关于彻底解决国企退休高工退休金低问题

第一篇：关于彻底解决国企退休高工退休金低问题

“关于彻底解决国企退休高工退休金低问题”的建议

国企退休高工退休金低已是不争的事实，至今未能彻底解决，这批五，六十年代参加工作，九十年代前后退休高工退休金现在仍比机关，事业单位退休同类人员低一至两，三倍，退休至今一，二十年中比机关，事业单位同类人员累计少拿了几十万元 退休金。

论身份，国企退休高工是以干部身份按国家需求被统一分配到国企的；档案由人事，组织部门管理；按国家技术级拿工资；职称晋升严格按着国家科技局程序，标准考核；退休时按国发（【1978】104号）文领退休金；退休证是“中华人民共和国干部退休证”，盖有“中华人民共和国人事部”大章。他们是千真万确的国家干部。

论贡献，这些人为国家前九个五年计划的实施做出了突出贡献，这贡献已转化形成了今天国家工业基础和积累。他们在企业的建设，生产，指挥，新产品开发，技术革新，科技攻关等方面献出了毕生精力，他们在艰苦环境中摸，爬，滚，打几十年，创造的财富给了国库，上缴了巨额利润，做出了无私奉献。

论待遇，在计划经济时代是高积累，低分配，社会公平公正。改革开放后实行市场经济，退休金却比机关，事业单位同类人员低了数倍。

由于“退休金双规制的实行”造成了如此大差距，退休待遇的不公平给企退高工身心造成极大地打击，现已有近三分之一的老科技人员由于心情不悦，无力买药，钱少不敢到医院治病而离开了人世。

2007年3月13日在两会中外记者招待会上，人保部领导代表国家讲话，承诺：“用一年时间，使企业退休老科技人员养老金达到机关，事业单位同类人员平均水平，彻底化解矛盾，让这部分老同志同样享受改革开放成果”。

广大企退高工认为政府说话应是算数的，可至今已四年过去啦，未见落实。

建议：2011年由党中央，国务院，发改委，财政部，人保部下达具体文件，兑现承诺，彻底解决国企退休高工退休金低，不合理这一历史遗留问题。建立公平合理的退休金制度。在本届政府任期内画上圆满句号。

2011-2-20

关于企业退休高工待遇问题的情况反映

：您好！

我们是从企业退休的高级工程师，向您反映“退休待遇不合理问题”。恳请您的关怀，希望您能把我们的问题向国家领导，国务院发改委等部门反映，尽快予以解决。

企业退休高级工程师都是上世纪五，六十年代从国家和各部委所属大学毕业，由党和国家执令分配到国营企业工作的，从八，九十年代陆续退了休。几十年来承受着艰苦的生活待遇，工作在工程技术第一线，为国家建设作出了巨大贡献。我们的人事关系历来隶属于中央部委，或省市组织部门和人事局，与机关事

业单位的技术干部一样属于“干部”编制，一样依据（国发《1978》104号）办理的退休，享受同等退休对待。然而由于（国发《1995》6号）的下发，开始执行了两种不同的养老金分配制度，从此抹去了我们的干部身份，把我们打入了另册，其后果是从企业退休高级工程师的退休待遇与同年代毕业分配到机关事业单位的同学逐年拉大距离，企业退休高工的养老金只有机关事业单位同级别同学的1/3左右，而且机关事业单位所有的高额医疗，住房等福利也完全享受不到，我们的医保每月只有退休金的.4.5%（每月20—30元 左右）没有铺底金，我们有病不敢去医院，不敢看医生，等着死的也不在少数，太可怜了。

河南省为企业退休人员增加养老金的予劳社养老[2006]36号文中第四条给由政府人事（职改部门）评审的付高级以上职称者顷斜100元。而国人部发[2006]60号文及予政[2006]74号“关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题实施办法”中规定付教授及相当职务每人增加400元/月。您看看，这差距越拉越大，太不公平，太不合理了。

再看看，同是企业退休的军转干部，中小学教师，他们分别组织起来直接到中央军委，国务院，省，市各级政府去找，去闹，静坐搞了几年，他们的问题分别以国发[2004]9号及予办[2004]6号文得到了解决。有人说：“大‘闹’大解决，小‘闹’小解决，不‘闹’不解决”。难道企业退休高工也得去‘闹闹’（上访）才解决？。

改革开放，国民经济大发展，国家又把构建社会主义和谐社会，贯彻科学发展观提到了很高的位置。我们有资格和机关事业单位退休的同年代，同级别人员享受同等待遇。

尊敬的领导同志，请您代我们向胡锦涛主席，温家宝总理面呈：“我们强烈要求解决企业退休高工退休待遇不合理，退休金严重偏低的问题”。我们许多人已届七，八十岁高龄来日不多，迫切要求国务院发改委及有关部门尽快拿出解决办法。

我们的要求是：

1，国务院尽快制定提高企业退休高工养老金及待遇的政策（同年代参加工作，同级别的同学，应一视同仁，不论在什么地方，什么单位退休都应享受同等标准的退休待遇）。

2，资金应由国家负担，从中央财政的补赏基金中支付。（因为我们几十年所创造的价值都已上交给了国库，应该老人老办法，对实行两种养老金政策前后

退休的同类人员应同等待遇）。

胡锦涛主席在2007年元旦祝词中说：“2007年是贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的关键一年”。我们希望在这关键一年中能够解决问题。致以、崇高的敬意

