第一篇:区领导在全区食品安全工作会议上的讲话
在全区食品安全工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议十分重要。刚才,XX同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作,并全面部署了今年的工作任务,希望大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高认识
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定,保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看,已经到了非常严峻的程度。近年来,各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,其根源就是利益的驱动,正如温家宝总理所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观,虽然没有出现大的问题,但由于我区地处近郊区,辖区面积大、流动人口多,给不法分子提供了可乘之机,造成个别地区黑加工点屡打不绝,暴露出我们监管工作还有不到位的地方,还存在死角。
“XXX运动会”是全国的一件大事,作为主办地区和主赛场,届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好,更要保证安全,特别是食品安全。非法生产、黑加 1
工点的存在,给人民群众生命安全带来诸多隐患,严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任,细化工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,要本着对人民高度负责的态度,将食品安全工作提高到法律的层面来认识,将其当作一项政治任务,抓出声势,抓出成效,确保安全。
二、心中有数
各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时,要健全完善舆论和群众监督制度,对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识,加强企业道德文化建设,树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度,动员全社会力量参与监督,推进食品安全监督的社会化。
三、协同作战
在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门,涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节,各部门都要对食品质量安全实行有效监管,建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题,无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。
要部门联动、逐级上报,不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关,对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化,下大力气解决城乡结合地区的非法加工点,将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制,防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理,努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。
四、强化监管
食品安全监管工作,不是哪一个部门的事情,需要齐抓共管。目前,我区食品安全执法队伍建设不够平衡,执法人员水平参差不齐,与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际,切实加强食品安全机构和队伍建设,科学合理确定编制,配足配齐人员,满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入,为提高监管工作创造有利条件。
要进一步完善食品药品安全事故应急预案体系,重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作,逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具,抓好培训工作,使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力,确保一旦发生事故,应急预案能够立即启动,人员措施及时到位。
加大案件查办力度,严格落实绩效考评制度,不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题,都要从严追究,严肃处理,决不
姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的,要尽快移送司法机关,进入刑事诉讼程序,决不能以罚代刑、一罚了之,要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。
总之,食品安全工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神,扎实工作,为保障人民群众身体健康,为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!
