探讨人大代表向选民述职的做法效果

第一篇：探讨人大代表向选民述职的做法效果

人大代表是人民代表大会的组成人员，人大代表履行职责的质量和水平如何，直接关系到国家权力机关能否有效行使宪法和法律赋予的职权，关系到区人大常委会及镇、街道人大的形象和威信。要实现人民真正当家作主，正确有效地行使国家权力，实施对国家行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员的监督，管理好国家事务，管理好经济、文化和社会事务，就必须

按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督”的规定，不断加强国家权力机关的自身建设。组织人大代表定期向选民述职，监督者同时也被监督，这正是国家权力机关加强自身建设的重要措施和必要途径。近年来，区人大常委会积极探索实践代表向选民述职活动，受到社会各方面的好评，此举可以说人大赞成，政府支持，代表理解，选民拥护，收到了初步效果。

一、人大代表向选民述职的几点做法

（一）领导重视，推进述职工作有序开展。区人大常委会在海门街道进行了代表向本选区选民述职试点，并组织各镇、街道人大负责人观摩，在此基础上，去年海门、章安街道人大工委分别组织牟德富、叶习义代表向选民述职。两位代表从学习法律法规、走访联系选民、开展持证视察、参加执法检查、提出议案建议、争先创优以及代表在会议期间的工作等7个方面向选民进行了详细述职，接受选民的提问，并解答了问题。在开展代表向选民述职工作中，各街道人大代表中心组坚持“宁精不滥、宁实不华”的原则，每年年初制定工作计划，认真做好代表的述职服务工作，如海门街道代表中心组根据自身的特点，主动争取街道党工委重视和支持，年初在制定工作计划时就与党工委研究确定述职代表，为每一位代表量体裁衣，然后以党工委的名义分别召开了述职代表所在选区有关单位的党政负责人会议，党工委主要领导在会上作动员讲话，要求这些单位重视和支持代表述职工作，协助做好有关工作，为选民参加区人大代表述职评议活动创造条件。

（二）把握节奏，以点带面铺开。区人大常委会自开展代表向选民述职工作以来就明确，力争每位区人大代表在任期内向选民述职一次，因此如何针对实际情况，把握好述职的时间和进度将影响到述职工作是否能达到应有的效果。代表向选民述职工作从试点到铺开，主要抓了以下几点：一是发挥连任代表的示范作用。2007年考虑到刚换届，许多人大代表都是第一次当选，开展履职活动还处于熟悉提高阶段，因此发挥连任代表的示范作用显得尤为重要，据此安排了海门、章安街道连任的人大代表牟德富、叶习义开展述职。二是合理确定述职比例。全区人大代表共有200余名，人数较多，因此合理安排好述职比例，每年都分期分批进行，确保届内述职任务的完成。三是针对实际情况，确定述职代表。由于代表履职的不均衡性决定了开展代表向选民述职工作也应针对代表的实际情况，量体裁衣。实践中各负责开展述职工作的代表中心组均通过考察代表履职实际情况的方式，安排代表述职工作计划，并在年初通过代表集中活动逐一落实，让述职代表心中有数，使代表述职有内容、有实效，也在选民中获得了良好的反响。

（三）规范程序，为代表向选民述职做好准备。代表向选民述职虽然是一项常规性的工作，但对代表和选民两方面都具有重要意义，因此，在开展述职工作中重视做好代表向选民述职的准备工作。一是解决人大代表的思想关。由各代表中心组通过动员和学习，进一步明确述职的目的和意义，牢固树立为加强国家权力机关建设、提高自身素质、向选民负责而进行述职的正确态度。二是把好代表向选民述职的程序关。在开展述职工作中，各代表中心组均做好会场的布置和准备工作，营造良好的述职氛围，为代表向选民述职提供良好的服务保障。在述职过程中，做到代表有述职报告，选民有现场评议，代表有个人表态，最后还有书面测评。同时还向代表明确整个述职程序，以保证述职工作顺利进行。三是把好述职的内容关。代表向选民述职工作对代表来讲是一项新的工作，因此在开展述职工作中，各代表中心组均能帮助代表共同做好述职报告的准备工作，使其明确述职报告应当具备的几大基本内容，使述职报告有理有据、有观点有事实、全面反映任期内履职的情况，做到汇报成绩实事求是、谈今后打算具体明确。四是把好评议的公允关。评议是代表向选民开展述职中的一个关键环节，代表可以通过选民的评议了解选民对自己履职工作的满意度。因此，各代表中心组在开展述职工作中，一方面让选民了解如何对代表开展评议，除了让选民可以当场向代表提问外，还采用《人大代表述职测评表》，组织选民按照优秀、良好、合格、不合格等次，对述职代表进行无记名测评，并将测评结果及时反馈给述职代表；另一方面做好选民的思想发动工作，鼓励选民打破情面、消除顾虑、实事求是，敢于面对面评议，做到知无不言、言无不尽。

