第一篇:五里牌社区应急处置工作机制
应急处置工作机制
为了迅速、及时、有效地处置社区工作中的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会安定稳定,根据上级应急处置预案的有关要求,结合我社区实际,制定本应急处置机制。
一、社区应急处置工作的界定
社区应急处置工作是指社区正在或可能发生的行凶、闹事、自杀、非正常上访、非正常死亡以及其它违法犯罪活动等突发事件。
二、工作职责及组织机构
(一)工作职责
社区成立应急处置工作小组,负责全社区的应急处置工作。
(二)组织机构
组长:
副组长:
成员:
三、突发事件的处置程序及对策
突发事件发生后,镇司法所负有先期处置的责任,必须在第一时间及时处理。一旦发生先期处置不能控制的紧急情况,司法所应立即向镇社区矫正工作领导小组和区社区矫正工作领导小组办公室报告,并报请本级社区矫正突发事件应急处置指
挥小组启动本级突发事件预案,实施应急处置工作。
(一)对社区矫正对象脱管失控的情况处置
镇司法所接到群众报告或发现社区矫正对象脱管失控后,应立即组织查找;查找未果的,及时向本级社区矫正突发事件处置指挥小组和区社区矫正工作领导小组办公室报告,同时书面通知派出所,由派出所继续查找,司法所配合协助。
(二)对社区矫正对象有行凶、闹事、自杀及其它违法犯罪苗头或迹象的情况处置
工作人员在走访排查中发现社区矫正对象有行凶、闹事、闹事、非正常上访及其它违法犯罪苗头或迹象的,应尽快了解情况,对该矫正对象进行思想教育、心理疏导、化解矛盾,通知该矫正对象的社区矫正志愿者对其实施重点监控,防止社区矫正对象行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪事件的发生。
(三)对社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡(他杀及其他意外事故造成社区矫正对象死亡)的情况处置
接到群众有关的对社区矫正对象正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡情况后,应立即向社区矫正工作领导小组报告并向派出所报警,并前往事件现场采取应急处置措施,控制事态发展,配合公安机关做好处置工作。及时将突发事件的种类、时间、地点、涉及人员基本情况、事态发展情况、已采取的措施等等向镇社区矫正突发事件应急处置
指挥小组和区社区矫正工作领导小组办公室报告。
四、对突发事件预防和应急处置的工作要求
(一)镇社区矫正工作机构把突发事件应急处置工作摆上重要位置,建立和完善工作责任制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各级领导要不断增强处置突发事件的能力,深入一线,加强组织指挥。
(二)坚持“预防为主、防处结合、快速反应、依法办事”的原则,认真做好突发事件的预测、防范和处置工作,要加强对矫正对象思想动态的常态分析,及时发现矫正对象行凶、闹事、自杀等危险苗头和迹象,采取针对性的管理教育措施,将各种突发事件消灭在萌芽状态。
(三)镇社区矫正工作机构要根据市级应急处置预案要求,适时组织培训,提高社区矫正工作人员应急处置突发事件的能力,增强应急处置预案的实效性、科学性。
(四)镇社区矫正社区矫正工作领导小组在防范和处置突发事件过程中,要明确任务,责任到人。对在突发事件处置工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励,反之因工作不负责任或相互推诿,影响突发事件的及时有效处置造成一定后果的,依照有关法律法规和党纪政纪严肃处理。
(五)镇社区矫正工作领导小组,在自然灾害或重大事件发生时,要做好社区矫正对象的控制和教育疏导工作,防止发生
问题。组织社区矫正对象开展较大规模的集体活动时,要提前制定详细的活动方案和安全措施,并报区社区矫正工作领导小组办公室备案,确保活动安全进行。
第二篇:社区突发事件应急预警处置机制
社区突发事件应急预警处置机制
为提高我社区保障公共安全和处臵突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。建立统一、快速、灵敏、高效的突发公共事件应急机制,有效防范和及时处臵突发公共事件,通过对突发事件的预警、跟踪、通报督办、反馈等方式,使应急工作机制融入日常工作之中,建立健全社区突发公共事件应急管理的体制与组织体系。
一、组织保障
(一)应急领导小组
