报关实务讲义 第七章 暂时进出境货物的报关

第一篇：报关实务讲义 第七章 暂时进出境货物的报关

第七章 暂时进出境货物的报关

教学目的：通过本章的学习，要求学生了解什么是暂时进出境货物，掌握暂时进出境货物的报关的四种类型的监管方式，以及暂时进出境货物报关时要注意的问题。

教学重点和难点：暂时进出境货物ATA单证册报关的基本程序，其他报关方式要注意的问题。

第一节 暂时进出境货物的概述和特征

一、概述

经海关批准的为了特定目的暂时进出境的货物都属于暂时进出境货物，暂时进出境货物原则上应当按原状在规定期限内复运出入境。

•暂时进出境货物的范围

P139

二、暂时进出境货物的特征

1.有条件（担保）暂时免予缴纳税费

2.除另有规定外，免予提交进出口许可证件

3.规定期限内按原状复运进出境

4.按货物实际使用情况办结海关手续

•依照海关统计条例规定，暂时进出口货物不列入海关统计。

第二节 暂时进出境货物的报关程序

暂时进出境货物按监管方式分为四类：

使用ATA单证册报关的暂时进出境货物

不使用ATA单证册报关的展览品

集装箱箱体

其他暂时进出口货物（指包括所有12项不使用以上3种监管方式报关的暂时进出口货物）

一、使用ATA单证册报关的暂时进出境货物

暂准进口单证册，简称ATA单证册，用于替代世界海关组织各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。

ATA单证册制度为暂时进出口货物建立了国际统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文件（对于相关人来讲是陌生的外国报关单）等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称为¡°货物护照¡±和货物免税通关证。

我国自1998年起，开始实施ATA单证册制。度。中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保协会，负责我国ATA单证册的签发和担保工作。

持ATA单证册向海关申报进出境展览品，无需另外提供担保。如无另外规定，可免于交验许可证。

我国目前使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。P1

43（一）ATA单证册的样式

一份ATA单证册由若干页ATA单证组成，一般包括以下8页：

一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。

黄色单证供单证册签发国（地区）海关签注用，白色单证供展出国（地区）海关签注用，蓝色单证供过境国（地区）海关签注用。

（二）国际上ATA单证册的使用惯例

1、不涉及税款追偿(货物完全正常复运进出境)的ATA单证册的使用过程

•货主向《ATA单证册》出证协会提出申请，缴纳一定的手续费，并按出证协会的规定提供担保。•出证协会审核后签发ATA单证册；

•持证人凭ATA单证册将货物从出境国暂时运送出境，到达进境国，进境国海关经查验签章放行； •货物完成暂时进境的特定使用目的后，从进境国复运出境，到达原出境国；

•持证人将使用过的、经各海关签注的ATA单证册交还给原出证协会注销，取回担保，ATA单证册的使用过程结束。

2、涉及税款追偿的ATA单证册使用过程

•有时，货物未在规定的期限内复运出境，产生了暂时进境国海关对货物征税的问题；或

人未遵守暂时进境国海关的有关规定，产生了罚款的问题。ATA单证册持证

•在这两种情况下，暂时进境国海关可以向本国担保协会提出索赔；暂时进境国担保协会代持证人垫付税款、罚款等款项后，可以向暂时出境国担保协会进行追偿；暂进出境国担保协会垫付款项后，可以向持证人追偿，持证人偿付款项后，ATA单证册的使用过程结束。

（三）适用我国暂准进出境货物的ATA单证册的有效期

根据国际公约规定，ATA单证册的有效期最长是1年。但是我国海关《暂时进出境货物管理办法》规定，暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。

因特殊情况需要延长期限的，ATA单证册持证人应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。

案例思考题：

中华人民共和国海关ATA单证册核销中心出具的《ATA单证册缴款通知书》正文是这样的：

中国国际商会：

有关（）追索字（）号通知提起索赔的号ATA单证册，你会在规定的9个月期限内未向中华人民共和国海关ATA核销中心提交该单证册项下货物复出境或在我国海关合法注销的证据，现你会应缴纳索赔款。

该ATA单证册预计应纳税费清单如下：

（1）违规货物总金额：＿＿＿＿＿＿

（2）汇率：＿＿＿＿＿＿

（3）完税价格：¥＿＿＿＿＿

（4）进口关税税率：＿＿＿＿＿＿（以下略）

请问：海关为什么找中国国际商会这样的“无过错方”索赔？

二、不使用ATA单证册报关的展览品

有时，由于有关企业、个人没有为自己的进出境展览品办理ATA单证册等一些原因，这些展览品就直接按展览品监管（不使用ATA单证册）。向我国海关报关时填写普通报关单（¡°贸易方式¡±一栏填写：展览品2700）。

