健全落实应急处置机制工作自查情况汇报

第一篇：健全落实应急处置机制工作自查情况汇报

健全落实应急处置机制工作自查情况汇报

近日，我局对2010年以来健全落实应急处理机制工作情况及机制预案实际运转情况进行了全面的自查，认真分析了开展此项工作的成功之处：能认真贯彻落实各级政法工作会议精神，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定。但我们的工作也存在许多“短板”，有待进一步完善和提高。现将自查的有关情况总结汇报如下：

一、基本情况

１.领导重视。根据县委、县政府的有关要求，我局先后成立了综治工作领导小组、纠纷调解小组，经常研究信访维稳工作和信访案件，认真解决信访人提出的合理要求和实际困难，深入调查研究，积极化解矛盾，维护稳定。对重大项目，及早召开风险评估会，将可能出现的风险一一进行排查和排除，促进了中心工作转型跨越发展。

2.制度健全。为确保维稳工作落到实处，经局务会议研究讨论决定，先后制定了《维护稳定领导责任制实施办法》、《维护稳定责任追究办法》、《处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件工作预案》、《突发公共事件应急处置预案》、《反恐怖防范工作预案》和《社会稳定风险评估细则》。同时，把综治维稳工作日常的重要工作，及时研究部署，加强对下属站所维稳工作的督导检查，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制。

3.成效明显。在以往工作的基础上，我们进一步做好维稳工作，积极做好矛盾排查工作，对群众来信或投诉，主要领导亲自阅，由于工作方法得当，措施得力，再没有发生任何影响社会稳定的事，同时，结合时代发展的特点，不断修订完善了各种制度和预案，为我县的发展创造了良好的治安环境。

存在的问题

对照上级部门对健全落实应急处理机制工作的要求，通过自查，我们发现我局的应急处理机制符合实际，操作性强，但也存在一些问题，有待进一步完善和提高。突出的问题表现在突发事件的预警机制和联合指挥处置机制有待进一步完善，部分应急预案存在“短板”，有待整改提高，同时缺乏各种机制预案与联合指挥机制相配套的工作机制。

二、整改的方向

1.加强组织领导，健全整改机制。进一步明确领导小组工作职责，充分调动各方面的积极性,明确目标任务,落实工作责任,细化措施要求,重点从“建”、“练”、“用”三个方面逐一查找漏洞和薄弱环节，真正把现状摸清、把问题查清、把“症结”搞清、把思路理清，明确努力方向，确保不走过场。

2.明确整改方向，完善机制预案。以“符合实际、适应实战”为导向，认真查找应急工作预案中的“短板”和“漏洞”。对查找出来的“漏洞”和问题，创新工作思路，按照“缺”的补齐、“弱”的建强，“虚”的做实的基本原则，和“边整改、边落实、边总结”的要求，不断充实和完善各种应急机制和预案。

3.强化责任落实，确保整改实效。进一步明确工作要求、靠实工作责任、细化工作措施，进一步健全落实应急处置工作机制，对在工作中出现的问题要及时加以解决；同时，培养一批业务骨干，通过培训，促使他们熟悉工作程序，掌握工作方法，明确工作任务，扎实做好各项工作。确保应急处理机制建设整改见实效。

第二篇：健全减负机制 落实减负政策

健全减负机制 落实减负政策 发布日期：2013-03-31 10:37:58 信息来源：网站编辑部 字号：[ 大 中 小 ]

为深入推进素质教育，进一步减轻学生的课业负担，确保学生身心健康发展。南湖区加大减负工作的力度，从2012学年开始，南湖区兼职督学进行校园公示制度，每所中小学配备一名兼职督学，将姓名、联系电话公示在校门口，接收社会、家长、学生的监督。并且开展减负专项督查，不仅县区间的推磨式抽查，还有区督导室的定期查访，做到发现问题及时处理，及时纠正。建立减负了减负通报制度和责任追究制度，积极落实《浙江省教育厅办公室关于切实制止高中阶段学校违规征订教辅资料的通知》和《嘉兴市教育局关于进一步治理义务教育阶段学校违规补课的意见》等有关规定，本学期又根据《浙江省教育厅办公室关于建立 “减负”情况通报制度的通知》要求，教文体局又下发了《关于进一步落实中小学“减负”工作各项要求的通知》，要求学校进一步健全工作机制，建立“减负”工作校长负责制；进一步落实“六个严格”“六项制度”，建立“减负”工作内容公示制度；进一步完善督学责任区建设，健全“减负”工作责任追究制度；进一步加强研训指导，健全校本研训制度，积极开展省级课题“学习力”教改项目，提高课堂教学效率，切实减轻学生过重课业负担。同时，2013年开始积极推进“学在南湖”优质教育改革项目申报制度，充分发挥优质教育改革项目的辐射作用，为区级观摩、研究提供交流展示的平台，推动区内教育均衡发展。

