★★区领导在全区消防工作会议上的讲话

第一篇：区领导在全区消防工作会议上的讲话

在2012年全区消防工作会议上的讲话

区委常委、常务副区长★★★

（2012年3月21日）

同志们：

区政府召开这次全区消防工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省、市消防工作会议精神，总结2011年度消防工作，安排部署2012年全区消防工作，为党的十八大和省第十次党代会胜利召开创造良好的消防安全环境。刚才，会议通报了2011年全区消防安全形势，传达了2012年全市消防工作会议精神，★★区长对今年全区消防工作做了很好的安排，我很赞同。下面，我就抓好当前消防工作在强调几点意见。

一、准确把握当前消防安全形势，全力推进2012年消防工作

近年来，我区将消防安全责任细化到各基层组织，落实到各职能部门和各社会单位，并通过检查、督促、考核等一系列的措施，推动全区各级基层组织、各部门、各单位建立

层次清晰、职责明确的消防工作责任体系，促使一些制约全区消防事业发展的经费投入、基础设施建设、装备配置、多种形式消防力量建设等重大问题得以有效解决。实践证明，用政府责任制的方式抓消防工作是行之有效的，是确保消防工作可持续发展的有力保障,必须坚持下去并不断完善。今年，我们要继续按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，进一步健全完善消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。刚才，友惠区长代表区政府和各地签订的目标责任书，是区政府按照市政府的统一部署，结合市“十二五”发展规划研究制定的，各乡镇（街道）、区级各部门一定要牢固树立以人为本、安全第一的思想，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，紧紧围绕签订的目标责任书周密部署，狠抓落实，形成工作上的强大声势和合力，有效预防和减少火灾事故，实现“无大火之害、无群亡之祸、无百万元以上损失之灾”的目标。

二、重点加强农村消防工作,切实提升消防监督执法水平

近年来，随着社会主义新农村建设的稳步推进，农村面貌焕然一新，但由于农村消防设施建设严重滞后，农村群众防火意识不强等原因，造成农村火灾发生率居高不下，从全区近年来的火灾形势分析，绝大部分火灾和亡人火灾发生在农村，对农民群众生命和财产安全产生了较大影响，对农村

经济社会发展造成了较大的损失。各地各部门要高度重视农村防火工作，要全面推广农村防火“12341”工程和消防监督“1331”机制。农村“12341”防火工程是旺苍县结合农村防火工作实际，在广泛实践基础上探索总结出来的一套投资较少、见效较快、能有效应对农村火灾扑救的长效机制。我区三堆镇探索实践的“1331”模式是地方党委政府开展消防工作的有效途径，这是我区消防工作的特色亮点，必须在全区全面推广，并以此为契机，推进全区社会主义新农村建设，实现农村经济繁荣、安全稳定。各乡镇（街道）要成立消防工作领导小组，统一领导、管理和协调农村消防工作，定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。督促指导各村（社区）成立相应的农村防火委员会，具体开展村社的各项消防工作：针对农村消防工作的特点，采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传，教育群众管理好各种火源，注意生活用火、用电，注意小孩玩火等。同时，进一步拓展和深化“联防防火责任制”模式，立足自防自救，大力发展农村消防力量，组建义务消防队，配备义务消防员和消防装备，形成防控一体的农村消防工作新局面。

三、全面落实消防安全责任，建立消防工作良好新格局 一要切实加强领导，落实责任。要进一步强化消防工作各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人理念，落实“一岗双责”，坚持“谁主管、谁负责”的原

则，各部门、各单位在各自职责范围内要切实抓好消防安全工作。二要严格考核和责任追究。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对消防工作考核和责任追究作了明确规定，今天，区政府与各地签订了2012年的消防安全责任书，年底，区上将对照责任书内容，对各地区、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核，考核情况全区通报。

同志们，今年是落实“十二五”规划关键年，消防工作任重而道远，使命光荣、责任重大！让我们以对党、对人民高度负责的精神，以昂扬的斗志、饱满的工作热情和更高的工作标准，恪尽职守，积极进取，扎实工作，切实做到消防事业与经济社会同步协调发展，不断开创我区消防事业新局面，努力为构建和谐★★、平安★★作出新的更大的贡献！