第二篇:在区食品安全工作会议上的讲话 范例
在区食品安全工作会议上的讲话
XXX
XXXX年XX月XX日
同志们:
今天我们在这里召开全区食品安全工作会议,这是我区食品安全委员会成立后召开的第一次重要会议。这次会议的主要目的是认真贯彻市委市政府关于加强食品区安全工作的指示精神,进一步明确我区食品安全工作的重要任务和要求,理顺食品安全监管体制,切实加强食品安全工作。下面,就我区食品安全工作的形势和如何做好我去食品安全工作讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强哦工作的责任感和紧迫感
视频是人类生存的必需品,涉及千家万户。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定。随着经济持续快速健康发展,人民生活水平不断提高,人民群众的食品安全观念日益增强,食品安全成为社会关注的热点问题。党中央、国务院和省委省政府历来高度重视食品安全工作,采取了一系列积极有效的措施加强食品安全工作。国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,省政府下发了《XX省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》,成为指导当前和今后一段时间我省食品安全工作的纲领性文件为我区食品安全工作提供了依据。
近年来,区委区政府高度重视食品安全监管工作,始终把食品安全监管作为一项重要而紧迫的任务列入议事日程,不断加强对食品安全的监管,为营造放心安全的食品消费环境,构建和谐社会提供了必要保证。在各职能部门的共同努力下,我区实施食品放心工程初见成效,逐步建立起了食品安全检验检测体系,加强了对流通领域食品安全监管,开展了食品安全专项整治,开通了食品安全信息网络服务平台,初步实现了食品从源头到终端各环节的安全监管。总的来说,我区食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为得到了有效遏制,人民群众对食品安全工作的民意度有所提高。
但是,按照党中央、国务院和省委省政府的要求,我区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全工作形势仍然比较严峻。在种植、养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等因卫生不合格,环境不达标等问题给食品安全带来一定的隐患。这些问题的存在,为我们做好食品安全工作提出了新的挑战。因此,我们必须充分认识食品安全工作面临的形势,不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
二、明确责任、健全机制,推动我区食品安全工作的深入开展
2004年以来,国家从宏观形势发展需要出发,对食品安全监管体制进行了重大改革,组建国家食品药品监督管理局,6月10日,省食品药品监督管理局正式挂牌。4月12日,市食品药品监督管理局正式挂牌。根据省政府办公厅【2005】44号明传电报精神,按照XX是食品安全委员会的总体部署,我省食品药品监督管理局分局今天也要揭牌,成立由15个职能部门组成的食品安全委员会,区政府负责提供必要的办公场所和经费保障。这标志着我区食品安全管理工作管理机制改革迈进了一大步。这次会议将进一步明确了各职能部门职责和权利,为我区食品安全工作的有序开展奠定坚实的基础。为做好食品安全工作,我们大家要树立两个意识,健全三项机制。
两个意识:一是全局意识,一个是责任意识。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,从全面振兴XX区老工业基地的全局,从全面建设小康社会和构建连山区和谐社会,保证XX人民安康福祉的大局来认识食品安全问题。区政府成立的区食品安全委员会,作为区政府常设的议事协调结构,负责组织、指导、协调全区食品安全工作。刚才,XXX同志宣读的《通知》明确了委员会的15个职能部门各自的职责,各职能部门要忠于职守,各尽其责,责权统一确保各个环节不出问题。市食品药品监督管理局作为食品安全监管的牵头单位,主要是发挥“综合监督、组织协调、重大案件的查处”作用,协调各职能部门做好各项工作。各有关职能部门要按照各自的监管环节开展工作,按照“谁主管、谁负责;谁行政不当问责谁”的原则,落实管理责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到人。
健全三个机制:一是要建立健全信息收集和发布机制。委员会各成员单位之间,向政府及各部门之间都要建立健全信息沟通平台和通报网络体系,实现食品安全信息综合利用、互联互通和资源共享。而是要建立健全重大食品安全事故应急机制。这对有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害具有重大意义。三是要建立健全督察督办的责任追究机制。委员会办公室要定期对部署工作的落实情况进行监督检查,重点对食品放心工程和食品安全专项整治工作实施情况进行监督检查。加大对重点问题、重点地区和措施不力打不到规定要求的进行督查督办力度。对于重大食品安全事务和隐患故意隐瞒、谎报、缓报或者授意阻碍他人报告的;食品安全信息报送不及时的;发生食品安全事故,未采取积极有效的试管救援和调查处理的;食品监管相关部门失察、监督不力和监管不到位,造成食品安全事故的以及对食品安全事故调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏等情况,要视情节轻重,交由有关部门依据有关法律法规和党纪政纪规定,追究责任单位和责任人责任;构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
