关于健全基层治安巡防工作机制实施方案

第一篇：关于健全基层治安巡防工作机制实施方案

关于健全基层治安巡防工作机制实施方案

为了加强社会治安综合治理，进一步严密社会治安防控网络，整合群防群治力量，推进“平安转塘”、“和谐转塘”的创建，强化打防控一体化长效机制建设，提高现场管控和快速反应能力，确保转塘街道的治安持续平稳，增强人民群众的安全感，根据本地实际，经转塘街道综治委研究决定，特制定本实施方案：

一、指导思想

转塘街道巡防大队及各护村队自成立以来，为维护当地治安秩序，预防和打击违法犯罪作出了卓有成效的贡献，在确保一方平安上取得了较大的成效。但是，由于转塘地区地域广，重点区域增多，群防群治力量无法有效应付新形势下的治安防控工作，必须及时调整现有的巡防体制。结合实际，我街道提出的“建专业防范力量、筑社会防范长廊、创平安和谐转塘”为载体，按照人员招录统一、奖惩考核统一、着装携装和标识统一、指挥调度统一的“四统一”原则，建立一支由保安组成的抓得牢、管得住、用得上、富有战斗力的专职巡防队伍。同时还要以此为骨干，整合各护村队共82名队员，深化联合巡防机制，有效形成治安威慑力。整合工作于五月一日起开始实施，计划于五月三十一日前落实工作措施，完成预定工作目标。

二、加强组织领导

成立转塘街道基层治安巡防工作领导小组，由转塘街道综治分管领导任领导小组组长，党委委员、转塘派出所所长为副组长，转塘街道政府综治办主任、转塘派出所副所长为领导小组成员。领导小组全面负责整合全街道群防群治力量，加强全街道范围内的治安巡防工作。

三、加强群防群治队伍建设

为了切实提高队伍素质，我街道从保安公司聘请了35名保

安组成了新的专职巡防队伍。新队伍装备精良，每名队员配备一辆带警灯的电动自行车及头盔、反光背心、辣椒水、伸缩警棍、警绳、强光手电、外腰带等装备。队伍实行保安公司和派出所双重管理，由保安公司负责人事管理，派出所负责业务管理，确保队伍真正发挥实效。队伍管理使用中突出“四抓”：一是抓培训。队伍组建伊始，立即组织有经验的民警和协警对其进行辖区地理培训，使每名队员在最短时间内迅速熟悉了转塘辖区的地理地形，并在日常每周定期组织队员进行军训和警务技能训练，强化纪律意识、提高素质技能。二是抓指导。进一步落实夜间民警带班巡逻制度，每晚由一名民警带领一名协警、一名专业防范力量骨干实施车巡，在打击现行违法犯罪的同时，做好专业防范力量巡逻情况、重点安保单位内部治安防范情况、各村护村队工作开展情况的监督检查，并开展业务指导。三是抓督查。实行“被动”监督制度，即民警带班巡逻的每日监督工作任务，由专业防范力量和护村队员签名来完成，专业防范力量每日的监督工作任务由护村队员来完成，以此环环相扣，互相监督、互相制约、互相促进。四是抓考核。在建好专业防范力量的同时，抓好各村自治、自防、自管力量的建设，把护村队的建设标准（以自然村落、人口总数、历年发案情况为参考依据）下发各村，并将护村队建设完成情况纳入各村年终综治考评，使各村护村队建设得到有力保障。同时要求各村与责任区民警联动，抓好护村队组建工作。

四、完善防控网络

围绕专职巡防队伍建设，不断完善转塘地区防控网络，优化防控机制，紧紧抓住“巡、查、堵”三个环节，形成动静结合、点线面结合、相互协作配合的防控工作新格局。一是“巡”——抓好辖区巡更点建设。把辖区8个行政村和32个社区划为6个巡区，把专业防范力量划为6个巡组，确保每个巡区有2个巡组

开展巡逻，同时承担监督各村护村队工作情况的职责。在队伍组建前期，派出所以抓重点单位安全防范建设为载体，由辖区单位通过单位集资的方式，在学校、重点企业等处安装了13个巡更点，每个巡更点由一个警灯、一块标志牌和一个巡更组组成，实现了全自动监控每晚民警和巡防巡逻工作情况的功能，同时又起到了监督单位自防力量工作情况的效用。二是“查”——抓好各村值班岗亭建设。由街道综治办牵头，要求各村在建好一支护村队的同时，建好一个值班岗亭，并配备灯箱和警灯，岗亭既可为值班队员提供休息处所，也可以此为依托对来往的可疑人员、车辆等进行盘查检查，现已初步实现“一村一队一岗”。三是“堵”——抓好进出口设卡堵截。由于转塘街道特殊的地理位置优势，进出口并不多。根据近几年来的治安情况并经反复比较，在辖区选定了麦岭沙村沿江路东风造船厂路口、兰溪口村轮渡路口、仁桥村灵山路口、周富村杭富路口等四个主要进出口，作为治安卡点。每个卡点建一个岗亭、配一只灯箱、一个警灯、设一个监控探头，完善设卡堵截功能。在此基础上，实现辖区警灯（即车巡警灯、值班岗亭警灯、巡更点警灯、所属卡点警灯）亮灯工程，提高震摄力。

