第一篇:健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作
健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作
网络的高速发展正在深刻的影响和改变着我国社会舆
论和信息的传播方式。目前,网络舆情已经成为社会舆情的重要组成部分,现实社会中的话题、焦点极易衍生为网络舆论的热点,网上舆论已成为一种不容忽视的力量。
随着各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速,网民获取信息、表达诉求、发表意见的方式日益多层次化和多样化,网上交流日益快捷、互动,这也导致网络舆情具有直接性、突发性和偏差性等特点,控制难度大,容易使不法分子有机可乘。因此,积极应对与引导网络舆情显得尤为重要,各级纪检监察机关应健全网络舆情处臵机制,积极推进反腐倡廉工作,全面把握网上反腐倡廉信息,争取社会公众的理解和支持,维护社会稳定,营造有利于反腐倡廉建设的良好舆论环境。
我国反腐倡廉网络舆情机制起步晚,底子薄,缺少专职机构、缺少专职人员、缺少专门经费。加上少数单位个别人员的思想认识与新形势、新任务不相适应,导致在网络舆情构建过程中一些问题日益凸显,主要体现在以下三个方面:一是主动意识不足,对网络舆情信息工作研究分析少、工作
部署少、检查落实少,往往事件在网上热炒,形成社会热点、焦点话题了,才会去应对;二是责任意识不足,认为网络舆情工作是意识形态领域的事,是“副业”、虚事,甚至可有可无;三是对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足,在信息化条件下,网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强,但一些单位对此认识不够,将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离,就办信而办信,就查案而查案,对可能引发的网络热点缺乏足够认识,对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。
健全网络舆情处臵机制是一项长期复杂的过程,非一朝一夕能够完成,而且在短期内难以取得明显的成效,需要各级纪检监察机关万众一心、矢志不渝的做好方方面面的工作。积极应对网络舆情,对内可以统一思想、凝聚力量;对外可以增信释疑,清除误解,消除不良影响,引导和形成正确的社会舆论。健全网络舆情处臵机制,积极推进反腐倡廉工作势在必行,现就加强反腐倡廉网络舆情处臵机制提出如下意见:
首先、各级纪检监察机关应明确建立反腐倡廉网络舆情处臵机制的指导思想、基本原则和主要任务。一是反腐倡廉网络舆情处臵机制的健全和深入推进要以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科
学发展观,各级纪检监察机关工作人员应密切关注国内、省内、市内反腐倡廉大事,以队伍建设为基础,以制度建设为保障,以提高效率为重点,扎实推进反腐倡廉舆情网络信息收集、研判、报送、处臵工作,为上级机关和领导干部科学决策提供高质量的舆情网络信息服务;二是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以坚持服务大局、服务决策,坚持真实准确、全面客观的基本原则,坚持灵敏高效、快捷畅通的基本原则,坚持立足本地、面向全市、面向全省、面向全国的基本原则,把处臵网络舆情工作的着眼点放在事关反腐倡廉建设的大局上,放在人们对反腐倡廉重要决策部署的思想反映上,及时反映舆情动态,深入分析舆情态势,科学提出对策建议,全面、及时、高效;三是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以全面收集舆情网络信息,密切关注、及时发现和全面收集涉及本地本单位反腐倡廉建设和纪检监察机关的舆情网络信息为主要任务,深入分析舆情网络信息,加强对舆情网络信息及舆情动态的分析。
其次、各级纪检监察机关应提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识,将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围,健全机制,建立一套反应快速、运转有效的工作机制。进一步提高认识,树立主动作为、积极应对,各司其职、守土有责的思想观念。
增强主动意识,增强责任意识,各级纪检监察机关要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战,把关注舆情作为一种常态工作来对待,把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养,坦然接受网络监督,推动纪检监察工作公开透明。进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识,尽快建立和全面推行责任落实制度,将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围,对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处臵不当,造成严重社会影响的,要追究相关责任人的责任。
再次、各级纪检监察机关在工作中要提高与网络媒体打交道的能力,做到善待网民、善用网络、善管网站,依托相关单位和新闻网站的资源,更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战,把关注舆情作为一种常态工作来对待,把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养,坦然接受网络监督,推动纪检监察工作公开透明,在应对网络舆情时,本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法,加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作,拓宽掌握网络舆情的渠道,及时做好正面引导工作。
最后、各级纪检监察机关在工作中要建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制,提升网络宣传队伍工作水平。一是落实责任,不断加强队伍管理,组建网络舆情专制管理队伍,培养专业人才,立足本地区本部门实际,积极争取支持,把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容,理顺关系,切实加强与宣传、公安、工信等部门以及相关网络媒体的沟通联系;二是培训学习,提高舆情网络信息收集、研判、处臵和网上舆论引导能力,锻造一支经得起考验的网络舆情处臵队伍;三是依托科技,打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台,不断创新手段,提高效率,开发专用舆情监控系统,应用互联网技术发展的最新科技,打造一个符合党和国家的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。
健全网络舆情处臵机制,推进反腐倡廉工作的有序进
行,是落实科学发展观,全面建设社会主义和谐社会的重要内容,我们要正确评估成绩,克服麻痹思想,坚定信心,振奋精神,充分认识建立健全反腐倡廉网络舆情处臵机制的长期性、复杂性、艰巨性,切实提高责任感、使命感,万众一心,扎实推进,以崭新的姿态,昂扬的斗志应届党的十八大的胜利召开!