同时区教文体局通过三条主要途径来监督和管理学校课程的开设。一是下校检查，通过开学工作检查，重点对照课时标准检查学校任课任职情况并到班核实课表及实际上课情况开设情况。二是下校减负督导，督导室每学期下校进行通过师生座谈等方式检查学校减负各项要求和课程落实情况。三是进行学科视导，由区教育研究培训中心组织教研员到校进行教学视导，重点视导音乐、美术、信息技术、体育、综合实践等课程，检查教案、学生测试、座谈、问卷等形式进行督察，要求做到课案合一；同时对中学劳技进行专项抽查和考核，并公布考核结果。（南湖区教育文化体育局）

第三篇：健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作

健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作

网络的高速发展正在深刻的影响和改变着我国社会舆

论和信息的传播方式。目前，网络舆情已经成为社会舆情的重要组成部分，现实社会中的话题、焦点极易衍生为网络舆论的热点，网上舆论已成为一种不容忽视的力量。

随着各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速，网民获取信息、表达诉求、发表意见的方式日益多层次化和多样化，网上交流日益快捷、互动，这也导致网络舆情具有直接性、突发性和偏差性等特点，控制难度大，容易使不法分子有机可乘。因此，积极应对与引导网络舆情显得尤为重要，各级纪检监察机关应健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作，全面把握网上反腐倡廉信息，争取社会公众的理解和支持，维护社会稳定，营造有利于反腐倡廉建设的良好舆论环境。

我国反腐倡廉网络舆情机制起步晚，底子薄，缺少专职机构、缺少专职人员、缺少专门经费。加上少数单位个别人员的思想认识与新形势、新任务不相适应，导致在网络舆情构建过程中一些问题日益凸显，主要体现在以下三个方面：一是主动意识不足，对网络舆情信息工作研究分析少、工作

部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了，才会去应对；二是责任意识不足，认为网络舆情工作是意识形态领域的事，是“副业”、虚事，甚至可有可无；三是对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足，在信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。

健全网络舆情处臵机制是一项长期复杂的过程，非一朝一夕能够完成，而且在短期内难以取得明显的成效，需要各级纪检监察机关万众一心、矢志不渝的做好方方面面的工作。积极应对网络舆情，对内可以统一思想、凝聚力量；对外可以增信释疑，清除误解，消除不良影响，引导和形成正确的社会舆论。健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作势在必行，现就加强反腐倡廉网络舆情处臵机制提出如下意见：

首先、各级纪检监察机关应明确建立反腐倡廉网络舆情处臵机制的指导思想、基本原则和主要任务。一是反腐倡廉网络舆情处臵机制的健全和深入推进要以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科

学发展观，各级纪检监察机关工作人员应密切关注国内、省内、市内反腐倡廉大事，以队伍建设为基础，以制度建设为保障，以提高效率为重点，扎实推进反腐倡廉舆情网络信息收集、研判、报送、处臵工作，为上级机关和领导干部科学决策提供高质量的舆情网络信息服务；二是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以坚持服务大局、服务决策，坚持真实准确、全面客观的基本原则，坚持灵敏高效、快捷畅通的基本原则，坚持立足本地、面向全市、面向全省、面向全国的基本原则，把处臵网络舆情工作的着眼点放在事关反腐倡廉建设的大局上，放在人们对反腐倡廉重要决策部署的思想反映上，及时反映舆情动态，深入分析舆情态势，科学提出对策建议，全面、及时、高效；三是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以全面收集舆情网络信息，密切关注、及时发现和全面收集涉及本地本单位反腐倡廉建设和纪检监察机关的舆情网络信息为主要任务，深入分析舆情网络信息，加强对舆情网络信息及舆情动态的分析。

其次、各级纪检监察机关应提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制。进一步提高认识，树立主动作为、积极应对，各司其职、守土有责的思想观念。

增强主动意识，增强责任意识，各级纪检监察机关要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，尽快建立和全面推行责任落实制度，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处臵不当，造成严重社会影响的，要追究相关责任人的责任。

再次、各级纪检监察机关在工作中要提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站，依托相关单位和新闻网站的资源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明，在应对网络舆情时，本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好正面引导工作。

最后、各级纪检监察机关在工作中要建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制，提升网络宣传队伍工作水平。一是落实责任，不断加强队伍管理，组建网络舆情专制管理队伍，培养专业人才，立足本地区本部门实际，积极争取支持，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，理顺关系，切实加强与宣传、公安、工信等部门以及相关网络媒体的沟通联系；二是培训学习，提高舆情网络信息收集、研判、处臵和网上舆论引导能力，锻造一支经得起考验的网络舆情处臵队伍；三是依托科技，打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台，不断创新手段，提高效率，开发专用舆情监控系统，应用互联网技术发展的最新科技，打造一个符合党和国家的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。

