对于毕业生就业和创业的认识

第一篇：对于毕业生就业和创业的认识

对于毕业生就业和创业的认识

这是一个需要人才的时代，实力决定未来。对于即将走向社会的大学生来说，摆在我们面前只有两条路，那就是“就业”或者“创业”，人的生命只有一次，在这短暂的人生中我们应该怎样度过？我们应该如何更好的来实现我们自己的人生价值，来创造我们更多的人生价值！？我认为就业是人生价值的一种体现，然而创业却是对我们人生价值的一种升华，是创造我们更多人生价值的一种途径。

谈到对就业的认识，很多人会认为薪水很重要，而我认为自己喜欢，适合自己的工作很重要。你一没经验，二没技术，一开始就定位高薪那是不现实的，很容易在一棵树上吊死的。当然我觉得地区很重要，在发达的地区找工作或是就业竞争是比较大，但它提供的机遇也相应的大很多，对以后的发展来说潜力也大很多。还有我希望所在的公司能对员工培训多，发展空间大。在这样一份工作里，我能实现追寻人生价值。

刚毕业的我们最显著的特点就是缺乏资金、社会经验寥寥、人际脉络简单，毫无疑问，就业对于刚踏入社会的我们来说能够帮助我们积累资金、增加社会经验，织造社会关系网。然放眼纵观现在的企业，他们开始从全方位考察人才，青睐那些专业基础知识扎实、综合素质全面、善于与他人合作且富有进取精神、创新意识的毕业生。因此我们应当认清当前就业形势，期望值不能太高，应该实事求是地衡量自己，准确地定位自己，不能完全的按照自己意愿选择工作，我们必须要选择一份工作来历练自己并进行切实可行的职业生涯规划，并

通过历练来充实我们的经验阅历和增加我们的社会关系网络。

谈到创业，我们充满着激情和梦想，我们对未来充满希望，我们有着蓬勃的朝气，有着“初生牛犊不怕虎”的精神，我认为这些不可多得的精神是一个创业者的基本装备，大学生根据自身条件进行创业，无疑是有利之举，这不仅解决了自己的就业问题，以创业带动就业，带来很多的就业机会，同时还对锻炼自己吃苦耐劳的品质，磨练自己的意志有着积极的作用。打算创业的大学生们也应清楚，光有激情和梦想远远不够，创业需要理智而不是冲动，创业需要冷静而不是狂热，创业仅仅是爱好不行，对自身专业的了解并不代表可以一蹴而就，随便开一个公司就会财源滚滚而来。“大学生创业”这个口号在很久以前就提出来了，但是收效甚微。在大学期间也有很多同学尝试了创业，但最终结果并非我们当初所期待的那样，很多同学当初因为一时冲动对自己的项目选择并没有太多的理性思考，结果往往以失败告终。这种不考虑自己的实际情况的非理性的跟风创业，给父母造成负担，浪费了社会资源，浪费了大量的精力和时间，而且对自己的学业造成了一定的影响。所以进行创业的时候我们需要更多的是理性。

对于即将走向社会的我们来说，我更倾向于先就业再创业。有先就业，才能积累社会经验，培养自己的人际交往能力、组织协调能力，然后从自己熟悉的领域，捕捉信息、选择项目，选择合适的机会创业，提高创业的成功率！

当前大学生就业形势差，很多人都是毕业等于失业，我认为要找到一份好工作，首先先从我们自己做起：

1.提高自己的综合素质。大学生要想在激烈的就业竞争中取得成功，实现自身价值，在校学习只能说是前期工程，要在提高综合素质上下功夫，打造属于自己的创新精神和实践能力，汲取书本以外的营养，以满足社会对所需人才所应具备的素质。

2.增强适应环境的能力。毕业后大学生面临的不再是学校里的小社会环境，而是复杂多变的社会，里面有各种各样的人和事，充满着各种未知的因素。为了让自己能够立足于社会，周旋于复杂的人事关系中，大学生除了要学习专业知识外，还要学习多种生活需要的，正所谓技多可防身。