第二篇：市领导在全市消防工作会议上的讲话

同志们：

我们召开这次消防工作会议，主要目的是总结近几年消防安全工作，分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题，研究改进措施，部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才，已经传达了全省消防装备建设会议精神，表彰奖励了一批消防安全工作先进单位，签订了消防安全责任书，几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告，既总结了经验，分析了形势，又找出了问题，提出了改进意见，这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑，这次会议非常重要，也许有些同志不清楚，作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议，可以说你根本没有分清轻重，没有事便罢，如果发生火灾事故，参会不参会责任是不一样的。在这个问题上，希望大家保持清醒的头脑。

下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见：

一、认清形势，把握大局，增强做好消防工作的责任感和紧迫感

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各级各部门的重要职责，是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年，我市经济快速增长，各项社会事业协调发展，社会稳定，人民生活水平不断提高，城乡面貌日新月异，这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来，全市各级、各部门，尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员，认真学习贯彻《消防法》，始终把人民的利益放在第一位，按照国家和省里的统一部署，结合本市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等，集中进行了一系列消防专项治理活动，大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设，使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故，确保了全市的社会安定和人民生命财产安全，为维护社会稳定，实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用，做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

当然，我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确，消防安全责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还比较薄弱，消防安全知识的宣传力度不够，市民消防安全意识仍很淡薄；三是消防建设投入不足，特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后，消防站布局不合理，消防装备陈旧，消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展，城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多，一旦发生重大、特大恶性火灾事故，不仅会使大量社会财富化为灰烬，许多人丧失生命，许多家庭发生悲剧，而且会严重地影响社会稳定，影响对外开放形象，影响地方经济发展的大局。因此，各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志，一定要从全市改革发展稳定的大局，来认识做好消防工作的重要性，以对党、对人民生命财产高度负责的精神，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求，深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应形势要求，制定切实可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平，为维护稳定，促进发展，建立更加有力的安全保证。

二、健全消防安全体系，进一步落实消防安全责任制

健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础和保证；落实消防安全责任制，是实现消防安全的必要前提和条件，做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求，切实完善消防安全管理体制，抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任，强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导，都要加强对消防工作的领导，真正把消防安全抓在手上，摆上位置，亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，各司其职，密切配合，切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不得发给相关证照，已经发放的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销；民政、教育和卫生行政主管部门，要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管；安全部门要强化安全生产监督管理职能，把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位，要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本部门、本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制，落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制，做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通，保障疏散设施的完好，做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，还要与公安消防部门紧密配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用，加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理，下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所，该停的停，该关的关，该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处，该传唤的传唤，该拘留的拘留，该追究刑事责任的追究刑事责任，坚决杜绝特大、重大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话，就是要严格执法，依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改，除资金方面的困难外，一个很重要的原因，就是一些部门、一些企业，把消防安全与经济效益对立起来，担心整改会影响生产、增加成本，安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志，要从长远发展和社会稳定的大局出发，从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发，积极配合公安消防机构的执法监督工作，尽早消除隐患，把整改工作落实到位。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

三、强化消防安全主体意识，推动消防工作社会化的进程

消防安全是一项涉及全社会的系统工程，各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作，不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责，也是全社会的共同责任。这次会议之后，各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育，鼓励动员社会各界，尤其是重点单位的广大职工，积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体，要充分发挥宣传教育和舆论监督作用，大力宣传消防安全工作的重要性和必要性，对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道，增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识，使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，舆论监督，努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作，继续向社会开放消防站，大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识，教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观，提高全民消防安全意识，提高全社会参与消防工作的主动性和积极性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，真正形成全社会齐抓共管，广大群众自觉参与的良好的社会氛围。

城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作，都是事关消防安全的重要基础工作，各级政府和公安、民政、城建、规划等部门，都要高度重视，认真研究，并按照这次会议的要求，采取积极措施，努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来，农村火灾日趋增多，火灾的危害愈来愈重，加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会，重视加强农村消防组织和消防基础设施建设，落实各项安全防火措施，确保集体和个人的财产生命安全。

四、依法加强消防建设投入，切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力

消防基础设施建设投入的多少，直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因，我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此，我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为，大力加强消防基础设施建设，努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理，这就是践行“三个代表”，这就是体现执政为民；讲硬道理，这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题，我认为同其他工作一样，关键在于领导的思想认识是否到位。目前，各重点消防单位，由于多次整治和依法监管，投入力度有所加大，消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块，尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”，“分级负担、社会共助”等措施，在财政十分紧张的情况下，加大了对消防装备的投入，增添了部分消防装备，但与消防法规定的消防站建设最低标准相比，和我市消防工作的实际需要相比，还有很大的差距。因此，依法加强消防建设投入，已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位，要抓住国家财政向公共支出转移这个机会，抓住近两年经济发展速度较快，经济形势较好的时机，多渠道筹措资金，加大对消防建设的投入，尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施，并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。