健全网络舆情处臵机制，推进反腐倡廉工作的有序进

行，是落实科学发展观，全面建设社会主义和谐社会的重要内容，我们要正确评估成绩，克服麻痹思想，坚定信心，振奋精神，充分认识建立健全反腐倡廉网络舆情处臵机制的长期性、复杂性、艰巨性，切实提高责任感、使命感，万众一心，扎实推进，以崭新的姿态，昂扬的斗志应届党的十八大的胜利召开！

第四篇：2021年乡镇健全应急处置工作汇报

XXX镇“健全应急处置机制”工作汇报

2021年，我镇”健全应急处置机制”工作在县维稳办的精心指导下，以科学发展观统揽全局，按照上级相关要求，精心组织，强化措施，狠抓落实，切实做好全镇突发事件的预防和处置工作，最大限度地避免和减轻突发事件给经济建设和人民生命财产安全带来的危害，为全镇社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。

一、基本情况

1、自然灾害

2020我镇遭受自然灾害比较严重。先后遭受开春持续大旱和11月10日的暴雪灾害，损失惨重。其中旱灾受灾人口139631人，农作物受灾面积9089.22公顷，成灾面积7392.91公顷，绝收面积783.9公顷，直接经济损失4200万元，农业损失3881万元；雪灾受灾人口5630人，农作物受灾面积66.4公顷，成灾面积60公顷，倒塌房屋32间，损失房屋192间，直接经济损失2780万元。

2、事故灾难

2020年，全镇认真贯彻落实全国“安全生产年”、全省“安全生产专项整治年”和我市“创建本质安全型城市启动年”的工作部署，加大安全投入，认真落实以“十大举措”为重点的安全生产各项工作，全镇安全投入达到8000余万元，其中区政府安全监管投入500余万元，连续4年实现了安全生产“零”事故。

3、公共卫生

2020年，面对甲型H1N1流感在全球蔓延的严竣形势，全镇积极做好疫情防控工作，通过进一步完善突发公共卫生事件应急预案，建立传染病网络直报系统网络；不断加强公卫人员业务技术的培训，整体提高公共卫生事件应急处置能力；积极开展传染病健康教育知识讲座，增强自我防范意识和防控能力；继续加强重点传染病的监测和重点公共场所推广健康行为干预，提高主动监测能力；全面实行免疫规划，深入开展学校卫生、食品卫生、公共场所和饮用水卫生督导检查等工作的有效开展。我镇未发生重大传染病疫情暴发、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、饮水污染以及其它严重影响公众健康的突发公共事件。

4、社会安全

2020年，通过进一步深化社会治安综合治理矛盾排查化解和“信访积案化解年”活动的有效开展，在区委、区政府领导下，全镇打了一场社会安全综合治理和消灭“老难缠”信访积案的漂亮仗，筑牢了维护稳定的第一道防线，2020年，全镇无大的群体性事件和大规模赴省进京上访事件发生，没有发生社会安全突发事件，社会安全形势总体和谐稳定。

二、应对工作总结评估

一是创新管理机制，深化完善”健全应急处置机制”工作格局。

为统一领导、协调和组织应对我镇突发公共事件,按照“统一指挥、高效运作”的原则,全镇进一步加强了

“区级应急管理行政领导机构+乡(镇)局应急指挥机构（领导小组）”的指挥体系和“一办（区应急办）+乡(镇)局应急主管部门日常办事机构”的日常工作体系建设。明确规定全镇突发公共事件”健全应急处置机制”工作由区委、区政府统一领导，区政府是突发公共事件”健全应急处置机制”工作的行政领导机构，全面安排部署”健全应急处置机制”工作，政府区长任总指挥，政府其它领导分别任副总指挥，区直各单位、各乡（镇）一把手为主要成员。根据国务院省市应急工作管理精神，成立了区政府应急管理办公室，并设置专职副主任一名，具体负责综合协调全镇突发公共事件应急管理日常工作。同时，各乡（镇）、区直各有关部门根据工作需要，进一步充实调整了应急工作领导小组，负责做好本辖区本单位突发公共事件的预防、防治、处置等工作。2020年，我们积极探索启动基层应急管理“四进”工作和规范化建设，”健全应急处置机制”工作进一步向村（居）、社区、学校和重点企事业单位延伸，全镇上下初步建立了分级负责、条块结合的应急管理机制，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门抓落实”的”健全应急处置机制”工作格局。

二是强化应急软硬件建设，建立健全应急工作机构。

根据省、市强化”健全应急处置机制”工作机构的有关要求，我镇积极组织、认真落实,不断强化应急管理机构软硬件设施建设。全镇各级应急办公室都配备了专门工作人员，具体负责日常工作，承办应急信息、值班快报的收集、编辑、报送工作，负责上传下达，并协调处理各类应急事件；为使”健全应急处置机制”工作规范化、制度化、科学化，全镇各级各部门把”健全应急处置机制”工作作为一项重要任务来抓，各级应急办配齐配全了专用电脑、电话、传真机、打印机等办公设施，结合实际不断建立健全《应急值班日常值班制度》、《应急值班重大情况报送及处置制度》、《政务值班制度》、《政务值班信息报送制度》等各项应急管理制度,通过强化应急机构软硬件实施建设,大大促进了我镇整体应急管理水平的提升。