3.要有创新能力。面临严峻的就业压力，很多大学生对会选择自主创业，自主创业能够降低毕业生就业的压力，但是自主创业却有更高的要求，其中创新能力是必不可少的。只有掌握好人脉，金脉，知脉这三脉，毕业生才能具备创业的天时地利人和的条件，才能在自主创业中站稳阵脚。

4.培养责任意识。毕业生在求职前一定要准确把握自己的定位，在工作中积极肩负自身的责任，以呼唤人才市场的责任感与诚信，为自己的求职打下一个良好的基础。做事要坚持到底，不要轻易的跳槽。要有责任意识，对企业负责，对自己负责。

5.大学生一定要未雨绸缪，做好充分的准备。凡事预则立，不预则废。职业生涯规划是指导者通过对大学生的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，根据大学生的兴趣、爱好、能力、特长、职业倾向等，有针对性地帮助个体确定自己的奋斗目标，并明确实现目标的思路、途径，使大学生在成长成才的道路上尽可能地少走弯路的过程。在校期间要做好职业生涯规划，在选择就业之前做好充分的分析，毕业生才能选择合适自己的职务，而不要乱投一通，以致浪费人才资源。

我认为要想找到满意的工作，就得多方了解就业信息，最好的办法就是多方参加招聘会多投简历，因为再好的就业形势报告，都不如这些直接的体会来得及时、来得真实。当然这时你手头上的简历必须认认真真地做，不但要讲究外观更要注重内容。因为这是你和企业沟通的捷径。在未来的几天我将会带着精心制作的简历驰骋在各个招聘会和人才市场，我不会眼高手低，我会踏踏实实的选择份工作，我相信我会好好应对就业问题，争取做社会的栋梁之才。

第二篇：毕业生就业创业（范文）

近年来，团市委以提高高校毕业生就业创业能力、帮助更多毕业生成功就业为目标，以大力加强高校毕业生就业创业培训基地建设为切入点，广泛建立高校就业创业培训基地，积极开展毕业生SYB创业培训，并通过组建高校毕业生创业专家服务团、项目库、完善信息网络，切实为高校毕业生提供政策、技术、项目、资金等方面的服务。全市各级团组织先后扶持1000多名高校毕业生创办自己的企业，组织2万余名高校毕业生参加专项就业创业培训。

今年，团市委将5月份作为促进毕业生就业创业服务月。活动月期间，团市委将整合各方资源，积极联合人社部门、财政部门等，围绕毕业生就业创业典型评选、就业创业事迹宣讲、技能培训、平台搭建和资金扶持等方面，重点开展就业创业见习基地进校园活动。动员和引导广大青年企业家、青联委员、青年五四奖章获得者等先进个人和青年文明号、青年维权岗等先进集体，与就业创业毕业生开展“一对一”、“一对多”结对帮扶，为毕业生就业创业提供政策解读、法律咨询、个体援助和协调落实等方面的服务。

今年，团市委还将重点实施毕业生就业创业就业“十百千万”工程，全年计划在全市建立10家毕业生就业创业培训基地；扶持100名毕业生成功就业创业、征集100个就业创业好故事、100个好的就业创业计划、建立100家毕业生就业创业见习基地；帮扶1000名毕业生实现就业；对10000名毕业生进行就业创业就业培训。

以选树先进典型为切入点，营造青年创业氛围。着力培养选拔一批青年创业兴业领头人，发挥典型示范作用，增强“青年创业行动”的社会影响力，带动更多青年投身创业实践。几年来开展的“青年创业领头人”和“创业明星”评选，先后推出了中国青年创业奖获得者河北渝乡辣婆婆餐饮有限公司总经理李进飞、河北天俱时工程科技集团董事长刘秀忠和“三木”生产合作总社等一大批创业先进集体和先进个人。组织青年企业家成立创业明星巡讲团，在下岗青工和高校毕业生中讲述创业历程，介绍成功经验，努力形成鼓励创业、宽容失败的良好氛围，在青年中激发热潮。