郑州市：国棉一，二，三，四，五，六厂；

联系人；扬小萍 电话：0371-67598045，毛传让 电话：0371-67899501

郑州印染厂；砂轮厂；电缆厂；郑州煤机厂；省纺机；郑纺机，拖拉机厂；宇通客车厂；中原制药厂；化工厂；粮食机械厂；市建一公司；水泵厂等国企退休高级工程师。2007年元月 孙淑卿 电话：0371-676365550

第二篇：《关于企业高工退休金之我见》

关于企业高工退休金之我见

我发表一下评论，首先我认为高工的退休金应该比其他人多涨。为什么呢？应该承认，有的个别的高工并不具备高工的条件，但不能因为个别人有问题而否定所有的人。当今社会，只有科学技术进步，社会才能快速向前发展，经济才能腾飞。如果高工与其他人没什么区别，那么谁还会晋高工，会不会造成不求上进，满足现状，混日子的情况。再者说高工退休与普通工人退休是有区别的，工人退休，他的贡献随之中止，而高工退休，科学技术的贡献却不因他的退休而停止。发明灯泡的人的贡献与制造灯泡的人，二者退休后，后者的贡献随之停止。不能看退休后两者是否一致来发放退休金，老红军退休后能与普通工人待遇一样吗？军队干部退休能与一般军人退休待遇一样吗？中央领导退休能和普通工人待遇一样吗？不能因为用不着你了就一视同仁吧，那还有什么公平可谈呢？退休金的多少应该看你退休之前所作出的贡献大小而定。

知识分子的退休金应比普通工人多涨。为什么呢？现在如果念大学，要用去四年的时间，用去十几万元人民币，吃着苦，受着罪，到工厂后却变成二线人员，工资没有一线工人多，保险没有一线工人上的多，工龄比同年龄的人少四年，造成的结果是，退休后的退休金没有同龄的工人多。并且现在的大学生毕业后，往往因为工作不够理想或者根本找不到工作而失业，干了个体，与所学专业一点也不相干。最后得出的结论是读书无用！耗时，吃苦，花钱，退休后退休金比不上大学的要少或所学的知识根本用不上。以上的情况都属于社会负能量。因为谁都想自己多涨点工资，都看不起别人而抬高自己。掌握退休金发放的人应做到心里有数，一定不能让历史的车轮倒转。

第三篇：彻底解决喷水池渗漏问题

喷水池渗漏治理工程施工方案 一．喷水池渗漏原因。

1、由于地基基础和建筑物承重的不均匀导致产生结构沉降裂缝，使喷水池底板基础开裂，继而拉裂部分底面装饰材料，产生渗漏水。

2、因喷水池四周基底与水池构筑物为不同种类板材，水池构筑物又不断经受气温、酸雨、污物等影响，致使在砌筑缝处出现越来越大的缝隙而发生渗漏。

二、选用防水材料的特点

1、水泥基渗透结品型防水材料：（1）特点：防水水泥基渗透结晶型防水材料是一种干的、持别配方的粉末，包括有机和无机化学物及黏性材料，当它以砂浆状涂施于致硬的混凝土表面时，材料中的有机化学物通过毛细管作用吸人到混凝土孔中．并与混凝土产生化学反应形成结晶，堵塞混凝土中的微裂缝及毛细孔，阻止水渗透、表面破裂及钢筋的腐蚀。在有水的条件下，这种化学反应会不断发生，使结晶深入到混凝土的深层，起到永久密封混凝土的作用。a．密封混凝土，防水渗透； b．增加混凝土防止裂缝的能力.c．保护钢筋防止腐蚀； d．结晶建立过程达到混凝土表面以下很深，因而不受表面磨损或擦伤的影响—种永久性的防水层； e．无害、无味、无毒性，可用于饮用水工程，是符合国家标准的环保型防水材料。(2)性能及优点；水泥基渗透结晶型防水材料是一种有机化学粉末混凝土表面处理剂，可提供永久性保护，可防潮、防水压及确定的腐蚀性化学物。UPI水泥基渗透结晶型防水材料也可用于高级结合剂，用于新旧混凝土之间或与顶层水泥板之间。a．防水：水泥基渗透结晶型防水材料与混凝土发生化学反应长成长针状结晶，它渗透到混凝土质体中，有效地密封住任何水可渗透的孔。b．保护钢筋水泥：由于水泥基渗透结晶型防水材料在有水时即会发生化学反应，可用以防止潮气及腐蚀性化学物与钢筋接触。c．抗化学性：水泥基渗透结晶型防水材料固有特性提供对某种腐蚀性化学物的抵抗作用，此种化学物正常时证明对混凝土有破坏性，例如，不同的溶液渗透深入致硬的混凝土的松散结构中，引起的损坏。uPl水泥基渗透结晶型防水材料使致硬混凝土渗水性降低的能力，减少了这种潜伏隐患。d．强度混凝土：最初化学反应延迟了混凝土的硬化及养护固化，比未经处理过的混凝土产生更大的最终强度。e．结合剂：结晶增长深入到新的和旧的混凝土中，通过结晶增长将旧的混凝土与新混凝土结合起来。将结构紧连成—个整块结构。f.优点：由于产品中的有效化学物渗入到混凝土结构深层，即使表面涂层破损或与混凝土分离，不影响防水效果。在有水的情况下，结品生长过程不断形成深入，涂施uyI抗压密封后，时间越长，防水能力越强。由于结晶密封住混凝土所有的细7L，可防止环境中的有害元素侵入混凝土内部，保护钢筋不受腐蚀损坏o(2)快速堵漏剂（水不漏）： 快速堵漏剂是—种快速致硬的水硬堵塞剂，广泛用于混凝土修理，在几秒钟内阻止水的流动，改善渗流，永久性密封渗漏，也可用在涂补损坏及破碎的混凝土。仅在几秒钟内，快速堵漏剂就能形成一种完全防水密封，象砖石及混凝上一样只有永久性。快速堵漏剂不收缩，无毒性以及很容易混合和涂施。快速堵漏剂的主要用途是在压力下，在混凝土或砂浆类的作用中快速永久地阻止渗漏、泄漏或水流动。其中还有各种附加用途和优点。