三是致力强化宣传教育，有效促进应急管理群治群防。

我们把学习《突发性事件应对法》和应急防治知识宣传教育作为重要抓手，充分利用《突发性事件应对法》颁布一周年，及全国防灾减灾日宣传周等有利时机，动员全社会力量，投入到”健全应急处置机制”工作中。在工作中，重点强化了三个层面的教育。一是机关事业单位人员。积极组织各级各部门主要领导干部带头学习《突发性事件应对法》及相关应急知识，并要求其认真组织好本单位和本部门的学习活动，通过机关工作人员带头带动,在全社会形成了解掌握应急法律法规知识的热潮。二是广大农民群众。发动广大群众了解应急知识，参与应急管理是做好应急工作的重要环节，为切实做好应急知识在群众中的宣传活动，我们在一切醒目的地方刷写防灾标语、应急警句，在重点部位设立宣传牌，在区电视台开设了专题节目，定期播放《突发性事件应对法》等相关法律、法规。同时各乡（镇）还装备宣传车在各村巡回宣传，通过宣传，极大地提升了广大群众的应急意识。三是重点地段人群。为做好对重点地段重点人群的宣传工作，我们将宣传应对法和安全生产、防震、防涝、防火等防灾工作有效结合起来。特别是针对我镇驻区厂矿较多，社区居民相对集中的特殊情况，我们充分利用由办事处包社区、党员包户宣传模式，通过报纸、设宣传栏、定期上门开展宣传教育等多种手段，经常性开展宣传教育，收到了良好的效果。

四是深化完善预案建设，健全完善应急预案管理体系。

按照“纵向到底，横向到边”的预案体系建设要求，全镇不断加快应急预案编制工作。编制修订了《长治市郊区突发公共事件总体应急预案》，制订完善了《长治市郊区突发性农村地质灾害应急预案》、《长治市郊区突发公共卫生事件应急预案》、《长治市郊区安全生产事故灾难应急预案》、《长治市郊区水上交通事故应急预案》、《长治市郊区森林防火应急预案》、《长治市郊区地震应急预案》等18个专项预案。在各类预案制订修订过程中，我们本着预案切合实际、简单适用原则进行，尽可能做到预案的针对性、合理性和可操作性较强。如在制订《长治市郊区突发公共事件总体应急预案》工作中，我们立足区情、广征建议、几易其稿、不断完善，预案从系统设置，制度建立，机制完善等各方面都做到具体完善，切合实际，指导性强，在应对突发公共事件方面发挥了重要作用。

五是加强应急队伍建设，提升应急管理水平。

一方面抓好应急队伍建设。首先抓专业队伍建设，充分发挥专业应急队伍在”健全应急处置机制”工作中的重要作用。我们立足于现有的应急救援条件，充分整合驻区武警、厂矿、医疗等各类专业救援力量，不断完善专业应急救援体系，针对全镇实际情况，成立了防震减灾、重大安全事故防范、防火防汛等多支专业应急分队。全镇以消防力量为主的综合应急救援队伍建设也进入了实质性操作阶段。其次是抓非专业志愿者队伍建设。2020年全镇对非专业应急救援队伍建设情况进行了调研，目前，全镇通过志愿者招募，社会团体、村级、企业组织等多种形式成立的基层非专业应急队伍共17支8000余人，涉及地震灾害、护林防火、防汛抗旱等多个领域，非专业应急队伍作为专业应急救援队伍的有力补充，将在突发事件处置的现场救援、医疗防疫、疏导群众、后勤服务、心理辅导等方面发挥重要作用。另一方面加强应急演练。按照应对突发公共事件的实战要求，各应急队伍高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，2020年，我们先后多次有计划、有组织、分层次地组织开展了防汛应急演练、突发安全生产事故应急演练、防震减灾应急工作演练、森林防火应急拉动演练、突发环境事件应急演练、突发公共卫生事件应急演练、煤矿透水事故应急演练。通过演练,检验了预案，提高了群众防范应对突发事件能力，提升了应急队员应对突发事件的技能水平，另外，根据全镇应急工作需要，我们将马厂公园、各厂矿公园、各学校空阔操场、村庄空旷地带列为减灾防灾避难场所，并在防灾演练中进行利用，收到了较好效果。