三、理清思路,明确任务,切实抓好当前工作
食品安全工作是一项艰苦细致和需要长期坚持不懈抓下去的工作。为了更有效地开展这项工作,必须突出重点,狠抓食品安全监管的薄弱环节,切实解决一些长期影响食品安全工作的问题。当前,要着重抓好以下四个方面的工作:
1、加强宣传培训工作
一是加强食品安全方面有关法律、法规、标准及技术规范的学习和培训。二是积极加强食品安全卫生监督执法人员队伍建设,不断提高监督执法人民的专业素质和依法行政水平。三是开展形式多样的宣传活动。
2、加强对食品安全源头监管
搞好食品安全工作必须从源头抓起。应重点抓好粮食、肉类、蔬菜、水果等7大类品种的整治与监管工作。
3、严格市场准入和管理制度
积极开展农产品质量认证认定是农产品进入市场的身份证和通行证,把好市场准入关。
4、加大打假力度。大力开展食品专项市场根治,尤其是重大节日的食品市场整治和夏季饮食品市场整治行动。
同志们,食品安全工作关系重大,任重道远。我们一定要以三个代表重要思想为知道,牢固树立之政文敏的思想,齐心协力,扎实工作,为维护广大人民群众的身体健康和切实利益,为促进我区经济发展和社会进步作出新的贡献。
第三篇:市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
文章标题:市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
坚持以科学发展观努力把我市食品安全提高到新水平
今天,我们在这里召开全市食品安全工作会议,目的是进一步学习领会党的十六届五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《市人民政府关于
进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,回顾总结____年我市食品安全工作情况、研究部署今年我市食品安全工作的主要任务,推动我市食品安全工作再上新台阶。
刚才,大会通报表彰了____食品安全先进区、县(市)和食品安全先进工作者,市政府与各区、县(市)政府(经济开发区管委会、某风景名胜区管委会)和各有关食品安全监管部门签订了____食品安全目标责任书,某区政府和市食品安全委员会办公室都作了很好的发言,省食品安全委员会副主任、省食品药品监管局郑局长作了讲话。郑局长的讲话非常重要,有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并在实际工作中加以贯彻落实。下面,我代表市政府谈三点意见:
一、充分肯定____年全市食品安全工作所取得的成绩
____年我市食品安全工作在全市各地、各有关部门共同努力下,取得了明显成效,监管力度不断加大,食品安全状况进一步改善。
一是食品安全监管体制机制逐步建立健全。食品药品监督管理机构改革基本到位,食品安全工作机制初步建立,食品安全领导新体制全面实施。市食品药品监督管理局、市食品药品监察稽查支队和_个城区新设的食品药品监督管理分局以及某区、某区和五县(市)的食品药品监督管理局均已组建并运转。市政府制定出台了《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》,市食安委制定了《重大食品安全事故应急预案》等一系列制度。市及各区、县(市)政府都成立了由当地政府主要领导或分管领导任主任的食品安全委员会,进一步加强市食品安全工作的组织领导。
二是超额完成食品安全“三网”建设任务。全力推进“千镇连锁超市,万村放心店”农村现代流通网工程建设,扎实推进农村消费维权监督网络建设,积极推进食品安全监管责任网建设。全市已建设连锁超市___个,覆盖面达到__._,完成省政府指标数的___.__;已创建农村示范小店____家,覆盖面达到__.__,完成省政府指标数的___.__。建成乡镇消协分会__个,乡镇消费维权监督站___个,村级消费维权点____个,聘请消费维权监督员____名,市县两级共制定出台了_个食品安全举报奖励制度,全市食品安全群众监督网已初具规模。市政府与__个区、县(市)政府和经济开发区管委会、风景名胜区管委会签订了食品安全责任书,各区、县(市)政府也以多种形式与乡镇、街道签订责任书,并向社区居委会、村委会延伸。新组建六城区食品药品监管分局共聘请___名食品药品督察员、监督员。质监、工商、农业、贸易等部门也都建立了相应的监管责任网,并与各镇、街道和重点食品经营企业签订了责任书。
三是食品放心体系建设成效显著。全年对生产基地的蔬菜、畜产品、水产品、茶叶、水果、粮油等六大类食用农产品定量检测____个批次,合格率__._;定性检测_____个批次,合格率__._。推行产地标志卡,共发放_____张,累计发放_____张,为追溯农产品质量源头奠定了基础。全市定点屠宰生猪检疫___._万头,检疫率___,宰前尿样检测_____批次,合格率__.__。市区__家___个摊位以上农贸市场农残检测建设已全部到位,检测工作全面开展。从____年__月_日开始,检测结果已通过某商贸网向社会公布。成立了食品安全信用体系建设试点工作领导小组和各工作小组,选择肉类、粮食和儿童食品等_个行业的__家企业开展试点,制订了试点工作方案和各行业工作方案,签订了《食品安全承诺书》。组织全市包括试点企业在内的___家食品生产经营骨干企业、相关监管部门以及各区、县(市)食品综合监管人员等近___人进行统一培训,进一步丰富他们的食品安全知识,增强他们的食品安全责任意识;在向全社会消费者满意度调查的基础上,组织开展了信用等级试评价。