1、快速阻止水流动、渗透及泄漏，遇水凝固；

2、密封砖石裂缝，遇水凝固，凝固时可膨胀；

3、修理剥落的混凝土；

4、填堵混凝土洞；

5、修补混凝土裂缝；

6、完全与混凝土兼容，其耐久性与所修理的基本材料一样

7、不含CaCL2，混合容易，涂施容易；

8、快速凝固，永久地密封住潮湿成分，以阻止与潮湿相关的损坏。

三、渗漏治理施工程序（见图）

1、清理喷水池内外基面、侧壁面、铲除污物、麻面、蜂窝面等；

2、用快速堵漏剂将孔、洞、裂缝修补密实；

3、用水泥基渗透结晶型防水材料将内外基面、侧壁面整体作抗压密封处理：

4、用馒刀清除多余的水泥基渗透结晶型防水材料并傻平到所希望的光滑度； 5、24h后，再喷水24k作闭水试验。

四、主要防水材料施工工艺

1、快速堵漏刘：（1）快速堵漏刑必须保持干燥；（2）将快速堵漏剂与水对和(4份料：1份水）调成一种油灰状稠度的涂浆，用镘刀或手压入应有的位置。（3）堵塞孔洞： a．按最浅侧壁开孔，直径为1．5cm b．将应修孔洞切成直底切口及矩形切口，不要V型切口； c.用清水冲走所有的碎屑和尘埃． d.保证待修复的范围是干净的； e.用最大压力把材料使劲牢牢地推进孔洞中： f.保持材料固定就位直至变硬。(4)修补裂缝； a．切开待修补裂缝．宽与长度的最小值为1．5cm； b．彻底清洗施工现场，冲走所有的碎屑； c．采用底切或矩形切口，不要切成v形切口； d．用干净水混合材料至砂浆状稠度； e．用手或馒刀填放材料。(5)注意： 材料一次不能和得太多(2—5miH凝固)，防止材料浪费；气温低于15度时，宜用40度左右温水调拌。快速堵漏剂包括水泥和石灰，一定要避免与皮肤和眼睛接触。穿好劳动保护衣服和戴好护眼器。在处理完后，工具一定要彻底清洗。

2、水泥基渗透结晶型防水材料：（1）喷水池内外基面及侧壁面层经快速堵漏剂处理后应达到坚实、平整、干净，无破损、空鼓、蜂窝；（2）在表面准备及清洁工作后，将1份水泥基渗透结晶型防水材料与2份水充分搅拌均匀，涂刷基层表面。涂刷须均匀，不得漏刷；（3）水泥基渗透结晶型防水材料在使用过程中应边用边搅拌．防止沉淀，另外，不得任意加水，每次应在30min内用完材料；（4）用量12平米／kg；(5)养护：完工后的表面12h内防止雨淋，48h内避免阳光直接暴晒：涂刷的表面快发白时就要用雾状水养护，3d内每隔4—8h用水养护一次，养护时间是保证防水效果的关键，切勿早期脱水，持续一星期。五．质量保证和保修期

1、根据喷水池产生渗漏的原因，选用快速堵漏剂、水泥基渗透结晶型防 水材料可以从根本上增强整体混凝土的强度，增加混凝土阻止裂缝的能力，达到永久性地 密封混凝土，防水渗透。

2、快速堵漏剂、水泥基渗透结晶型防水材料属永久性防水材料，主要经济技术 指标均符合国家技术要求。

3、快速堵漏剂、水泥基渗透结晶型防水材料属刚柔相济型永久性的高档防水材料，具有活性、无毒、无味、不燃烧、施上简便等特点．处于世界同类技术领先水平。

4、保修期：5年

第四篇：彻底解决Windows7局域网共享问题

彻底解决Windows7局域网共享问题

前两天帮朋友公司的电脑设置打印机共享，弄了半天都没有解决问题。后来回去在网上搜索了很多种方法。最后确定如下方法可以解决此问题。

一、启用来宾帐户（guest）：开始——计算机右键——管理——本地用户和组——用户——guest右键——属性，去掉“帐户已禁用”前面的勾，确定。建议重启计算机。

二、在Windows防火墙中设置文件和打印共享：开始——控制面板——系统和安全——Windows防火墙——允许的程序，勾选“文件和打印机共享”，确定。

三、开启必要的服务：由于WIN7系统的网络功能比XP有了进一步的增强，使用起来也相对清晰。但是由于做了很多表面优化的工作，使得底层的网络设置对于习惯了XP系统的人来说变得很不适应，其中局域网组建就是一个很大的问题。

win7局域网共享需要开启的服务项，解决局域网无法共享问题！

开始 > 运行（或者win+R）: services.msc，找到以下服务项，并开启。UPnP Device Host: 允许 UPnP 设备宿主在此计算机上。如果停止此服务，则所有宿主的 UPnP 设备都将停止工作，并且不能添加其他宿主设备。如果禁用此服务，则任何显式依赖于它的服务将都无法启动。