六、强化安全生产监管，确保应急管理成效。

2020年全镇认真落实以“十大举措”为重点的安全生产各项工作，确保了应急管理实效提升。一是开展本质安全型郊区创建活动。4月9日，我镇召开了创建本质安全型郊区动员大会，明确我镇到2021年6月前，所有乡镇、社区和企业都要达到创建本质安全型郊区的标准。确定的10家试点单位已按照有关要求进行创建。二是开展安全生产专项整治活动。2020年，我镇的专项整治工作覆盖全镇各行业、各领域、各级、各类生产经营单位，特别是在煤矿、非煤矿山、化工、道路交通、消防、民爆物品、特种设备、建筑领域、水利、学校、旅游、农机、电力等17个高危行业及其他容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域，进行了无一遗漏的隐患排查和整治整改。三是开展煤矿企业兼并重组整合关闭行动。根据省市有关文件精神，我镇确定了以三元煤业有限公司为主体，对全镇26座煤矿实施整体打包进行兼并重组。现保留煤矿3座，对政策性关闭的23座煤矿全部按照“六条标准”要求进行了彻底关闭。四是设立安全生产专职机构，加强安全队伍建设。设立并完善了区安全指挥中心、本质安全创建工作委员会和乡镇安监站，建立了安全生产监管信息平台；各乡镇（办、区）、区直各部门也成立了相应的组织机构。各重点企业都成立了安全生产指挥中心，加强对企业自身安全生产的管理。区乡两级和各企业全部配齐配强了安全生产监督管理人员。招聘了27名乡镇安检员，向煤矿、高危企业派驻了40名驻矿、驻企安检员，成立了煤矿“五人监管”组和“五人巡查”组，加强了对全镇安全生产的监管和指导。五是推行高危行业安全管理体制改革和安全评价行动。2020年9月8日召开了全镇非煤高危行业安全管理体制改革暨创建本质安全型郊区推进会，下发了《关于改革全镇非煤高危行业企业安全管理体制的通知》，明确了改制范围。目前，确定的16家企业正在积极实施之中。同时，由区安监、煤炭等部门牵头，组织有关部门和企业，对全镇所有高危行业企业逐个进行了安全评价。对不符合安全生产条件的企业按规定进行了停产整顿，对停产整顿企业明确了整改部门、整改责任人和整改时限。六是开展全员培训和“三项教育”培训活动。对市营以上企业首钢长治钢铁有限公司、漳山电厂员工进行了全员培训；对民营企业小常煤矿、长信集团等6家本质安全创建试点企业员工进行了以军事化训练、业务技能培训、政治素质教育为主的“三项教育”培训。七是狠抓森林防火工作。初步构建了区、乡、村三级护林防火队伍体系，健全了区直单位包村队伍和督查队伍，加强了宣传教育和火源管理，层层签定了护林防火责任书，形成了“家家护林、人人防火”的良好氛围。筹资70万元在老顶山玉皇顶安装了森林防火自动监控设施，投资110万元在林区及周边地区设立了9座防火检查站，确保了全镇森林防火安全。八是加强公共卫生和食药品安全。紧紧围绕季节传染病预防、计划免疫等多项工作，以完善管理系统为纽带，逐步建立健全了疾病预防控制体系。特别是针对甲型H1N1流感及手足口病的防控工作，区政府多次召开专题会议研究部署防控工作，拨款200余万元购置了防控设备、器具及药品，加强了各级医疗机构的发热门诊建设，做到了组织领导、防控预案、督促检查、经费保障、物资储备、诊疗手段“六到位”。食药品安全方面，先后组织有关部门执法人员1158人次，检查药品经营、使用单位258家次，对人群聚集密度大的长钢、长北等重点区域多次开展了食品安全联合检查，保障了全镇人民群众的食药品安全。九是完善安全生产监管体制机制。将安全生产责任层层分解细化，签订目标责任书；制定出台了《安委会制度》、《安全联席会议制度》、《事故约谈制度》、《奖惩制度》等20项安全制度；落实了领导干部“一岗双责”，将安全生产作为领导干部政绩业绩考核内容，实行“一票否决”；实施了四套班子领导和区安委会成员包矿（企）安全生产责任。十是强化”健全应急处置机制”工作。进一步强化了全镇各级、各部门应急值守工作，制定、完善了各项应急预案；加强了应急队伍建设，为林业部门组建了100人的防火专职队伍；招聘20名退伍军人为公安部门组建了应急分队。另外，煤炭、安监、水利、交通、卫生、地震气象等部门及各乡镇办区都组建了专业和非专业的应急队伍，人员达8000余人。全力做好了防范和应对突发事件的各项准备工作。同时，强化了矿山、防火、防汛、卫生、防震减灾等方面的应急演练，提高了应急救援队伍的实战能力。

