年度航道行政管理工作回顾

第一篇：年度航道行政管理工作回顾

2006年度航道行政管理工作回顾

XXXX年，在上级的正确领导下，在局行政管理处的关心和指导下，在处领导的高度重视下，我处全体航道行政管理人员团结协作，认真学习法律、法规、不断提高自身业务水平和航道行政执法能力，以科学发展观为统领，认真实践“三个代表”重要思想。以“团结、敬业、服务、畅通”为主题积极开展航道行政管理各项工作。完成了XXXX局“行政执法责任书”各项任务。现将我处一年来航道行政管理主要工作情况回顾如下。

一、加强理论学习，提高执法水平

为认真贯彻落实XXXX局“行政执法责任书”的各项内容，不断提高行政执法人员业务素质，我处全体行政执法人员在处领导的带领下定期组织学习《中华人民共和国航道管理条列》、《中华人民共和国航道管理条列实施细则》、《中华人民共和国航标条列》、《内河航标管理办法》，交通部《关于长航系统联合执法工作的指导意见》、长航局《长航系统联合执法实施方案》及国家有关法律、法规、规章。通过学习行政执法人员水平有了显著提高。在行政管理工作中全年未发生一起违法执法行为及重大执法事件，实施执法正确率达100%，无“乱审批、乱收费、乱罚款”行为，开创了我处行政管理工作的新局面，保障了辖区航道的安全，文明，和谐、畅通。

二、2006年主要工作回顾

1．报批专设航标27座，抬缆浮20只。

2．上报审查黄砂开采区2处，3次。

3．上报审查码头、取水口7次。

4．参加评审、审查、协调、会议15次。

5．积极协助上级主管部门做好芜湖长江大桥桥区航标维护费诉讼前期基础工作。及时将芜湖长江大桥目前管理机构设置、职能、分布情况上报上级部门。详细提供芜湖长江大桥桥区各阶段航标维护费用。保证了诉讼工作进程顺利推进。

6．加强法规宣传，密切沟通协作，努力打造长江黄金水道。10月9日至12日我处在屯溪召开“专用航道航标工作会议”，在会议期间，行政管理人员利用各种机会，向与会代表宣传保护长江黄金水道的重大意义及国家相关法律、法规、规章，并与代表座谈，听取大家对建设保护长江黄金水道的建议和要求。会后，与会者一致认为本次会议开得很成功，对提高保护长江黄金水道的认识将产生重要影响。

7．加强现场监督，确保航道畅通。随着长江流域经济的日益发展，长江沿岸临河，跨河建筑日益增多，给航道行政管理工作提出了更高的要求和标准，针对以上情况，行政管理人员多次亲临现场，了解水上建筑物对航道有否影响，劝阻打击非法占据航道采砂行为。9月20日行政管理人员在黑沙洲南水道巡查中，发现在高安圩与茅山之间有七、八条小型吸沙船非法占据航道采砂，严重影响了船舶航行安全，行政管理人员及时予以劝阻、驱赶，保证了航道通畅及船舶航行安全。

三、提高认识，积极参加联合执法。

2005年12月1日启动的长航芜湖河段联合执法试点工作，已于今年十月份结束，试点工作结束后，我处及时地进行总结汇报。十个多

月以来。我处行政管理人员认真学习长航芜湖河段联合执法试点文件精神，积极参加芜湖河段各项联合执法活动。

2006年5月29日，长航芜湖河段联合执法大队为进一步完善联合执法试点工作，组织前往长江三峡海事、航道局交流学习，在交流学习中航道执法人员就水上政务中心工作模式、航道保护、行政审批审查、航养费征稽、航标被碰索赔等情况进行了广泛的交流。通过交流学习，为深化，完善芜湖河段联合执法试点工作起到了积极推动作用。

2006年8月7日，在海事及其他联合执法部门的共同努力下，长航芜湖河段联合执法政务大厅正式挂牌，航道部门作为大厅主要成员，积极协助海事部门做好政务大厅筹建工作，安排航道行政执法人员参加政务大厅日常工作。在日常工作中航道行政执法人员通过航道窗口积极宣传航道保护，法律、法规、接受航道行政审批、审查办理程序咨询，解答航养费征收标准及相关规定。通过近半年的运行，联合执法政务大厅的建立方便了广大的船舶用户，简化了办事程序、提高了办事效率，加强了广大船员的航道保护意识，获得了良好的社会效益和经济效益。为芜湖区段联合执法工作的正式启动打下了坚实基础。

芜湖河段联合执法试点工作结束后，长航芜湖区段联合执法工作于2006年11月20日在芜湖正式启动，并将于2007年3月31日前在长江十个区段全面推广。根据联合执法文件的要求，我处及时组织行政管理人员认真学习交通部《关于长航系统联合执法工作的指导意

见》，长航局《长航系统联合执法实施方案》和《长江航道局参与长航系统联合执法工作规定》。积极配合海事部门做好联合执法工作。先后于11月13日派一人参加芜湖区段联合执法办公室日常工作。调整一人参加芜湖区段联合执法政务中心工作。12月12日派5人参加铜陵、荻港、芜湖港区、裕溪口、马鞍山海事政务大厅日常工作，14人参加海事基层执法站点航养费征收工作，12月22日又派19人参加海事基层执法站点航养费征稽工作。目前各项工作正在按章、有序进行，并在不断地加以总结完善。