TCP/IP NetBIOS Helper: 提供 TCP/IP(NetBT)服务上的 NetBIOS 和网络上客户端的 NetBIOS 名称解析的支持，从而使用户能够共享文件、打印和登录到网络。如果此服务被停用，这些功能可能不可用。如果此服务被禁用，任何依赖它的服务将无法启动。

SSDP Discovery: 当发现了使用 SSDP 协议的网络设备和服务，如 UPnP 设备，同时还报告了运行在本地计算机上使用的 SSDP 设备和服务。如果停止此服务，基于 SSDP 的设备将不会被发现。如果禁用此服务，任何依赖此服务的服务都无法正常启动。

Server: 支持此计算机通过网络的文件、打印、和命名管道共享。如果服务停止，这些功能不可用。如果服务被禁用，任何直接依赖于此服务的服务将无法启动。

Network Location Awareness: 当发现了使用 SSDP 协议的网络设备和服务，如 UPnP 设备，同时还报告了运行在本地计算机上使用的 SSDP 设备和服务。如果停止此服务，基于 SSDP 的设备将不会被发现。如果禁用此服务，任何依赖此服务的服务都无法正常启动。

Network Connections: 管理“网络和拨号连接”文件夹中对象，在其中您可以查看局域网和远程连接。DNS Client: DNS 客户端服务(dnscache)缓存域名系统(DNS)名称并注册该计算机的完整计算机名称。如果该服务被停止，将继续解析 DNS 名称。然而，将不缓存 DNS 名称的查询结果，且不注册计算机名称。如果该服务被禁用，则任何明确依赖于它的服务都将无法启动。

Computer Browser: 维护网络上计算机的更新列表，并将列表提供给计算机指定浏览。如果服务停止，列表不会被更新或维护。如果服务被禁用，任何直接依赖于此服务的服务将无法启动。

另外还有几个必须开启的服务： DHCP Client Remote Procedure Call

Remote Procedure Call(RPC)Locator Function Discovery Resource Publication TIP/IP NetBIOS Helper //这个很重要，其他的条件即使都满足了，没有这个也不行。关于服务：我这里写了一个注册表文件，内容如下：

=================================== Windows Registry Editor Version 5.00;文件及打印共享必须启动的几个服务。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesBrowser] “Start”=dword:00000002;此服务用开维护网络上计算机的更新列表，并将列表提供给指定计算机浏览。[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesNetman] “Start”=dword:00000002;此服务用于管理“网络和拨号连接”文件夹中对象，在其中你可以查看局域网和远程连接。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesSSDPSRV] “Start”=dword:00000002;此服务用于当发现了使用SSDP协议的网络设备和服务，如UPnP设备，;同时还报告了运行在本地计算机上使用的SSDP设备和服务。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesupnphost] “Start”=dword:00000002;此服务允许UPnP设备宿主在此计算上。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslanmanServer] “Start”=dword:00000002;此服务用于支持计算机通过网络的文件、打印和命名管道共享。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslmhosts] “Start”=dword:00000002;此服务用于提供 TCP/IP(NetBT)服务上的NetBIOS和网络上客户端的NetBIOS名称解析的支持。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesNlaSvc] “Start”=dword:00000002;此服务用于当发现了使用SSDP协议的网络设备和服务，如UPnP设备，;同时还报告了运行在本地计算机上使用的SSDP设备和服务。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesdnscache] “Start”=dword:00000002;DNS客户端服务(dnscache)缓存域名系统(DNS)名称并注册该计算机的完整计算机名称。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesRpcSs] “Start”=dword:00000002;此服务是COM和DCOM服务器的服务控制管理器。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesFDResPub] “Start”=dword:00000002;此服务用于发布该计算机以及连接到该计算机的资源，以便能够在网络上发现这些资源。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesRpcLocator] “Start”=dword:00000002;此服务在Windows2003和Windows的早期版本中，远程过程调用（RPC）定位服务可管理RPC名称。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetserviceslanmanWorkstation] “Start”=dword:00000002;此服务用于使用SMB协议创建并维护客户端网络与远程服务器之间的连接。;提高单机安全性，同时解除局域网不能互访的问题。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001ControlLsa] “restrictanonymous”=dword:00000000 [HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001ControlLsa] “restrictanonymous”=dword:00000000;使windows防火墙允许文件和打印机共享。

[HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMControlSet001servicesSharedAccessEpoch] “Epoch”=dword:000001ed [HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetservicesSharedAccessEpoch] “Epoch”=dword:000001ed =================================== 请将双虚线内的内容复制到记事本文件，另存为扩展名为REG的文件。然后运行。这里可能会有报错提示，可以直接点确定。然后重启计算机。这里必须重启！

四、复查文件和打印机共享：

1、高级共享设置：开始——控制面板——网络和Internet——网络和共享中心——左边：更改高级共享设置或者更改网络设置：选择家庭级和共享选项——更改高级共享设置（如下图）

2、高级共享设置中启用文件和打印机共享：如下图。如果这两项设置好啦，那么就可以直接使用文件及打印共享。

最后成功开通了Windows7文件及打印共享！——并且是由XP系统访问WIN7下的共享。

重要：

默认安装系统后不但同组内的WIN7系统互相不能共享访问，而且最头疼的问题是组内的XP系统计算机更难互访。针对这个问题，从网络上收集了一些这方面的资料，结合自己在调试过程中的情况，通过以下步骤基本能够解决XP与WIN7局域网共享设置的问题。