第二篇:网络舆情应对处置
网络舆情应对处置
随着互联网的发展与普及,以及手机、平板电脑等网络终端的功能的拓展,人人都成为互联网中信息发布者和传播者。网络信息在互联网上的传播速度也数量级倍数的扩展。而目前互联网的自由性使得人们在发布自己的诉求和言论时无所顾忌,大多数人们在参与过程中无法认清信息的真实性,更多的仅仅是盲目的跟风和起哄,随着更多网民的加入,这种信息的传播面将更广、引起的后果将更严重,甚至能达到失控的局面。监狱的管理性质决定了大多数信息无法及时公布公开,信息的不对称和不及时,不可避免的会发生有关于监狱的舆情信息。如何能在网络舆情爆发前采取适当的措施,将舆情控制在最小范围内,避免严重后果的发生?
一、全面、准确、及时掌握网络舆情
由于互联网具有开放性、互动性和隐密性的特点,在网络上的每一个人都可以随时随地对网络事件发表言论、表明态度、参与争辩,这使得网络舆情的传播呈现出载体的多样化,最常见的
有网络新闻评论(跟帖、转帖)、论坛、个人博客、播客、微博、QQ 群、微信等,同时,新的传播手段和方式还不断涌现,网络舆情传播表现出“海量、迅猛、不可预料”的特点,所以,全面、准确、及时掌握和应对网络舆情是从更高层次上减少负面信息的关键,要积极收集舆情,正视问题,理性应对,在网络舆情即将成为众多网民热议的焦点时,必须掌握相关信息,并在第一时间启动网络舆情应对程序。
为了保证对涉检网络舆情研判的全面、准确、及时性,建议从以下几个方面入手: 一是设置网络监督员。在互联网上设置网络监督员,不断培养熟知网络、技术专业、经验丰富的监督员队伍,加强对网络舆情的日常监控。
二是发动群众。在一些行业或者社会上聘请兼职的网评员,搜集、整理与监狱机关工作相关的网络舆情,定期汇报网络舆情信息。
三是与有影响网站的管理机构或管理员建立相对稳定的联系。联系有影响的重点网站的管理员,定期召集开会,加强沟通,保证事件发生后,对一些网站的帖子能做到及时应对、妥善处理。
四是建设网络舆情搜集平台,通过论坛、电子信箱、微博、微信等方式让群众及时将相关信息反馈过来,尽量不要将其扩散到社会上造成不必要的负面影响。
五是强化与各主流网络媒体和公安、监察院网监等的交流沟通,建立起信息共享互通机制,以协作互补。
六是在有条件的情况下,可以充分利用网络技术手段,加强对网络舆情的监测,特别是应该将监测的重点放在本地网站和全国具有代表性的门户网站涉及本地的相关信息上。
七是要对舆情统筹全局、综合考虑,全面了解舆情发生的大背景和深层次原因,从而形成对舆情的预判,同时与舆情直接关联人加强沟通,全面掌握舆情详细准确的第一手资料,形成对舆情的实际察知。
八是聘请经验丰富的专家组成咨询团,共同参与舆情研判,确保对舆情现状、特点、发展趋势的准确把握。
二、完善建立网络舆情监控制度
(一)建立网络舆情值班制度。
1、监狱信息化管理部门设置专人(网络管理员)值班,及时捕捉信息,分析研判汇总。
2、在工作时间每天浏览查看与监狱相关的监控网站至少三次以上,并做好有害信息的记录情况。记录应包括:有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。
3、建设网络舆情监测系统,利用技术手段实时搜集网络信息,并定期编写舆情报告,制定舆情疏导方案。
(二)建立网络舆情报告制度。
网络管理员要认真整理各类舆情,发现不良信息,要及时备份,并报宣传部门处理。特殊情况,直接向分管领导汇报。如发现包含以下内容信息的,及时报告;违反法律规定的,应及时上报公安机关。
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的;
2、损害国家机关声誉的;
3、煽动分裂国家、破环国家统一的;
4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的;
5、捏造或者歪曲事实,散布谣言,扰乱社会秩序的;
6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的;
7、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的;
8、损害党委政府声誉,影响我县安全稳定的;
9、其他违反宪法和法律行政法规的。(三)建立网络舆情引导制度。
1、通过新闻发布、狱务公开、调查处理等方式引导其舆情向正确、健康方向发展。