通过一年来的工作，加之长航芜湖区段联合执法工作正式启动，我们深刻地认识到，做好当前的航道行政管理工作；其一必须紧紧抓住联合执法的契机，利用联合执法工作平台。不断完善航道行政管理及联合执法工作制度。把航道行政管理工作推向新的阶段。其二，必须充分解决好航道行政管理与航养费征收工作的区别和统一。二者相互兼顾，相互支持，极大限度地减少人员，经济浪费。其三，必须不断加强，政务中心，航养费征稽人员的业务培训与指导，杜绝执法，征收违法行为发生。

四、2007年工作要点：

1．认真贯彻落实南京航道局“行政执法责任书”各项内容及航道行政管理工作的各项规定。

2．继续协助上级部门做好芜湖长江大桥桥区航标维护费诉讼工作。及时反馈相关信息，以及大桥管理机构变更情况。

3．关注马鞍山长江公路大桥开工进展情况，主动联系，宣传航

道行政管理相关法律，法规。

4．积极配合海事部门做好芜湖区段联合执法工作，充分利用联合执法工作平台，把我处的航道行政管理，航养费征收工作做到实处。

5．经常深入各政务中心、执法站点，对航道行政管理人员进行业务指导，提高其航道行政管理工作水平，减少执法盲区。

五、存在问题和建议

随着联合执法的深化完善，行政管理工作模式的转变，相关要求、标准、制度应随之修订。希望上级主管部门经常深入基层调研行政管理及联合执法工作。

新的一年已经开始，联合执法的实施航道行政管理工作将面临新的课题。需要我们不断调整思路，转变观念，才能适应新形势的发展需要，把我处的行政管理及联合执法工作推向新的阶段。

第二篇：航道行政执法自查报告

航道行政执法自查报告

奉节航道行政执法大队成立以来，全体执法人员始终坚持依法行政，文明执法，认真贯彻《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例实施细则》及长江航道局关于依法行政工作的文件精神，以构建和谐、高效、畅通的航道行政执法环境为主线，以“服务沿江百姓、服务沿江经济”的工作宗旨为出发点，塑造航道行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的航道行政管理形象为目标。强化全体执法人员规范执法意识，全力推进航道行政执法工作水平，使我处航道行政管理工作扎实有效的开展，现将自查情况汇报如下。

一、建立健全依法行政工作机构，确保执法工作顺利开展。

2009年5月，征稽人员转岗工作在各级领导的关怀下顺利完成，我处成立了航道行政执法大队。因为执法大队执法员多数是从征稽岗位转来，对航道行政执法还很陌生，除参加航道局统一的培训外，还利用各种方式组织大家学习相关的法律法规及相关文件。大队还成立了由副大队长领头的互帮互学小组，积极有效的提高了执法人员的业务水平和执法能力。进一步增强了执法人员的责任感。同时还建立了执法评议考核和奖惩制度。此外，执法大队还认真做好航道行政执法监督管理工作，完善各种制度，加强内部教育，制定了航道行政执法分组负责制度。建立健全航道行政执法监制，广泛接受船舶公司、码头和其他临河建筑物的单位和个人监督，使执法工作公正、公开、透明化，使航道行政执法逐步走向规范化，确保了航道行政执法工作顺利开展。

二、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水平。

按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。近几个月来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。根据我大队执法人员实际情况，对人员的文化水平和政策法规水平相对较低，执法经验不足，执法能力需要提高等实际情况，防止执法过错的发生。通过学习，执法人员的文化知识水平，政策、法规水平、执法人员的素质能力逐步得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。

三、大力宣传，加大航道行政执法的影响力

为加大航道行政执法的影响力，我执法大队精心组织、细心策划了多样式的宣传方式方法。对执法人员进行分组、分片区的负责制。对辖区的水上运输公司、船舶修造厂、码头及其他临河建筑的单位和个人进行了上门到户的宣传和发放宣传资料。到达了预期的效果。

四、执法工作中存在的不足及整改。

通过近几个月来的航道行政执法工作，我们深深地感到各级领导支持是基础，各级领导重视是关键，加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。

虽然在航道行政执法工作中，我们做了许多工作，但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐，有待于整体推进和提高，加强队伍建设，组织执法人员专业知识培训。二是在行政执法工作中，对于合理定岗、定员、明确规定个人岗位的职责权限、各种标准、办理程序和制度有待提高；三是存在公正执法的外部干扰因素有很多。四是执法大队经费紧张，现有的执法装备不能适应工作的需要。

第三篇：岳阳航道管理处行政工作总结

岳阳航道管理处行政工作总结

2009年，长江岳阳航道管理处在上级部门的领导下，认真落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，按照‚三个服务‛的总体要求忠诚履职，做到了恪守立身之本，实现‚两个确保‛，打造‚三个品牌‛。全年共完成航标维护54750座天，航标维护量为年计划的100%，航道维护正常率100%，航标维护正常率1000‰;坚持两项机制，确保全处安全生产状况稳定;行管工作实现了‚一个提高、一个突破‛,圆满的完成了全年各项工作任务。

一、恪守立身之本，确保辖区航道安全畅通

针对三峡大坝175米蓄水、汛期、秋冬季长江枯水等情况，我处及时制定《2009年汛期航道维护工作预案》、《三峡大坝175米蓄水预案》、《长江枯水期航道维护工作预案》和《2009——2010届枯水期航道维护预案》，加强组织领导，层层落实责任，充分整合现有资源，合理安排船艇进行航道维护与管理工作，确保了辖区航道内的船舶航行安全和大桥的施工安全。