一：必要点

1、需要是管理员权限的帐户

2、所有入网的计算机都要在相同的IP段，比如都为192.168.1.X（2≤X≤255）

3、所有入网的计算机都要在相同的工作组，比如都在WORKGROUP组

4、所有入网的计算机都要开启来宾账户，默认账户名为：guest。

5、关闭任何第三方的防火墙软件，或者进行一些相关设置（很重要）。Windows自带的防火墙。如果没有把它关闭的话，也需要进行一些设置才可以。打开Windows防火墙---例外---勾选 文件和打印机共享---确定---保存。XP系统，在 常规 选项卡中，要去掉不允许例外 前面的勾。

6、所有入网的计算机的操作系统必须有正确的权限设置（这是重点）

7、XP，是指Windows XP Professional 版本。其中所述的部分方法，并不适用于Windows XP Home Edition。

8、WIN7，是指Windows 7。不同版本的WIN7可能存在一定的差异。如果你用的是Home Basic版本，就不要再往下看了，因为Home Basic不提供文件共享功能。

二：必须开启的服务

右键点击我的电脑 或计算机—管理----服务和应用程序，打开服务或者用WIN+R打开 运行---输入services.msc回车，打开服务设置将以下服务的[启动类型]选为[自动]，并确保[服务状态]为[已启动] DHCP Client Remote Procedure Call

Remote Procedure Call(RPC)Locator Function Discovery Resource Publication Server Workstation Computer Browser DNS Client UPnP Device Host SSDP Discovery TIP/IP NetBIOS Helper //这个很重要，其他的条件即使都满足了，没有这个也不行。

三：基本设置

A: XP系统：下载XP局域网一键共享，按里边的操作设置后，重启即可。XP系统文件共享：右键单击要共享的文件夹，选择[共享和安全]，勾选 在网络上共享这个文件夹。

B:Win7系统：

1.网络和共享中心---点击 网络 右边的 自定义---将网络类型设置为 专用网络 2.共享和发现---启用 网络发现、文件共享、打印机共享。密码保护的共享则可以设置为关闭。

3.跨操作系统的打印机共享涉及到驱动的问题，为了避免麻烦，建议不要跨操作系统共享打印机。4.访问策略设置用WIN+R打开 运行---输入secpol.msc回车，打开本地安全设置安全设置----本地策略----安全选项帐户: 使用空白密码的本地帐户只允许进行控制台登录，设置为 已禁用。此选项默认为 已启用。这是很关键的一步，因为很多人的电脑都是没有加密码的的。如果你当前使用的帐号没有密码的话，只允许控制台登录，就无法通过 网上邻居(XP)或网络(Vista)来访问了。所以此处需要禁用。

网络访问: 不允许 SAM 帐户和共享的匿名枚举]，设置为 已禁用。此选项默认为 已禁用。Windows 允许匿名用户执行某些活动，如枚举域帐户和网络共享的名称。这提供了方便，也带来潜在的风险。有的版本的系统，为了安全起见，将其设置为启用，但这样一来，局域网其它电脑就会无法查看你共享的内容了。

网络访问: 本地帐户的共享和安全模型，设置为 仅来宾。此选项对加入了域的计算机默认为[经典]，对独立的计算机默认为[仅来宾]。这是一个共享安全的辅助选项。小规模局域网内部的计算机彼此之间都是信任的，不存在非法访问的问题，为了方便起见，建议使用 仅来宾 方式。而使用 经典 模式可以更好地划定共享资源的访问权限。

第五篇：国企问题

一、体制混乱

至今资产规模已达160多亿元人民币，发展是极快的。在公司发展过程中，尤其是1992年和1993年的高潮期间，公司似乎一夜之间突然设立了许许多多的分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司。这些分支机构、子公司、控股参股公司等几乎遍布大半个中国。然而，公司似乎又缺乏对这些不同机构、公司管理方式的系统思考，没有理顺总公司、分支机构、子公司、孙公司、控投公司、参股公司相互间的关系，同时也许是由于缺乏了解和信任的高素质人才，于是，在这些机构、公司设立起来以后，就出现了各不同机构、公司的领导相互兼任不同职务的混乱局面。如总公司的总经理兼子公司的董事长，总公司的副总经理兼子公司的总经理，总公司的总助兼代表处主任，代表处主任兼子公司的副总经理、孙公司的董事长或总经理，总公司的总经理、副总经理、代表处主任等又兼任各控股公司、参股公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理等等职务。总而言之，从总公司到各分支机构、子公司的主要领导几乎都分别担任着许多不同性质、不同层次的职务。这种一人同时身兼不同性质、不同机构、不同层次的数种职务的混乱现象是极不正常的，它为扯皮、推诿、不负责任提供了一种最佳的借口。由于一个人无论如何是不可能应付完其所挂全部职务应负责的全部工作，于是只有委托其他人全权代理，但对代理人又疏于管理、监督，所以许多数百万、数千万甚至超亿元人民币的项目最后均以失败而告终也就不足为怪了。

另外，公司虽设立了分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司，但却没有划分清楚各自的责、权、利关系，更由于领导相互兼职，使这些机构、公司间的责、权、利关系更加混乱，最后往往导致孙公司的责任由子公司承担，子公司、分支机构的责任由总公司承担，甚至控股公司的责任也由总公司承担的不良后果。

