作

我们要把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从事珠人员在多年实际工作中探索出安全生产的“海恩法则”，说的数字是1：29：300：1000的关系，即一起重大事故的背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个事故苗头背后有1000个事故隐患。这就说明事故不是偶然的，是有其必然性的根据。这就要求我们必须坚持安全检查制度，排出事故隐患、堵塞各类漏洞。在安全生产上要舍得投入，杜绝没钱买药治病，有钱买棺材的发丧的作法。

我们各主营领导和职能部门，特别是企业的一把手，必须克服粮食企业大部分已经改制，或正在改制，粮食企业无主管部门和属地管理，是否发生事故与上级粮食行政管理部门关系不大，与已没什么责任的错误想法。粮食企业虽然进行改制，但粮食行政管理部门行业管理与指导的责任并没改变，安全生产工作的行业指导责任仍然没变，不是没有关系，也不是关系不大，而是关系重大，出现问题一样要追究责任。今后对因管理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的要依法追究刑事责任。对安全生产事故的处理，我们一定要坚持“六不放过”的原则，即事故损失未核实不放过，伤亡人员未处理好不放过，事故原因没查清不放过，责任人未处理不放过，整改和补救措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。确保安全生产常抓不懈，尽量避免和减少安全事故的发生，最大限度的保证职工生命安全和国家财产不受损失是我们的职责。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家绝不能掉以轻心，望各单位结合这次会议的精神，做到思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作管理到位，紧紧抓住本单位的薄弱环节和重点部位，周密防范，扎实工作，确保2006年全地区的各项生产经营安全，确保各单位安全生产目标的落实，为发展粮食事业，保证粮食系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

《粮食部门安全生产工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读粮食部门安全生产工作会议上的讲话。

第五篇：局领导安全科技工作会议上的讲话

局领导在安全科技工作会议上的讲话

同志们：

大家好！2008年是中国安全稳定形势非常复杂、严峻的一年，国际国内形势出现不少新的复杂因素，在大环境不容乐观的情况下，**上半年的安全科技工作仍然做得不错。刚才**总对公司上半年安全和科技工作做了全面的总结，局党委对半年工作的完成情况时是满意的。

一、围绕中心，全面保障、安全形势持续稳定好转。

年初我们战胜了冰雪灾害天气，确保了全市连续稳定供气；上半年公司的安全工作紧紧结合“隐患整治年”相关要求进行，同时，在安全文化宣传、健全制度、明确责任等方面都有了长足的进步。有几个数字令人欣慰：半年来无重大安全生产事故、责任治安事件发生，抢险及时率实现100%, 事故宗数下降20.6%，中压腐蚀漏气下降35.9%，中压管被挖穿宗数为零。安全形势持续有所好转。

二、加大投入、推广应用，科技工作步上新台阶。

科技方面也有一些数字值得一提：科技方面取得12项科研成果，提出58项合理化建议，发表35篇专业论文，启动了公司未来十年（2006-2015）科技规划纲要确定的27项科技项目中的80%。同时更值得一提的是地下燃气钢制管网安全评估系统项目等多项重点科研项目取得阶段性成果，节能降耗工作等多项重点技改项目投入使用；快开型过滤器开发项目不仅成功申请申报专利通过、技术转让为公司创造36万元收益。21世纪的今天，以技术保安全才能成为行业的领跑者，这些举措提高了我们安全治保工作的科技含量，更为有效地保证安全生产稳定供气，这是今年安全生产工作的亮点之一。

对于2008年的工作，我简单地提几点要求：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

**担负着向全市持续、可靠、安全、稳定供气的重要责任，确保安全供气是公司的头等大事，更是一项事关百姓生活、社会稳定的大事。一旦出现问题，将造成严重的社会影响和不稳定因素。**这几年正处在一个高速发展和战略转型期，安全工作任务和的压力也与日俱增，全体员工特别是我们安保人员一定要有紧迫感和责任感，公司上下要给予高度重视，全力以赴做好安全工作。

二、突出重点，排除隐患，严防各类重大安全生产事故发生。刚才总结上半年安全生产工作存在的问题时也提到，公司安全生产形势仍然严峻，管网设施老化、抢险抢修宗数居高，事故时有发生。为了有效地杜绝责任事故，就要防范于未然。国家安监总局局长王君特别强调，当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故。我们公司今年也要继续有针对性、有计划地对相关管线、设备进行细致检查，全面整治，排除各种隐患；同时，要制定周密的应急预案，以备有效应对各种可能出现的异常状况，确保市民的正常生活。

三、安全发展、科技兴安，提高安全生产的支撑保障能力 科技是安全生产源动力。近年来，公司安全生产形势能够得到持续稳定好转，十分重要的是加大资金投入，加快安全科技创新和先进适用技术成果推广应用，大大增强了安全生产的后续保障能力。可以说，加强安全科技工作，就抓住了安全生产的根本。科技研发的工作丝毫不能放松，我们要鼓励所有的员工积极发挥聪明才智，通过自主创新的道路安全发展，科技兴安。

四、严格作业，加强管理，顺利推进天然气置换工作。天然气置换工作是一项涉及面广、技术和安全性能要求都较高的系统工程，这仍然是公司今年工作的重头戏，也是我们安全治保工作的重点。检验天然气置换工作整体成败的基础是确保置换期间的安全供气和广大用户的人身财产安全。在置换改造过程中，要严格按规定程序作业，确保管网改造工程安全。同时，要加强对改造厂家的安全管理，以避免产生不必要的连带责任。要真正把市民关心、社会关注的天然气置换工作这件大事、实事抓紧抓好，努力让广大人民群众满意、高兴。

五、加大宣传力度，提升科普水平，确保市民用气安全。公司在做好内部安全治保工作的同时，也要进一步提高市民的安全用气意识和防范能力，积极向用户宣传燃气和燃气用具安全使用的知识，使广大群众的思想观念从“要我安全” 转变为“我要安全” 和“我会安全”，形成了全社会共同关注燃气安全的局面。在现阶段，要重点宣传天然气相关知识和天然气置换流程，做到家喻户晓，减少置换过程中的不安全因素。

六、全力以赴、时刻警惕，保障奥运会期间的安全和稳定。过几天，在北京召开的29届奥运会对全国各地的安全生产工作提出了更高的要求。公司各级要充分重视奥运期间服务工作，发生重大燃气设备器具事故须及时处理、迅速上报。要确保本市燃气安全处于受控状态，力保奥运期间本市燃气供应的安全、稳定。同时，要重点提高关键岗位员工反恐意识水平，增强员工主人翁意识和政治责任感，从企业内部稳定、安全供气、市民满意等方面保障好奥运会期间的安全和稳定。

同志们，安全生产责任重大，科技工作重任在肩。希望大家继续以锐意进取、奋发有为的精神状态，求真务实、自主创新的工作作风，扎扎实实做好新形势下的安全工作，做好科技兴企工作，创出新业绩，做出新贡献。谢谢！