2、做好网络舆情疏导工作,利用网络管理员和宣传部门作为网络“写手”,将舆论向有利于我方的方向疏导,同时积极与相关网站联系进行删除或冷处理。
(四)建立网络舆情协作制度。
1、信息化部门和宣传部门负责搜集舆情信息,由宣传部门进行处理。
2、固定管理人员,培训网络“写手”。
3、做好信息备份,在国家有关机关依法查询时予以提供。
4、对违反网络安全法规或传播有害信息的人员,情节严重的交予公安部门查处。
(五)建立网络保密制度,预防内部信息泄露。
1、内外网必须进行物理隔离。
2、内外网U盘必须分开使用,不得将内网文件在互联网计算机上尽心处理。
3、内外网计算机必须安装杀毒、防木马软件。
4、内网禁止使用无线设备。
5、网络管理员必须定期对内网服务器进行安全漏洞检测,升级服务器系统,安装必要的系统补丁,预防网络安全漏洞。
6、定期进行网络安全教育,提高警察保密意识。
第三篇:网络舆情处置流程
卓资二中网络舆情处置流程
发现舆情。利用百度、谷歌等引擎,采用关键词搜索方式,对涉及本地区、本部门的网上信息进行收集、研判,半小时内必须发现有关网站、论坛、微博的负面网帖。
整理上报。发现紧急舆情,网管部门半小时内警示涉事单位;发现重大舆情,网管部门1小时内提示涉事单位;同时以“舆情专报”形式报送县委、政府分管领导。回复引导。一般性网络舆情,责任单位12小时内官方回复;重大网络舆情,责任单位在24小时内官方回复。如情况特殊,无法在规定回复期限内处理完毕的,应于3日内作出表态性回复。紧急舆情于3小时内回应社会关切。
跟踪反馈。回复发布后,涉事单位要不断跟进舆情发展态势,有效防止舆情蔓延。在回复发布后的2个工作日内,把处置情况反馈给网管中心。
第四篇:网络舆情处置流程
网络舆情处置流程
发现舆情。利用百度、谷歌等引擎,采用关键词搜索方式,对涉及本地区、本部门的网上信息进行收集、研判,半小时内必须发现有关网站、论坛、微博的负面网帖。整理上报。发现紧急舆情,县网管部门半小时内警示涉事单位;发现重大舆情,县网管部门1小时内提示涉事单位;同时以“舆情专报”形式报送县委、政府分管领导。回复引导。一般性网络舆情,责任单位12小时内官方回复;重大网络舆情,责任单位在24小时内官方回复。如情况特殊,无法在规定回复期限内处理完毕的,应于3日内作出表态性回复。紧急舆情于3小时内回应社会关切。跟踪反馈。回复发布后,涉事单位要不断跟进舆情发展态势,有效防止舆情蔓延。在回复发布后的2个工作日内,把处置情况反馈给县网管中心。
第五篇:网络舆情处置有关规定
江纪发〔2012〕3号
关于印发《江城县纪委监察局网络舆情管理
处置实施办法》的通知
各乡(镇)纪委、各派出纪工委监察分局、县直部门纪检组(纪委):
伴随着互联网技术应用的日益普及,一些负面舆情在信息技术的推动下,具有传播迅速、影响深入、后果不确定性和不可预见性等特点,如不采取得力措施及时应对和引导,对社会公众安全会形成较大威胁。为积极利用网上宣传,有效引导网络舆情,妥善处置网络上负面信息,为我县经济社会发展营造良好的氛围,结合我县实际,特制订本办法。请各单位按照通知精神,对照《实施办法》遵照执行。
中共江城哈尼族彝族自治县纪律检查委员会
2012年3月20日
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江城县纪委监察局网络舆情管理处置实施
办法
第一章总则
第一条为积极利用互联网宣传,有效引导网络舆论、妥善处置网上负面信息,为我县经济社会发展营造良好的氛围,结合我县实际,特制订本办法。
第二条本办法中的网络舆情,特指可能或已经对政府工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置,是涉及全县党委、政府各项工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后,所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。
第二章网络舆情管理与处置组织机构
第三条江城县纪委宣教室是网络舆情管理与处置的决策和指挥机构;网络舆情应急办公室是领导小组的办事机构在领导小组牵头开展网络舆情管理和处置的组织、监督、实施、考核工作;全县各部门对各自业务范围内的网络舆情负责,是网络舆情管理和处置执行者。