四是食品安全专项整治不断深入。市农业系统以“农产品质量安全年”活动为载体,从源头上把好食品安全关。加强农产品产地环境监管,抓好新申报无公害农产品生产基地的生产环境监测工作;加强对农业投入品经营、使用过程的监管;开展了对农药、化肥和兽药、饲料添加剂等农业投入品经营情况的检查和监督,查处了一批案件;加强农产品质量保证体系建设,又有一批无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品、有机产品通过认证;同时还开展了“无公害农产品产地监控”和“蔬菜、茶叶生产过程质量安全管理体系(HACCP)认证”的试点工作。
市质监系统以食品生产加工业整顿为
主线,全面加强生产领域食品质量整治。对全市___个乡镇(街道)、____个行政村(社区)的____家食品生产加工企业全面普查建档;对三千余家食品生产加工企业实施分类整治,对不具备生产条件的___家D类企业及部分C类企业实施关停;把炒货、蜜饯、酱腌菜、豆腐皮、饮用水等__种区域性食品生产行业作为重点整治对象,开展调查摸底,采取有效措
施,开展质量整治;强化打假治劣,查获造假及无证生产加工企业__家,端掉造假及无证生产加工食品窝点__个,查处食品违法案件___起。
市质监系统以食品生产加工业整顿为主线,全面加强生产领域食品质量整治。工商系统重点对粮、肉、蔬菜等七大类食品进行整治,查获案件____起,捣毁地下食品加工点___家,取缔无照经营____家,移送司法机关_起;通过信息化的手段,建立了消费安全的预警防范体系,利用经济户口综合管理软件,摸清了食品生产经营单位的基本状况;建立了食品安全信息发布平台,对食品经营企业的基本信息、质量抽检的情况以及专项整治的各类信息通过互联网进行发布。贸易系统大力培育绿色市场,有__家农贸市场(超市、专卖店)被评为市级绿色市场。杭州联华华商集团世纪联华庆春店、杭州联合肉类集团有限公司“联合康康”连锁门店等一批农贸市场正式通过全国绿色零售市场认证,我市被评为全国三绿工程示范城市;继续深化放心肉工程,加强对市场的巡查和私屠滥宰、未检肉交易等违法行为的打击,检查市场____场次,查扣未检肉_吨,取缔未检肉交易点__个(其中私宰窝点_个),使杭州市区及县(市)城关镇放心肉上市率达到__以上,乡镇放心肉上市率达到__以上。开展了以牛肉、鲜猪肉、散装酒等为重点的食品专项检查整治,正式启动了市区家禽集中屠宰管理工作。
市卫生系统强化餐饮业、食堂等消费环节的监管,加大无证兜售食品、违章大排档、流动烧烤等查处力度,保证食品消费安全。查处食品卫生违法案件____件,吊销卫生许可证_家,取缔无证食品经营___家;大力推进食品卫生监督量化分级管理,主城区大中型餐饮单位和学校集体食堂实施了量化分级管理,分级管理率为__._,并引导一批大中型餐饮业、快餐供应企业和大学、高中食堂积极推行HACCP管理;加强大型活动、学校食堂、建筑工地和农村聚餐指导管理,开展了重大节日期间社会公共卫生监督检查,承担和完成了省、市“两会”、西湖国际茶文化博览会、____年国际动漫节等__余个大型活动卫生监督服务。
市城管执法系统不断完善执法机制,加大日常巡查、监督和整治力度。全系统共组织__次集中整治,查处占道兜售、无证烧烤等违法违章____人次,查处餐饮店等倚门设摊____家。
市公安系统积极配合支持监管工作,严厉打击食品领域违法犯罪活动。全年立案_起,破案_起,移送起诉_人,配合行政执法部门开展执法检查___人次,大大增强了对不法分子的威慑作用。
在各系统各自开展工作的同时,由市食安办统一组织协调,质监、工商、卫生、城管执法、贸易、环保、公安、食品药品监管等部门和当地政府共同参与,多次开展市、区县(市)统一行动,对城乡结合部的食品生产加工企业、农贸市场、食品商店、餐饮店、学校食堂进行集中联合执法检查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定声势,取得了较好效果。
五是食品放心工程积极推进。____年__月国家八部委对我市实施食品放心工程进行了综合评价,给予了充分肯定:市食品药品监管局牵头,会同农业、质监、工商、卫生、贸易等部门联合组织开展杭州市蔬菜质量每日评价报告活动,受到了老百姓的欢迎;争创“三绿工程”示范城市力度大、效果显著,并被评为全国达标城市(全国共_个);实施安全食用农产品产地标志卡管理制度,对加强食用农产品监管、实现产地溯源、确保食用农产品安全作用明显,并被农业部推广使用;大力开展茶叶品牌保护和行业规范工作,效果显著;大力推进农村现代物流网、群众监督网和监管责任网的食品安全“三网”建设,力度大,范围广,为解决农村食品安全问题提供了有力保障;食品餐饮业鼓励实施“五常”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)法则和HACCP管理体系,效果明显,积极探索开展茶楼量化分级管理,为全国首创;基层城市执法中队实施与校共建,很大程度上遏制了学校周边不安全食品摊点的滋生,成效非常好;质量技术监督部门组织开展的食品生产企业监管“三员四图”法,实现了监管重心下移、责任到人,成效明显,并在全国推广;食品安全宣传工作有声有色,杭州电视台与监管部门和有关部门联合推出的“马大嫂”系列节目,老百姓容易接受,宣传效果非常好,受到国家评价组的高度评价。各区、县(市)在食品放心工程建设中也创造了许多特色和亮点:某区体制机制创新突出,强化领导、落实责任到位,保证了各项工作的有效推进;引导食品加工企业实施“七统一”食品安全生产模式,保证食品加工企业的产品质量安全;率先开展对咖啡厅等业态的量化分级管理,为全市推广提供经验。余杭区监管部门联合开展食品安全信息发布和消费提示,特别是公布、公告注销卫生许可证等信息,受到群众欢迎;抓住蜜饯行业生产质量问题,严格整治,成效明显。某市“三网”建设扎实、成效显著,连锁超市和放心店建设成为全市第一;实行食品卫生监管片警制,在农村实施“属地分工监管、分片联合执法”的监督执法机制,提高了农村执法力度。