第三篇：应届大学毕业生就业和自主创业

09护理5班孙淑暖04020905037

应届高校毕业生自主创业、灵活就业，可享受的鼓励政策

凡应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商部门批准其经营之日起，一年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。地方政府人事部门所属人才服务机构将为其提供所有的人事代理。可免交的具体收费项目主要包括：

（一）法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发展改革委（含原国家计委、原国家物价局，下同）批准的收费项目：

1.工商部门收取的个体工商户登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同签证费、经济合同示范文本工本费。

2.税务部门收取的税务登记工本费。

3.卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。

4.民政部门收取的民办非企业单位登记费。

5.劳动保障部门收取的劳动合同签证费、职业资格证书费。

6.公安部门收取的特种行业许可证工本费。

7.烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费。

8.国务院以及财政部、国家发改委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。

（二）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及

个体 经营的登记类和管理类收费项目。从事个体经营的高校毕业生，应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后可按规定免交有关收费。

3、跨省市就业的高校毕业生能享受哪些鼓励政策？

为了促进高校毕业生就业，消除人为限制毕业生跨省就业障碍，国家有关部门出台了多项鼓励人才合理流动的政策。

一、落实企业用人自主权的规定，鼓励用人单位根据实际需要多招聘高校毕业生。

二、取消对接收高校毕业生收取的城市增容费、出省(自治区、直辖市)费、出系统费和其他不合法、不合理的收费政策。

三、省会及省会以下城市放开对吸收高校毕业生落户的限制。省会以上城市也要根据需要，积极放宽高校毕业生就业落户规定，简化有关手续。公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签订的《就业协议书》和高校毕业生所持的《普通高校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》办理其落户手续；对非应届毕业生凭用人单位录（聘）用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业证书》办理其落户手续。

4、对于高校生活困难毕业生，国家有那些救助办法？

凡高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）因患病等原因短期无法就业且生活困难的，由高校毕业生户籍迁入地所在地民政部门参照当地低保标准，给予临时救助，享受临时救助的时间最长不得超过一年。一年后家庭生活仍有困难的，按有关规定申请享受最低生活保障或其他社会救济。对于滞留高校尚未办理户籍迁移的高校困难毕业生，民政部门不予受理。

高校生活困难的毕业生申请临时救助，按最低生活保障的申请审批程序办理。高校生活困难毕业生应当向户籍迁入地所在的申请审批机关出具高等学校颁发的《毕业证书》、个人身份证以及省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或者《全国毕业研究生就业报到证》。

享受临时救助的高校毕业生已参加就业或家庭经济条件好转，应及时取消其临时救助。

5、如何进行失业登记？

毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。

第四篇：对于大学生网络创业的认识

对于大学生网络创业的认识

你心里在想，你以后要从事什么工作，要做什么，那现在就无论如何也要一步一步往那靠近，从零开始！

随着高等教育从“精英教育”向“大众教育”迈进，高校毕业生就业形势日益严峻，大学毕业生数量将远远超过空缺岗位的数量。有专家指出，近几年城镇每年需要就业的人数将保持在2400万人以上，而在现有经济结构下，每年大概只能提供1100万个就业岗位，就业岗位缺口在1300万左右。因此，今后在很长时期内，大学生将面临更为严峻的就业形势。大学毕业生创业具有现实意义。

1、有利于缓解大学生就业压力。大学的创业能力有利于解决大学生就业难的问题。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会成为社会的就业压力，相反还能通过自主创业活动来增加就业岗位，以缓解社会的就业压力。为此，国家各级党政部门，纷纷把“鼓励和支持高校毕业生自主创业”作为化解当前社会就业难的主要政策之一。

2、有利于大学生自我价值实现。大学毕业生通过自主创业，可以把自己的兴趣与职业紧密结合，做自己最感兴趣、最愿意做和自己认为最值得做的事情。在五彩缤纷的社会舞台中大显身手，最大限度地发挥自己的才能，并获得合理的报酬。当前社会鼓励大学生创业，虽然是从化解就业难的角度，但从大学生自身来说，其创业的主要原动力则在于谋求自我价值的实现。而只有提高大学生创业的比例，整个社会才能形成创业的风气，才能建立“价值回报”的社会新秩序。