五、深化数字巡防体系，增强快速反应能力

为充分发挥巡防队伍的防范效能和打击违法犯罪的能力，确保投向与投量的精确到位，以及提升整体的快速反应能力，积极探索以“数字巡防”体系为载体的新型巡逻防控工作模式。一是建立警情研判制度。由派出所定期对辖区内的治安状况进行统计分析，通过对重点部位、重点发案区域、重点案件类型、案情高发时段、重点人群等领域的高精度分析，制定出巡逻防控方案，引导群防群治力量的投向和投量。二是加强后勤保障。在配备防护装备的基础上，每个巡防组配备一台装有GPS卫星定位细听的

对讲通讯设备，并确保通讯畅通，通过对讲呼叫，提高整支队伍的快速反应能力。三是通过GPS定位系统，加强对巡逻队伍的监督和管理。由派出所根据GPS信号，对巡防组的工作进行监控，并及时调整施巡方案。

六、工作要求

1、加强组织指导，精心组织实施。要加强组织协调，有针对性地落实工作措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决间题，同时加强督查和指导，务求整合工作取得实效。

2、广泛宣传发动，营造治安氛围。要加强宣传，注重与辖区单位的交流，全面发动群防力量参与到社会治安工作中来。

3、完善长效机制，巩固整治成果。一是建立健全责任机制，进一步强化街道、派出所、村（社区）的相关责任；二是建立健全考核机制，加大巡防队伍管理、检查、考核力度。

杭州市西湖区转塘街道社会管理综合治理委员会

2012年01月18日

第二篇：基层治安巡防队

基层治安巡防队、志愿者参与环境秩序整治小结

六里屯城管分队积极整合资源，充分发动各方面力量参与环境秩序整治工作，取得良好成效。

一、发挥基层治安巡防队作用。

我街道基层治安巡防队人员主要在办事处综合治理办公室领导下开展日常工作。在环境重点整治工作中，在地区城管队员少、任务重的情况下，积极配合城管分队进行夜间执法，整治露天烧烤和夜间大排档，增强了执法气势，加大了执法力度，发挥了积极的作用，取得了明显成效。

街道办事处协管员队伍，在办事处城建科的领导下，每天对各社区内出现的网格案件进行督促，协助处理，很大程度上改善了社区环境状况。

二、充分调动志愿者的积极性。

积极开展环境整治宣传动员工作，在地区十个社区都成立了环保志愿者队伍，他们定期组织开展捡拾白色垃圾、清除非法广告活动，积极维护环境、清洁环境，美化自己的家园。

各个社区的书记主任作为环境志愿者，积极配合城管分队的工作，在拆除社区内的私搭乱建、清除卫生死角工作中发挥了重要作用。

三、存在问题：还需加强队伍管理和责任考核工作。

六里屯城管分队

2008年6月25日

第三篇：治安巡防工作经验交流材料

尊敬的各位领导，各位同志：

大家下午好！

很高兴也很荣幸有机会向大家汇报我村综治工作中一些粗浅的做法和一些不成熟的经验体会。今天我主要谈谈我村治安巡防队工作的一些情况，不当之处请大家多提宝贵意见。

一、我村组建村巡防队的背景

1、组建村治安巡防队是增强村民安全感的必然需要

近年来，随着经济的不断发展，我村的外来人口数量迅速膨胀，发案率也随着流动人口数量的增长而不断上升。据派出所的统计，我村2011年发案率居全镇第一，发案数量占天河镇的一半。村民人心惶惶，群众安全感大幅下降。我村两委针对该情况多次召开两委会，在村集体资金极为有限的情况下，于2011年1月22日成功组建庄泉村治安巡防队。

2、组建村治安巡防队是改善投资环境的必然需要

我村辖区内，林立的工厂和喧闹的大街，切实要求拥有良好的治安环境。经常发生盗窃、抢劫的治安环境，将不可能进一步推进我村二、三产业的进一步发展。因此，在拥有“两竖一横”（永丰路精品街、庄泉西路、永强大道）商业圈的背景下，我村切实将提升治安环境作为重要工作来抓，不断改善我村的投资环境。

3、上级领导的督促助推了我村组建治安巡防队的进程

过去的两年，派出所领导多次就我村的治安环境来我村开展调研和指导，指出了我村治安工作存在的不足，并指出我村有组建治安巡防队的必要性。之后还多次到我村指导巡防队组建的具体工作，直接加快了巡防队成立的进程。