另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援，是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责，公安消防部门要不负重托，不辱使命，以高度的政治责任感，做好消防监督和灭火救援工作，积极预防和减少火灾的危害。首先，在消防监督管理上，要做到严格执法，切实履行消防法赋予的职责，加强对重点消防单位的监管，特别是要按照“四不放过”的原则，着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次，要牢固树立全心全意为人民服务的观念，以人民满意作为工作的最高标准，把主动、热情的服务，融于严格执法之中，不断优化便民、利民措施，简化办事程序，提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面，要强化作战演习和训练，努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗，战时少流血”，这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵，要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用，深化训练内容、训练方法和训练手段的改革，努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时，要按照国家要求，在一些大型厂矿企业和中心城镇，积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来，加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导，帮助他们提高消防工作水平。

同志们，新时期、新形势对消防工作提出了新要求，希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神，组织动员广大干部职工和社会各界力量，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生，努力开创我市消防工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会创造良好的消防安全环境！

第三篇：全县消防工作会议领导讲话材料

在全县消防工作会议上的讲话

县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林

（2011年3月）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作，另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作，安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，我讲几点意见。

一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年，全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实有关要求，克难攻坚，扎实工作，保持了全县火灾形势的持续稳定，全年发生的23起火灾中，无群死群伤事件发生，为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结：

一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队，通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员，投入资金54万元，确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用；乡镇专职消防队

1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50％的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。

二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵，努力提高灭火救援攻坚能力，全年共扑救火灾23起，处置各类交通事故74次，社会救助82次，抢救财产价值97.1万元，抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治，消除隐患531处，办理行政处罚案件15起，保持了对火灾隐患的高压态势。

三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程，在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设，并在全县开展了“四个能力”建设试点工作，去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时，县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设，建立了多处试点单位。

四是广大群众消防意识得到明显增强去年，我县在宣传贯彻《消防法》中，组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班，制作发放精美宣传手册和资料，发送消防安全短信，组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习，发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动，有效提高了广大群众消防安全意识。

二、冷静分析形势，切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感

虽然2010年我县消防工作取得一定成绩，但我们仍然

要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势：

一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全；火灾隐患排查整治的机制不完善；社会化大宣传、大培训格局没有真正形成；消防工作联合监管机制有待进一步巩固等，这些问题在一定时期内将会长期存在，从机制上制约了消防工作的开展，客观上要求我们进一步解放思想，困中求进，不断创新举措，努力探索创新消防工作的新模式。

二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多，给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看：火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比，随着“工业强县”战略的实施，城镇化建设大规模推进，必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看：我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应，突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况，社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求，乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。

三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在：一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够，履行消防安全职责不到位；一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除；公共消防设施建设欠账问题还比较突出，消防力量总体不足，防灭火能力有待进一步提高；

部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识，自防自救能力差，消防安全素质有待提高等等。

消防安全，责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想，认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节，切实采取有效措施，尽快消除火灾隐患，以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。

三、突出重点，切实抓好2011年消防安全工作

（一）建立完善消防责任体系，为消防工作的全面落实提供保障

针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求，紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》，进一步健全和完善消防工作责任体系，破解制约消防工作难题，建立起消防工作长效机制。

一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责，成立消防工作领导小组，明确乡镇综治办抓消防工作的责任，严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实，进一步做好综合治理消防工作考评，把工作重点放在农村、社区，通过狠抓基层单位、社区（村）、乡镇（街道办）消防安全工作落实，统筹城乡协调发展，提高社会的整体防范能力。

二是落实部门责任。消防工作具有特殊性，涉及各行各

业、各个部门，各相关单位都应依法负起该负的责任，结合部门职能，主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责，建立部门消防工作量化考评机制，严格考评，加大奖惩兑现力度。

三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任，要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制；要进一步深化消防安全标准化管理，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”；实行“以证管火”，落实经营户的消防安全责任；实行“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；实行“以业管火”，强化单位从业人员的消防安全责任。

（二）突出抓好消防安全重点，全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程，只有起点，没有终点。因此，我们必须始终保持清醒头脑，科学分析形势，增强工作责任感，才能更好的完成工作任务。