虽然没有ATA单证册，但是展览品暂时进出境也可以享受免税、免一般许可证的待遇。但是，由于没有国际联保，展览会主办单位或其代理人应当自己向海关提供担保。

（一）进出境展览品的范围

1、进境展览品，包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。

•免征进口关税和进口环节税的展览用品P147

•不属于展览品的范围P1482、出境展览品，包含国内单位赴境外举办展览会或参加境外博览会、展览会而运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品等。

（二）展览品的暂准进境期限

•进境展览品暂准进境期限是6个月，即自展览品进境之日起6个月内复运出境。•因特殊情况需要延长期限的，应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。

（三）展览品的进出境申报

境内展览会的办展人以及出境举办或者参展的办展人、参展人应当在展览品进境或出境的20个工作日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件及展览品清单等相关单证，办理备案手续。

1、进境申报和查验

进境报关时，暂时进出境货物收发货人应当填制报关单，并向海关提交展品清单，《中华人民共和国海关货物暂时进境申请批准决定书》和其他相关单证。

海关一般在展览会举办地对展览品开箱查验。

2、出境申报

出境报关时，应当填制报关单，并向海关提交国家主管部门批文、展品清单和其他相关单证。

（四）进出境展览品的核销结关

1、复运进出境

2、转为正式进出口

–进境展览品售出的，应向海关办理进口申报。如果属于许可证管理的，还应当提交许可证件。

–出境展览品售出的，应向海关办理出口手续。

3、展览品放弃或赠送

–展览品所有人将展览品放弃给海关的，海关可以变卖。

–展览品所有人将展览品赠送的，受赠人应该办理进口手续。

4、展览品损毁、丢失

–因不可抗力的原因使展品受损或灭失

–因不可抗力以外的原因使展品受损或灭失

三、集装箱箱体

（一）范围

•集装箱箱体属于运输设备还是货物的属性是不确定的。

•购买或出售的集装箱箱体，作为货物进出口是一次性的。而在通常大多数情况下，是作为

运输设备暂时进出境的，这里研讨的是这种¡°大多数情况¡±。

（二）暂准进境集装箱箱体的报关

1、境内生产的集装箱及我国营运人（例如我国的轮船公司）购买进口的集装箱在投入国际运输前，营运人应当向其所在海关办理登记手续，集装箱上安装海关批准牌照（中国船级社制发）。

办理登记手续目的在于使营运人或者其代理人将来无需对该箱体单独向海关反复办理进出境报关手续，进出境时也不受规定的期限限制。并且该集装箱日后无论是否装载货物，海关均准予暂时进境以及异地出境。

2、境外集装箱箱体（指集装箱所有权属于境外轮船公司等境外企业的）暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。

如因特殊情况，不能按期复运出境，营运人向暂准进境地海关提出延期申请，但延长期限不得超过3个月，逾期应按规定向海关办理进口报关纳税手续。

四、其它非ATA单证册项下的暂时进出境货物

•非ATA单证册项下暂时进出境货物申报大体程序可参考非ATA单证册项下展品的申报，报关单上”贸易方式”栏填写”暂时进出货物2600”。

•暂时进境货物的收货人或其代理人要向海关提供担保，后期也要核销结关，但展览品进出境前期的备案手续在此被暂时进出口的申请和海关许可程序所替代。

第二篇：暂准进出境货物报关程序

第二节 暂准进出境货物的报关程序

一、暂准进出境货物概述

（一）含义

暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。

暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。

（二）特征（掌握）

1、有条件暂时免予缴纳税费

2、免于提交进出口许可证件

3、规定期限内按原状复运进出境

4、按货物实际使用情况办结海关手续

（三）范围（两大类）

1、第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项（参见教材第169页掌握记忆）

2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。

二、暂准进出境货物的报关程序

（一）使用ATA单证册的暂准进出境货物

1.ATA单证册概述

（1）含义

ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。

（2）格式（了解）

我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。

（3）适用

仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。

（4）管理

①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。

②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。

③延期审批

自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。

在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”（或不批准决定书）。

参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。

④追索

ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索。在9个月内，中国国际商会提供货物已经复运出境或者已经办理进口手续证明的，ATA核销中心可撤销追索；在9个月期满后，未能提供证明的，中国国际商会向海关支付关税和罚款。