建德市紧贴当地实际,豆制品行业整顿成效显著,百姓受益;对通过ISO认证的企业实行奖励,提高企业实施食品放心工程的积极性。某县出台全省首个食品卫生投诉举报奖励办法及农村聚餐食品卫生管理办法;大力开展获得全国金奖的“雪水云绿”茶叶品牌保护和行业规范管理;开展生产加工领域“三员四图”监管,生产加工领域整治成效显著。某市深入开展放心肉工程,全面开展牛羊定点屠宰,效果明显。某县食品安全委员会各成员单位积极开展工作调研,促进了食品安全的有效监管,县政府克服资金紧张困难,投资___万兴建某豆制品加工中心,改善了豆制品生产硬件条件。上城区近江食品市场开展的食品安全示范工程,创新监管网络平台,为全国首创并在全省推广;生产加工企业实行食品添加剂“五专”、“五对”管理,使对食品添加剂的监管到位;作为商贸中心城区探索茶楼量化分级管理成效显著;在某广场设置的食品安全知识电子显示屏宣传效果明显。下城区“三绿工程”建设力度大、成效明显,世纪联华家友超市获国家级绿色市场示范店。拱墅区深入推进食品市场、农贸市场、大型超市和“两帐一卡一档三统一”等监管措施,有效杜绝了不合格食品流入市场;投入__万元添置__辆统一标志的应急车,强化应急反应能力。江干区新塘工商所创新的食品安全管理规范__项制度,特色明显;农贸市场整治列入区政府为民办实事项目,积极探索食品安全激励机制。西湖区大力开展某茶叶品牌保护和行业规范成效明显,为打造“中国茶都”作出了积极贡献;大力推进“三网”建设,古荡、某弄农贸市场被评为国家绿色样板市场;启动水产品健康养殖污染控制示范点建设,从源头上加强食品安全控制。某区与农科院紧密联系,积极引进新品种、新技术,大力推广无公害农产品基地和品种建设。杭州经济开发区依托企业建立专业队伍,成立食品安全专家咨询委员会,对食品安全专业性、技术性难题提供参考。某风景名胜区在全国率先实施无理由退货试点服务制度,百家窗口企业签订自律公约,切实保障消费者权益;加强桶装水专项整治,___生产企业全部取得QS证。各地在实施食品放心工程中特色鲜明,亮点纷呈。
六是食品安全宣传教育工作全面展开。本着宣传也是一种监管的精神,我们运用报纸、电视、电台、网络、黑板报、广告牌等手段,开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传工作。市食品药品监管局组织编发了_._万册《食品安全知识》等宣传小册子,编发了__期_万多份《食品安全信息》,编印了____余册食品安全信用体系建设培训宣传资料,还与市教育局联合编印了__万册学生食品安全宣传教育手册,使食品安全教育进工厂、进社区、进机关、进学校、进农村,取得了良好效果。为了增强宣传教育效果,市食品药品监管局创新形式,会同市委宣传部在某地在线、电视台、某日报、电台等省市新闻媒体联合组织开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,与市民交流食品安全的有关问题;与电视台生活频道联合推出“马大嫂”系列节目,帮助老百姓关注和了解身边的食品安全问题,进行食品安全知识普及教育。在《某日报》以“吃在某地,安全放心”为主题,开设了食品安全宣传专栏,宣传报道各地各有关部门为加强食品安全所做的工作以及有关法律法规和食品安全基本知识,引导广大生产经营者诚信守法经营,增强广大人民群众的依法维权、自我保护、参与监管的意识和能力,营造食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。同时还组织开展了“食品安全好新闻”评选、食品安全宣传月、向社会公开征集“食品安全人民好建议”和大学生暑期“食品安全知识下乡”社会实践等一系列生动活泼的宣传教育活动。市教育局、城管执法局、质监局、贸易局、卫生局等部门也分别组织开展了食品质量安全周等多种形式的宣传活动。
二、认真总结一年来所取得的实践经验
在过去的____年里,全市各地各有关部门围绕“让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目标,在适应新体制、建立新机制、探索新方法、实现新发展等方面作了许多实践和有益探索。总结一年来的工作,我们有四个方面的深刻体会:
第一,必须坚持以科学发展观统领食品安全工作,把“以人为本”、保证人民群众饮食安全和身体健康作为工作的根本目的。科学的发展观,其本质和核心就是以人为本,而食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。贯彻落实科学发展观,必须更加关注人和社会全面发展,将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障人民群众的饮食安全作为当前和今后一个时期的中心任务,作为食品安全工作的出发点和落脚点,作为衡量我们工作成效和得失成败的关键。只有这样,我们的工作才能沿着正确的方向前进;只有这样,我们的各项工作才能实现人民群众的利益、得到人民群众的拥护和支持;也只有这样,我们工作的责任感和自觉性才会更强。
第二,必须加强领导、落实责任,把理顺体制、建立机制作为做好食品安全工作的重要保证。食品产业链长,食品安全工作涉及面广、环节多,再加上我国食品安全法律法规建设相对滞后,安全监管存在体制不顺、职责不清、多头管理、职能交叉的问题。尽管我们成立了市县两级食品药品监管机构,建立食品安全领导协调体制,出台了《食品安全监督管理责任制暂行办法》等一系列工作制度,但还有一个不断实践、不断完善的过程。因此工作中相互理解、相互支持、相互补台就显得尤为重要。事实证明,凡是食品安全工作搞得好的地区和单位,都有一个领导重视、责任落实、相互支持、形成合力的体制保障。