总体而言，我们的工作尚处于起步阶段，尤其是对照《突发事件应对法》和广大群众对”健全应急处置机制”工作要求来看，在预防和减少突发事件的发生等方面还有不少工作要做。如：应急管理基层基础比较薄弱，广大群众应急知识普及率还不高；应急预案体系建设还需要在实用性、针对性和可操作性方面进一步加强；应急管理机制建设尚需深化，各应急主管部门“归口管理、分兵把守、自成体系”的运作模式还有待进一步调整完善；应对突发事件的科学决策机制还有待进一步加强；应急救援队伍、应急储备物资的管理有待进一步整合和统筹；依法推进”健全应急处置机制”工作的意识有待进一步增强，相关法律责任有待进一步落实等等。

三、做好今后”健全应急处置机制”工作思路及建议:

一是进一步完善全镇应急预案体系。

进一步抓好各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进”健全应急处置机制”工作开展。

二是进一步加强应急机构和队伍建设。

进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

三是进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。

建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。加强预测预警系统的自查，确保应急安全，提高处置突发公共事件的能力。

四是进一步扩大应急管理科普宣传教育。

做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

四、典型案例分析

1、甲流防控工作

2020年入春以来，甲型H1N1流感疫情在全球蔓延，针对甲型H1N1流感疫情防控的严峻形势，区委、区政府高度重视，积极部署，切实做好各项防控工作。一是完善预案，加强领导。全镇进一步修订完善了卫生应急专项工作预案，加强了对防控工作的组织领导，迅速成立了由区长任组长，区政府副区长任副组长，区政府办、卫生局、农业局、教育局等19个区直部门负责人为成员的领导小组，建立了应对甲型H1N1流感疫情的联防联控机制，明确了职责分工，对甲型H1N1流感防控工作进行全面部署。二是有效保障，强力防控。全镇不断加大防控工作投资力度，区财政两次拨款200万元购置防控设备，发热门诊医院由原来5家基础上，增设4家，达到了9家。并组建医疗救治专家小组和21个医疗救治应急小分队。区政府免费为区直和乡镇、村近两万名中小学学生口服了预防中药；对重点人群、一线人员进行疫苗接种，共接种6640人，增强了人们防范甲型H1N1流感的能力，提高了防控能力，做到了早预防，早发现，早治疗，全镇防控工作有序有效开展。三是培训宣传，健全网络。为提高各级部门对甲型H1N1流感防控应急知识水平，全镇对重点部门及防控骨干人员，进行了突发事件应对法、突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识内容的培训，人员达465人次。并通过设置宣传栏、发放宣传单、利用电视、报纸等多种形式进行了科学防控宣传，提升人民群众科学防控意识。同时不断健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，加强了公共卫生服务机构能力建设。完善了覆盖区防控指挥部、疾病预防控制中心、卫生局卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统，实现了区、乡(镇)、村准确快捷三级信息报告联网。四是部门联动，有效应对。区卫生局作为甲型H1NI流感防控工作牵头部门联动区疾控中心、区卫生局卫生监督所对全镇各类学校和重点部门、单位的防控工作进行指导和督查，杜绝甲型H1N1流感在学校等重点部门暴发流行，有效维护了全镇社会的稳定和人民群众生命财产安全。

2、抗旱灾、雪灾工作

2020年由于受灾害性天气影响，我镇遭受了较为严重的开春以来的持续旱灾和11月10日特大雪灾，给人民群众生产生活带来极大的影响和损失。自然灾害发生，区委、区政府高度重视，在第一时间启动应急预案，积极开展抗灾救灾工作。一是加强领导、快速反应。区委、区政府立即召开会议，专题研究部署全镇抗灾救灾工作，按照预案要求及部门职责分工，加强组织领导，分解工作责任，全面安排部署抗灾救灾工作。二是加强应急防范处置。自然灾害发生后，区领导迅速赶赴现场查看灾情，指导工作；相关部门立即组织专业技术人员赶到现场开展应急调查，判定自然灾害级别及诱发因素，灾害规模等，提出应急处置措施，并按灾害规模逐级上报政府和上级主管部门。三是积极开展自救。灾害发生后，全镇加大了对重点干旱乡镇村的拉网式排查，对排查出的几处严重干旱地带，要求按属地原则由镇村组织开展抗旱自救。针对雪灾造成的损失，积极组织农业技术人员深入受灾农户，帮助其进行灾后重建，进行技术培训和指导。四是做好应急物资保障工作。由于自然灾害造成我镇部分镇村民生活困难，区政府有计划地向受灾群众送去粮食和应急物资，确保了群众的正常生产和生活所需。2020年，针对自然灾害造成的损失，全镇累计发放救灾款206万元，发放棉被4000多套，面粉20000余袋。五是开展调查处理和恢复重建工作。为做好灾后重建工作，区政府专开专题会议研究农户灾后恢复工作，责成相关部门组织专业技术人员积极开展调查，掌握灾情的类型、规模、受灾范围和人数等，制定具体重建方案，积极开展灾后恢复重建。