2、报关程序（了解）

（1）进出口申报

持ATA单证册向海关申报进出境货物，不需向海关提交进出口许可证件，也不需要另外再提供担保。

（2）结关在规定的期限内，将进境展览品和出境展览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各联退持证人，正式核销结关。不能按规定复运进出境的，我国海关向中国国际商会（担保机构）提出追索。

（二）不使用ATA单证册报关的进出境展览品

1、进出境展览品的范围

（1）进境展览品（掌握）

进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需

用的物品、展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告、光盘、显示器材等。

*按照有关规定免税进口的展览用品：5项（重点）

特殊规定（重点）

①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物范围，进口时应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，属于许可证件管理的商品，应当交验许可证件。

②展览用品中的酒精饮料、烟草制品、燃料不适用有关免税的规定。

（2）出境展览品

①包括：展览品、以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他办公用物品。②与展览活动有关的小卖品、展卖品，可以按展览品报关出境；不按规定期限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件，缴纳出口关税。

2、展览品的暂准进出境期限（与ATA单证册一样）

进口展品的暂准进境期限是6个月，即自展品进境之日起6个月内复运出境，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。

在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进/出境延期申请批准决定书”（或不批准决定书）。

参展期在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。

3、展览品的进出境申报（了解）

（1）进境申报

境内展览会的办展人或者参加展览会的办展人、参展人应在展览品进境20个工作日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。展览会主办单位或其代理人向海关提供担保。

（2）出境申报

应在展览品出境20个工作日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或批准文件及展览品清单等相关单证办理备案手续。

4、进出境展览品的核销结关

（1）复运进出境

（2）转为正式进出口

进境展览品在展览期间被人购买的，由展览会的主办单位或其代理人向海关办理进出口申报、纳税手续，其中属于许可证件管理的，还应当提交进出口许可证件。

（3）展览品放弃或赠送

放弃：由海关依法变卖后将款项上缴国库。

赠送：受赠人应当向海关办理进口手续，海关根据进口礼品或经贸往来赠送品规定办理。

（4）展览品损坏、丢失、被窃

进出境展览品因毁坏、丢失、被窃等原因不能复运出境的，展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的展览品，海关根据毁坏程度估价征税（估其现存价值）；对于丢失或被窃的展览品，海关按照进口同类货物征收进口税。

因不可抗力的原因灭失或失去使用价值的，经海关核实可以视为该货物已经复运出境、进境。（可不缴税）

（三）其他暂准进出境货物

1、概述

（1）范围

暂准进出境货物一共有12项（教材第168页），除了第（1）项使用ATA单证册报关的展览会、交易会及类似会议活动下的货物、及第（1）项“不使用ATA单证册报关的展览品”；以及第（9）项盛装货物的容器（集装箱箱体）以外，其余按其他暂准进出境货物进行监管。

（2）期限（与展览品一样）

暂准进境期限是6个月，即自进境之日起6个月内复运出境，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。国家重点工程、国家科研项目使用的，在24个月以上的，在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。

（3）管理

申请延长复运出境、进境期限的，在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请；

申请延长超过18个月的，由海关总署做出决定。

2、报关程序（了解）

（1）进出境申报

（2）结关

第三篇：报关实务讲义 第八章 特定减免税货物的报关

第八章 特定减免税货物的报关

教学目的：通过本章的学习，要求学生了解什么是特定减免税货物，掌握特定减免税货物的报关的基本程序，以及特定减免税货物的担保、处置等问题。教学重点和难点：特定减免税货物的特征，特定减免税货物的担保问题。

第一节 特定减免税货物概述

我国的减免税进口货物可分为法定减免税货物、特定减免税货物和临时减免税货物。•法定减免税货物P153

使用于特定地区、•特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予有条件地减免税进口，特定企业、特定用途的货物。P154 P16

1一、特定减免税货物特征

•除另有规定外，应提交进口许可证件

•进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管

–特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类而各有不同。

–未经海关许可并补缴关税，擅自出售用于特定企业、特定用途的特定减免税进口货物，或者将用于特定地区的特定减免税进口货物运往境内其他地区的，是走私行为。–未经海关许可，将特定减免税进口货物、物品移作他用的，是违反海关监管规定的行为，将面临海关的处罚。

• 海关须后续监管的特性，决定了特定减免税进口货物一般只能是固定资产类的货物如仪器设备、机床等等，而诸如电力、燃料、食品等消耗性的货物不可能特定减免税进口。

第二节 特定减免税进口货物的报关程序

一、减免税备案

•进出口货物减免税申请人可以向其所在地海关申请办理减免税备案、审批手续，也可以向投资项目所在地海关申请。

•减免税申请人可以自行向海关申请办理减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续，也可以委托他人办理前述手续。委托他人办理的，应当由被委托人持减免税申请人出具的《减免税手续办理委托书》及其他相关材料向海关申请。