二、组建治安巡防队的过程

1、健全组织，精选人员，夯实巡防工作基础。

在镇党委政府的高度重视和大力支持下，及时成立了村巡防工作领导小组，并设立了巡防管理办公室，确保巡防工作有人抓、有人管。为保证巡防队伍的素质，我村采取村民自荐的方式，扩大人员选择范围，同时对报名人员进行严格把关，确保业务素质号、责任心强的村民加入到巡防队伍中去。一年来的成绩，也证明当初的精挑细选是有必要的。我村一共聘用了16名村民，任命两位最优秀的同志担任队长，分成两组，轮流隔天进行巡逻。

2、完善制度，抓好保障，建立巡防长效机制。

加强管理，建设一支思想过硬、业务精良，战斗有力的队伍，是做好群防群治工作的前提和保证。规范队伍管理，必须要有健全的制度。我村在成立巡防队之初，就制定了相关的工作制度和奖惩办法。具体如下：

（一）规定了巡防时间：夏、秋季巡逻时间为20点到6点，春、冬季巡逻时间为22点到6点；

（二）每天上班签到，上班迟到、早退、服装不齐扣20元，签到簿交队长保管；

（三）晚上12点以后不许三轮车停车载客；

（四）巡逻队员上半夜逛大街，下半夜逛小巷，发现居民门未上锁及时通知房主；

（五）对无牌无证的摩托车进行检查，对可疑人员进行盘查，说不清来龙去脉的人员交派出所处理；

（六）对案件进行及时回访。

在之后的一段时间，我们根据实际情况，进一步完善了奖惩制度。在每个队员基本工资1000元的基础上，增加绩效考核奖金200元，根据每月的案发率，每发生一起案件，扣除40元，奖金扣完为止。这种奖惩措施的推出，极大激发队员的工作积极性和责任感，发案率进一步下降。

3、突出主体，整合资源，构建治安防范体系。

突出巡防队的主体作用，搞好群防群治是加强治安防范工作的一项长期行之有效的做法，巡防队既是社会治安综合治理的生力军，还是公安机关的补充力量。巡防队在派出所的带领下，参与我村社会治安防控工作。平安巡防队以预防和减少违法犯罪，维护社会治安秩序为己任，依靠社会各种力量，在辖区内进行治安巡逻和防范。有效防止重大安全事故在我村内发生，平安巡防队伍已经成为我村治安防控体系中不可或缺的重要力量，被我村群众誉为安全的“守护神”。

三、组建巡防队一年来的成绩与不足

全年发案79起，同比下降47%，夜间刑事发案仅5起，同比下降85%，抓获可疑人员30多人次，吸毒人员3名，盗窃拘留3人，查获赃车8辆。110接警处的数据表明我村下半夜报警数量极少。偷盗抢事件极少发生，群众安全感满意度迅速得到改善，百姓安居乐业，第三产业得到迅速发展。村民对村两委班子的满意度有所提升。一年来，困难与困惑一直伴随着我们，目前的问题主要有：

1、业务能力还需要进一步强化；

2、装备配置还需要进一步加强；

3、奖惩机制还需要进一步完善。

四、下一年的打算：

2011年，我村将根据存在的问题，一一予以解决。

1、强化业务能力。我村将积极争取派出所的指导和培训，提高巡逻队员的业务素质。

2、加强装备配置，我村准备购置两辆治安巡逻电瓶车，提高巡逻效率。

3、完善奖惩机制，我村拟考虑增加刑事案件发案率的考核等。

总之，在改善我村治安环境的道路上，我们也仅仅是迈出了第一步，还有好多问题等待着我们去研究和解决，我们期待着各位领导的大力支持和帮助，也希望有机会向在座的兄弟村学习，愿我们在改善治安环境的道路上合作交流，共同进步。谢谢！

第四篇：治安巡防工作经验交流材料

治安巡防工作经验交流材料(精选多

篇)

尊敬的各位领导，各位同志：

大家下午好！

很高兴也很荣幸有机会向大家汇报我村综治工作中一些粗浅的做法和一些不成熟的经验体会。今天我主要谈谈我村治安巡防队工作的一些情况，不当之处请大家多提宝贵意见。

一、我村组建村巡防队的背景

1、组建村治安巡防队是增强村民安全感的必然需要

近年来，随着经济的不断发展，我村的外来人口数量迅速膨胀，发案率也随着流动人口数量的增长而不断上升。据派出所的统计，我村2014年发案率居

全镇第一，发案数量占天河镇的一半。村民人心惶惶，群众安全感大幅下降。我村两委针对该情况多次召开两委会，在村集体资金极为有限的情况下，于2014年1月22日成功组建庄泉村治安巡防队。

