机构编制工作信息

第一篇：机构编制工作信息

第1期

渭源县机构编制委员会办公室2011年7月5日

统筹谋划协调推进务求实效

----渭源县编制部门开展自身建设活动取得初步成效

根据《省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅关于加强市县机构编制部门自身建设的意见》（甘机编办发【2011】124号）、《省编办关于印发〈全省机构编制系统开展自身建设年活动方案〉的通知》（甘机编办发【2011】27号）、《市委办、市政府办关于贯彻全省机构编制工作电视电话会议精神加强机构编制部门自身建设的意见》和《市编办关于印发〈定西市机构编制委员会办公室开展自身建设年活动安排〉的通知》（定编办发【2011】11号）文件精神，今年是加强机构编制部门自身建设的一年。我县高度重视，认真学习贯彻文件精神，扎扎实实开展了活动。按照省市有

关要求和我县实施方案，目前，我县第一、二阶段的主要工作已全部完成，开展自身建设年活动已取得初步成效。

一是加强了思想建设。我单位组织全体干部职工认真系统地学习了十七大精神、十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观重要论述，认真学习了《甘肃省机构编制管理办法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《机构编制监督检查工作暂行规定》及《省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅、省财政厅、省人事厅、省审计厅关于严明纪律切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》等政策法规，通过学习，达到了“两增强，两提高”的学习目的（增强了干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、法制意识和忧患意识；增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。提高了干部职工的思想觉悟；提高了工作能力和服务水平）。

二是加强了组织建设。编办单设后，我县进一步理顺和规范了职能配置，给编办调剂增加了3名行政编制和1名机关后勤编制。增设了1名副主任的领导职数。增设了机构编制督查股。配备了兼任县委组织部副部长的专职主任，加强了领导班子和干部队伍建设，充实了工作力量。

三是加强了制度建设。制度是各项工作顺利开展的保证。我县在充分调研分析、切实结合工作实际、广泛座谈认证的基础上，制定出台了《编办廉政建设制度》、《编办例会会议制度》、《编办首问责任制度》等涵盖重大事项民主决策、加强单位内部管理、完善和细化财务管理等方面的16项制度，形成了《编办制度汇编》，并下发到每位编制干部手中，进一步健全了工作责任制，做到了用制度管权、管事、管人，切实提高了编制工作的制度化、规范化水平。

四是加强了作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风和艰苦奋斗之风，我县一改以往坐在办公室搞机构编制工作的状况，8次深入到申请成立机构、调整编制的单位，认真听取各单位主要领导的意见建议，座谈、讨论机构编制调整的必要性，广泛征求各方面的意见。在单位没有公务用车的情况下，租、借车辆，先后2次到全县16个乡镇进行调研、督查乡镇机构改革落实情况，切实增强了公仆意识。

五是加强了业务建设。我县结合自身建设年活动的开展，根据《市编办关于转发〈甘肃省机构编制委员会办公室2011年工作要点〉的通知》（定编办发[2011]10号）精神，将加强自身建设和编制实名制管理作为当前的工作重点，向编委和县委、县政府领导做了详细汇报，进一步理清了工作思路，在工作谋划上做到围绕中心、服务大局。

报：市编办，县编委主任、副主任，县委办公室、县人大常委会

办公室、县政协办公室

送：县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委创先争优活

动领导小组办公室，县财政局、县人力资源和社会保障局 发：各乡镇人民政府

（共印30份）

第二篇：河南机构编制工作信息

河南机构编制工作信息 第9期

河南省机构编制委员会办公室主办

2018年7月13日

强化责任担当 主动认领任务

省编办推动省委十届六次全会暨省委工作会议

精神落细落实

省委十届六次全会暨省委工作会议召开后，省编办迅速行动，及时组织全办党员干部传达学习会议精神，强化责任担当、主动认领任务，结合部门实际，认真制定贯彻会议精神的实施方案，推动省委决策部署在机构编制部门落地生根。

一是深刻领会中原更加出彩重大意义，着力提升推动高质量发展的自觉性。着力抓好省委十届六次全会暨省委工作会议的学习领会，深刻把握新时代中原更加出彩的新内涵、新要求、新部署，教育引导全办党员干部把思想和行动统一到省委决策部署上来，自觉

肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。将学习全会精神纳入各党支部“三会一课”和主题党日活动，纳入应知应会知识测试，纳入党支部考核体系，加强督促检查和跟踪问效，确保学习贯彻全会精神覆盖到全办每一名党员干部。

二是扎实推进机构改革，着力为高质量发展提供制度保障。把推进机构改革作为带动我省全面深化改革、推动高质量发展的重大历史机遇，高标准完成改革任务，以制度体系的变革推动中原更加出彩。在坚决完成中央“规定工作”的同时，充分利用好中央赋予我省的自主权，研究拟定我省改革方案。做好省辖市机构改革方案审核工作，统筹做好机构整合、职责划转等工作，督促指导市县按时完成机构改革任务。结合深化党政机构改革，统筹安排、同步推进承担行政职能事业单位改革，进一步理顺机关与事业单位的关系，实现行政职能回归行政机构。

三是持续推动“放管服”改革，着力优化高质量发展营商环境。落实会议要求，把“放管服”改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，以推进审批服务便民化改革为重点，进一步激发市场活力和社会创造力，为高质量发展提供良好营商环境。梳理公布“一网通办”前提下的“最多跑一次”审批服务事项目录。推动审批服务“三级十同”，梳理“四办”目录，重点做好审批服务事项“三级十同”规范化标准化工作。持续清理行政职权事项，进一步推动简政放权。同时，结合党政机构改革，推动权责清单与“三定”规定有机融合，加强标准化规

范建设，实行动态管理，分期分批按系统规范依申请审批服务事项，为推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革筑牢基础。

四是深入推进重点领域改革创新，着力激发高质量发展动力。把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥部门职能，着力破除制约创新的体制机制障碍，让创新活力充分迸发。配合有关部门，积极协调省直有关部门建立健全省市会商制度，督促指导郑州、洛阳、新乡积极稳妥地向郑洛新国家自主创新示范区赋予省辖市级经济社会管理权限；加快建立自创区与省直部门的直通车制度，明确直通事项。完善军民融合发展的体制机制，统筹研究有关职责调整优化问题，推动军民融合深度发展。积极服务人才强省战略，坚强和规范人才编制管理，深化高等教育领域“放管服”改革，开展高校员额制试点，破解高校编制不足、人才引进难等问题。

五是全力服务三大攻坚战，着力补齐高质量发展短板。围绕打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，充分发挥机构编制部门职能作用，在补齐高质量发展短板上展现担当作为。着力提供体制机制保障，指导市县在机构改革中优化金融监管职能，完善各级扶贫开发机构设置，推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。督促直管县打好三大攻坚战，确保风险隐患得到有效控制，脱贫任务全面完成，生态环境质量改善目标实现。扎实做好省编办扶贫点巩义市南岭新村精准脱贫工作，激发贫困户脱贫致富内生动力，拓宽贫困群众增收渠道，促进稳定脱贫。

六是推动省直管县经济结构战略性调整，着力打造县域高质量发展排头兵。督促直管县认真贯彻省委全会决策部署，把准高质量发展主攻方向，以推动经济结构战略性调整为重点，为全省县域经济转型升级探索新路子。引导推动直管县产业结构转型升级，探索县域调整产业结构、推动转型的可复制可推广经验。指导推动以人为本的新型城镇化，推进城市建设提质工程，提高综合承载能力，推动直管县加速成为区域副中心城市。督促各直管县加快编制实施乡村振兴战略规划，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化，提高农村民生保障水平，切实把中央部署落到实处。

七是以政治建设为统领，着力抓好高质量机关党建。以落实高质量党建“六个体现”“三个注重”“八项要求”为重点，以加强党的政治建设为统领，进一步推动全面从严治党、从严治办向纵深发展，为机构编制工作更好服务全省高质量发展提供有力的组织和作风保障。坚决落实“两个坚决维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断加强机关思想建设，持续推进“两学一做”常态化制度化，组织开展“支部讲党史”“党章学习月”等主题学习活动。着力构建良好政治生态，认真贯彻准则条例、落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度，积极学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”，全面打造过硬干部队伍。持之以恒推动正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，强化廉政警示教育，增强党员干部严于律己、廉洁从政的思想和行动自觉。