•经审核符合要求的，海关应当准予备案。

二、减免税审批

•减免税申请人应当在货物进出口前，向主管海关递交《中华人民共和国海关进出口货物征

免税申请表》，申请办理进出口货物减免税审批手续，并同时按照有关进出口税收优惠政策的规定向海关提交相关材料。

•经审查符合相关规定的，海关应当作出进出口货物征税、减税或者免税的决定，并签发相应的《中华人民共和国海关进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》）。如图：

三、报关步骤

•《征免税证明》有效期为6个月，实行“一批一证”制，即一份征免税证明上的货物只能在一个口岸一次性进口。如果一批特定减免税货物需要分两个口岸进口，或者分两次进口的，持证人应当事先分别申领两张征免税证明。

•减免税申请人应当在《征免税证明》有效期内办理有关进出口货物通关手续。不能在有效期内办理，需要延期的，应当在《征免税证明》有效期内向海关提出延期申请。《征免税证明》可以延期一次，延期时间自有效期届满之日起算，延长期限不得超过6个月。•进口单位或其代理人凭《征免税证明》（或征免税登记手册等）及有关报关单证在进口地海关办理减免税货物进口报关手续。

•货物抵港但《征免税证明》未到情况下，可以向海关申请担保放行。

•进口单位若未按上述规定申请办理减免税备案、审批手续或者未申请办理担保手续的，货物申报进口时，海关予以照章征税。货物放行后，进口单位申请补办减免税审批手续的，海关不再受理。

四、减免税担保

有下列情形之一的，减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续：

（1）主管海关按照规定已经受理减免税备案或者审批申请，尚未办理完毕的；

（2）有关进出口税收优惠政策已经国务院批准，具体实施措施尚未明确，海关总署已确认减免税申请人属于享受该政策范围的；

（3）其他经海关总署核准的情况。

减免税申请人需要办理税款担保手续的，应当在货物申报前向主管海关提出申请，准予担保的，海关出具《中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保手续证明》，进出口地海关凭此证明，办理货物的担保和验放手续。

五、减免税货物的处置

特定减免税货物进口后，将有一段时间处于海关监管下，在进口减免税货物的监管年限内，减免税申请人应当自减免税货物放行之日起，在每年的第1季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》，报告减免税货物使用状况。

减免税货物解除监管的情形包括以下几种：

1.监管期满申请解除监管

2.监管期内申请解除监管

3.非解除监管的其他特殊处置

（1）减免税货物的抵押

–不得向金融机构以外的公民、法人或者其他组织办理贷款抵押

–办理抵押贷款应向海关提供担保

（2）减免税货物的使用地点变更

–变更使用地点应向海关提出申请

–需要移出主管海关管辖地使用的，应向海关申请办理异地监管手续

监管期内申请解除监管，根据货物去向不同，又可分为以下几种情况：

（1）如果货物需要在监管期内销售转让（给不享受减免税优惠待遇资格的主体）的，海关扣除折旧后确定完税价格并征税后，签发解除监管证明书。

（2）减免税申请人如将减免税货物转让给其他享受同等减免税优惠待遇的单位或者个人的，按海关规定办理结转，转入地海关在剩余监管年限内继续监管。

（3）原申请人要求将特定减免税货物退运出境的，报主管海关核准，货物退运后，持出口报关单办理解除监管手续。

（4）企业要求放弃特定减免税货物的（注：放弃不是丢弃），应当向主管海关提交放弃货物的书面申请，经海关核准后，办理相关手续，海关将货物拍卖后签发收据，企业凭收据办理解除监管手续。

违规案例分析：某公司等利用免税指标走私减免税设备案

2004年5月2日，利华工程总公司（以下简称“利华公司”）以该公司自用鼓励项目免税证明向某海关申报免税进口混凝土或砂浆混合机器（随附合同中货物品名为混凝土搅拌站）一套，价值515，000美元。经海关查明，2003年8月，民丰工程服务公司（以下简称“民丰公司”）因施工需要，决定购买1台混凝土搅拌站，并委托明天外贸有限公司（以下简称“明天公司）作为进口代理公司。因明天公司没有进口经营权，故又找到利华公司进行商谈，双方于同年10月9日签订了委托代理进口协议。同年12月3日，由利华公司、明天公司作为买方，日本某株式会社作为卖方，民丰公司作为最终用户，四方共同签订了购买混凝土搅拌站的进口合同。