2、组建村治安巡防队是改善投资环境的必然需要

我村辖区内，林立的工厂和喧闹的大街，切实要求拥有良好的治安环境。经常发生盗窃、抢劫的治安环境，将不可能进一步推进我村二、三产业的进一步发展。因此，在拥有“两竖一横”商业圈的背景下，我村切实将提升治安环境作为重要工作来抓，不断改善我村的投资环境。

3、上级领导的督促助推了我村组建治安巡防队的进程

过去的两年，派出所领导多次就我村的治安环境来我村开展调研和指导，指出了我村治安工作存在的不足，并指出我村有组建治安巡防队的必要性。之

后还多次到我村指导巡防队组建的具体工作，直接加快了巡防队成立的进程。

二、组建治安巡防队的过程

1、健全组织，精选人员，夯实巡防工作基础。

在镇党委政府的高度重视和大力支持下，及时成立了村巡防工作领导小组，并设立了巡防管理办公室，确保巡防工作有人抓、有人管。为保证巡防队伍的素质，我村采取村民自荐的方式，扩大人员选择范围，同时对报名人员进行严格把关，确保业务素质号、责任心强的村民加入到巡防队伍中去。一年来的成绩，也证明当初的精挑细选是有必要的。我村一共聘用了16名村民，任命两位最优秀的同志担任队长，分成两组，轮流隔天进行巡逻。

2、完善制度，抓好保障，建立巡防长效机制。

加强管理，建设一支思想过硬、业务精良，战斗有力的队伍，是做好群防群治工作的前提和保证。规范队伍管理，必须要有健全的制度。我村在成立巡防队之初，就制定了相关的工作制度和奖惩办法。具体如下：规定了巡防时间：夏、秋季巡逻时间为20点到6点，春、冬季巡逻时间为22点到6点；每天上班签到，上班迟到、早退、服装不齐扣20元，签到簿交队长保管；晚上12点以后不许三轮车停车载客；巡逻队员上半夜逛大街，下半夜逛小巷，发现居民门未上锁及时通知房主；对无牌无证的摩托车进行检查，对可疑人员进行盘查，说不清来龙去脉的人员交派出所处理；对案件进行及时回访。

在之后的一段时间，我们根据实际情况，进一步完善了奖惩制度。在每个队员基本工资1000元的基础上，增加绩效考核奖金200元，根据每月的案发率，每发生一起案件，扣除40元，奖金扣完为止。这种奖惩措施的推出，极大激发队员的工作积极性和责任感，发案率进一步下降。

3、突出主体，整合资源，构建治

安防范体系。

突出巡防队的主体作用，搞好群防群治是加强治安防范工作的一项长期行之有效的做法，巡防队既是社会治安综合治理的生力军，还是公安机关的补充力量。巡防队在派出所的带领下，参与我村社会治安防控工作。平安巡防队以预防和减少违法犯罪，维护社会治安秩序为己任，依靠社会各种力量，在辖区内进行治安巡逻和防范。有效防止重大安全事故在我村内发生，平安巡防队伍已经成为我村治安防控体系中不可或缺的重要力量，被我村群众誉为安全的“守护神”。

三、组建巡防队一年来的成绩与不足

全年发案79起，同比下降47%，夜间刑事发案仅5起，同比下降85%，抓获可疑人员30多人次，吸毒人员3名，盗窃拘留3人，查获赃车8辆。110接警处的数据表明我村下半夜报警数量极少。偷盗抢事件极少发生，群众安全感

满意度迅速得到改善，百姓安居乐业，第三产业得到迅速发展。村民对村两委班子的满意度有所提升。一年来，困难与困惑一直伴随着我们，目前的问题主要有：

1、业务能力还需要进一步强化；

2、装备配置还需要进一步加强；

3、奖惩机制还需要进一步完善。

四、下一年的打算：

2014年，我村将根据存在的问题，一一予以解决。

1、强化业务能力。我村将积极争取派出所的指导和培训，提高巡逻队员的业务素质。

2、加强装备配置，我村准备购置两辆治安巡逻电瓶车，提高巡逻效率。

3、完善奖惩机制，我村拟考虑增加刑事案件发案率的考核等。

总之，在改善我村治安环境的道路上，我们也仅仅是迈出了第一步，还有好多问题等待着我们去研究和解决，我们期待着各位领导的大力支持和帮助，也希望有机会向在座的兄弟村学习，愿我们在改善治安环境的道路上合作交流，共同进步。谢谢！

伏牛北社区巡防队现有队员9名，巡防面积0.8平方公里，路线长度9公里，内有居民楼院10个，家属楼41幢，常住居民2512户，6852人，暂住770人，涉及18个公共单位，另有批发市场、长途汽车站、银行、加油站等12个重点部位，属典型的杂居院社区。主要特点是：人员素质成分杂、流动性大，重点场所多，治安管理难度大。近年来，社区与时俱进，开拓创新，积极探索杂居社区治安防范的有效途径，创造出了独具特色的“伏牛北” 群防群治模式，成为中原区乃至全市杂居社区治安防范的一面旗帜。社区巡防队功不可没，自组建以来，共抓获各类犯罪嫌疑人122人，协助公安机关破获刑事案件15起，救助困难群众180余人，调解民事纠纷86件，做好人好事420余件。社区也连续3年实现了“零发案”。主要做法是：