(1)成立汇福园社区居委会突发事件应急工作领导小组,作为我社区的协调指挥机构。组 长:** 副组长:**、** 成 员:**、**(2)“应急小组”主要职责:贯彻执行国家有关应急工作的法律、法规和政策,按照上级应急委的要求,组织指挥社区居委会辖区突发公共事件处理工作,落实各项工作措施,承担上级应急领导机构安排的其他应急工作。
(二)应急值班室
社区居委会是突发公共事件应急管理的办事机构,设应急办公室,应急电话为:*****、***,并向群众公布应急电话和移动电话号码。应急行动时,应急值班室安排专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。
主要职责是:履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用;负责接收和办理向办事处报送的紧急重要事项;完成办事处交办的其他工作。
二、应急处臵工作原则
1、以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
3、依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
4、快速反应,协同应对。充分动员和发挥企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5、依靠科技,提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
三、突发公共事件预警流程
(一)突发公共事件的内容
水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、居民邻里纠纷、重大治安和刑事案件、串联集体上访、社会安全事件。
(二)突发事件的宣传
社区通过喇叭、宣传栏等宣传阵地,向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
(三)监测和预测
社区居委会完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总突发公共事件的信息,做到早发现、早报告、早处臵。建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报办事处和相关部门。
(四)信息报送
(1)社区每一个居民都有向上级机关举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生的信息的权利和义务。社区居委会收到突发事件信息后应紧急向上报送。
(2)发生突发事件后,现场发现者应当迅速向社区居委会值班室、信息接报员或有关部门报告公共事件发生征兆、可能导致其发生的各种隐患和现场情况;并有权对相关部门、个人的工作过失和不当处臵行为进行举报。
(3)监(预)测和信息报送要点:基本情况和可能涉及的因素(如事件类型、时间、地点、气候条件,周边建筑、交通和人口密度情况,可能引发的次生、衍生事件等);危害程度和可能达到的级别(如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会不良影响,对经济发展和社会稳定造成的危害等);已采取的措施、下步应对措施和相关请求等。(4)信息报送程序
现场发现者应在第一时间向社区居委会应急小组或信息接报员报告突发事件信息,社区居委会应急小组在接报后立即上报街应急办。紧急时要向“110报警”。
对已确定级别较高的突发公共事件,可采取先报基本情况、后报其它情况的方式,以缩短报送时间,争取处臵时间。
(五)预警信息发布
预警信息的内容主要包括:突发公共事件的名称、类型、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、警示事项、应对措施、社区动员及发布机构等。根据各类突发公共事件的监测预测部门的报告和专项应急预案,按照突发公共事件可能发生、发展趋势和危害程度,经上级应急委和领导机构核实、批准后,应急办公室可以发布预警信息。
四、应急处臵工作分配
社区居委会负责社区内突发公共事件的防范和处臵工作,社区居委会在街道应急领导小组领导下,负责本社区范围内突发公共事件的防范和处臵工作。社区根据实际情况,自行选择一些本辖区比较频繁发生的事件作为应急预案的处臵内容,或根据突发公共事件四大类(自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件),对社区书记、主任及志愿者进行具体的工作安排,落实应急处臵工作责任制。
五、应急处臵工作现场处臵
(一)先期处臵