该合同签订后，利华公司以国家鼓励发展项目自用物资名义申领了该设备的免税证明，民丰公司答应为此支付人民币550，000元，双方还签订了一份关于该设备的租赁协议。该协议中将民丰公司实际已支付给利华公司90%的的货款（人民币3833000元）改称抵押金，将民丰公司应支付的其余10%的货款以及550000元的使用免税证明等费用（共计人民币975905元）称为设备租赁费，由民丰公司分两次支付。

综上所述，上述设备实际为民丰公司购买，由利华公司、明天公司代理民丰公司进口该设备，三家单位相互通谋，在明知进口货物的最终用户为民丰公司的情况下，利用利华公司的免税指标，将本应征税进口的一般贸易性质货物申报成特定免税货物进口，偷逃税款约人民币150万元。

海关根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第七条第（二）项、第九条第一款第（三）项、第十条、第五十二条之规定，没收三当事人共同走私进口的混凝土搅拌站设备一套；对民丰公司处罚款人民币300，000元；对利华公司处罚款人民币200，000元；对明天公司处罚款人民币100，000元。

六、临时减免税政策简介

临时减免税指法定减免税和特定减免税以外的其他减免税，是由国务院授权的部门（不一定是海关总署）按规定根据某个单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况，需要给予特别的照顾而采取的临时性减免税优惠的减免税。

其特点是：具有集权性、临时性、局限性、特殊性、一案一批

第四篇：货物暂时进出境申请书

附件1

货物暂时进/出境申请书

编号：

我单位拟对托盘办理暂时进/出境手续，特向贵关提出申请。

彩虹（佛山）平板显示有限公司（公章）2011 年 10 月 14日

填写规范说明：

（1）海关名称；

（2）申请暂时进/出境货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌；

（3）申请单位名称。

第五篇：暂时进出境货物习题

暂时进出境货物习题

一、单选题：

1、请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度（）。A、展览会期间出售的小卖品

B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品 C、承装一般进口货物进境的外国集装箱 D、进行新闻报道使用的设备、仪器

2、我国ATA单证册的签发机构是：

A.海关总署 B.中国国际商会

C.国务院

D.外经贸部

3、我国规定暂准进出境货物应当自进境或者出境之日起（）内，复运出境或复运进境。

A、6个月

B、1年内 C、3个月

D、1个月

4、在我国ATA单证册项下货物暂时进出境期限为货物进出境之日起（），如果有特殊情况超过需要延期的，延期最多不超过（），每次延长的期限不超过（）。A、6个月；3次；6个月

B、1年 ；1次；1年 C、1年；1次；6个月 D、1年；3次；1年

5、参展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由（）审批。

A、隶属海关 B、直属海关

C、海关总署 D、直属海关关长

6、下列哪一选项货物不按照暂时进出口货物进行管理： A、进出境修理货物

B、参加巴黎博览会的出境货物

C、来华参加国际科技展览会运进的展示货物

D、俄罗斯大马戏团来华表演运进的器材、服装、道具

二、多选题：

1、下列属于暂准进出境货物范围的是（）。

A、在展览会、交易会、会议及类似活动展示的货物 B、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品

C、货样

D、盛装货物的容器

2、下列关于ATA单证册说法正确的是（）。

A、海关总署在北京海关设立ATA核销中心是我国ATA单证的担保协会和出证协会

B、ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索

C、我国海关只接受中文或英文填写的ATA单证册

D、一般情况下，持ATA单证向海关申报进出境展览品，需要向海关提交进出口许可证件，并向海关提供担保金

3、下列哪些选项不属于展览品的范围，应照章征税：（）A、布置展台用的油漆、涂料

B、为展出的机器设备进行示范并在操作过程中被消耗的物料 C、展览会期间出售的小卖品

D、展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料

4、下列哪些选项的暂时出境货物，在出口报关时应向海关提交出口许可证件：（）

A、消耗臭氧层物质

B、易制毒化学品

C、监控化学品及其他“两用物项许可证目录”所列商品

D、其他出口许可证目录所列货物

三、判断题

1、海关规定，对于非商业目的的暂准进出境货物在6个月内应原状复运出境或复运进境，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月，在此期间包括延长期间，可以凭担保暂时免纳进出口税。