我处辖区尺八口水道是今年长江航道战枯水最为紧张的水道，处领导班子统一思想，加强领导，突出重点，兼顾一般，将尺八口水道列为一类重点维护水道，加强该水道航道维护和管理力度。具体措施一是周密安排、科学维护，变压力为动力。在1.5公里长的浅区共配备助航标志7座，科学选槽，不断优化航标配布，加密探测，采取及时调标、科学改槽等维护措施确

保了浅区航道安全畅通。二是有效沟通、密切协作。我处测绘部门在兄弟单位大力支持下，利用现有设备进行测量，至12月底，航道测量100换算平方公里，为浅区水道维护管理工作提供了翔实、准确的数据。尺八口水道中槽完全萎缩后，在上级领导统一调度下，航浚4号、航浚6号先后在浅水区按要求疏浚18万方。按照长航局‚长航一家人、行业一盘棋‛思路研究制定维护方案，我处和长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局充分运用联合执法平台，有效沟通、密切协作，对擅自涂改吃水线标志、不按长江航道维护水深合理配载、不按正常航路航行的船舶，加强整治力度，规范了通航秩序。三是科学谋划，大胆创新。我处对尺八口水道北槽进行详细探测后，科学谋划、因地制宜，开辟了北槽新航道，有效缓解了尺八口水道严峻的通航形势，并且为今后该河段航道维护、整治积累了宝贵经验。在上级部门的统一部署下，顺应岳化等大型企业的呼声，从2009年11月1日零时—2010年3月，将城陵矶以上枯水期航道维护水深将由多年不变的2.9米提高到3.0米（试运行），城陵矶至武汉提高到3.5米（试运行），同时为岳化等企业开辟特别航行通道，最大限度的挖掘中游航道潜能，服务航运企业和沿江经济的发展。四是干部职工团结拼搏、无私奉献。全处干部职工，特别是一线人员克服重重困难，团结奉献、迎难而上，用拼搏与汗水缓解了尺八口水道紧张局势，目前，没有船舶在尺八口水道滞留。

二、抢抓机遇、稳中有升实现‚两个确保‛

（一）确保基本建设有序推进

我处积极与地方政府沟通、协调，在有关部门的大力支持下，市政府以101号文下发了对码头、岸线和后方用地的批复。今年9月，我处综合码头初步设计方案已通过交通运输部初审，码头陆域形成工程开工后，我处及时排除各种不利因素，配合施工方顺利进行综合码头陆域形成工程，已经完成85%。目前，处综合码头建设受到拟建铁路桥的影响，但是，在岳阳市委、市政府的大力支持下，我处加强跟踪与协调，综合码头岸线相关问题会得到妥善解决。今年3月，铁铺处原码头岸线崩塌，危及到船艇、人员安全，处领导班子当机立断，决定将铁铺处迁移至荆江门，3月27日，铁铺处顺利完成码头迁移工作。4月14日，上级部门同意将铁铺处码头建设纳入藕池口航道整治工程项目中，目前，铁铺处码头工可报告已通过交通运输部审批，将于2010年动工。

（二）确保经济工作稳中有升

从2009年元月一日开始，国家实行燃油费税改革，航养费征收取消，同时实施财政预算管理。面对挑战，处领导班子理清思路，确定了以‚航道行政执法为抓手，坚持以执法树权威，以管理促效益‛思路，通过强宣传、抓管理、智谈判、提标准，全面提升业务单位的协议标准，并新增协议单位5家。截止12月底，我处经营收入元，完成全年任务的。我处加强预算管理、强化预算控制、硬化预算约束、提高预算执行力，并将厉行节约纳

入各部门目标责任制考核，加强对车辆、接待、会议及人员出国的管理，严格控制一般性支出，切实做到了‚车辆购臵及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’‛。

三、锐意进取、突出重点 打造‚三个品牌‛

（一）打造安全品牌

2009年，我处坚持两项机制，确保全处安全生产状况稳定，形成了常抓不懈的安全工作机制。一是坚持领导分片负责安全综治工作制度，全处安全综治工作党政一把手负总责，班子成员领导包片、处安委会成员各负其责，形成了处、航道维护基地、船艇三级安全综治工作网络，有效促进了安全综治各项规章制度的落实；二是结合本单位实际情况对安全综治工作的载体和体制机制进行创造与革新，推行《全员安全责任风险抵押金》制度，让安全生产工作与每一名在岗人员安全责任风险紧紧地捆绑在一起，构建了齐抓共管、综合治理的良好氛围。今年，长江武汉航道局确定我处为创建‚本质安全型‛试点单位之一，在创建过程中，我们特别注重和强调‚实‛，立足安全发展，培育特色安全文化，积极构建长效安全机制，将安全文化融入管理，内化到本质安全型单位创建的各项工作中，打造了安全管理不断超越、发展的因果链，初步达到了创建‚本质安全型单位‛的基本要求。全年无职工工伤亡事故和责任事故；无小事故和一般以上事故；无航道维护管理责任造成断航4小时以上事件；船舶安全面100%，船舶完好率95%以上，五好设备面达90%以上。6月24日，长江武汉航道局在我处观音洲水域举行建局以来规模最大的航道突发事件应急应变综合大演练，我处举全处之力，高水平完成了这次演练任务，实现了联系快、行动快、救援快的要求，实战演练效果达到了预期目标，局领导对此次水上应急应变综合大演练给予了充分肯定，专门颁发了嘉奖令。12月，长江武汉航道局对我处创建本质安全型单位进行了验收。