第四条县纪委设立网络舆情监测机构,负责网络舆情的监测、汇总、分析工作,网络负责人负责上报工作。全县各职能部门负责配合并参与网络舆情管理与处
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置工作。全县各职能部门负责网络舆情监测、控制和化解的具体工作。
第三章网络舆情的监测
第五条为及时了解掌握网络舆情,网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的检测工作:
(一)政府监测机构要建立24小时舆情监督制度,对网络舆情进行监测:如遇重大节假日或特殊时期,另外安排专人进行24小时舆情监测;
(二)全县各职能部门要明确管理部门,设置专(兼)职岗位和人员,在正常工作日对网络舆情进行监测;
(三)政府监测机构,在对涉及政府的网络舆情进行实时监测的同时,要站在公众立场对政府工作和舆情应对提出第三方咨询意见。
第六条网络舆情的监测结果实行定期和不定期的报送制度:
(一)聘请的专业机构以周报的形式,定期向县纪委应急办公室报送网络舆情信息;
(二)遇突发事件及重大舆情发生,各监测机构应于第一时间报告县纪委应急办公室,并以特报的形式,在4小时之内,向上级新闻应急办公室报送网络舆情信息。
第七条县纪委应急办公室负责分析判断突发及 —3—
重大舆情的级别和程度,提出处置意见。
第四章网络舆情的控制
第八条网络舆情发生初期,网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的控制工作。
(一)政府应急办公室在掌握、研判舆情后,在领导小组的指挥下,落实对网络舆情的控制举措;
(二)政府应急办公室负责传达和落实领导小组关于网络舆情控制的各项指令;
(三)各单位负责所属营业范围内网络舆情控制的具体工作。
第九条网络舆情的控制应采取以下手段:
(一)了解掌握突发或重大事件详情,密切关注网络舆情的发展态势;
(二)启动应急预案,实时联络公司新闻应急办公室,等待处置指令的下发;
(三)积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合,控制舆情的进一步扩散。
第五章网络舆情的化解
第十条网络舆情大规模传播后,网络舆情管理与处置的执行部门必须采取积极措施化解不良影响。
(一)政府新闻应急办公室负责协调全县各有关业务主管部门、互联网主管部门、网络媒体共同化解网络
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舆情的不良影响;
(二)政府新闻应急办公室具体联络市级互联网主管部门并根据领导小组的部署向网络舆情管理与处置的具体执行部门下达网络舆情宣传和参与讨论重点。
(三)各单位负责联络地方业务主管部门、地方互联网主管部门、当地网络媒体控制舆情发展,主动引导舆论。
第十一条全县各职能部门各单位及业务主管部门要充分利用互联网等各类舆论阵地宣传我县反腐倡廉的工作,并根据政府新闻应急办公室下达的要求,组织网络舆情通讯员积极参与网络互动。
各单位均应各自组建网络通讯员队伍。
政府新闻应急办公室负责指导相关部门和单位建立通联制度,登记网络通讯员组织负责人名录,搭建通讯网络平台,定期举办通讯员培训,对绩效进行考核。
第十二条网络舆情趋于平稳后,网络舆情管理与处置的具体执行部门应根据舆情的发生、传播和化解情况总结经验,并根据情况采取有利于挽回影响的举措,开展有关工作。
第十三条政府新闻应急办公室将每次网络舆情的处置情况汇总备案,建立危机公共关系案例库,并定期更新、分析和下发各网络舆情管理与处置的具体执行
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部门。
第六章网络舆情管理与处置的保障
第十四条政府、各单位必须明确网络舆情管理与处置的部门,设置专(兼)职岗位和人员。
第十五条必须保证网络舆情管理与处置工作经费落实到位。
第十六条政府新闻应急办公室根据网络舆情管理与处置实际工作情况,向领导小组提出奖惩意见。
第十七条政府新闻应急办公室负责开展网络舆情管理与处置的各层次、各系统培训。
第七章附则
第十八条本办法由政府宣传部门负责解释并监督执行。
第十九条本办法自下发之日起实施。
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