一、点线结

合，发挥防范“先锋队”作用社区巡防队实行“捆绑式”巡逻。“捆绑式”巡逻是由社区干部、社区民警充分挖掘社区人力资源，组织低保人员、干部、共产党员等，组成低保巡逻队、夕阳红巡逻队、共产党员义务巡逻队等和巡防队员交叉巡逻。巡防队员主要在线上防，重点加强道路及社区重点部位巡逻，其他四支队伍主要在点上防，重点加强楼院巡逻，蹲点守候，楼院看护等，五支队伍相互衔接，相互弥补，不给犯罪分子留下可乘之机，构建了专群结合，点线结合的治安防范网络。

二、利用小喇叭，发挥居民“贴心人”作用社区为巡防队购置了2个手提式小喇叭，录制了包括防火、防盗、安全用电、群防群治等内容的宣传短语，在每天早、中、晚敏感时间段，及时提醒居民注意防范，杜绝可防性案件的发生。小喇叭的功效反映在两个方面，一方面是居民听到后感到非常亲切，有一种亲人般的提醒，同时，也感到巡放队员就在身边，有一种安全感；另一

方面则是震慑犯罪，让犯罪分子听到后不敢动手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知识，发挥法制“宣传员”作用伏牛北社区巡防队经常和社区民警沟通，了解治安形势，共同分析可防性案件的发案规律，自己动手，编制有关防范和法制资料，利用黑板报、警情播报、宣传栏、宣传单、市民学校等有效形式，对社区居民进行教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。如：今年以来，盗窃电动自行车和入室盗窃发案较多，为使居民了解有关情况和做好防范，队员利用业余时间到派出所和网上查资料，找数据，写案例，共出黑板报14块，警情播报30个，宣传栏10个，印制宣传单1000余份，在市民学校讲解6次，直接教育群众4000人。居民连声说：“这样形式的防范教育越多越好。”

四、加大巡逻密度，发挥群众“守护神”作用伏牛北社区巡防队结合辖区实际，突出专项行动，根据案件多发的时间和地点，合理分配“班次”，采取不同方式，以抓现行为侧

重点，实行高密度巡逻。如：社区楼院北临郑上路，有公交终点站、长途西站、银行等单位，巡防队员在早、中、晚上下班人流高峰，采取对向巡逻，连续巡逻，维护行人及金融单位的人身、财产的安全。～年6月，在夏季“两严一创”行动中，夜班队员徐金岭、杨磊磊、汪豫平巡逻至郑上路丽园附近，发现有几个黑影晃动，他们疾步上前，进行盘问，这些人拔腿就跑，队员们迅速追赶，一人抓住一个，并扭送到派出所。据调查，他们是系列盗窃团伙。

治安巡防值班制度

为加大我镇治安巡防力度，有效预防和制止各种违法犯罪事件发生。经镇班子会研究决定，特制定本制度。

一、值班车辆：镇政府司法专用车、镇治安巡防车

二、时间安排

1、治安巡防采用经常性、不定期值夜巡查方式进行，分两块值夜。即值周人员值夜和本制度安排值夜结合进

行。

2、本周值周人员负责周三、五、六、日的治安巡防，车辆由值周司机驾驶。

3、周一、二、四的治安巡防按照本制度人员分工安排执行。原则上分三个大组，每组10人，可结合实际情况再分小组，每小组保证5人值夜巡防，人员由各大组值班领导自行调剂。

4、值班司机原则上固定值夜，特殊情况由值班领导请示主要领导后另行安排。

5、法定节假日由假日值班人员负责安排巡防。

三、工作职责

1、明确各自分工和时间安排，由各组值班领导和本周值周领导负责召集人员值夜巡防；

2、值班领导负责人员和车辆调配，做到既分工又合作，有效防范各类违法犯罪现象发生；

3、值夜巡防人员必须保证到位到

岗，特殊情况须向值班领导请假。高洲籍干部值夜日必须在乡住夜值班；

4、本制度从1月15日起开始执行，值班时间在8点--24点。

2014年1月12日

彰显巡防队伍风采 严密社会治安防控体系各位领导，同志们：中原区是市委、市政府所在地，大中型企业集中，破产企业多，下岗、失业人员多，外来人口多，人、财、物流动性大，治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量，在打击、震慑、预防犯罪，维护治安，服务群众等方面发挥了积极作用。我区636人的社区巡防队作为一支新生力量，成立3年来，由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，队员相对不够稳定，管理难度较大。近年来，我们紧紧围绕“打造平安中原，构建和谐社会”的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，通过健全组织，规范管理，落实保障，有效使用等