我处严格按照相关规定使用安全生产专项资金，截止12月底，共投入安全生产专项资金万元，切实抓好安全整改工作，保障了安全生产形势持续稳定。

（二）打造航道行政管理品牌

我处在航道行政执法大队这个文明窗口单位扎实开展‚走出去、引进来‛、‚长江水运管理规范年‛、‚三峡水库175米蓄水期间航道保护‛等活动，坚持依法对航道进行管理、保护和维护，以促进中游航道发展为根本目的，以优质服务为宗旨，以规范管理为内容，使管理制度更加完善，管理方法更加科学，管理行为更加规范。2009-2010届枯水期，我处主动作为，多次与长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局召开专题联席会议，共商尺八口等水道管理维护事宜，充分运用联合执法平台，强化全局意识，对‚超吃水‛船舶加大源头治理力度，成功在三江口水域卸载4艘‚超吃水‛黄砂船舶，全年共处理、成功索赔‚超吃水‛船舶搁浅破坏航道事件、碰损航标事件23起，努力把‚超吃水‛船舶碍航事故降到最低点。

今年5月26日，我处航道行政执法科（执法大队）获得第十三届文明窗口月的‚文明窗口单位‛荣誉称号。可以说，我们实现了航道行政管理工作水平的提高和航道行政管理工作局面的突破，达到了年初制定的预期目标。

（三）打造外交品牌

以往的‚大路朝天、各走半边‛思维定势显然已不适应当今社会形势的发展，一个单位，如果在地方没有关系、没有影响，办起事来肯定会举步维艰、寸步难行，特别是我们新成立的单位，为此，我们双管齐下，努力打造外交品牌，收到了预期效果。一方面，加大与岳阳市地方政府、部门的沟通力度，为长航局、航道局和地方政府建立了沟通平台，为我处又好又快可持续发展赢得较大空间。另一方面，积极引导各级媒体对我处进行全方位的正面报道，岳阳电视台、长江信息报、岳阳晚报等媒体纷纷报道我处为地方经济发展带来的巨大经济效益、文明创建、应急应变综合大演练、尺八口战枯水等工作、活动情况。今年，我处对外报道达到了创纪录的38篇次，特别是在中国水运报（网）上稿5篇，进一步增强了我处在社会上的话语权，对外树立了一个负责任的社会公益事业单位的良好形象。

2009年是极不平凡的一年。这一年，处领导班子审时度势，及时调整工作思路，克服了重重困难，各方面工作都取得了较好的成绩，在总结成绩和经验的同时，我处还存在：干部队伍建设有待加强，职工业务技能有待提高；经营管理工作还需进一步提

升，成本控制、设备管理、经营创收上还存在一定差距，发展及维护稳定的工作压力依然很大；职工的某些诉求受到政策限制无法及时解决；综合改革有待深化等问题，但只要我们清醒认识、敢于面对，持续树立‚以人为本、人尽其才‛的人本理念，构建‚上下同心、政令通畅‛的党群工作思路，就能克服一切困难，出色完成上级交给我们的各项工作任务。

二、2010年的主要工作思路是

落实长江航道局2009年务虚会精神，围绕‚提高航道通过能力、提高公共服务水平、提高通航保障能力，加强航道行政管理工作、加强管理政策和基础理论研究‛来谋划2010年的工作，具体做法是：

（一）提高航道维护水平和通过能力，确保辖区内航道安全畅通

1．进一步释放辖区航道通过潜能，改善航道通航条件。在服务理念上，我们要强调用户至上、主动作为、优质服务，在服务举措上，一是要确保提高后的维护标准不降低，进一步拓宽服务内涵，提高服务质量，做好进一步提高维护水深和季节性延伸武汉至城陵矶海轮航线的的准备工作；二是航道维护工作要以尺八口、观音洲、铁铺、道仁矶水道为重点，同时也要统筹兼顾，不能放松对其他水道的维护工作；三是不断完善各项维护工作预案，抓住重点水道和薄弱环节，提高航道突发事件应对能力；四是着手开展航标易碰打河段的航标配布方案研究，充分考虑服

务对象的需求，充分了解行轮航行需要及习惯，结合水流状况，优化航标配布，以保障船舶安全航行，并降低航道维护成本，提高航道维护质量；五是进一步完善航道水深发布机制，全面落实浅水道改分月为分旬公布航道维护尺度等相关措施，加大航道信息发布量；六是制定航道生产实施细则，提高航道维护快速反应能力。确保完成年航标维护计划54500座天，无任何航道维护责任事故发生。

2.加强航道行政管理工作

寓管理于服务之中，综合运用法律、行政、经济等多种手段，提高现场执法水平，维护好航道通航管理秩序。要以‚维护航道畅通、保护航道资源‛为工作重点，持续开展‚走出去、引进来‛活动，增强业务素质；健全航道行政管理人员的学习、考核和廉政监管制度，让每个执法人员熟悉辖区航道情况和相关法律法规知识，既要精通业务、又要廉洁守法，切实树立执法人员良好形象；提高快速反应能力，从巡航、监管、信息报送、取证等方面进一步规范制度和程序，跟踪荆岳铁路大桥勘探施工，加强管理；充分利用好长航系统联合执法平台，特别要加强洞庭湖口源头治超力度，提高执法效率、监管力度和社会影响力；研究制定治理超吃水船舶的长效机制，切实保护好航道设施，保障航道通航安全。