第五篇：健全和完善宗教工作机制等方面有关情况的汇报

：根据贵....精神，现就我市健全和完善宗教工作机制的作法、成效、存在问题及意见建议汇报如下：

一、健全和完善宗教工作机制的作法及成效一是进一步完善齐抓共管的工作机制，健全和完善宗教工作机制等方面有关情况的汇报。进一步加强各级党委、政府对宗教工作的领导，健全各级尤其是乡镇的宗教工作领导小组。及时调整充实了市宗教工作领导小组，由..长担任领导小组组长，市政府副市长、市委政法委副书记及一名市长助理担任副组长。进一步完善了由统战、公安、宗教等部门参加的宗教工作联席会议制度，灵活掌握，定期召开例会，分析宗教工作形势，检查督促宗教工作的落实，研究解决问题的对策。充分整合了宗教工作资源，综合运用教育的、经济的、行政的、法律的各种手段，积极稳妥地消除了宗教领域一些不稳定不和谐的因素，切实做到了把问题解决在当地，解决在萌芽状态。加强了对宗教工作的综合协调，形成了工作合力。二是进一步完善快速反应预警机制。调整和补充处置宗教领域突发事件的应急预案和应急工作领导小组及办公室，健全快速反应机制，以确保如遇突发事件，宗教、公安等部门和相关乡镇、村的干部在“第一时间”迅速到位，全力介入，采取果断措施，控制事态发展。三是加强宗教工作组织机构建设。深入开展宗教工作“主体在县”争先创优活动。在各级党委、政府的高度重视下，我市“主体在县”工作扎实有效的推进。2008年贵溪市、余江县、月湖区民宗局均被省民宗局评为“宗教工作主体在县”达标先进单位。这项工作走在全省的前列。今年，在市县机构改革中，我市市级民宗机构已在机构改革方案中已予以保留。余江县、贵溪市继续保留独立的政府工作机构；月湖区宗教局与区委统战部合署办公，加挂宗教事务局牌子，做到有宗教执法主体资格；龙虎山风景旅游区管委会仍设有民族宗教事务局；鹰潭经济技术开发区和龙岗新区管委会明确了分管领导，明确了办事机构，明确了工作人员具体抓宗教工作，为依法管理宗教事务提供组织保障。四是进一步完善“三级网络、两级责任制”。按照宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”的要求，进一步完善县乡村三级宗教工作网络两级责任制，切实充实县级宗教部门的力量，建立健全乡、村两级宗教工作队伍。目前，全市各地宗教工作三级网络两级责任制的格局已经初步形成，基层乃至一些边远山区的宗教动态基本上能够掌控。县乡村三级进一步完善了宗教工作台帐，建立宗教工作信息平台，对活动点和信徒实行动态管理，共享信息资源。2007年贵溪市、2008年余江县、2009年月湖区相继出台了《乡（镇）人民政府、街道办事处宗教事务管理办法》。各级都配备了一名分管宗教行政监督检查的领导及一名宗教干事，在基层也设立了宗教行政监督检查信息员。市民宗部门还组织人员参加了执法资格全省统一考试，取得了行政执法及行政执法监督证。制定了行政审批审核项目录，并公布于市政府网站。五是进一步完善宗教组织内部信息报告制度。依托各级宗教组织网络和宗教团体联席会议制度，不断加强了不稳定因素的信息报告工作。在宗教组织内部实行信息收集报告制度，强化两条报告模式，既要求在教内组织中纵线上报，又要求向所在地主管部门或党委政府横线报告。六是严格规范宗教活动场所设立审批制度。一方面按照两个《条例》和宗教活动场所设立审批登记办法的要求，严格审批宗教活动场所的设立。另一方面对未登记的活动场所实行教育引导与打击取缔相结合的方法，强化教育转化工作力度，采取合并、停止活动、转作它用、拆除的办法进行处理，进一步巩固宗教活动场所专项清理整治工作成果。

二、存在问题1.对宗教工作认识不到位。一些地方的少数党政领导干部特别是有的乡、村基层干部对宗教问题的特殊性、复杂性、重要性认识不足，对党的宗教政策了解不够、学习不深、理解不透、贯彻不力，对宗教工作重视不够，对政府有关规章也不熟悉，致使这些地方的宗教工作依然存在“不愿管、不敢管、不会管”的现象，从而造成工作不到位。2.基层宗教工作力量薄弱。一是虽然通过“主体在县”活动，县级宗教工作机构建设得到一定的加强，但仍然存在人员不到位、经费不足、办公条件差等现象，致使工作的质量大打折扣，工作汇报《健全和完善宗教工作机制等方面有关情况的汇报》。二是政府宗教工作部门在乡（镇）、村（居）委会分场没有相应的工作机构，也大多没有专人负责，兼职人员只是在有宗教工作任务时，临时应付。三是基层爱国宗教团体建设不健全、人员少、素质不高，新培养的教职人员大多缺乏锻炼，经费紧缺，造成各爱国宗教团体很难深入到乡村的宗教工作当中。3.“三级网络、两级责任制”落实不够。乡镇宗教干部身份不像组织干事、宣传干事那样，在政治上得到明确，在经济上，不像计生、综治、信访专干那样有特殊岗位津贴。虽然“三级网络、两级责任制”建立了，但责任不明、任务不清，工作没有真正落实到搭建的平台及载体中，没有建立起长效机制。导致他们的工作积极性不高、主动性不强，乡、村两级宗教信息联络不是十分畅通。