一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排，今年的一项重点工作，就是深入开展荆楚天网行动，深入推进以商场市场等人员密集场所，石油化工等易燃易爆场所，以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动；二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台，建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统，力争此项工作走在全州前列，各乡镇

要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍，其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。

三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看，全县农村火灾为数不少，广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生，继续深化落实“四方一责”，开展“零火灾”乡村创建活动，加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合，抓好人蓄饮水，烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会，千方百计抓好农村、社区消防工作，确保全县农村不发生亡人火灾事故。

同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓实干，坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，圆满完成各项社会消防工作目标任务，努力开创我县消防工作新局面，为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献！

谢谢大家。

第四篇：区领导在全区食品安全工作会议上的讲话

在全区食品安全工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要。刚才，XX同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作，并全面部署了今年的工作任务，希望大家抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识

民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定，保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看，已经到了非常严峻的程度。近年来，各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，其根源就是利益的驱动，正如温家宝总理所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观，虽然没有出现大的问题，但由于我区地处近郊区，辖区面积大、流动人口多，给不法分子提供了可乘之机，造成个别地区黑加工点屡打不绝，暴露出我们监管工作还有不到位的地方，还存在死角。

“XXX运动会”是全国的一件大事，作为主办地区和主赛场，届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好，更要保证安全，特别是食品安全。非法生产、黑加 1

工点的存在，给人民群众生命安全带来诸多隐患，严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任，细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，要本着对人民高度负责的态度，将食品安全工作提高到法律的层面来认识，将其当作一项政治任务，抓出声势，抓出成效，确保安全。

二、心中有数

各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时，要健全完善舆论和群众监督制度，对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光；要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识，加强企业道德文化建设，树立诚信兴企的理念；要建立完善群众举报制度，动员全社会力量参与监督，推进食品安全监督的社会化。

三、协同作战

在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门，涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节，各部门都要对食品质量安全实行有效监管，建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题，无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。

要部门联动、逐级上报，不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关，对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化，下大力气解决城乡结合地区的非法加工点，将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制，防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理，努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。

四、强化监管

食品安全监管工作，不是哪一个部门的事情，需要齐抓共管。目前，我区食品安全执法队伍建设不够平衡，执法人员水平参差不齐，与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际，切实加强食品安全机构和队伍建设，科学合理确定编制，配足配齐人员，满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入，为提高监管工作创造有利条件。

要进一步完善食品药品安全事故应急预案体系，重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具，抓好培训工作，使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力，确保一旦发生事故，应急预案能够立即启动，人员措施及时到位。

加大案件查办力度，严格落实绩效考评制度，不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题，都要从严追究，严肃处理，决不

姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的，要尽快移送司法机关，进入刑事诉讼程序，决不能以罚代刑、一罚了之，要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。

总之，食品安全工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神，扎实工作，为保障人民群众身体健康，为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献！

第五篇：(区上领导)在2011年教育工作会议上的讲话

在2011年教育工作会议上的讲话

（2011年2月20日）

同志们:近年来，区教育局着眼于未来教育发展，以科学发展观为指导，坚持“巩固、提高、深化、发展”的工作思路，在教育资源整合、队伍建设、项目争取、学校管理、质量提高、维护稳定、促进发展等方面取得了显著成效，这些成效的取得，离不开区委区政府的正确领导和市教育局的精心指导，离不开广大教师和教育工作者的辛勤工作和无私奉献。去年12月，区委对教育局班子进行了调整。今天召开的全区教育工作会议，充分体现了教育局新的领导班子审时度势，致力于教育改革与创新的坚定信心和坚强决心。刚才，教育局对2010年教育工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对2011年的教育工作进行了安排部署，苏局长就围绕“五抓”，做好“五篇文章”讲了很好的意见，整个安排目标明确，思路清晰，措施有力，鼓舞人心，既紧扣区委、区政府对教育工作的要求，又符合凉州教育发展实际，我完全同意。会后，大家要把这次会议精神贯彻到工作中，落实到行动上。下面，我就做好2011年的教育工作讲几点意见，供大家参考。