电子信箱：hnbbxxxc@126.com 报：中央机构编制委员会办公室，省委、省人大、省政府、省政协。送：省编委成员，省编办领导。

发：各市、县（市、区）编办，省编办各处（局、中心）。河南省机构编制委员会办公室综合处

2018年7月13日印发 核稿：刘飞

编辑：王琨

（共印370份）

第三篇：《机构编制工作信息》第一期

机构编制工作信息

第 1 期（总第 1 期）

中央机构编制委员会办公室2011年4月21日

何建中同志在部分省(区、市)

机构编制实名制管理工作座谈会上

要求加快推进实名制管理

为进一步贯彻落实中央组织部、中央编办、财政部、人力资源和社会保障部《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》（中央编办发„2009‟39号）的精神，2011年3月10日，中央编办在南昌召开部分省（区、市）机构编制实名制管理工作座谈会，总结交流经验，研究部署推进下一步工作。中央编办副主任何建中出席会议并讲话，北京、天津、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广西等10省（区、1

市）编办分管领导和业务处长及中央编办相关司局同志参加会议。

何建中同志充分肯定了各地在机构编制实名制管理中的积极探索和有益做法。他指出，近些年来，各地机构编制部门在党委、政府和编委的关心支持下，在有关部门的积极配合下，扎实推进机构编制实名制管理工作，取得了明显成效。特别是近两年来，各地推进机构编制实名制管理工作进度加快，力度加大，超限额设置机构、混编混岗、超编进人等问题得到有效控制。很多省份都摸索出一些好的做法，有许多经验值得借鉴和推广。

何建中同志强调要进一步统一思想，提高认识。他指出，机构编制实名制管理是机构编制管理的有效手段，是实现管住管好机构编制目标的重要基础，是做好机构编制工作的重要抓手，是促进地方编办特别是基层编办加强自身建设、履行好责任的重要方式。推进机构编制实名制管理是党中央、国务院和中央编委的要求，是贯彻落实党的十七大关于“严格控制机构编制”的重要举措。近年来，中央通过文件等多种形式强调要加强机构编制实名制管理，王东明主任多次作出批示和指示，要求认真抓好这些工作。各级机构编制部门要从机构编制工作全局的高度，充分认识推行机构编制实名制管理的重要意义，要按照今年全国编办主任会议要求，全面推行机构编制实名制

管理，严格执行机构编制管理各项制度和规定，努力实现行政编制数、实有人员数、财政供养数对应的实名制管理目标。

何建中同志对下一步抓好机构编制实名制管理工作提出五点要求。一是要从实际出发。各地条件不一样，环境不一样，不一定采取一种模式。要围绕完成机构编制实名制管理的目标，能规范的尽量予以规范，不能规范的不强求“一刀切”，只要能管住管好机构编制，能够遏制住超编进人、混编混岗、吃空饷等违法违纪行为，可以采取不同的机构编制实名制管理模式。二是做到“先易后难”。机构编制实名制管理工作涉及面广，情况复杂。要从熟悉的方面开始做,把能做的先做起来，并力争做好；对一些敏感及遗留问题，可集中研究解决或创造条件逐步加以解决。三是重点放在县乡两级。总的看，中央、省、市机构编制管理比较规范，县乡两级在管理上相对比较薄弱，超编、混编混岗等问题较为突出。要抓住薄弱环节，把机构编制实名制管理的重点放在县乡两级，真正将实名制管理落到实处。四是实行部门联动。实名制管理不能单靠哪一个部门，必须加强部门协作。机构编制部门要充分发挥源头和基础性作用，主动去沟通协调组织、人事、财政等部门，齐抓共管，真正形成推进机构编制实名制的合力，具体在工作程序和环节上怎么执行，各地可因地制宜确定。五是创新工作方式。要把机构编制管理的各个环节与机构编制统计、电子政务、监督检查

等工作结合起来，逐步上升到制度层面，把中央关于机构编制实名制管理的要求通过制度建设落实到位。在推行机构编制实名制管理过程中，要特别注重优化管理流程，降低行政成本，减少工作环节，提高行政效率，通过机构编制实名制管理不断提炼、拓展、创新、升华机构编制管理手段和方式。