3．加快航道维护科技创新

完成钢丝绳自动收绞系统研制工作；配合武汉航道局，加快建成覆盖辖区的电子航道图，实现航道图生成数字化，应急反应快速化，维护管理实时化。

（二）继续强化经营管理，实现经营绩效全面提升 1.抓好专设航标协议签订

积极做好港口、码头的技术咨询和专设标志服务工作，逐一落实辖区手续不完备码头，力争与辖区所有码头签订专设标协议；加强与荆岳铁路大桥指挥部联系，落实武汉局审批手续，到位部分专设标协议和相关费用。

2.积极拓展工程经营外收渠道

在工程经营方面，我处要坚持‚立足自身、开拓市场，逐步发展壮大‛的原则。要做好各项前期准备工作，力促铁铺水道整治工程上马，做好铁铺水道整治工程的测量与工程业务。处各部门要全力支持测绘处的建设，测绘处要加大对人员的培训力度，使之尽快成长为对外经营创收的‚主力军‛。我们要积极开拓湖北、湖南两个方向的测绘市场，在业务成熟、仪器到位后，争取承接对外工程测绘。要利用好65米新趸船浮吊设备，在条件具备的情况下，做好社会服务。

3.切实加强节约型单位建设

大力开展增收节支、节能降耗活动，落实各项物资采购、领用制度，强化财务预算管理，压缩非生产性开支，提高资金使用效益，保证人员经费和公用经费收支平衡，切实做到‚车辆购臵

及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’‛。

（三）紧抓安全生产工作，巩固安全稳定局面 1.扎实推进创建本质安全型单位活动

要健全安全管理长效机制，深化本质安全型单位创建活动，提高安全发展水平。不断根据形势修订和完善我处各类安全生产应急预案，以多种形式组织预案的训练和演习；继续强化安全文化建设和‚一法三卡‛监控法，不断提高职工的安全意识和安全操作技能，努力营造安全生产氛围。

2.严格执行季度安全生产制度,加大安全生产宣传力度 认真落实安全生产会、备航部署、‚一法三卡‛旬检查、5—7日安全生产日等安全防范制度，确保人员、船艇、设备、车辆安全。根据我处辖区安全生产工作的实际情况，全面深入开展特殊时段安全专项检查活动的宣传教育，积极利用各种宣传媒介，开展职工喜闻乐见、形式多样的安全宣传活动,进一步营造‚注重安全、追求安全、享受安全‛的安全氛围

3.加大安全生产监督力度

进一步落实安全生产责任制，继续推行《全员安全责任风险抵押金》制度，严格奖惩。扎实开展‚百日安‛专项活动，严格执行全面质量管理办法，对职能处、航道维护基地进行定期和不定期检查的力度，通过考核等方式抽查上报安全活动情况的真实 10

性和实效性，发现问题及时整改、及时上报，为航道生产提供坚强的安全保障。

4.继续深入开展隐患排查治理行动

我处将建立隐患排查治理分级管理制度，对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，必须及时在处安全生产会上认真讨论研究，制定落实整改的具体方案、措施，明确整改责任人及整改期限，确保及时整改到位.（四）加大基本建设力度，改善职工工作和生活条件 强力推动岳阳市与长江航务管理局签订共建协议，为我处基本建设提供良好的外部环境；在上级部门的大力支持下，开工建设岳阳综合码头、水工建筑物、综合调度楼主体工程；推动铁铺水道整治工程于2010-2011届枯水期启动上马，协调好铁铺水道整治工程的周边环境；完成铁铺处码头的新趸船靠泊和接岸设施工程，施工图设计报部审批工作，加强与上级部门的沟通协调，争取铁铺码头工程在藕池口整治项目中一并上马；做好岳阳处办公楼、道仁矶码头基建项目和尺八口、道仁矶、杨林岩、仙峰礁整治项目储备工作。

（五）加强队伍建设，切实提高干部、职工综合素质 1.加强领导干部队伍建设

在领导干部队伍建设上，一是要加强班子的政治理论学习，通过学习提高领导干部的政治素质，使领导干部始终能和上级局、本处保持一致，服从大局，认真执行决策；二是深化执行力

建设，提高领导干部的谋事水平、决策水平、日常工作推进水平。三是要抓好廉政建设，领导干部要严格执行党和国家的方针政策，模范遵守各项规章制度，规范管理行为，促进我处又好又快发展；四是要密切干群关系。领导干部与下属要进行平等沟通，与职工交朋友，能听取职工所提的建议和意见、帮助职工解决实际困难，多关心下属的工作和生活，帮助他们解决生活中、工作中存在的实际困难。

2.加强管理人员队伍建设

管理人员队伍建设上，要侧重业务素质的提升。对管理干部实行考核管理，加大干部考核和培训力度，设立考核小组，强力推行《管理岗位人员效能告诫暂行办法》。

3.加强职工队伍建设

要以职工所在船艇、班组管理为主，航道维护基地管理为辅，相互积极配合支持，加强教育培训，分层次、分需求对职工进行业务知识培训。要关心、培养扎根一线的大学生队伍，充分调动大学生和基层职工的工作积极性，培养出一支技术全面的航道专业人才队伍。