一、准确把握教育工作面临的机遇和挑战，进一步坚定推动凉州教育均衡发展的信心和决心 2011年是凉州教育系统深化改革、实现跨越式发展的关键一年，也是全面实现“十二五”目标的开局之年。我区教育改革与发展面临难得的发展机遇，同时也存在严峻的挑战。一是恰逢国务院支持甘肃经济社会发展的大好机遇，全国和全省教育工作会议的召开，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，国家和省、市一系列政策的实施，为我区教育事业提供了更加广阔的发展空间，带来了很好的历史机遇和政策机遇。二是近年来全区教育事业呈现良好的发展态势，社会各界关心支持教育工作的氛围更加浓厚。三是教育局新的领导班子提出的“五抓”找准了要害，抓住了关键，突出了重点，强化了措施，相信通过“五抓”一定会实现凉州教育的科学发展、跨越式发展。同时，教育系统有一支年轻有为、经验丰富的学校管理队伍，有一支业务精良、爱岗敬业的教师队伍，这为教育事业的发展提供了强大的组织保证。

在抢抓机遇的同时，我们也应该清醒的看到教育发展所面临的挑战和压力。只有通过全体教育工作者的艰苦奋斗、真抓实干，才能迎来教育事业发展的大好机遇。一是提高教育质量的压力依然很大。从纵向看，我区教育软实力提高幅度还不够大，学校之间还不平衡；从横向比，与周边的民勤等县市相比还有一定差距。二是学校建设任务十分艰巨，教育项目工程任务更重、时间更紧、要求更高。三是管理好建设好一万多人的教师队伍需要我们花费更大气力，需要我们进一步创新工作模式，激活运行机制。四是确保20万师生的安全稳定，其难度可想而知。但只要我们按照教育局既定的“五抓”工作思路，发 挥各方面优势，抓好督促与检查，就一定能战胜困难，变压力为动力，以勇者无惧的魄力和勇气去开创教育工作的新局面，加快教育事业又好又快地发展。

二、坚持科学发展，突出工作重点，全面提高教育质量 今后的几年，我们都将坚定不移的推动教育均衡发展、协调发展和规范发展。在发展内涵上，坚持以提高质量为中心；在发展重点上，着力推进教育的深度均衡；在工作重心上，高度重视教育教学和内部管理；在发展形态上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育普惠性，让人民群众共享教育改革与发展的成果。具体要把握好以下几点：

（一）强化措施，在提高教育质量上出实招、见实效 一要强化质量目标责任管理。要建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系，制定切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法，全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上，要把教育教学质量指标作为要素条件予以考虑。

二要深化教学改革。提高教育教学质量，应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此，我们要切实转变管理观念，创新管理策略和方法，改进教学手段，进一步提高教师的执教能力和水平。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率，努力提高学生的创新能力和实践能力。

三要强化工作指导。教育局要加强农村中小学调研督导，找准制约全区教育质量再提高的“瓶颈”，指导解决实际问题。要定期召开全区教学质量分析研讨会，布置、交流、检查教学 管理和全面提高教育质量的相关工作。

四要强化教学研究。在新的形势下，教研教改要增强针对性，要对提高课堂教学水平有帮助。校本教研不能流于形式，要根据学校教学工作的实际，及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益，把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。

（二）创新模式，进一步加强两支队伍建设。一要加强教师队伍建设。要以师德教育为重点，教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动。校长要多和教师沟通，多进行人文关怀，激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据，积极探索符合我区实际的教师聘用和考核机制。要进一步加大名师、师德标兵等优秀教师的评选表彰力度，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型，以此促进师德水平的提高。关于教师布局的问题，一方面要进行存量调整，另一方面要加大增量；同时，今后在引进高水平师资方面要有大的举措。要进一步加大师资培训力度，利用好清华伟新培训项目。要走出去、请进来、用远程，要有综合培训计划，切实提高师资队伍整体水平。

二要加强站（校）长队伍建设。教育局和各位站（校）长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理，提高教育教学质量这个中心上来。要坚决摒弃工作低标准，要求一般化，作风 漂浮，无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识，努力使学区（学校）各项工作有新提高。要通过举办站（校）长培训班、研修班和外派站（校）长参加研修班等途径，努力促使站（校）长树立新的办学理念，提高学校管理水平和自身业务能力。

（三）强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设，建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制，加强督导评估；教育局要加大干部队伍管理约束力度和机制建设，要让教师参与进来评价监督站（校）长，要畅通教师反映反馈信息的渠道。要把考核结果做为评价学校、站（校）长和教师工作的主要依据，并与站（校）长的任用，教师的评聘交流挂钩，站（校）长队伍要有末位淘汰或者调整制度。真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。