发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后,社区居委会有关负责同志应立即赶赴现场,根据现场实际情况,组织指挥当地应急队伍和相关部门进行先期处臵;按照本预案或有关文件的规定,确定或预测事件类型、危害程度和可能达到的级别;向上级应急办或“110”报送信息,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
先期到达的单位和人员在社区居委会应急小组的领导下积极开展工作。主要任务是:以生命救助为首要目标,实施救援行动和紧急疏散;划定警戒区域,控制事态发展,避免事件扩大;排除明显险情,确保处臵工作的后勤保障。
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员等多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残要列为重点保护对象,优先安臵。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(二)事中处臵
在上级应急委或专项应急指挥机构在现场设立现场指挥部的情况下,社区居委会应急工作领导小组在现场指挥部的领导下开展各项工作。社区居委会应急工作领导小组根据专项应急预案和现场实际等情况,设定现场工作小组,现场工作小组从社区居委会各部门及非专业应急队伍按照职能分工和专项应急预案的要求开展工作。工作小组组成及主要任务如下:
1、综合协调。对现场情况进行统计、汇总、传递和上报,协助现场指挥部指挥长现场协调。
2、抢险求援。营救、搜救、疏散人员;封闭、消除危害源,组织群众开展自救互救,做好群众的社会稳定工作等。
3、后勤保障。组织、调集、运输、借用应急物资、设备、食品、药品、房屋、场地等;保障落实应急经费,为应急人员提供食、宿等生活保障。
4、善后工作。清理、监测现场;调拨、发放应急款物;理赔、救助捐赠等。
(三)后期处臵
1、扩大应急
对按规定由社区负责处臵的突发公共事件,如果事态进一步扩大,预计凭社区现有应急资源难以实施有效处臵,或突发公共事件已经升级,超出社区自身控制能力和处臵权限,经请示突发公共事件应急领导小组同意,应及时向办事处报告并请求支援。
2、应急结束
突发公共事件处臵工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除后,由发布预警信息的机构发布解除预警信息,应急处臵工作即告结束。社区居委会应急领导小组按照专项应急预案,实施下阶段工作;视现场情况,命令紧急求援队伍转为休整或收队。
3、善后工作
应急工作结束后,社区居委会应急小组在办事处应急指挥中心的领导和指导下,组织实施善后工作,开展善后处臵。(1)对现场进行清理、监测,继续排查隐患。
(2)按照国家有关规定,向有关部门申请对事件中致病、致残、死亡的人员和家属给予相应的补助和抚恤。
(3)协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。依法申请对征用的应急物资(场所)的所有人给予补偿。
(4)负责灾后恢复与重建,社区应根据所在地实际和抗灾救灾经验制定具体措施,迅速组织居民灾后自救,恢复正常生活、生产、工作秩序。(5)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失,向受灾受害群众提供心理及司法援助。
4、社会救助
突发公共事件预警或发生后,居委会应立即会同有关部门,妥善安臵受灾群众,及时组织救灾物资和生活必需品的调拨,保障群众基本生活。同时,对损失情况进行评估,并逐户核实等级,积极组织实施救助工作。广泛动员和开展求助捐赠活动。
5、调查、总结
社区居委会在上级应急委及职能部门指导下,配合做好依法对突发公共事件进行调查,及时确定事件性质、原因和责任,提出整改措施。社区居委会根据对突发公共事件的全面调查、评估和处臵结果,总结经验教训、积累经验;形成书面材料上报备案。
六、应急处臵保障工作
(一)应急物资储备
社区必须储备一定的应急物资,如防火、防汛抗旱、抗震救灾等必须的应急物资;社区应为应急分队配备必要的通讯工具和应急设备,如灭火器、手电筒、喇叭、雨衣等;负责已备物资和场所的临时征用和借用,如单位或个人的小型汽货车、摩托车等交通工具。
(二)应急避难场所
社区辖区内的各单位应为社区抗震救灾提供紧急避难场所,如社区办公用房、休闲广场、七里中学等。
***社区
2012年11月8日
第三篇:健全落实应急处置机制工作自查情况汇报
健全落实应急处置机制工作自查情况汇报