（六）深化改革，探索综合管理模式下的新机制 1.完善综合管理模式改革运行机制

要探索非全能处由局属单位直接管理的模式，继续深化综合管理模式改革，处理好与铁铺航道管理处的责、权、利关系，尽 12

快完善基地、船舶等班组管理的工作流程等配套规章制度，使航道生产维护、航道行政执法等资源进一步整合，效能进一步发挥。

2.完善考核机制

按照综合管理模式运行要求，继续推行全面质量管理考核办法，根据实际情况，不断完善考核内容，充分发挥质量管理考核在实际工作中的作用，按照上级部门要求适时推出‚四位一体‛管理模式。

岳阳航道管理处

2009年12月15日

第四篇：行政管理工作

1．负责文档（包括请示、报告、通知、函等）的管理工作，进行文档收发、记录、存档工作；

2．负责各类业务合同的管理工作；

3．负责行政费用（通讯费、交通费等）报销管理工作； 4．负责就餐卡、考勤卡的管理工作；

5．负责行政会议的组织工作，并进行会议记录； 6．负责公司固定资产和办公用品的管理工作； 7．领导安排的其他工作。

一行政管理工作

1.制度建立与完善：根据公司发展的实际情况，制定出合乎企业现状的规章制度，知会各部门及人员，收集合理化建议，并在企业发展中及时调整和完善，使制度更加规范和合理，提高制度的可执行性和有效性，切实可行地提高员工工作主动性和规范性。

2.部门沟通与人员协调：了解近期的工作重点、业务要点及管理方面的思想。准确理解公司领导意图、做好上情下达的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通，尽可能及时了解各项业务的进展情况，并将信息及时整理反馈给公司领导，有效地协助上级推进工作。在日常的工作中，注意与其它部门和同事的协作，协调与各部门之间的关系，建立服务意识。

3.绩效考核：全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，考核范围为公司全体员工。考核原则是通过考核全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上、改善工作的动力。使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。考核目的、考核对象、考核时间、考核指标体系、考核形式应相匹配。以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合，定性与定量考核相结合。考核可采取上级评议、同级同事评议、自我鉴定、下级评议、外部客户评议等。

二、日常行政事务处理

1.接听电话接待来访：接听电话要使用文明用语，语言应亲切简练、礼貌、和气，公话严禁私用，一律不得拨打信息台；对来访者要使用文明用语，热情接待，要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决，应做好相应的记录并跟进落实。

2.文件制发及档案管理：文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员，并督导落实。文件制发后，应先分类整理再按要求进行归档，公司内部综合类档案原则上以半年为周期进行建档。公司档案管理的基本原则是：统一领导，分级管理；维护档案的完整与安全；便于公司和社会对档案的有效利用。

3.例会组织与纪要：按要求安排好人员的座次及发言顺序，发言要短小精悍，有效地利用时间，讨论实质性的问题。与会人员均应将手机设置为会议状态。

4.车辆使用及管理：提高汽车使用率，合理使用，降低能耗。公务用车，公司领导人员在市内参加各种业务活动，派车接送；到外地出差，送到火车站或机场。公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必需用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动，酌情安排用车。

5.日常制度监管：在现有的管理模式中，加大行政督导的执行力度，有效地实施行政制度及监管，及时调整管理方式、方法，建立和谐的工作氛围与高效运作的工作效率。

三、外部沟通

1.政府职能部门沟通：作为公司与政府部门沟通的窗口，我们应以热忱态度与政府部门建立起真诚信任的关系，端正自己的位置，灵活处理。

2.合作伙伴沟通：要注意多方了解与业务相关的事务，以做到准确理解对方的意图、帮助进行有效的沟通与传达，但在处理事务时注意以公司利益为重。

3.注重礼尚往来：节日礼品、贺卡等，在重要的节日（如圣诞节、新年、春节、或重要合作伙伴[客户]的公司纪念日等），应在征求总经理意见之后，以礼品或贺信及时致意，维护与合作伙伴的友好关系。在业务合作中，适时提醒经理并根据经理要求为其安排与合作伙伴的定期沟通活动或轻松的就餐，与合作伙伴建立经常性的沟通。以促进彼此的了解与进一步的合作。

行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务，但是行政工作在企业中的作用是不可小视的，所以也要求从事这个岗位工作的人员要具备一定的职业素养。

从事行政专员所具备的素质：

1.工作态度：必须对企业的背景、企业所在行业及市场的定位、企业行政管理系统及企业文化有所了解。

2.工作技能：有电脑、外语、文笔、沟通技能、时间管理、压力管理、情绪管理等方面的能力。

3.业绩方面：领悟上级主管的意图，工作高效率，有服务意识，工作环节“零缺陷”。

行政专员是每个公司所必须具备的岗位，以上所介绍的只是通常的工作内容，当然具体事务要根据各个公司的具体情况而定，但不会差的很多。在这里我们爱实习网也给广大的大学生朋友们提供一些工作心得：

1.跟上公司的主旋律，注意公司的发展趋势；

2.寻求晋升空间，行政工作不是你最终想要的，积累了一定的经验，可以设法让自己能够胜任更重要的职位，让老板赏识你；

3.及时充电，你喜欢什么想学什么，那就马上行动，买些书或者去图书馆看些书，这对自己是有百益而无一害；

4.学历并不代表能力，要适当地改造自己。一开始的形象有好有坏，你可以多问下别人的看法，试着改变自己；

5.有责任心，了解公司的企业文化，有创新意识。责任心固然重要，但工作的效率也很重要，所以时刻准备挑战工作出现的难题，想问题要全面；

6.制定工作和学习计划，规划自己的人生；

7.了解各部门的特点和习惯，针对性地做好材料的准备和沟通工作，可以加速公司决策的进度。行政专员对员工要尽量关心和帮助，同样老板其实也是普通人，人总会有不适，人总会有脾气，我们应该给予谅解。