3、有利于大学生自身素质的提高。我国高校扩招以后，伴随着就业压力，大学生素质与我国高等教育的水平一直为人所诟病。在提高大学教育管理水平与大学生素质的各类探索实践中，大学生创业无疑是最经济、最有效的办法之一。通过创业与创业实践，大学生可以充分调动自己的主观能动性，改变自身就业心态，自主学习，独立思考，并学会自我调节与控制。也只有这样，大学生创业才能成功。对于一个能自我学习，懂得如何管理自己的时间与财务，善于拓展人脉关系，并能够主动调适工作心态，积极适应社会的大学生，其就业将不存在任何问题。

4、有利于培养大学生的创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。青年大学生作为中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国作为世界最发达的国家，其大学生的创业比率一直在20%以上。美国前总统里根曾说：一个国家最珍贵的精神遗产就是创新，这是国家强大与繁荣的根源。中国的未来在于大学生，中华民族的精神永恒则在于大学生旺盛的创造力与创新追求。阿里巴巴宣布，联合全国千余所院校，共同发起大学生“网络就业创业护航行动”，促进全国百万学子通过网络实现就业创业。这一行动无疑就是金庸笔下的情花毒，外表艳丽，滋味甜美，但是入口才知道中毒已深，几乎无药可救。大批大学生涌入淘宝，平台上聚集的购买力却不会同步快速增加，竞争必然加剧。价格战、信誉战层出不穷，但是服务、质量、口碑却越来越让人痛心。当残酷的价格战导致价格无法覆盖成品，其结果就像是格雷欣法则(劣币驱逐良币)，市场上假货泛滥，信用失衡。你能相信20块一件的NIKE，100多块钱的32GU盘吗?

“全国百万学子通过网络实现就业创业”，这个理想很美好，也很有社会责任。不过真正能实现就业创业的，只是极少数，大多数人在淘宝这个价格绞肉机中，将经历人生第一次惨痛的失败。

无数的矛头都集中在一个问题上，该如何利用好淘宝这个平台。淘宝的显性特点很明显：免费、人流量大、物品繁多。但是很多人没想到是，这些很明显的特点也是淘宝的缺点：信誉不能保障、新店的关注量小。我们需要挖掘淘宝的隐性优点：支付宝的使用人群广大。

很有幸，笔者手下也有一个小站CCWOO(中文为CC我)，利用支付宝的第三方平台，做C2C。很多人会问，淘宝做C2C都还一直需要阿里巴巴输血，个人做C2C出路在哪里呢?笔者和众多大学生一样，手上钱不多，B2C只适合帮厂家做，最后为厂家赚了钱还未必能便宜自己。笔者提醒广大想从事B2C的大学生，作为中间人时一定要慎重，要多对企业进行考察，多分析市场。相对而言C2C更适合白手起家的人。

C2C从哪里下手，是需要认真考虑的事情。CCWOO就属于剑走偏锋，从另一个角度出发。先用C2C的时间交易吸引人，让流量转化为忠诚顾客。再联系商家，提供实质性的服务。也就是说，CCWOO是创造了一个概念，吸引并留住人，但是并不直接从中盈利。

挖掘、分析、创新是解救淘宝情花毒的断肠草，但是断肠草也会令人肝肠寸断。所以笔者提醒广大致力于发展电子商务的站长们，行动，勤劳、坚持和不断的反省也是创业中必不可少的!

对于面临毕业的大学生来说，创业必须提前做好预备，不仅是思想预备，还包括自己的资金来源、也就是财务能力；自己想要从事的行业，行业的现状、远景评估；近期以及远期经营计划、可能存在的风险、自己对国家政策法规的了解；未来企业生存的资本、条件、根基；自己抗挫折的能力、思辨能力、组织协调能力；未来创业的理念、经营方针、经营策略；自己的合作精神、专业能力、自身的综合素质等。创业不是儿戏，创业需要思想，还需要奋斗的精神，坚韧的信念，最重要的是自己的行动、坚实的脚步！不应光顾眼前利益，要作长远打算。既然是创业，就是一个从无到有，一步一步的过程，将是十分艰辛的。尤其是初始阶段，达不到预想目标，往往容易气馁，所以，刚开始要有长远打算，只要方向正确，一定要坚持下来。

由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。

对于一些想创业的大学生来说，网上开店确实是一个不错的选择。它独特的优势，主要表现在：

1、潜在客户基数庞大，全国几亿上网用户，都可能成为网店潜在用户，全球更大数量的买家，也可能看中店里的某件商品，如此巨大的客户群体，谁还怀疑没有可能产生交易呢?