近日,我局对2010年以来健全落实应急处理机制工作情况及机制预案实际运转情况进行了全面的自查,认真分析了开展此项工作的成功之处:能认真贯彻落实各级政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。但我们的工作也存在许多“短板”,有待进一步完善和提高。现将自查的有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
1.领导重视。根据县委、县政府的有关要求,我局先后成立了综治工作领导小组、纠纷调解小组,经常研究信访维稳工作和信访案件,认真解决信访人提出的合理要求和实际困难,深入调查研究,积极化解矛盾,维护稳定。对重大项目,及早召开风险评估会,将可能出现的风险一一进行排查和排除,促进了中心工作转型跨越发展。
2.制度健全。为确保维稳工作落到实处,经局务会议研究讨论决定,先后制定了《维护稳定领导责任制实施办法》、《维护稳定责任追究办法》、《处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件工作预案》、《突发公共事件应急处置预案》、《反恐怖防范工作预案》和《社会稳定风险评估细则》。同时,把综治维稳工作日常的重要工作,及时研究部署,加强对下属站所维稳工作的督导检查,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制。
3.成效明显。在以往工作的基础上,我们进一步做好维稳工作,积极做好矛盾排查工作,对群众来信或投诉,主要领导亲自阅,由于工作方法得当,措施得力,再没有发生任何影响社会稳定的事,同时,结合时代发展的特点,不断修订完善了各种制度和预案,为我县的发展创造了良好的治安环境。
存在的问题
对照上级部门对健全落实应急处理机制工作的要求,通过自查,我们发现我局的应急处理机制符合实际,操作性强,但也存在一些问题,有待进一步完善和提高。突出的问题表现在突发事件的预警机制和联合指挥处置机制有待进一步完善,部分应急预案存在“短板”,有待整改提高,同时缺乏各种机制预案与联合指挥机制相配套的工作机制。
二、整改的方向
1.加强组织领导,健全整改机制。进一步明确领导小组工作职责,充分调动各方面的积极性,明确目标任务,落实工作责任,细化措施要求,重点从“建”、“练”、“用”三个方面逐一查找漏洞和薄弱环节,真正把现状摸清、把问题查清、把“症结”搞清、把思路理清,明确努力方向,确保不走过场。
2.明确整改方向,完善机制预案。以“符合实际、适应实战”为导向,认真查找应急工作预案中的“短板”和“漏洞”。对查找出来的“漏洞”和问题,创新工作思路,按照“缺”的补齐、“弱”的建强,“虚”的做实的基本原则,和“边整改、边落实、边总结”的要求,不断充实和完善各种应急机制和预案。
3.强化责任落实,确保整改实效。进一步明确工作要求、靠实工作责任、细化工作措施,进一步健全落实应急处置工作机制,对在工作中出现的问题要及时加以解决;同时,培养一批业务骨干,通过培训,促使他们熟悉工作程序,掌握工作方法,明确工作任务,扎实做好各项工作。确保应急处理机制建设整改见实效。
第四篇:水口镇换届工作舆情突发事件应急处置机制
水口镇换届工作舆情突发事件应急处置
机
制
为有效应对、规范处置镇党委换届工作中可能出现的舆情突发事件,努力营造良好的换届氛围,根据中央和省、市、县的部署要求,结合我镇实际,特制订本预案。
一、建立舆情检测制度,准确把握舆情动态。镇党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事,各党支部、各有关单位要切实增强政治敏锐性,及时准确掌握换届工作的舆情动态,及早发现倾向性、苗头性问题,并有针对性地采取防范和控制措施。从纪检、组织、宣传、公安、等部门抽调部分网络工作经验丰富的干部和大学生村官,组建换届工作舆情监控队伍,重点监控各大热门网站、广播电视、报刊等新闻媒体对换届工作的意见、建议以及对相关干部讨论、评价和反映等舆情,并及时上报镇换届工作领导小组办公室。办公室确定专人梳理归纳登记舆情信息,及时准确掌握舆情动态,确保有关换届的舆情在第一时间得到有效处置。
二、建立舆情研判机制,及时公开舆情事实。完善舆情报告制度,通过跟踪舆情发展走向、舆论热点和媒体关注焦点,对舆情认真归类梳理,做到日常舆情定期收集,紧急舆情随时报告,重点舆情深度跟踪。换届工作领导小组通过分析判断突发及重大舆情的级别和程度,确定是否召集联席会议。按照“及时、准确、公开、透明”的原则,坚持舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实,充分依托主流强势媒体,通过电视台、政府网、党建网、手机