（四）加快推进重点项目建设，确保完成重点项目建设目标任务。

要进一步加大督促、协调、服务力度，督促各项目单位进一步强化管理，按照收尾、续建、新开工的目标任务进行分解落实，采取优化施工组织计划、倒排工期、签定责任状等管理措施，确保新开工项目全面开工，加快在建项目建设进度，建成一批重点项目，确保全面完成目标任务。2009年校安工程续建项目要在5月底交工；职业中专一期工程必须在7月底完成；2010年中小学校舍安全工程项目要在10月底完工；要做好2011年确定实施项目的建设工作。工程质量实行校长负责 制和责任追究制，教育局要加大督查和协调力度，帮助学校解决实际问题。要有专门的队伍，积极协调，力争年内完成市政府向广大群众承诺的城区修建一所中学、一所小学的任务。

（五）坚持协调发展原则，推动各类教育均衡发展。从科学发展观的角度讲，各类教育应互为依托、相互促进、均衡发展。

——要加强义务教育，进一步提高义务教育质量。全区整体教育水平的提高，是基础教育各学段所有学校（学区）和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程，我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量，全区教育质量的提高才有基础。各乡镇中学和中心小学要成为当地的“龙头学校”，成为辖区内提高教育教学质量的典型和示范，带动和促进村级小学教育质量的提高。

——要狠抓高中教育。高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键，各高中学校要在提高教育质量上下苦功。全区普通高中都要采取超常措施，对症下药，抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量，切实提高我区教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧，我希望大家坚定信心，强化措施，奋力拼搏，实现高考上线人数的新突破。

----加快发展职业教育和成人教育。合理引导分流农村初中毕业生，不断扩大职业学校自身的影响力和吸引力，努力扭转职业学校招生的被动局面。要进一步深化职业学校办学改革，重点抓好学科布局与校企对接工作。要结合区域经济实际，创 出办学特色，服务本地企业，服务地方经济，不断加大职业教育和成人教育为区域经济社会发展服务的贡献份额。

----着力促进学前教育的规范发展。要认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，进一步优化城市、乡镇幼儿园布局结构，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。在每个乡镇改扩建、新建一所中心幼儿园，提高农村与贫困地区学前教育普及程度。要进一步加强规范化管理，提高整体办园水平和保教质量。积极扩大学前教育资源，使公办幼儿园接纳幼儿入园人数达到80%以上。

----积极推动学校特色建设。学校特色建设是教育发展的需要，是教育创新的需要，也是打造凉州教育品牌、提升教育形象的需要。因此各学校在规范办学的基础上，大胆探索，积极创建学校特色，实现学校单项突破和个性发展，带动学校整体水平的提高，形成全区教育百花齐放的局面。

三、进一步明确工作目标，强化工作措施，全力迎接两基国检

今年，国家将对我省“两基”工作进行全面检查验收，我们要提高认识，进一步增强责任感和使命感，以对党和人民事业高度负责的态度，把“两基”迎“国检”作为今年工作的重中之重，确保全区“两基”工作顺利通过国家检查验收。

今年上半年，我们要认真做好各项基础性工作：一要加大控辍保学力度，努力提高义务教育普及程度，确保流动就业人口子女、留守儿童都能接受义务教育；二要加强教师队伍建设，通过布局调整、特岗教师、选拔招聘等措施，稳定和增加教师 编制；三要大力改善办学条件，加快校舍安全工程、义务教育学校标准化建设步伐，全面推进校舍安全工程代建制，确保如期完成规划建设任务；四要加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，确保在校学生人均教育经费逐年增长，确保教师和学生人均公用经费逐步增长；五要加强管理和提高教育质量，要按照国家要求开齐课程、开足课程，加强管理，提高质量，使学生品格合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求；六要加强学校安全管理，要建立健全各项校园规章制度，认真落实学校安全管理责任制和应急机制；七要巩固提高扫盲成果，坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，不断提高农民科学文化水平。

区政府把迎“国检”作为2011年工作的一项重要任务，将抓紧制定“两基”迎“国检”的实施方案，将各项工作任务分解到各职能部门、帮扶单位和学校，制定有力措施，确保职责到位。教育部门要认真履行职责，及早着手“两基”迎“国检”工作，形成政府统筹领导，各职能部门分工负责，社会各界共同参与的工作格局。

同志们，区委、区政府对教育工作寄予厚望，全区百万人民对教育工作寄予厚望，全体教育工作者要明确目标，坚定信心，一如既往地开拓创新、真抓实干，圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务，努力开创凉州教育事业跨越式发展的新局面。

谢谢大家。