由于体制上的混乱，必然会导致决策混乱、领导不力、管理不善等恶果。

二、决策不科学

由于上述体制上的混乱状况，使公司各分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司的决策没有章法可依。上述体制，是一种典型的金字塔式的集权管理方式，它根本不能适应现代企业管理的要求。由于总公司的各位领导，往往身兼子公司、孙公司、控股公司数职，自然，各种不同机构、公司的决策权也往往集于一身。然而大量的经营活动往往又必须靠普通职员去操作，但普通职员甚至下属公司、分支机构的领导都无权参与决策，也不用承担决策错误的责任，这样，就形成了决策的人不了解详细情况，了解详细情况并具体操作实施的人员又无权参与决策的怪状。这种状况是很难适应市场经济要求的，同时也为一些思想不纯、动机不良的职员提供了谋取个人私利的可乘之机。这种状况下，决策者们虽然很忙，也很辛苦，却往往无法得到满意的回报。于是，也就有了“权力下放-收回-再下放-再收回”以及下级公司“早请示，晚汇报”，上级领导应付不完的批示等等怪状。

三、领导不力

我们常说，现代企业的竞争归根结底是人才的竞争，所以现代化企业必须要有高素质的人才。而对于一个企业来说，最关键的人才则是企业负责人。俗话说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”也即这个道理。中国现代企业领导，不但要有非凡的才能，更必须有高度的事业心、责任心、正义感、是非观，不能损人利已，损公肥私，以权谋私。只有这样，才能担负起领导的重任，才能赢得职员的尊敬，也才敢直面职员中存在的种种问题。

目前，公司一些分支机构和子公司的负责人，一方面由于体制上的原因，其责权利不明确，因此决策不果断，管理松驰，事业心不强，拍担责任，抱着一种当一天和尚撞一天钟的心态工作。另一方面，也许是个人能力问题，或者是自身存在的其他问题，因而缺乏主见，往往对职员中存在的一些问题熟视无睹，抱一种得过且过的态度，怕管事，怕得罪人。于是公司的电话有人乱打，交际应酬费有人乱花，车辆有人乱开。而对于工作，有人不负责任，有人马马虎虎，甚至有人从中谋取个人私利；于是该解聘的人员不解聘，该降职的也不降职，该处分的不处分，同时该表彰奖励的也无人表彰奖励，该升职的也得不到升职。一些领导还时时公然流露出自己也是替共产党打工的消极心态。甚至有些职员在公司领工资而自己又开公司，干自己的私活，有些职员利用公司的电话收听股票行情、信息炒股也无人干涉。这种状况极大地挫伤了那些有责任心的职员的工作积极性，使一些真正的人才流失了出去，而一些无能平庸之辈却悠然自得在公司混工资又无任何压力。

四、缺乏民主、监督机制

公司分支机构、子公司的负责人，多是由总公司直接任命的，而分支机构、子公司的大多数职员，都是从各地招聘的。自然，公司的大多数职员要对分支机构、子公司领导负责，分支机构、子公司负责人则对总公司领导负责。这种单线式的联系很容易使中间环节欺下瞒上而不被发觉。首先，一般职员无权参与公司重大事项的决策活动，一些重大决策主要由分支机构或子公司负责人决定或由他们报告总公司后决定，那么这些决策是否科学，是否符合公司经济利益等，一般职员无权发表意见也无法监督。其次，由于公司实行的是全员劳动合同制，职员的饭碗往往直接掌握在分支机构、子公司的负责人手中，所以一般职员对他们的任何所作所为不敢有任何非议，甚至发现其决策中的某些问题，也只能敢怒不敢言。如果个别负责人存在谋取私利等不法行为，部分职员也会上行下效。总公司领导到分支机构、子公司视察或处理某些问题时，往往是由分支机构、子公司负责人陪同在宾馆、酒店渡过的，对于普通职员来说，一年难得见到总公司领导几面，甚至连所在总公司的法定代表人也不认识，自然更谈不上与领导有任何沟通了。这样，一些分支机构、子公司领导有时大权独揽，一手遮天，出现腐败甚至经济犯罪也就不足为怪了，而有时却又不负责任，推诿扯皮，把球踢给总公司，自己保得高枕无忧。这种状况，即使经济形势再好，谁又能保证必然取胜得好的经济效益呢？

五、职责不清，管理混乱

从总公司来说，过去曾设分支机构管理部门，最后又决定分设专业公司。设专业公司搞资产划拨重组已作了大量工作，现在又似乎不了了之。这都是在管理上缺乏明确且富有远见的思路的一种表现。从××分公司的情况来看，过去投资房地产，却没有设立相应的房地产业务部门，结果各部门竟相购房、购地。而今市场变化，原所谓的发展部、金融部实际上已无所事事，却仍予保留。公司自1994年以来面临的大量工作是追债、诉讼活动，但公司不设相应的法律事务部却设立了不伦不类的综合事务部负责法律事务，并安排一位无处可安置的非法律专业的且不负责任的人任负责人。结果公司单诉讼律师费就已花费了数百万元人民币，其实这些费用却并非非花不可的。

由于公司内部机构设置不合理，自然各部门、各职员的工作职责也就不甚清楚。于是就出现了一些人无所事事、一些事又无人问津、一些人越做事越多、一些人不做事老没事做的奇怪现象。由于总公司体制上的混乱现象，一些分支机构、子公司负责人的职权、责任也不甚清楚，于是他们往往对职员承诺的奖励不能兑现，甚至发了奖金又从工资中扣回，工作中到底什么该请示总公司，什么该由自己决策也都说不清楚。

这种混乱不堪的状况首先无法使职员做好自己的本职工作，其次也会严重挫伤职员的工作积极性，所以若想使公司在这种状况下出效益，简直是不可思议的。

六、漠视职员生活和精神面貌，企业缺乏凝聚力

中国××国际信托投资公司是一家全国性的大公司，作为公司的职员，本来是有一定的自豪感的。从工资水平及其他待遇来看，公司基本上都能严格地按照国家有关劳动法规办理。这些都是其他非国有企业难以相比的。这对于吸引人才，稳定职工队伍具有一定的作用。