第三,必须强化监管,把切实加强农村和城乡结合部食品安全工作,作为加强监管的重要内容。实践证明,什么时候监管强化了、力度加大了,什么时候市场秩序就开始好转。当前农村和城乡结合部仍然是食品安全的薄弱环节。无证无照等不法经营行为还大量存在,以假乱真、以次充好、过期失效食品还不时出现在市场上,严重损害了消费者特别是农民、进城务工人员的利益。我们要加强食品安全监管,必须紧紧抓住农村和城乡结合部这一薄弱环节,加大整治力度。
第四,必须强化食品安全企业的责任主体意识,把信用体系建设作为食品安全的治本之策。食品安全本质上是生产出来的,而不是监管出来的。因此确立食品生产经营企业的食品安全责任主体,建立健全企业食品安全责任制,强化企业内部质量管理和控制,规范企业生产经营行为,树立企业良好的食品安全信用,营造人人崇尚信用、个个诚实守信的社会氛围,是从根本上保证食品安全的重要内容,是食品安全的长效机制和治本之策。
三、扎实做好____年食品安全工作,为“十一五”开好局、起好步
____年是“十一五”计划的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义尤为重大。____年我市食品安全工作的指导思想总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、市委九届十次全会以及市两会精神,坚持以科学发展观为统领,以切实保障人民群众饮食安全和身体健康为目标,继续围绕食品安全的重点品种、重点环节和重点地区,创新监管机制、强化监管措施、完善监管体系,不断提高食品安全保障水平和能力,全面落实国务院《决定》和省政府《意见》提出的各项任务,让人民放心,让人民满意。着力做好以下几方面的工作:
(一)全面完成____年市政府为民办实事之一的“强化食品安全监管,完善‘放心’体系”工程。加大对食品质量安全监管力度,建立以政府部门为主、各行业协会和社会各界参与的食品安全共管机制。加强对食品重点品种的抽检,开展蔬菜质量每周评价,水果质量每旬评价和大米、食用油质量每月评价,规范食品安全信息发布机制,保证人民群众对蔬菜、水果、大米和食用油等与生活息息相关的食品质量安全的知情权、选择权;加强对蔬菜批发市场和农贸市场蔬菜农药残留的检测工作。加强无公害农产品和副食品基地建设,确保市民吃得放心。
(二)加快推进“三网”建设。根据省食安委《关于全面推进食品安全“三网”建设工作的指导意见》,我市____年“三网”建设目标定位是“巩固”、“提升”、“规范”和“发展”:对已经建起来的连锁超市、村级示范店,要加强指导,建立健全各项管理制度,进一步规范经营行为。整合、提升农村“示范店”,要帮助其协调解决经营中的困难和问题,优化经营环境,确保经营稳步发展。对已经实现乡镇全覆盖的区、县(市)要以点带面纵深发展,积极引导乡镇连锁超市与村放心店有机结合,加强配送中心建设,进一步完善功能,提高配送能力,构筑农村商品配送网络,不断扩大乡村食品统一配送率;注重发挥连锁超市和放心店的示范作用,促使农村其他食品商店优胜劣汰和规范经营。____年我市连锁超市乡镇覆盖率目标力争达到__以上,村级放心店的覆盖率目标力争达到___。以“千镇连锁超市,万村放心店”工程为载体,构建农村日用消费品流通网络。探索发展集“日用品销售”、“农资专卖”、“农副产品收购”三位一体的农村新型综合流通组织。农村连锁超市增加药品、文化消费品、中介代理等服务项目,发挥“一网多用”功能。
(三)积极探索食品安全信用和信息体系建设。____年食品安全信用体系建设仍然是我市食品安全的一项主要工作。在完善试点行业、试点企业建设的基础上,推动中介机构参与食品安全信用等级评价;争取在今年_月份完成食品安全信用体系建设试点工作,并适时在全市范围内逐步推广试点经验。加快食品安全信用信息系统和监管信息采集交换网、食品安全信息服务网的建设;加快开发食品安全监管信息库、企业生产经营档案信息库和食品产品质量信息库;争取在_月底前完成数据采集交换子系统、企业生产经营档案信息采集子系统、数据库管理子系统、食品安全信用评价子系统及食品安全信用信息服务子系统一期工程,并启动二期工程,为我市食品安全信用体系建设的高效、及时、公开、透明提供强有力的技术支撑。
(四)继续搞好食品放心工程。加强农业投入品和农产品生产过程两个源头的管理,建立健全标准化生产体系、安全农产品认定认证体系、农产品检测监督体系等三大质量安全体系。建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。全面实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,强化流通领域食品质量的监管,探求长效管理之策。不断推进“三绿工程”建设,构建流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。逐步在县城以上区域实施牛、羊定点屠宰;对城关镇以上定点屠宰场推行信息上报、联网共享制度和自检制度。进一步规范市区家禽集中屠宰工作,提高市区家禽集中屠宰市场占有率;继续加强对外地进杭销售肉品的规范管理。以餐饮服务和学校食堂的食品卫生安全为重点,抓好学生营养餐配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。
(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。
(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。
(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。
(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和GMP的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过GMP生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。