2、海关规定，对非商业目的以外的暂准进出境货物，自申报进出境之日起，按月征收进出口税。

3、使用ATA单证册办理报关手续的展览会、交易会、会议及类似货物项下的货物，可以凭此单证册报关，但应向海关另外提供担保。

4、国际公约规定ATA单证册的有效期最长是1年，我国规定使用ATA单证册报关的暂准进出境的期限是自进出境之日起6个月。经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月，对参展24个月以上展览会的展览品需报海关总署审批。

5、我国ATA单证册的出证单位是经海关核准的中国国际商会及其他商会。

参考答案： A B A A C A

ABCD BC CD ABCD

对 对 错 对 错

不定项选择

1.下述符合特定减免税货物特征的是：

A.特定条件下减免进口关税、进口环节增值税，但不免进口环节消费税 B.一般不豁免进口许可证件

C.进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管

D.进口设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转 2.符合特定减免税货物海关监管期限的是： A.船舶、飞机，8年

B.机动车辆（特种车辆）、6年 C.机器设备、其他设备、材料，5年

D.建筑材料（包括钢材、木材、胶合板、人造板、玻璃等），3年 3.特定减免税货物一般不能豁免进口许可证件，特殊情况下可豁免进口许可证件的是指：

A.外资企业进口自用的机器设备

B.中外合资、中外合作企业进口自用的机器设备

C.香港、澳门、台湾及华侨的投资企业进口自用的机器设备

D.外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的机器设备

4.暂准进出境货物有以下特征：

A.不必缴纳进出口税费，但收发货人须向海关提供担保 B.免予提交进出口许可证件

C.应当自进境或者出境之日起6个月内按原状复运进出境 D.按货物实际使用情况办结海关手续 5.下述符合ATA单证册在我国适用的表述是：

A.在我国，使用ATA单证册的范围仅限于暂准进出境货物 B.中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构

C.ATA单证册的有效期为6个月，可延期3次，每次不超过6个月 D.我国海关只接受用中文或英文填写的ATA单证册 6.与展出活动有关的物品也可以按展览品申报进境的是指： A.为展出示范过程中被消耗的物料 B.展出中免费散发的宣传印刷品 C.展出期间出售的小卖品

D.展出期间使用的酒精饮料、燃料

7.暂准进出口货物的期限为6个月，特殊情况可申请延长6个月，但特殊情况只能申请延长3个月的是： A.进出境展览品 B.集装箱箱体 C.暂进进出口货物 D.出料加工货物

8.由日本大阪启运，在上海转运至新加坡的货物属于： A.过境货物 B.转运货物 C.通运货物 D.转关货物

9.过境货物、转运货物、通运货物进境申报时可以： A.暂缓交纳税费 B.免税

C.免许可证件管理 D.免海关管理

10.进出境快件KJ2报关单适用于： A.文件类进出境快件

B.关税税额在人民币50元以下的货物 C.免税的货样、广告品 D.应予征税的货样、广告品

11.对金融租赁进口货物，纳税义务人会选择： A.一次性按货价即完税价格缴纳税款 B.按货物的完税价格分期缴纳税款 C.按租金总额缴纳税款 D.按租金分期缴纳税款

12.对经营租赁进口货物，纳税义务人会选择： A.按货物的完税价格缴纳税款 B.按货物的完税价格分期缴纳税款 C.按租金总额缴纳税款 D.按租金分期缴纳税款

13.下述不符合海关对租赁货物监管有关规定的是：

A.纳税义务人应在每次支付租金后15日内按支付的租金额向海关申报纳税

B.租赁货物进口时应按租金和货物的实际价格分别填制报关单，并提供租赁合同，进口许可证件及其他报关单证

C.租赁货物按一般进出口货物报关，海关放行后放弃监管

D.租赁货物海关放行后，对货物进行监管，纳税义务人应当在租期届满之日起30日内申请办结海关手续

14.下述不符合无代价抵偿货物有关规定的是：

A.收发货人申报进出口的免费补偿或者更换的货物，其税则号列不论是否与进出口货物的税则号列一致，均为无代价抵偿货物

B.向海关申报进出口无代价抵偿货物应在原进出口合同规定的索赔期内且不超过原货物进出口之日起3年

C.进出口前应先办理被更换的原进出口货物中残损、品质不良或规格不符的有关海关手续，否则适用一般进出口货物报关

D.被更换的原进出口货物退运进出境时需征进出口税费

15.向海关申报无代价抵偿货物进出口时除应当填制报关单和提供其他必须的报关单证外，还应当提供的特殊单证是： A.原进出口货物报关单 B.退运进出境的报关单或放弃交由海关处理的证明 C.原进出口货物税款缴纳书 D.索赔协议