然而遗憾的是，公司对一些职员尤其是外省籍单身职员的吃、住等基本生活问题却未作妥善的安排。公司领导及部分职员居住高级公寓，里边电话、沙发、彩电、冰箱、空调、录像机、灶具等家用电器及日常生活用品一应俱全，出入有专车，生活上毫无后顾之忧。而公司的其他单身职员，公司仅为其提供一间偏避地方的空房而已，其他概不负责。这些单身职员如果自己配备各种电器及生活用品，成本很高且有许多不便。不配备的话，就得常年花高价在外买饭吃，并且业余时间也无法得以很好地休息。无形之中，公司部分人享有特殊化优待，而其他人却似乎低人一等。这样职员中无形就划分出三五九等，使一些职员的工作积极性大受挫拆，也使部分职员无法长期在公司干下去。

由于公司没有很好地从工作、生活上把职员组织起来，公司缺乏自己的企业文化、集体活动，职工也就缺乏相应的敬业精神。于是部分职员沉醉于打麻将、玩牌机等赌博活动，白天上班时论输赢，或者下棋、玩电脑游戏，下班就开赌。

加之公司缺乏强有力的领导班子，没有把职员很好地团结起来，于是一些工作能力较强的干部纷纷另谋出路，远走高飞。这样，几年来，公司人员一直不很稳定，不但影响了工作，也影响了其他职员的事业心、责任心和工作积极性。一些职员也因此产生短期行为，在工作中趁自己离开前能捞就捞，不惜损害公司利益，捞一把就走。部分职员甚至在工作中公然做一些损公肥私的勾当。这种状况如果得不到扭转，就不能不让人为公司的前途担忧。

七、经营方针不明

××代表处在92、93年期间投资许多房地产项目，造成许多遗留问题。目前公司在解决这些问题的同时，也不能不考虑近期的主要任务和远期的目标等问题。然而目前的××代表处似乎已被遗留问题搞得焦头烂额，只顾发生什么问题解决什么问题，到什么时候说什么时候话，扮演了一?quot;维持会“的角色，似乎根本就没有去想去考虑如何通过别的途径去开展经营活动，去赚钱，靠什么项目、靠什么人才来扭亏为盈等问题。如果仍抱着这种没有目标的”混"的态度，只能使公司在目前这种困境中越陷越深。即使将来经济形势好转，公司也只能坐失良机。这样，公司将永无翻身之日！

以上是中国××国际信托投资公司尤其是××分公司目标存在的主要问题。其中每一个问题几乎都关系着公司的前途、命运。如不迅速妥善解决上述问题，那么公司的这种局面将很难扭转。公司现存问题的解决思路

针对公司现存的上述主要问题，我个人认为可采取以下几种相应的措施，力争使公司的面貌为之焕然一新。

党中央、国务院继“西部大开发”战略之后，又出台了“振兴东北老工业基地”的政策，为整个东北三省老工业基地国有企业的振兴提供了良好的发展契机。黑龙江省齐齐哈尔地区国有老工业企业作为东北老工业基地的重要成员之一，面临着机遇与挑战并存、振兴与衰败同在的局面，如何充分发挥主观能动性，如何占据优势，的确是企业的领导者们应该认真思考的问题。本文多方位、多角度地对地处齐齐哈尔地区十大国有老工业企业进行了长达八个月的深入细致的调查分析，寻求解决困扰齐齐哈尔地区十大国有企业存在的问题。本调查报告共分为三个部分，分别从调研的目的、意义及方案，企业的基本情况及存在问题，企业调整改造的对策三个方面对地处齐齐哈尔地区十大国有老工业企业进行了调查研究和分析。其中对企业类型、环境制约问题、资金短缺包袱沉重问题、设备老化更新改造迟缓、人才匮乏流失严重问题、信息化建设相对落后和校企联合的开展等方面运用了管理学、市场营销学、企业战略管理等专业知识，进行了综合分析和研究。分析了老工业基地国有企业在发展中存在的一系列问题，并就这些问题提出了战略性的解决对策和解决设想。本文力图通过老工业基地国有企业在发展中存在的问题和解决问题的对策的分析研究为黑龙江省国有老工业企业的发展提供有利的帮助，为东北老工业基地的调整改造提供一些借鉴的资料，使东北老工业基地的的国有老工业企业尽快走出困境，能够有强劲的竞争力迎接国内外市场竞争的严峻挑战，走向振兴之路，重现昨日的辉煌。

 当前国企改革中存在的问题

近年来，国有企业在经济案件诉讼中败诉的比例越来越高。从对审理涉及国企案件较多的法院的调查情况看，凡国企作为被告的经济案件，国企败诉率平均高达80％以上。国企败诉率如此之高，其直接原因是什么？深层原因又在哪里？最近，笔者就此问题对百起国企败诉案件进行了调查分析——

败诉的原因

一、因欠贷而败诉。这是国企败诉的最主要原因，这类案件共有69件。这些案件主要有以下几方面的共性：贷款的数额大，从几百万元到几亿元不等；借款的用途广，或为引进技术，或为更新设备，或为转换产品，或用于扩大生产规模；欠贷的时间长，从几年到十几年不等；欠贷的原因集中，主要是由于贷款项目不成功，造成企业经济效益低下甚至亏损，以至无力还债。另外是拖债、赖债、逃债现象普遍。