(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。
最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:
_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。
_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。
_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。
同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。
《市领导在全市食品安全工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读市领导在全市食品安全工作会议上的讲话。
第四篇:街道在区食品安全工作会议上经验交流
在区食品安全工作会议上交流发言材料
各位领导、同志们:
近年来,我街食品安全工作在区委、区政府和区食品安全委员会的正确领导下,认真贯彻落实市、区食品安全工作有关指示、精神,严格执行国家有关法律法规,树立实践科学监管理念,认真履行食品安全综合监督、组织协调职能职责,加强协作,狠抓落实,特别是今年来,在街道党工委、办事处的领导下,结合街道自身特点,积极组织对全街辖区食品行业食品添加剂、瘦肉精等专项治理整顿和餐饮业提档升级专项整治行动,打击、取缔危害人民群众身体健康和生命安全的不法行为,不断巩固“创建市食品安全示范街道”成果,开展了一系列扎实有效的食品安全工作,食品安全监管工作取得了较好的成绩,全街食品监管措施到位,生产经营安全有序,无食品安全事故发生,为保护人民群众的身体健康,净化食品安全市场,促进地区的经济繁荣发展和社会稳定作出了我们应有的努力。下面汇报一下我街道今年来开展食品安全工作的主要做法:
一、加强领导,完善食品安全监管网络
根据市、区食品安全工作的要求,年初街道成立了食品安全工作委员会,并明确了专人负责街道日常食品安全工作,有效地加强了我街道食品安全工作的力度。在街道办事处食品安全工作领导小组的统一领导下,建立街道办事处、社区居委会、群众监督员为基础的“三位一体”食品安全监管网络,推行定区域、定目标、定人员、定责任的“四定”食品安全监管方式,继续发挥上下联系、左右联动的食品监管网络作用,加强街道食品监管工作站与区食品卫生监督所、工商所等职能单位之间的沟通协作,构筑纵向到底,横向到边,反应敏捷,全覆盖无盲区的食品监管网络。今年来重点加强了12个社区食品安全网络建设,根
1据各社区的实际情况,及时调整食品安全协管员、志愿者队伍和信息员队伍,加强教育培训,提高监管整体水平,确保食品安全工作有人管,会管理,管得好。
二、广泛宣传、营造食品安全工作氛围
严格食品质量安全准入制,对辖区食品生产企业实行巡查、安全监督等监管制度,采取集中定时巡查和不定时巡查监管等综合措施,加强食品流通、消费领域的综合治理,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。贯彻落实防控措施,健全长效监控机制,严防重大食品安全事故的发生;建立有奖投诉举报制度,建立志愿者活动制度,让群众享有参与权;制定并完善街道重大食品安全事故应急预案,确保应急措施符合实际、切实可行。同时,充分利用街道门户网站、宣传长廊、街道健康知识讲座和社区网站、黑板报等丰富多彩的宣传形式,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传国家有关法律法规和食品安全知识;宣传重视质量、守法经营的先进典型;宣传食品安全知识,引导驻区人民群众树立科学正确的消费观,提高人民群众食品的鉴别力和自我保护能力。通过广泛的宣传教育,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
三、狠抓措施,提升食品安全监管能力
坚持日常检查与专项整治相结合。街道食品安全工作领导小组实行周安排、月调度、季考核的督查推进机制,狠抓日常监管、全程监管,充分发挥监管网络全员覆盖、监管单位全程参与的优势和作用,将食品监管工作列入党工委、办事处重要议事日程,坚决贯彻执行“打防并举,以防为主”的监管原则,不断加强对菜市场、学校食堂、餐饮行业、食品生产企业及小作坊、销售企业及网点等重点监管单位的日常监管,严格食品购销渠道登记。特别是涉及重大节庆、重要活动、易发环境等社会敏感性高、影响重大的时段和环节,及时采取当场整改、限期整改、停产整改
等有效措施,以行政强制手段为保障,目前,街道办事处借全市开展的餐饮业提档升级专项整治行动,下决心联合区工商、区食药监、区环保等部门对群众反应强烈的东柏果园60号餐饮正在进行综合整治。通过各种行政强有力的措施将食品安全事故消灭在萌芽状态,杜绝食品安全事故的发生,确保辖区社会和谐稳定。
在看到成绩的同时,我们清醒的认识到我街食品安全工作还有许多薄弱环节:一是食品安全管理上有盲点、盲区、无证照经营点屡禁不止,给食品安全带来隐患;二是食品安全监管力度的时还不够到位,需要多部门加强配合,联合监管;三是食品安全检测手段还是低水平的,食品安全监管队伍专业水平有待提高。我们相信,有区委、区政府和区食品安全委员会的正确领导,有辖区广大人民群众的支持,通过我们大家的共同努力,我街的食品安全工作局面一定一年更比一年好。我们将以这次会议为契机,听从指挥,服从安排,扎实工作,积极作为,全面提高全街食品安全监管工作水平,以高度的政治责任感和工作使命感,全力做好食品安全工作,为保障广大人民群众身体健康和生命安全作出应有的积极贡献,向党和辖区人民交一份满意的答卷。
谢谢大家!