短信平台等,力争以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论,防止处置适当引起舆情升级传播。
三、建立联席会议制度,规范突发时间处置。舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。镇纪委、党政办、综治办、派出所等部门为联席会议成员单位,领导小组下设办公室,挂靠镇纪检室。
(一)联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关科室介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
(二)相关成员单位职责
1、镇纪委职责:依纪依法对舆情当事人、责任人、责任单位进行处理和责任追究。
2、党政办:指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作;对网站、论坛以及各方媒体的相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;主动配合新闻宣传部门的工作,及时提供事件有关信息;如发生舆情突发事件,迅速拟定新闻发布内容的初稿,并审核向新闻媒体提供的新闻稿;参与信息发布。
3、综治办职责:负责排查群众反映强烈可能引发社会治安隐患并影响换届工作的突出问题,会同有关部门将苗头性问题解决在萌芽状态。
4、派出所职责:对发布涉及换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行查处,及时实施有效打击;对宗族、黑恶势力和各种非组织活动干扰、妨碍换届工作的行为及时予以制止和纠正。
四、建立责任追究制度,确保换届工作有序进行。严格实行责任追究制。对各部门因事件处理不当导致换届工作无法顺利进行或出现群体性上访事件的;对工作不负责人、失职渎职等原因造成不良影响的;对不及时报送重大信息致使工作被动造成严重后果的;对不履行本《预案》应尽职责或推诿扯皮、敷衍了事以及出事后隐瞒不报的,坚决追究有关领导和责任人的责任。
2011年5月
第五篇:五里牌镇中心小学图书管工作计划
五里牌镇中心小学图书管工作计划
管理员马翠凤
图书馆是“人生的大学”,是自学成才必需的场所。它可以为人们提供各种丰富的精神食粮。教师进行教育教学要利用图书馆,学生要全面发展、探索各类科技知识同样离不开图书馆。本学期以“厚德育美”为指导,充分发挥学校图书馆作用。作为学校图书管理员,我将努力做好为教师服务和为学生服务的工作。
一、配合教学,合理利用图书资源。
为了提高学生对艺术的了解,图书馆从藏书中选择适合学生诵读的艺术类读本,放置在阅览室的特定书架上,把它分类。三至五年级学生可以到阅览室来阅览,也可以借阅(具体借阅的时间见安排表)。在下半学期将进行一次“畅游艺术书籍”读后感的征文比赛活动,从而保证学校图书资源能够得到合理的利用。
二、引导阅读,搞好宣传工作。
通过新书推荐、最新书评等方式及时介绍给大家,让教师和学生在最短的时间里,借到最满意、最需要的书,只有这样,充分发挥图书的价值。
三、加强学习,优化对学生的服务。
加强对图书馆管理工作的业务学习,对图书进行科学管理,提高图书利用率。图书馆这块阵地在当今大力提倡素质教育的今天,越来越显得重要,为了更有效的发挥他的育人功能,我将和全体师生共同努力,把工作扎扎实实做好。
1、对新转学或者遗失图书证的同学,帮他们及时办理借书证。
2、新学期学生图书管理员会议,确定本学期借还书的时间。
3、出好一期图书馆的黑板报,及时向同学推荐新书,准确记录每周馆藏流通率。
4、着手对图书馆的书根据中图法进行上架分类,贴上分类标签,便于学生快速找到自己喜欢看的书。
5、针对学校开展的一系列主题中队活动,图书馆进行征文活动,一方面为学生提供书籍,另一方面提供学生交流作文的场所,让他们来朗读获奖的文章。
6、继续对各班图书管理员培训指导,使他们参与阅览室以及借阅图书的管理工作,培养他们的服务意识与管理等能力,激发他们爱读书、读好书的热情。要求他们协助老师作好借还登记手续,在图书馆和学生之间架起一座桥梁。
7、对全校学生进行图情资料的介绍。
8、提高自身素质、精通管理,积极参加培训班,不断更新知识、掌握技能;到兄弟学校参观学习,交流经验,开阔视野;自觉总结经验,通过提高自身业务素质,更加精通图书馆管理,更好地为师生、为教育教学服务。
图书馆是学生学习需求的源泉,是学生知识体系和各方面素质形成的重要阵地。所以我们将不懈追求,使我校图书馆在本学期发挥出最大的作用,满足更多的需求。
2013、3