措施，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。今年元—6月份，我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人180名，协助公安机关破获各类案件36 起，调解矛盾纠纷1016起，抢险救灾12起、为群众办好事569件；辖区发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是：

一、完善四项机制，切实管理好巡防队伍完善思想教育机制，增强巡防队伍的组织性。一是开展以“珍惜社区巡防光荣称号，塑造社区巡防光荣形象，谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的“三个光荣”活动，唱响由社区民警李怀宝谱写的《巡防队员之歌》，增强了队员的荣誉感；二是在巡防队中成立党支部，使其中的120名共产党员过上了组织生活，增强了队员的归属感，发挥了骨干作用。三是在全区开展了“流动红旗”及“居民满意的巡防分队”、“勇为先进巡防分队”月评比活动，增强了队员的责任感。秦岭路、汝河路

等街道在开展争先创优活动的同时，还自编自印了《巡防快报》、《巡防周报》，通过曝光台、光荣榜、评比栏来讲评、推动工作，极大地激发了队员的工作热情。完善学习培训机制，增强巡防队伍的战斗力。针对巡防队员文化素质较低，专业技能较差，纪律性不强等问题，我们规定，各社区每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练；各乡、街道每月对队员开展一次为期3天的业务培训；区巡防办每季度对队员开展一次为期1周的业务、实战轮训。今年4、5月份，区巡防办在区人武部的大力支持下，开展了为期23天的春季大练兵活动，开展理论学习，强化体能、技能训练，增强了巡防队伍的政治素质和实战能力。完善督查监督机制，增强巡防队伍的纪律性。一是礼仪督查。在设立巡防监督举报电话、聘请群众义务监督员的基础上，对区街两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范，改变了个别队员衣冠不整、态度恶劣、吃

拿卡要等不良习气；二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报，发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩，发生一起可防性案件的，视案件性质对当班队员分别给予扣10分，工资下浮50元、30元或10元的处罚；连续3次被处罚的到区巡防办待岗培训。巡防队员的责任心明显增强，脱岗、漏岗现象明显减少。完善温情管理机制，增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员，实行教育为主、离岗培训，改变了过去罚款、开除、辞退等简单的处理方式；二是坚持每月讲评的办法，有功必奖，激发了队员的工作热情和责任感；三是坚持各级领导节日慰问，不断改善队员福利；四是从生活上关心、爱护队员。不少办事处每逢队员生日，送上生日卡；组织巡防队员联欢。通过温情管理，使他们更加热爱巡防、更加认真履行职责。

二、整合防范资源，切实使用好巡防队伍在社会面，成立“机动队”，提高快速反应能力。针对“两抢一盗”高

发案件特点，我们在全区确定了40个重点区域和路段。同时，抽调100名巡防精兵成立了3支“机动巡逻队”，动静结合、灵活多变，加强重点部位、路段和时段的巡逻，有效遏制了“两抢一盗”案件的发生。同时，巡防队员还积极参与“两严一创”等专项斗争和多起突发性xx的处置工作，成为维护辖区稳定的一支重要机动力量。在居民区，实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动，密织社区防范网络。一是在杂居型社区，整合使用好巡防队与“夕阳红”、低保义务巡逻队。社区巡防队重点加强后夜、背街小巷等案件多发时段和地段的巡逻；低保义务巡逻队分成若干组，重点加强白天和上半夜的巡逻防范；夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院，发现可疑情况，及时向民警和巡防队报告。二是在保安进驻型社区，整合使用好巡防队与保安队伍。巡防队员重点加强院外路段巡逻，保安重点加强院内巡逻，巡防队员和保安实行三班双向

签到，既互相监督、沟通巡逻情况，又加强了联系和配合。三是在单位主管型社区，整合使用好六支队伍。巡防队与以内保人员为主的内保联防队、以低保人员为主的低保义务巡逻队重点加强夜间巡逻，以楼栋长、门卫为主的定岗盘查队、以保洁员为主的区域流动巡逻队和以离退休人员为主的‘夕阳红’义务巡逻队重点加强白天的巡逻、盘查。四是人防、物防、技防相结合，进一步提升社区防范水平。今年，我们提出了6月底前楼院封闭率100%的目标，经过全区上下共同努力，截止6月底，全区757个楼院已全部封闭，为社区防范创造了更加有利的条件。同时，大力推行技术防范。目前，全区共有21个社区63个楼院、207个单位安装了技防设施，提升了防范水平和效率。在农村及城乡结合部，实行专职义务相结合，完善三级巡逻体系。一是打造“须水”新模式。根据农村经济发展、城镇建设和治安形势的不断变化，区综治委和须水镇党委、政