第五篇：航道行政审查审批受理程序

审查审批项目内容

一、审批的含义

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。

二、审批的项目

专设航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变。

三、审查的含义

审核、调查，或者说是对某项事情、情况的核实、核查。

四、审查的项目

过河建筑物：桥梁、隧道、渡槽、过江管线等；

临江建筑物：码头、栈桥、取（排）水口、抽（排）水站、护岸矶头、滑道、冲滩（岸）撤船等；

其他与通航有关设施：锚地（含系船浮锚地）、水上船舶基地、水上施工作业、水上船坞、水上钻探、航道整治工程、固定渔具、贮木场、水利清障、固定（或活动）水文观测平台。

航道行政管理审查审批程序

一、专设航标审批程序

按照交通部颁布的《交通行政许可实施程序规定》及长江航道局的规定执行；（《交通行政许可实施程序规定》已于2004年11月5日经第24次部务会议通过，共26条，2005年1月1日开始实行。）

当收到审批申请材料后，若申报材料齐备，应有20个工作日内予以批复，出具《专设航标行政许可决定书》。

二、与通航有关设施工程项目的审查程序

1、工程选址阶段：航道管理处获悉本辖区拟建设与通航有关设施时，应主动与建设或施工单位联系，了解工程情况，告之有关审批、审查、征求意见的程序和要求，主动提供工程选址、技术要求等航道咨询服务，并按照航道行政管理工作

规定的管理权限逐级上报。

2、前期工程选址涉及航道有关意见写法:

一、是否同意码头工程选址，并委托具有相关资质的设计单位开展码头工程的前期研究及设计工作。

二、码头工程设计应符合《内河通航标准》（GB50139-2004）的规定，满足《内河航道维护技术规范》（JTJ287-2005）的要求。

三、要求有关工程下阶段设计资料及文件，应按水运工程基本建设程序，及时向我局申报，办理航道行政审查手续。

3、工可研阶段

与通航有关设施的工程项目进行审查时应分为以下几个阶段开展工作：

（一）报送申请阶段

建设或施工单位应在工程项目立项后，向长江武汉航道局提出书面申请，说明修建的理由，与通航有关设施的种类、结构、规模、位置等，并提供申报资料。

（二）资料审核阶段

• 航道管理处在收到申请文件和资料后，应掌握和理解工程项目的情况，提出书面意见并连同有关申报材料一起上报长江武汉航道局；若长江武汉航道局委托航道处出具审查意见时，航道管理处应事先将审查意见上报长江武汉航道局审核。

（三）现场踏勘阶段

根据建设或施工单位提供的申请文件、图纸和设计资料，局和航道管理处应派员到现场勘查，了解现场的航道条件及工程项目对航道的影响。

（四）审查阶段

当接到审批、审查或征求意见的申报材料后，若申报材料齐备，符合受理要求，应向申请人出具正式受理文书，并在20个工作日内给予对方回复；需上报的，应在10个工作日内上报。如申报材料不符合要求，应一次性告知当事人须补充的相关材料及要求。根据建设单位报送的图纸、资料、设计文件、专题论证报告，结合现场踏勘的情况综合分析，出具工程涉及航道有关的意见。

4、工可研阶段审查意见写法主要包括：

• 是否同意码头工程建设，工程所处水道、岸别，航道里程。其建设规模为、泊位数以及码头结构形式（钢引桥浮式码头、直立式高桩梁板、实体斜坡道等等）。• 拟建码头前沿线布置，上、下游角点坐标。

• 现行航道布置条件下，拟建码头前沿线及停泊水域对主航道影响。• 强调在工程施工阶段的设计文件和资料，应按水运工程基本建设程序，及时向我局申报，办理工程施工审查手续。

5、施工组织设计阶段：航道管理处在上报施工阶段有关意见时，应包括以下方面：

• 工程基本情况、所处河段航道情况、航道里程、岸别、是否同意该工程施工； • 施工作业区域范围及坐标；

• 施工期间，航道安全保障措施，即专设航标配布情况； • 专设航标期限； • 设标方案简图

在工程施工期间参与施工定位放样；对施工进行现场监督，参与竣工验收，监督施工方清除水下遗留物。

临时提高部分河段航道维护水深的审批程序

当沿江企事业单位向航道管理部门申请临时提高部分河段航道维护水深时，应按照长江航道局的有关规定执行，并按照以下程序办理：

一、申请

（1）申请条件：关系到国计民生、国防安全、“煤电油运”项目的重要物资运输，且运输企业具有相应应急处理机制：中途减载条件，通讯和调度渠道通畅等；

（2）申请形式: 书面申请；

（3）申请内容：提高水深时间、区段、维护尺度等方面的具体要求；（4）申请时间：计划开始执行前20天提出。

二、申请受理及审查

（1）长江武汉航道局就临时提高航道维护水深可行与否进行审查，在7天内提出具体意见。具体意见应在开展航道测量等工作的基础上，对该河段的水位变化、航道水深、演变趋势等进行分析预测，航道航标可能的调整情况及相关措