二、人大代表向选民述职的效果显现

（一）代表述职，接受选民监督，健全和完善了监督机制。我国目前地方存在的基本监督脉络是“一

第二篇：人大代表向选民述职制度

人大代表向选民述职制度

1.人大代表向选民述职，由乡镇人大主席团统一组织安排，区人大常委会派人亲临指导。

2.人大代表在任期间应向选民进行一次述职，特别是乡人大主席、副主席和担任乡镇领导职务的代表要带头向选民述职。

3.人大代表可以向所在选区部分选民述职，也可以向全体选民述职。

4.述职的主要内容是学法守法、参加代表活动、履行代表职务、联系选民、为民办事及廉洁自律等情况。

5.每次述职应组织选民对代表的述职进行评议，代表对选民的评议应表示自己的态度和意见。

6.述职评议情况由乡镇人大主席团向代表反馈。

第三篇：人大代表向选民述职制度

人大代表向选民述职制度

一、县镇人大代表述职按选区进行，每位代表在一届任期内都要向原选区的选民述职一次。

二、代表的述职活动由县级人大常委会(镇人大主席团)组织。

三、代表述职的主要内容：

(一)学习宣传和贯彻执行宪法、法律、法规，以及人大决议决定的情况；(二)参加人代会期间审议议案和各项工作报告，以及提出代表议案与建

议、批评和意见等情况；

(三)参加闭会期间各项代表活动的情况；

(四)联系选民、听取和反映选民意见和要求，为群众办实事的情况等；

四、述职代表应当按照述职内容的要求，认真总结履职情况，撰写好述职

报告。

五、代表述职会议由原选区选民代表参加，人数一般不少于50人。

六、代表在述职会议上应口头向选民述职，述职后由选民对其进行评议，提出意见和建议，并进行测评，测评结果应当当场公布。

七、选民评议意见和测评结果应汇总后书面反馈代表本人。

八、代表的述职报告，以及汇总后的选民评议意见和测评结果等材料应报县级人大常委会(镇人大主席团)留存。

第四篇：县级人大代表向选民述职活动

朱碌科镇开展

县级人大代表向选民述职活动

开展人大代表向选民述职活动，是提高代表素质、发挥代表作用、加强人大建设、促进政府和“两院”工作的有益探索，是学习实践科学发展观的具体行动，是党密切联系人民群众的有效途径。

为认真落实县人大常委会关于《建平县人大常委会关于组织开展县人大代表向选民述职活动的实施意见》的工作要求。朱碌科镇于2011年6月22日上午，在我镇政府三楼会议室，由人大主席主持召开了朱碌科镇第二选区县级人大代表向选民述职活动，参加会议的有：县人大常委会江主任、胡主任等领导、朱碌科镇党政领导、县镇两级人大代表、机关工作人员、第二选区选民代表、各村“两委”班子成员等40余人。

与会的第二选区县级人大代表任树学同志、杜耀振同志、辛凤民同志分别就自己的工作开展情况做了述职报告。报告涉及：出席县人民代表大会会议、听取审议县人大常委会和“一府两院”的工作报告、审议表决各项决议、决定及参与各项选举活动情况；列席县人大常委会会议、参加县人大常委会组织的“三查（察）”、学习培训等活动情况；为选民

办实事，推动和解决群众普遍关注的热点、难点问题及为社会做贡献等十余项内容。选民代表根据三位县级人大代表的述职报告做出了相应的评议，提出了很多中肯的意见和建议。代表们也表示在今后的工作中继续努力，加强政治理论学习，真正做到“人民选我做代表，我做代表为人民”。

评议过后，县人大常委会领导江主任和朱碌科镇党委书记杨明分别做了重要讲话。在肯定此次评议活动达到预期效果的同时，提出了中肯的意见。他们指出：“各位代表一定要以这次会议为新起点，强化学习，努力提高政治觉悟、政治敏锐性和政治理论水平；要立足实际，开拓创新，廉洁从政，努力使朱碌科镇新形势下的人大工作再上新台阶”。

最后，会议在融洽和谐的氛围内结束，各位县级人大代表都对本职工作做出了述职，各位选民代表也予以了评议，取得了良好的效果，为进一步加强人大代表队伍自身建设，提高人大代表素质，充分发挥代表作用，推动社会主义民主政治建设和觉廉政建设起到了十分重要的作用。

2011年6月22日

宋佳平

第五篇：人大代表向选民述职评议会主持词

冷水关乡市人大代表向选民述职评议会

主 持 词

主持人在正式主持会议前，与各村的联系，组织非人大代表的选民做好《冷水关乡选民与人大代表关系问卷》，将问卷收起来后，若有时间可讲评问卷。审查中心发言人的发言提纲，落实好其他发言人。

各位领导、各位选民：

南川市冷水关乡选区的市人大代表向选民述职会议就要开始了。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十五条，《重庆市实施代表法办法》第三十九条等的规定，人大代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系，听取和反映他们的意见要求，回答对代表工作和代表活动的询问，努力履行代表职责。开展人大代表向选民述职的活动，正是实这法律法规规定的一种好形式，有利于选民了解人大代表履行代表职务的情况，提高代表执行职务的能力，进一步畅通人民群众与国家机关的信息渠道，推进人大和政府的工作。通过本次代表向选民述职的活动，进一步增强选民意识和人大意识，提高选民的民主有序参与度。经2003年12月5日乡人大主席团第10次会议决定举行本次市乡人大代表向选民述职的活动。

参加本次会议的人员有南川市人大常委会主任张洋东同志、副主任何正焱同志、市人大常委会代表人事工委主任张明怀同志，市人大常委会办公室副主任王民爱同志。述职的市乡人大代表邓满秀、宋明智、周耕玉（按姓氏笔划为序）同志，乡干部，各村的人大代表小组组长、部分人大代表、村民代表、党员和选民。

本次会议的主要议程有：请代表述职向选民述职，请与会人员对代表述职作民主测评。会上不公布测评结果，会后由主持人反馈给代表。请代表作表态性发言，请市人大常委会领导讲话。下面依次进行。

请周耕玉代表作述职报告。

请邓满秀代表作述职报告。

请宋明智代表作述职报告。

请选民发言。

请与会人员进行民主测评。

请周耕玉代表述职的人大代表作表态性发言。

请市人大常委会领导张洋东、何正焱同志讲话。

冷水关乡的市人大代表向选民述职会议到此结束。

会后安排宋明智代表、潘延铭代表和一名村民代表接受电视台和记者的采访。