府通过建立镇专职巡防队，发展义务巡逻队，建设治安联防警亭，完善矛盾纠纷排查调处体系、筹建企业自治安防协会，形成了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的“须水”新型防范模式。“须水”模式重现生机。二是加强城中村巡逻防范。在32个城中村，推行小岗刘“居民自治式管理”模式，每个村建立不少于10人的专职、义务巡逻队，实行暂住人口旅栈式登记、动态数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理，形成了“城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、服务管理物业化、治安防范自治化”的城中村防

范模式。

三、落实“四项措施”，切实保障好巡防队伍区委、区政府始终把巡防工作作为一项“民心工程”和社会治安综合治理的一项基础性工作来抓。经常听取工作汇报，及时解决存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率

先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力，又专为巡防队购置了一批对讲机和1辆运兵车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。每年区委、区政府都拿出50万元将巡防队员与其他综治稳定先进一起表彰奖励。各乡镇也将专职巡防队员工资纳入了财政预算；各街道对巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。为进一步加强巡防工作的规范化建设，区巡防办建立了《学习教育培训制度》等一系列内部管理制度；在全区推行了《月工作百分考核制度》、《双向选择、竞争上岗制度》、《留言板

制度》等，使巡防工作走上了规范化轨道。各位领导、同志们：我区的巡防工作虽然取得了一些成绩，但离姚书记提出的“严格要求、树立形象、威达社会、震慑犯罪”的要求、与其他兄弟区相比还有差距。我们将以此次现场会为契机，采取更加得力的措施，进一步加强巡防工作，为我区乃至省会的社会稳定和经济快速发展做出积极贡献。谢谢大家！

社区巡防工作经验汇报材料

彰显巡防队伍风采严密社会治安防控体系

各位领导，同志们：

中原区是市委、市政府所在地，大中型企业集中，破产企业多，下岗、失业人员多，外来人口多，人、财、物流动性大，治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量，在打击、震慑、预防犯罪，维护治安，服务群众等方面发挥了积

极作用。我区636人的社区巡防队作为一支新生力量，成立3年来，由于

组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，队员相对不够稳定，管理难度较大。近年来，我们紧紧围绕“打造平安中原，构建和谐社会”的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，通过健全组织，规范管理，落实保障，有效使用等措施，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。今年元—6月份，我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人180名，协助公安机关破获各类案件36起，调解矛盾纠纷1016起，抢险救灾12起、为群众办好事569件；辖区发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降了16。主要做法是：

一、完善四项机制，切实管理好巡防队伍

完善思想教育机制，增强巡防队伍的组织性。一是开展以“珍惜社区巡防光荣称号，塑造社区巡防光荣形象，谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的“三个

光荣”活动，唱响由社区民警李怀宝谱写的《巡防队员之歌》，增强了队员的荣誉感；二是在巡防队中成立党支部，使其中的120名共产党员过上了组织生活，增强了队员的归属感，发挥了骨干作用。三是在全区开展了“流动红旗”及“居民满意的巡防分队”、“勇为先进巡防分队”月评比活动，增强了队员的责任感。秦岭路、汝河路等街道在开展争先创优活动的同时，还自编自印了《巡防快报》、《巡防周报》，通过曝光台、光荣榜、评比栏来讲评、推动工作，极大地激发了队员的工作热情。

完善学习培训机制，增强巡防队伍的战斗力。针对巡防队员文化素质较低，专业技能较差，纪律性不强等问题，我们规定，各社区每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练；各乡、街道每月对队员开展一次为期3天的业务培训；区巡防办每季度对队员开展一次为期1周的业务、实战轮训。今年4、5月份，区巡防办在区人武部的大力支持下，开

展了为期23天的春季大练兵活动，开展理论学习，强化体能、技能训练，增强了巡防队伍的政治素质和实战能力。

完善督查监督机制，增强巡防队伍的纪律性。一是礼仪督查。在设立巡防监督举报电话、聘请群众义务监督员的基础上，对区街两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范，改变了个别队员衣冠不整、态度恶劣、吃拿卡要等不良习气；二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报，发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩，发生一起可防性案件的，视案件性质对当班队员分别给予扣10分，工资下浮50元、30元或10元的处罚；连续3次被处罚的到区巡防办待岗培训。巡防队员的责任心明显增强，脱岗、漏岗现象明显减少。

完善温情管理机制，增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员，实行教育为主、离岗培训，改变了过去罚款、开除、辞退等简单的处理方式；二是坚持

每月讲评的办法，有功必奖，激发了队员的工作热情和责任感；三是坚持各级领导节日慰问，不断改善队员福利；四是从生活上关心、爱护队员。不少办事处每逢队员生日，送上生日卡；组织巡防队员联欢。通过温情管理，使他们更加热爱巡防、更加认真履行职责。