2、不受时间、地域、办公场所以及雇员等条件的限制，大学生还可以一边工作一边在网上经营自己的小店，全球众多网民会24小时不间断光临网上商店，只要网店做得有特色，货品有卖点，网上交易只是数量和时间的问题，而不是“可能”或“不可能”的问题。

3、投资小，风险低，几乎无商品积压，这是商业领域最佳的营销模式，按订单组织货品，收款发货，几平不存在任何风险。仅有的投资，就是选择一个好的网上商店系统这里推荐LAP网上商店系统，再有就是自己要辛苦一些，不断宣传自己的网店，不断调整自己的货品。相比于实体建商铺而言，这点投资又算得上什么呢?据笔者测算，开一间网上店铺，如果不计算货品采购价，总共投资不超过3000元即可开张。

4、商品可以任意组合，实现多品经营，商品规模不会因店铺面积不够而摆放不下，网上商店的最大好处，就是随意扩充商品数量及内容，一个店主，可以专做一个精品店，也可以开设一座大型购物商城，只要能够组织到价廉物美的货品，就可以正式开张迎客。

但网上商店与实体商店相比又存在一定的差异，作为大学生的店主应重点解决好以下一些问题：

1、选一套好的网店系统

如果系统做得不灵活，不健壮，功能无法有效表现，则可能不会吸引消费者。网民对网店总体来说还是比较挑剔的，除了货品本身外，还希望网站做得美观漂亮，使用方便，一套不好用的网店系统，相当于实体店铺没选好址，这在商业领域是一个大忌。

2、解决好物流配送问题 如果网店交易量不大，物流配送问题还不太明显，但交易量一大，物流配送问题就显得尤其重要。笔者建议网店店主选择第三方物流公司进行配送，即目前市场上有一些公司，专门负责给电子商务公司配送，费用比较低廉，而且服务质量及信誉都还不错。

3、资金结算问题

目前的电子商务平台，比较多的都是走传统的资金结算渠道，如邮局汇款、银行汇款等，但有一些电子商务平台已经和网上支付系统作好接口，可以进行网上转账。只是中国的消费者对网上支付还心存疑虑，不太敢用网上支付系统。其实网上支付系统并不是网上商店系统自己开发的，而是一般都由银行或第三方经过认证的公司提供，因此安全性不存在问题。作为网店店主，建议应尽可能给消费者多一些支付方式的选择，这样利于网上交易的完成。

4、解决好网店信誉问题

这是许多网上消费者最头疼的问题，目前网络上确实存在许多网上诈骗、或货不符实的问题，确实给部分消费者带来了损失。其实网上和网下都存在这样的问题，实体店铺中出现的商品交易行为，消费者感觉心里踏实，而网络虚无缥缈，总有一种把握不定的感觉，这也就是现在网上交易还没有实体店铺交易量大的原因。不过随着国家一系列电子商务支持政策的出台以及国内信用体系的进一步健全，这个问题将逐步得到改善，毕竟大部分网店店主都是想实实在在做生意的。作为网店店主而言，如果想真正成就一番自己的事业，一定要注重自己的网上信誉，注重商品质量及退换货等服务，如果网上信誉比较差，消费者只要一宣传，该网店就前功尽弃了，好事不出门，坏事传千里，就是这个道理。