施进行分析研究，并形成书面材料；

（2）如审查不可行，长江武汉航道局直接回复申请单位；

（3）如审查可行，长江武汉航道局应在接到申请9日内上报长江航道局进行审核。上报材料包括：企业的申请文件、分析预测报告和拟订的实施方案、责任协议书和应急处理措施；

（4）临时提高航道维护水深最终以长江航务管理局批复为准。

审查审批时受理材料内容

（一）专设航标审批

1、按照交通部颁布的《交通行政许可实施程序规定》及长江航道局的规定执行；

2、建设或施工单位应提交下列基本资料： • 专设航标行政许可申请 • 水下地形测图 • 施工组织设计 • 专设标委托协议书

• 有关主管部门对该项目批准文件

• 涉及采砂吹填专设航标的，需提交采砂许可证及航道影响报告书 • 涉及桥区航道、专用航道的需提供航标配布设计

3、当收到审批申报材料后，若申报材料齐备，应在20个工作日内给予批复。

(二)与通航有关设施工程项目的审查 建设或施工单位应在工程项目立项后，向长江武汉航道局提出书面申请，说明修建的理由，并根据通航有关设施的种类、结构、规模不同，应提供下列材料：

1、桥梁工程审查 • 申请文件 • 桥梁工可报告 • 桥梁初步设计

• 通航净空尺度论证报告及专家评审意见 • 桥梁施工期桥区航标配布和航道维护方案 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

•（桥区航标配布和航道维护方案）

2、码头工程审查 • 申请文件

• 码头工程可行性报告

• 码头工程航道影响报告及专家评审意见 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

3、架空电缆项目审查 • 申请文件 • 工程施工方案

• 通航净空尺度论证报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件 • 架空电缆架设垂弧图

3、取排水口、管道、隧道、水下电缆审查 • 申请文件 • 工可设计 • 工程平面布置图 • 工程剖面图

• 航道影响报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件

4、锚地、转载基地审查 • 申请文件 • 水下地形测图

• 航道影响报告及专家评审意见 • 有关主管部门对该项目批准文件

5、其他工程项目审查 • 申请文件

• 航道影响报告及专家评审意见 • 工可报告 • 水下地形测图

• 有关主管部门对该项目批准文件

受理审查审批材料料需注意的技术要求

一、临河建筑物及其它设施

1、码头

（1）、码头选址应符合《内河通航标准》、《内河航道维护技术规范》和《河港工程设计规范》，选择在河床稳定、水深富裕、水流条件良好的顺直河段，避开河道弯窄、河岸冲淤变化较大的水域。(2）、通航控制河段内不得修建码头。

(3）、码头前沿船舶靠泊水域应不影响航道布置，并留足富裕宽度。

2、码头的前沿线应尽量少伸入可通航水域，不满足设计水深要求时，应考虑采取相应的工程措施。具体要求为：

（1）、河道顺直、深泓近岸的河段，码头的前沿线位置应与规划的航道水深相协调，尽量减少和占用通航水域。

一般情况下，码头的前沿线布置控制在下列自然水深范围内（理论最低潮面或航行基面下）：

• 南京至武汉河段：5000吨级及以上泊位，前沿线不宜超过5.0米； • 武汉至重庆河段：3000吨级及以上泊位，前沿线不宜超过4.0米；

（2）、码头的前沿位于边滩、河岸冲淤变化较大的水域，除满足上述规定的要求外，其前沿线还不得位于可能出现的深槽摆动和洪水期航道的范围内。

（3）、新建和改（扩）建码头所处位置上、下游都建有泊位时，应综合考虑上、下游的关系，码头前沿线应与上、下游码头前沿线平顺布置。

3、取（排）水口等

（1）、取（排）水口、滑道等水下设施。设置位置应选在河床及岸线稳定、水深富裕、水流条件良好的水域。

（2）、伸入现行和规划的航道内的，不得造成碍航，并应进行航道影响的专题论证，采取相应补救措施。

（3）、伸入到航道内的临河水下建筑物，其顶部高程应低于规划航道底标高以下2米。在各河段应根据《长江干线航道发展规划》的要求，具体确定其顶部高程。

4、锚地、锚泊基地：设置锚地、锚泊基地应符合下列规定：

（1）、锚地、锚泊基地位置原则上不应占用现有和规划航道，其设置应进行专题论证确定；

（2）、锚地、锚泊基地位置应选在平顺、稳定的河段；

（3）、锚地、锚泊基地与航道边线的距离不得小于3倍最大船舶宽度；（4）、锚地范围应设置专设航标标示。

• 当航道发生变化，锚地、锚泊基地与航道不能兼顾时，锚地、锚泊基地应无条件服从通航需要。

• 锚地、锚泊基地的改、扩建工程，须重新进行航道影响专题论证确定并申报审查。

审查临河建筑物及其它设施时需提供的图纸要求

一、图纸的比例为要求：（1）长江上游不小于 1：2000（2）长江中游不小于 1：2500（3）长江下游不小于 1：5000

二、平面布置图的要求

1、平面布置图应反映拟建工程与上、下游已建（在建或拟建）工程的相互位置关系，标明拟建工程前沿线端点坐标。

2、平面布置图应反映拟建工程附近航道情况，标明工程所在一侧航标配布情况、航道界线和零米线。资料可套用有关单位最新测图资料。

3、平面布置图应按《水运工程测量规范》（JTJ203-2001）的要求绘制，采用相对高程成图。

4、报审工程平面布置图图幅要求：采用A1幅面，可适当延长，尽量采用一张图幅。

5、报审工程平面布置图应注明图纸比例、制图日期，应有制图（设计）、检查人员签名，应有建设单位签章，或建设单位委托的设计单位签章、并附有建设单位的委托函。