二、整合防范资源，切实使用好巡防队伍

在社会面，成立“机动队”，提高快速反应能力。针对“两抢一盗”高发案件特点，我们在全区确定了40个重点区域和路段。同时，抽调100名巡防精兵成立了3支“机动巡逻队”，动静结合、灵活多变，加强重点部位、路段和时段的巡逻，有效遏制了“两抢一盗”案件的发生。同时，巡防队员还积极参与“两严一创”等专项斗争和多起突发性群体性事件的处置工作，成为维护辖区稳定的一支重要机动力量。

在居民区，实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动，密

织社区防范网络。一是在杂居型社区，整合使用好巡防队与“夕阳红”、低保义务巡逻队。社区巡防队重点加强后夜、背街小巷等案件多发时段和地段的巡逻；低保义务巡逻队分成若干组，重点加强白天和上半夜的巡逻防范；夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院，发现可疑情况，及时向民警和巡防队报告。二是在保安进驻型社区，整合使用好巡防队与保安队伍。巡防队员重点加强院外路段巡逻，保安重点加强院内巡逻，巡防队员和保安实行三班双向签到，既互相监督、沟通巡逻情况，又加强了联系和配合。三是在单位主管型社区，整合使用好六支队伍。巡防队与以内保人员为主的内保联防队、以低保

人员为主的低保义务巡逻队重点加强夜间巡逻，以楼栋长、门卫为主的定岗盘查队、以保洁员为主的区域流动巡逻队和以离退休人员为主的‘夕阳红’义务巡逻队重点加强白天的巡逻、盘查。四是人防、物防、技防相结合，进一步

提升社区防范水平。今年，我们提出了6月底前楼院封闭率100的目标，经过全区上下共同努力，截止6月底，全区757个楼院已全部封闭，为

社区防范创造了更加有利的条件。同时，大力推行技术防范。目前，全区共有21个社区63个楼院、207个单位安装了技防设施，提升了防范水平和效率。

在农村及城乡结合部，实行专职义务相结合，完善三级巡逻体系。一是打造“须水”新模式。根据农村经济发展、城镇建设和治安形势的不断变化，区综治委和须水镇党委、政府通过建立镇专职巡防队，发展义务巡逻队，建设治安联防警亭，完善矛盾纠纷排查调处体系、筹建企业自治安防协会，形成了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的“须水”新型防范模式。“须水”模式重现生机。二是加强城中村巡逻防范。在32个城中村，推行小岗刘“居民自治式管理”模式，每个村建立不少于10

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人的专职、义务巡逻队，实行暂住人口旅栈式登记、动态数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理，形成了“城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、服务管理物业化、治安防范自治化”的城中村防范模式。

三、落实“四项措施”，切实保障好巡防队伍好范文版权所有

区委、区政府始终把巡防工作作为一项“民心工程”和社会治安综合治理的一项基础性工作来抓。经常听取工作汇报，及时解决存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力，又专为巡

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防队购置了一批对讲机和1辆运兵车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。每年区委、区政府都拿出50万元将巡防队员与其他综治稳定先进一起表彰奖励。各乡镇也将专职巡防队员工资纳入了财政预算；各街道对巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。为进一步加强巡防工作的规范化建设，区巡防办建立了《学习教育培训制度》等一系列内部管理制度；在全区推行了《月工作百分考核制度》、《双向选择、竞争上岗制度》、《留言板制度》等，使巡防工作走上了规范化轨道。

各位领导、同志们：我区的巡防工作虽然取得了一些成绩，但离姚书记提出的“严格要求、树立形象、威达社会、震慑犯罪”的要求、与其他兄弟区相比还有差距。我们将以此次现场会为契机，采取更加得力的措施，进一步加强巡防工作，为我区乃至省会的社会稳定和经

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济快速发展做出积极贡献。

谢谢大家！

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第五篇：市民巡防工作机制

**社区巡防工作机制

1、巡防队员巡逻执勤时，每班不少于二人，佩戴统一的巡防执勤标志。

2、巡防队员以徒步巡逻为主，按照社区规定的时间、路线巡逻，不得减少巡逻时间和巡逻路线。

3、巡防队员要在巡逻中了解掌握社区人口的基本情况，收集各种影响社区治安秩序的信息和动态。

4、巡防队员在巡逻时对重点区域要重点巡查，到达社区巡防重点区域时，对周围情况应仔细巡视并作详细记录。

5、巡防中发现可疑人员、遇到突发事件(事故)，责任区民警在岗时，巡防队员应积极配合警盘查和扭送现行违法犯罪嫌疑人；责任区民警不在岗时，巡防队员应及时报告社区民警，保护现场，抢救伤员，留置可疑人员直至民警赶到现场，也可直接报110。

6、巡防队员在制止现行犯罪活动时，有权扭送犯罪嫌疑人到公安机关。

7、巡防队员对当班巡逻情况应做好记录，向下班巡防队员进行交接。

8、寻访队员发现火情及时拨打119火警报警电话。