5、网店定位问题

有的网店店主对货品一味贪全贪大，导致网店很难形成自己的特色，因此交易额一直上不去。笔者建议网店新手尽可能开一些专卖店或精品店，只要将这个店铺做精做实，一样可以拥有比较大的交易量。物美价廉，是亘古不变的商业法则，谁能组织到好的货源，谁能够拿到最低的进货价，谁就会有不错的利润产生，何况网民当前最关注的还是价格及货品。笔者建议网店店主可以和一些实体店铺结合，有些实体店铺的负责人并不熟悉网上营销，这实际上就给网店店主一个机会，即网店销售的货品是实体店铺精选出来的，消费者看货可以到实体店铺看货，这样可减少消费者的顾虑，从而可大大增加交易机会。这样做的另一个好处是，可以顺畅地解决进货和物流的问题。

6、货品选择问题

网上销售的货品，有些特殊的性质，如零食就不适合在网上进行销售，主要是配送成本相对比较高。网上销售最畅销的东西大多还是一些低价名牌产品，主要是因为消费者对名牌产品不怀疑质量，他们认为售价高低只是进货渠道不同而已，因此愿意花低价买一些名牌产品。另外，就是物以稀为贵，有些东西，带有比较强的地域特色，在当地不容易找得到，这类产品也容易在网上成交。因此，网店店主应找一些质量稳定的名牌产品或别人不太容易找到的产品在网上销售，主要是卖个“稀缺” 和“价廉”。笔者熟悉一家卖南阳玉的网店，生意很火，而且有许多是外国客人，这家店卖的就是“稀缺”，对于年轻人而言，网上打折名牌服装卖得不错，这类店的卖点就是“名牌、价廉”。

总之，大学生选择网络创业还是一个不错的选择，而且也是主流趋势。未来的世界，必然是电子商务与传统商务相混杂的世界，而且电子商务的比重将逐渐加大，这一点，只要看一下当下的年青人对网络的依赖程度即可明白。从网络发展态势来看，现在介入电子商务，正是时候，创业机会有许多，市场空白点也有许多。如果介入得晚，有些领域已经被别人占领，则自己再想进入成本就会高许多。总而言之，创业有风险，投资需谨慎，趁着还年轻，挣钱的事就得抓紧干，网络创业也许是获得第一桶金的好机会。

第五篇：普通高等学校毕业生就业创业

普通高等学校毕业生就业创业

一、高度重视高校毕业生就业创业工作

高校毕业生是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业创业工作，对于保持就业形势稳定，促进经济社会健康发展具有重要意义。近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，高校毕业生就业创业工作取得积极进展。2014年，全国高校毕业生数量继续增加，就业工作任务十分艰巨。对此，党中央、国务院高度重视。党的十八届三中全会、中央经济工作会议对做好当前和今后一段时期高校毕业生就业创业工作提出明确要求，国务院对做好今年高校毕业生就业创业工作作出新的部署。各地区、各部门要切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性，聚焦重点难点，继续把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首要位置和整个经济社会发展的重要位置。要多方位拓宽就业渠道，结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位，尤其要加快发展就业吸纳能力强的服务业，着力发展研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业，同时加快发展各类生活性服务业，拓展新领域，发展新业态，不断提高服务业从业人员比重。要充分发挥市场配置人力资源的决定性作用，着力改革创新，完善政策措施，强化就业创业服务，改善就业创业环境，引导高校毕业生转变就业观念，力争实现高校毕业生就业和创业比例都有所提高，确保高校毕业生就业形势稳定。

二、鼓励高校毕业生到城乡基层就业

各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。全面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策，尚未制定学费补偿和助学贷款代偿办法的地区，要在年内出台。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。各地要为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件，并将参加实习、见习、志愿服务等活动作为高校毕业生求职的实践经历。要加大工作力度，健全体制机制，鼓励支持更多高校毕业生参军入伍。

三、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业

各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），为小型微型企业发展创造良好环境，推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业招收毕业高校毕业生达到一定比例的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，各地要根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。

四、实施大学生创业引领计划

2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生

创业比例。各地要采取措施，确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管理，有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需求开展创业培训，提升高校毕业生创业意识和创业能力。各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。

各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。

各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。要通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式，多途径为高校毕业生解决反担保难问题，切实落实银行贷款和财政贴息。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用，推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持，设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资，符合条件的，可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。