16.进出境修理货物的海关监管的特征是：

A.进境维修货物免缴纳进口关税和进口代征税，但要向海关提供担保，并接受海关后续监管

B.出境修理货物进境时，在保修期内并由境外免费维修的，可以免征进口关税和进口代征税

C.在保修期外的或者虽在保修期内但境外维修收费的，应当按照境外维修费和料件费审定完税价格计征进口关税和进口代征税 D.进出境修理货物免予交验许可证件

17.下述符合出境修理货物和出料加工货物海关规定的表述是： A.两者在境外的期限均为6个月，可申请延长，但不超过3个月 B.两者均须在规定的期限内复运进境，否则按一般进口货物计征进口关税和进口环节税

C.两者出境申报均可免征出口税，免交验许可证件，但应提供担保 D.两者复运进境时均应以境外的实际费用为完税价格计征进口税费 18.下述不符合出料加工海关监管的是： A.到海关登记备案，申领登记手册

B.应在海关规定的6个月内复运进境，特殊情况可延长6个月 C.免交验许可证件，免征出口税，但应提供担保

D.以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口税

19.运输工具负责人或其代理人要求将溢卸货物抵补短卸货物的，应与短卸货物原收货人协商同意，并限于：

A.同一运输工具、同一品种的进口货物

B.不同运输工具、同一运输公司、同一发货人、同一品种的进口货物 C.同一运输工具非同一航次、同一运输公司、同一发货人、同一品种的进口货物

D.不同运输工具、不同运输公司、同一发货人、同一品种的进口货物 20.下述有关溢卸货物、误卸货物处理符合海关规定的是：

A.误卸货物如属于运往国内其他口岸的，可由原收货人就地向进境地海关申报进口，也可以经进境地海关同意办理转关手续

B.原收货人不接的，可以要求在国内销售，由购货单位办理相应海关手续

C.超过3个月未办理退运或申报进口手续的，由海关提取依法变卖处理 D.海关对误卸、溢卸货物不可以提前提取依法变卖处理

21.由海关提取依法变卖处理的放弃进口货物与超期未报关货物的所得价款，优先拨付变卖处理实际支出的费用后：

A.放弃货物再扣除运输、装卸、储存等费用，而超期未报关货物按照①运输、装卸、储存等费用；②进口关税；③进口环节税；④滞报金的顺序扣除相关费用和税款

B.放弃货物按照①运输、装卸、储存等费用；②进口关税；③进口环节税；④滞报金的顺序扣除相关费用和税款, 而超期未报关货物再扣除运输、装卸、储存等费用

C.放弃货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，上缴国库；超期未报关货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，可予以发还

D.放弃货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的可予以发还；超期未报关货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，应上缴国库 22.下述不符合海关对超期未报关进口货物处理规定的是： A.被决定变卖处理的货物如属《法检目录》范围的可免除检验检疫 B.被变卖货物属于许可证件管理的，应提供许可证件而不能提供的，余款不予发还

C.逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库

D.发还余款的申请人应补办进口申报手续

23.超期未报进口货物由海关提取依法变卖处理，变卖所得价款在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，首先应扣除的费用是： A.进口关税 B.进口代征税 C.滞报金

D.运输、装卸、储存等费用

24.原出口货物退运进口时，若出口未收汇，原发货人或者其代理人在办理退运手续时，应向进境地海关提交： A.原出口报关单 B.外汇核销单 C.报关单退税联

D.出口商品退运已补税证明

25.因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状退货复运进境的: A.不予征收进口税，原出口时已征收出口关税的不予退还 B.应征进口税，但原出口时已征收的出口关税准予退还 C.应征收进口税，原出口时已征收出口关税的不予退还

D.不予征收进口税，原出口时已经征收出口关税的，只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税的，自缴纳出口税款之日起1年内准予退还

26.因故退运出口的进口货物，经海关核实后可以免征出口关税，已征收的进口关税和进口环节税，自缴纳进口税款之日起1年内准予退还，其条件是： A.必须是因品质或者规格原因退运出口的 B.必须是因溢卸或者短卸原因退运出口的 C.必须自进口之日起1年内退运出境的 D.必须原状退货复运出境

27.下述属于超期未报关货物范围的是：

A.自运输工具申报进境之日起，超过3个月未向海关申报的进口货物 B.在海关批准的延长期满仍未办理海关手续的溢卸货物、误卸货物 C.超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的保税货物、暂准进境货物