何建中同志还强调，要为进一步加强和改进机构编制实名制工作创造条件，提供保障。第一，要注重总结推广，加大宣传力度。以各种有效形式总结推广各地在实名制管理中的好经验好做法，利用各类媒体宣传机构编制实名制管理工作，营造良好的社会氛围。第二，加强业务培训，通过上级的指导和相互交流，认真解决推进实名制过程中遇到共性问题和突出问题，提高工作水平。第三，要做好技术保障服务工作，中央编办将加快推进机构编制统计及实名制网络管理系统的建设，满足地方编办的共性管理需求，同时也为地方编办个性化管理提供一个二次开发的基础平台，实现与地方自建系统数据的无缝对接，为机构编制实名制管理提供有力的技术支持。

参会各省（区、市）编办同志交流了机构编制实名制管理的主要做法和经验体会，提出了改进和完善的意见和建议，达到了互相学习、互相交流、互相借鉴、互相促进的目的。大家认为，黑龙江省实名制网络管理和湖北省财政与编制政务公开可操作性强，效果好，值得很好地学习和借鉴，可在下一步推

进机构编制实名制管理工作中加以宣传和推广。

（中央编办三司供稿）

报：中央编办主任、副主任

送：中央编办各司级单位，中国机构编制管理研究会

发：省、市、县级编办

中央编办综合司2011年4月21日印发

第四篇：江西机构编制信息

内部资料 注意保存

江西机构编制信息

第13期（总第98期）

江西省机构编制委员会办公室

2010年12月1日印发

【本期要闻】

省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开 部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开 省编办举办全省市县编办主任培训班 【市县动态】

鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作 上饶市委副书记尧希平到市编办调研

南昌启动深化乡镇机构改革工作 机构编制“只减不增” 萍乡市登记局狠抓工作创优发展

宜春市规范行政机关和事业单位印章所刊名称 庐山区编办加强自身建设

吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底 瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师 【简 讯】

— 1 — 【本期要闻】

省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议召开

11月30 日，省直机关事业单位机构编制实名制管理工作会议在南昌召开。省编委副主任、编办主任文红莲主持，省编办副主任汪晓勇对省直机关事业单位机构编制实名制管理工作进行具体部署，省人力资源和社会保障厅巡视员张菊萍、省财政厅副厅长毛祖逊结合本部门工作，就机构编制实名制管理工作的有关事项提出了要求，省民政厅副厅长刘立松出席了会议。省直机关事业单位组织人事处长等共200余人参加会议。

文红莲指出，机构编制实名制管理是进一步加强和完善机构编制管理的一项基础性工作，是各级机构编制部门经过多年实践，探索出来的一条管住管好机构编制的有效方法和途径。根据《省委办公厅省政府办公厅关于在全省实行机构编制实名制管理的意见》，10月，省编办会同省纪委、省委组织部、省人保厅、省财政厅、省监察厅、省民政厅、省卫生厅联合印发了《省直机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》。这项工作时间紧、要求高、任务重，有大量细致周密的工作要做，希望各部门各单位严格按照实施办法，切实抓好各项工作的落实，按时保质地完成每个阶段既定目标，确保整个实名制管理工作顺利推进。

会议强调，实行机构编制实名制管理，是新形势下加强机构编制管理的要求，是新时期加强和完善机构编制管理工作的重要手段，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施，是形成机构编制管理协调制约机制的重要基础，对于贯彻实施公务员法也具有重要作用。实名制管理以《机构编制管理证》为载体，以“机构编制实名制管

— 2 — 理软件”为依托，以“进人核编、人员进出上下编”为制度保障，以机构编制和实有人员相对应为主要内容，以核准使用为主要手段，实质就是保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制、领导职数相对应。整个实施工作分三个阶段进行。一是信息采集。二是信息审核与汇总。三是发证与全面运行。从2011年1月起，省直机关事业单位全面实行机构编制实名制管理，省直机关事业单位补充工作人员全部实行进人核编，人员进出全部实行上下编。省编办依据各单位经核准的机构编制和实有人员情况，分别给各单位签发新的《机构编制管理证》。自发证之日起，持证单位机构、编制、人员发生的新变化，应凭《机构编制管理证》办理相关手续。对擅自增设机构、超编进人、超职数配备干部的，机构编制部门不予办理核准入编手续，组织、人保、财政、卫生等部门不予办理人员调配录用、审批工资、核拨经费和人员工资、办理社会保障和医疗保险等手续。（省编办综合处供稿）