五、深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划

各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，采取有效措施，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。各有关部门、各高校要密切协作，做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续，切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库，全面实行实名制就业服务。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系，摸清就业需求，提供有针对性的就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务，为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导。

各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求，扩大就业见习规模，提升就业见习质量，确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。根据当地物价水平，适当提高见习人员见习期间基本生活补助标准。高校毕业生见习期间参加职业培训的，按现行政策享受职业培训补贴。

各地区要继续推动离校未就业高校毕业生技能就业专项行动，结合当地产业发展和高校毕业生需求，创新职业培训课程，提高职业培训的针对性和实效性。在高校毕业生集中的城市，要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。国家级重点技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构，要选择一批适合高校毕业生的培训项目，及时向社会公布。

六、加强就业指导、就业服务和就业援助

各地区、各有关部门、各高校要根据高校毕业生特点和求职需求，创新服务方式，改进服务措施，提高服务质量，促进更多的高校毕业生通过市场实现就业。加强网络信息服务，建立健全全国公共就业信息服务平台，加快招聘信息全国联网，更多开展网络招聘，为用人

单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。积极开展公共就业人才服务进校园活动，为高校毕业生送政策、送指导、送信息，特别是要让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月等专项服务活动，搭建供需信息平台，积极促进对接。高校要加强就业指导课程和学科建设，积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。

各地区、各高校要将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施重点帮扶。享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业内高校毕业生的求职补贴要在离校前全部发放到位，求职补贴标准较低的要适当调高标准。各地可结合本地实际将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。党政机关、事业单位、国有企业要带头招录残疾高校毕业生。离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3，最长不超过2年，所需资金从就业专项资金中列支。

七、进一步创造公平的就业环境

各地区、各有关部门要积极采取措施，促进就业公平。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，不得将院校作为限制性条件。省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。各地区、各有关部门要严厉打击非法中介和虚假招聘，依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的监督检查力度，对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资等违法行为，及时予以查处，切实维护高校毕业生的合法权益。

各地区、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制，简化有关手续，应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动（聘用）合同办理落户手续；非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动（聘用）合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

八、推动创新高校人才培养机制

深化教育改革，积极调整教育结构，加快发展现代职业教育，深化校企合作、工学结合，培养生产、建设、服务、管理一线的应用型和技能型人才。高校要明确办学定位，突出办学特色，加强就业教育，提高人才培养质量。各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量报告，完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制，充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见，促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要开展产业升级人才需求预测研究，健全岗位需求统计调查制度，适时向社会发布行业人才需求信息，引导高校优化学科专业结构，探索制定行业岗位标准，促进高校依据市场需求完善专业培养课程。

九、加大宣传工作力度

各地区、各有关部门、各高校要高度重视宣传工作。要大力宣传党和政府对高校毕业生就业创业工作的重视和采取的政策措施，大力宣传高校毕业生到基层和中小微企业就业创业的先进事迹和典型经验，以正确的舆论导向引导社会各方面全面客观地看待当前就业形势，共同关心高校毕业生就业创业工作。教育部门和高校要将就业创业政策宣传到每一名高校毕

业生，引导高校毕业生转变就业观念，以积极向上的心态走向社会，先就业、再择业，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人力资源社会保障部门要深入用人单位进行政策宣传，引导用人单位履行社会责任，挖掘就业岗位吸纳更多高校毕业生就业。要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上，积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体，深入解读促进高校毕业生就业创业的各项优惠政策。同时，密切关注舆情动态，及时了解和回应社会关切，掌握舆论主导权。

十、加强对高校毕业生就业创业工作的组织领导

各地要将高校毕业生就业工作列入政府政绩考核内容，进一步健全政府促进就业责任制度，在制定经济社会发展规划、调整产业结构和产业布局时，把高校毕业生就业作为重要目标予以考虑。要切实加大就业专项资金的投入力度，确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到实处。就业工作联席会议成员单位要切实履行职责，加强协作配合，共同做好高校毕业生就业创业工作。各地区、各有关部门要按照本通知精神，制定具体措施，切实抓好贯彻落实。