D.超过规定期限3个月未运输出境的过境、转运和通运货物 28.下述属于当事人申请直接退运的货物是：

A.因国家贸易管理政策调整，收货人无法提供相关证件的

B.属于错发、误卸或者溢货物，能够提供发货人或者承运人书面证明文书的

C.违反国家检验检疫的政策法规，经国家检验检疫部门处理并且出具“检验检疫处理通知书”或者其他证明文书后的

D.货物残损或者国家检验检疫不合格，能够提供国家检验检疫部门出具的相关检验证明文书的

29.下述不属于海关责令直接退运的货物是： A.进口国家禁止进口的货物，经海关依法处理后的

B.有关贸易发生纠纷，能够提供法院判决书、仲裁机构仲裁决定书或者无争议的有效货物所有权凭证的

C.未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料，经海关依法处理后的

D.海关已经确定检验或者认为有走私违规嫌疑的货物 30.下述符合直接退运货物报关相关手续规定的是：

A.应当先填写出口报关单向海关申报，再填写进口货物报关单，并在进口报关单的备注栏填报出口报关单号

B.错发、误卸或者溢卸货物直接退运的，免予填制报关单凭“准予直接退运决定书”或者“责令直接退运通知书”，向海关办理直接退运手续 C.直接退运的货物不需要交验进出口许可证，免征各种税费及滞报金，不列入海关统计

D.进口货物直接退运应从原进境地口岸退运出境 31.退关货物是指：

A.已办理进出口申报手续且海关已放行的退运货物

B.在进境后办结海关放行手续前，进口货物收发货人、原运输工具负责人或其代理人申请退运境外，或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的货物

C.出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为

D.进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一海关办理某项海关手续的行为

32.下列不得申请转关运输的货物是: A.动物废料、冶金渣、木制品废料、纺织品废料、贱金属及其制成品的废料、各种废旧五金、电机电器产品等、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料和碎料及下脚料 B.废纸

C.易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质 D.汽车类，包括成套散件和二类底盘 33.提前报关转关是指：

A.进口货物在指运地先申报，再到进境地办理进口转关手续，出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式

B.进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续的进口转关。出境货物在货物运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续的出口转关

C.在收发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续

D.适用于具有全程提运单，须换装境内运输工具的进出口货物的转关运输

34.具有全程提运单，须换装境内运输工具的进出口转关货物适用于： A.提前报关转 B.直接转关 C.中转转关 D.通运转关

35.下述符合转关运输海关相关规定的是: A.直转方式转关的进口货物应在自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续,在海关限定期限内运抵指运地之日起14日天内,向指运地海关办理报关手续

B.采用提前报关方式的进口转关货物应在电子数据申报之日起的5日内, 向进境地海关办理转关手续，逾期指运把海关撤销提前报关的电子数据 C.采用提前报关方式的出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵启运地海关监管场所,办理转关和验放等手续,超过期限的,按日计征滞报金 D.中转方式的进出口转关一般采用提前报关转关

1.(A.B.C.D)2.(A.B.C)3.(A.C.D)4.(A.B.C.D)5.(B.C.D)在我国，使用ATA单证册的范围仅限于会议类项下的货物。6.(A.B)免税的展览用品①在展览活动中的小件样品；②为展示机器或者布置展台而消耗掉的物料③免费向观众散发的宣传品④展览会使用的档案、表格及其他文件。7.(B.D)8.(B)9.(A.C)10.(B.C)11.(A.D)12.(C.D)对经营租赁进口货物，纳税义务人会选择按租金总额缴纳税款，比按货物的完税价格缴纳税款缴税少。13.(C.D)C错在如果是分期缴纳税款的，海关放行未结关。D 错在如果是一次性缴纳税款的，海关放行即结关。

14.(A.D)15.(A.B.C.D)16.(A.B.C.D)17.(B.C)A错在出境修理的期限为6个月+6个月；出料加工的期限为6个月+3个月；D错在出境修理货物以修理费和材料费为基础确定完税价格；出料加工货物以加工费、料件费、国际运费及相关费用和保险费为基础确定完税价格。18.(B)B项应该是应在海关规定的6个月内复运进境，特殊情况可延长3个月；6个月+3个月包括：集装箱箱体，过境货物和出料加工货物。

19.(A.B.C)

20.(A.B.C)

21.(A.C)

22.(A)

23.(D)24.(A.B.C)25.(D)26.(A.C.D)27.(A.B.C.D)

28.(A.B.D)

29.(B.D)

30.(A.B.C.D)31.(C)32.(A.C.D)33.(A)34.(C)35.(A.B)