二、因随意担保而败诉。担保的随意性主要表现为以下几种情形：一是对设置担保应承担的法律责任知之甚少或一无所知就敢于担保的盲目型担保。二是不了解对方的资信情况和履约能力，见有利可图就愿意担保的利益驱动型担保。如，有的国企为私营企业、个体经营户甚至“皮包公司”担保。有的为吸引外资救活企业，无偿向给自己部分出资的“三资企业”提供担保。三是碍于情面的人情型担保。四是迫于上级主管部门或有关领导的压力，被迫为困难企业担保的行政指令型担保。如某企业被迫为数家困难企业提供贷款担保，总金额为7500余万元。五是有的企业领导私心作怪或为了讨好上级以求升迁或为了拉关系办私事，慷企业之慨。

正是由于提供了这些担保，一旦被担保方无力还债，提供担保的企业便被卷入诉讼中，替他人还债。

三、因管理混乱而败诉。管理混乱表现为，一是管理制度的混乱。在财务管理上账目不清，支出、结余心中无数；在销售环节上，结算手续不全，发货单据丢失；在公章使用上，擅自出借；还有合同文本丢失，到期债权因不主张权利而超过诉讼时效；二是企业人事制度有缺陷。表现为用人制度不健全或用人不当。如青岛某建筑工程公司招聘社会上的闲杂人员任负责人并授之以公章，使其得以打着企业的幌子四处招摇撞骗，使公司卷入大量的经济纠纷中。

四、因合同法意识差而败诉。这类案件主要表现在以下几方面：一是“君子协定”、“口头协议”仍然存在。这种情况集中体现在购销、加工承揽、建筑工程承包、借贷等案件中，轻信一方许诺，不订立书面合同，诉讼中因提不出确凿的证据而陷于被动；二是合同不合法或不规范，导致合同全部或部分无效。由于不懂得相关法律政策，所订立的合同内容全部或部分违法，使合同丧失了法律效力。还有些合同的条款欠缺，意思表达含混不清，责、权、利约定不明等；三是无力履行、无意履行或不正确履行。无力履行，如有些国企对自身的经济实力和履约能力估计不足，所签订的合同终因无力履行而违约；无意履行，即故意不履行合同规定的义务，签订的合同具有欺诈性。如收了对方的货物后，有能力付款而拒不支付，不正确履行，即不严格按合同办事，不能很好地行使自己的权利或履行义务。如，明知对产品质量有异议应在合同规定的时限内提出，但有些企业既不提出又不交付货款，待成了被告，方提出货物质量有问题。

暴露出的深层次问题

一、国企高负债现象已具有普遍性。导致国企高负债的原因是多方面的，既有微观机制的问题，也有宏观管理的弊端，但归根结底还是体制的问题。这些年来，我国的经济发展主要是靠政府信贷来推动的，如生产经营、扩大再生产等都靠贷款，新创办企业的资本金基本上也是靠贷款，甚至企业发不出工资也要找银行贷款。在这种经济发展模式下，企业高负债是必然的。

二、企业改制中逃债现象严重：不认债，新官不理旧事；躲避债务，多头开户、公款私存；分立不分债，企业实行“母体分解”后，采取“金蝉脱壳”办法，将绝大部分有效经营资产划走，有意悬空银行债务；破产逃废债，在企业破产清算中，对资产高值低估，随意宣布银行的贷款抵押无效。如，某县级市共有156家企业参与改制，涉及银行贷款5．2亿元。其中，有37家因利用“母体裂变”形式逃废银行债务高达1．48亿元，欠息4080万元。

三、缺乏市场观念和科学论证，盲目投资。对市场缺乏了解，信息不灵，经营方向不明从而导致产品开发的盲目性和盲从性是不少企业存在的弊病。如，青岛市某企业原是一个效益不错的单位，前几年为扩大经营规模向银行贷款上亿元，后因产品市场发生急剧变化，产品销路不畅，造成滞销积压，亏损严重，无法按期还贷。

四、企业领导班子现状不适应建立现代企业制度的要求。不少国企领导班子存在比较严重的问题：有观念陈旧不能适应社会主义市场经济需要，没有能力把企业推向市场的软班子；有面对困难精神不振，畏缩不前，单纯等、靠、要的懒班子；有领导之间不团结、内耗严重的散班子；有贪污、受贿严重以权谋私的坏班子；还有主要领导独断专行，造成严重决策失误，不发挥集体作用的家长式班子。

五、产权主体虚置，产权边界模糊，造成国家与企业间不对称的责权利结合。往往有权利的没责任，有责任的没权利。当企业正常经营时，政府部门可以指手画脚，当企业经营不善时，无论是政府部门还是经营者都不承担最终责任，最后的结果只能是国家承担无限的风险和责任。

六、产权关系模糊不清，导致政企不分。在政府方面表现为行政管理职能与国有资产所有者代表职能不分。在企业方面表现为所有者代表权与经营权不分。其结果，常常以行政权非规范地干预企业，所有者代表追求的资产收益和资产增值目标，往往被行政管理者的多重社会目标所“淹没”。

标本兼治刻不容缓

国企存在的这些问题，既有体制上的原因，更有人为的因素。它的存在和发展，必将严重阻碍改革的顺利进行。一些国企的败诉，虽然给企业带来了一定的经济损失，但重要的是给这些企业的负责人敲响了警钟。在谈到国企应该怎样在改革中求得生存和发展的问题时，他们颇有感触地说，当务之急是迅速遏制企业法制观念淡薄、管理混乱等问题的发展、蔓延之势。与此同时，国家的治本措施要尽快到位，标本兼治才能为企业创造一个良好的生存和发展的环境。