2012年5月17日
第五篇:全县食品安全工作会议领导讲话
一、提高认识,关注民生,增强做好食品安全工作的责任感
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。近年来,我县按照省、市总体部署,相关部门共同努力,认真实施食品“久安工程”,深入开展食品安全专项整治,落实食品安
全网格化责任监管,建立基层食品安全协管机制,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,全县食品安全状况明显改善,有效的维护和保障了人民群众的食品安全。
但是我们也要清醒地认识到,食品安全问题是持久战,我县食品安全工作仍存在许多隐患和薄弱环节,流动小商贩的卫生状况还需进一步加强和规范,特别是农村,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,食品安全形势仍然非常严峻,这不仅损害了人民群众的健康安全,也影响了经济社会的持续发展,人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。
食品安全工作是一项系统性工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要农业、畜牧、工商、质监、经信、卫生、食药监等多个部门分工协作,密切配合。因此,各部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声和上级直属部门关于加强食品安全工作的指示精神,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,全面深入开展,积极推进。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作
根据省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和《xxxx年全省食品安全重点工作安排》,按照“用3年时间,使我省食品安全整顿治理工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决;用5年时间,使我省食品安全监管体制机制、食品安全法规和政策体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成,食品安全总体水平得到较大幅度提高”的总体工作要求。各单位要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实,并重点抓好以下几项工作。
一是要建立基层食品安全协管工作体系。推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,强化基层食品安全管理责任,实行乡(镇)、行政村行政一把手负责制,明确食品安全协管人员,做好食品安全隐患排查、信息报告、协助监管部门执法和宣传教育等工作。
二是要完善食品安全网格化责任监管机制。进一步落实各单位食品监管责任,构建完整的“xxxx县食品安全责任电子监察系统”,形成完整的食品安全责任体系。扩大食品生产经营单位实时监控覆盖范围,及时掌握食品生产经营动态,对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决,实现食品安全全程预警、苗头处理、溯源问责的良好责任监管体系。
三是要加大食品安全监管力度。巩固我县食品“久安工程”成果,在去年实施的七个专项整治和八个重点品种综合治理的基础上,开展食品风险隐患排查、饲料农药兽药、私屠滥宰、保健食品、食品标签标识、食品生产加工作坊等六项整治工作,严厉打击各类食品安全违法行为。建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,形成打击食品违法犯罪的合力。
四是要加快食品安全信息、检验检测体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享。及时分析研究食品安全形势,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。实行降低行政成本,避免重复检测,建立统筹协调、资源共享的检验检测体系,实现食品安全检验检测全覆盖。
五是要逐步开展食品安全信用体系建设。根据全市的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
六是要建立食品质量预警和安全事件应急机制。各有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生一般以上食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项任务的落实
我县食品安全工作的总体思路已经确定,各级各部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部
门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)、加强领导,明确责任。各乡镇、各部门要切实加强对食品安全工作的领导。主要负责同志要经常过问、靠前指挥。要明确企业的主体责任地位和企业负责人是食品安全第一责任人的责任。食安委办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制,加强对有关部门责任制落
实情况的督导检查。
(二)、加强联系,密切配合。着手建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。县食安委办公室要发挥牵头、协调作用,积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。各成员单位要加强沟通、协调,特别是要加强与食安委办公室联系,支持其开展工作。
(三)、加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全县食品安全真实状况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
同志们,食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定大局,大家是具体的监管部门,责任重大。希望大家认真贯彻落实国家、省、市、县各项工作部署,从严从细,扎扎实实地抓好食品安全工作,为确保人民群众的食品安全做出我们积极的贡献!