三、意见建议1.抓住关键，切实加强各级党委政府对宗教工作的领导。宗教工作责任大，工作任务重，没有各级党委政府的重视、关心和支持，可以说寸步难行。为此，要把对宗教工作的组织领导工作真正落到处：一是要增强各级党政领导干部做好宗教工作的意识。各级党委政府及有关部门应认真抓好党政领导干部特别是基层干部马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习培训工作。要通过报告会、工作汇报等形式，向各级干部宣传党的宗教政策和宗教知识，使他们充分认识宗教工作的长期性、复杂性和重要性。二是要实行“一把手”工程，落实领导责任制。要明确各级党委政府的主要领导是当地宗教工作的第一责任人。对宗教工作负有不可推卸的责任。要自觉加强对宗教工作的领导，对宗教工作列入重要议事日程，及时研究和处理宗教方面的重大问题，要把宗教问题的学习、研究作为各级党委中心组学习内容之一，每年专题研究宗教工作不少于2次。结合四大教调研中存在的重点、难点问题分类指导，采取有效措施切实推动解决，维护社会稳定。三是突出各级宗教工作领导小组的主导地位，形成定期例会制度，及时研究处理宗教领域出现的各种问题和矛盾。健全和完善宗教工作协调机制，涉及宗教工作方面的重大问题，都应在协调机制下进行研究和协调，然后报党委政府决断。采取召开宗教情况通报会、宗教工作联席会等形式，定期或不定期听取情况汇报，研究部署宗教方面的工作。2.加强依法管理，完善宗教工作机制。一是按照宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”的要求，进一步完善县乡村三级宗教工作网络、乡村两级责任制。各级政府要在财政预算中设立宗教工作专项经费，并随着财力的增长而增加，切实改善基层宗教部门的工作条件和环境。二是要建立健全乡、村两级宗教工作队伍。在乡镇（街道）要配备至少一名专（兼）职宗教干事，在行政村要配备宗教工作协管员，在信教群众比较多的自然村或居委会、社区要设有宗教工作联络员或信息员，并给予适当的补贴，以解决村级宗教工作没有落脚点和信息不灵、情况不明的问题。同时，县、乡、村应建立宗教场所负责人和传道人员的联系制度。三是不断健全和完善宗教工作机制，积极建立长效管理机制。各级、各相关部门要切实践行“科学发展观”，积极探索，不断累积，努力创新，在健全和完善宗教工作机制、真正落实现有宗教工作机制的同时，积极搭建宗教工作新的平台，为建立宗教工作长效管理机制夯实基础。3.建立健全宗教工作责任追究制。一是各级党委政府要按照宗教工作三级网络两级责任制要求，做到有机构、有制度、有人员；严格按政策和法规办事，不损害宗教活动场所和信教群众的合法权益；坚决制止辖区内乱建寺观、宗教造像和私设宗教活动点，不得有封建迷信活动和其他违法、非法宗教活动；全面准确掌握本地区宗教活动场所、宗教教职人员、信教群众的基本情况及存在问题，特别是要掌握外来教职人员的动态，遇特殊情况及时上报，有效抵御境外势力渗透。及时化解宗教内、外部矛盾，平息事态，维护好宗教领域的稳定，确保宗教领域不发生影响社会稳定的群体性事件和集体上访事件，不发生影响恶劣、被人借宗教炒作的事件；督促宗教场所落实安全措施，防止各类事故发生。组织开展宗教政策、有关法律、法规宣传教育活动，每年至少要举办一次乡、村宗教干部和宗教场所负责人培训班。二是建立健全宗教工作责任追究制。对直接管辖范围内发生的违反党的宗教政策和国家有关宗教法律、法规行为不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的事项拒不办理的，造成重大恶性事件的。直接管辖范围内发生重大突发性事件，隐瞒不报，压制不查，影响社会稳定，造成恶劣影响的。对非法宗教活动不制止，对海外宗教渗透以及利用宗教进行各种犯罪活动打击不力，造成严重后果的。直接管辖范围内出现非法宗教和封建迷信活动严重回潮，乱建滥建寺观堂点之风蔓延的。违反国家和省有关宗教法规，越权审批宗教事项，造成严重后果的，予以追究领导班子、领导干部责任。根据情节轻重，分别给予通报批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、取消评优资格、党纪政纪处分等处理。

四、高校基督教发展情况 经调查，我市高校基督教目前尚未有什么活动。特此报告