部分省市编办研究工作座谈会在井冈山召开

11月10日，部分省市编办研究工作座谈会在江西井冈山召开。中央编办研究中心主任洪都出席并讲话，江西省编办主任文红莲出席，江西省编办副主任汪晓勇致辞，中央编办研究中心副主任魏刚主持。山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、湖北、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆、江西等省（区、市）编办，大连、长春、宁波、武汉、广州等副省级城市编办有关负责同志参加了会议。

洪都在讲话中指出，近年来研究工作在为领导决策、制定政策和服务机构编制中心工作方面成效显著，发挥了积极作用。今后要高度重视研究工作中存在的问题，加强研究工作机制和制度建设，— 3 — 进一步提高研究工作质量和水平。

会上，与会人员围绕编办在研究工作方面的机构设臵、人员配备及相关制度建设等问题开展了讨论，并就近年来开展课题研究情况，加强和改进研究工作提出了意见和建议。会议还研究讨论了《关于加强和改进机构编制研究工作的有关意见（讨论稿）》。（省编办综合处供稿）

省编办举办全省市县编办主任培训班

11月5日至8日，江西省编办在井冈山举办全省市县编办主任培训班，全省市县编办主任和省编办青年干部120余人参加。省编办主任文红莲出席开班仪式并作重要讲话，副主任汪晓勇、巡视员张国宝分别就机构编制管理和事业单位改革进行授课，副主任何剑锋主持开班仪式并对培训情况进行总结。

开班式上，文红莲主任以加强自身建设为主题，深刻阐述了机构编制部门加强自身建设的重要性和紧迫性，提出了机构编制部门自身建设的目标要求。她指出，加强自身建设是由机构编制部门的现状决定的，是更好履行职能、发挥作用的重要保障，是应对单设后新形势新任务、全面推进改革、管理、法制化建设“三位一体”工作格局的客观要求。全省各级机构编制部门要认真领会全国机构编制部门自身建设座谈会精神，多总结、多思考，加强交流、互相学习，不断深化对自身建设的规律性认识，从根本上把握自身建设的目标要求，以思想建设、组织建设、作风建设、能力建设为主线，打造学习型、创新型、服务型、高效型机关，树立政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派的良好形象，不断把自身建设和各项工作推向更高的水平。

— 4 — 培训过程中，还邀请南昌大学公共管理学系主任廖晓明教授讲授行政管理理论，邀请井冈山精神讲述第一人——毛秉华老人讲授井冈山精神，并专门安排学员参观井冈山红色革命旧址，使大家既学习了业务知识，又受到一次生动的革命传统教育。

这次培训班，是全省机构编制部门管理体制进一步理顺后举办的第一次大规模的集中培训，内容丰富，形式灵活，针对性强。通过培训，大家对机构编制工作的性质定位和职能作用有了更准确的把握，对做好机构编制工作、尤其是加强自身建设的重要性有了更深刻的认识，进一步强化了做一名合格编办主任的责任心和使命感。分组讨论中，大家纷纷表示，机构编制工作任务艰巨、责任重大，要加强学习、提高修养，务实创新、扎实工作，为开创机构编制工作新局面，服务全省经济社会发展大局作出自己应有的贡献。（省编办机关党委供稿）

【市县动态】

鹰潭市市长钟志生调研深化乡镇机构改革工作

11月6日，鹰潭市市长钟志生深入贵溪调研指导深化乡镇机构改革工作，并与部分乡镇主要负责人座谈。在听取县及各乡镇情况汇报，了解乡镇机构改革进展和存在问题后，钟志生指出，乡镇机构的调整和完善，是经济社会发展的需要，也是便民利民的体现。各级各部门要提高认识，加强领导，自觉把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来；要适应新形势、新目标和新任务的要求，认真研究政策，吃透政策，用好政策，尽快制订出既符合上级要求又符合本地实际情况的具体实施方案；要周密组织，扎实推进，各

— 5 — 部门、各单位要相互配合、相互支持，确保按时完成乡镇机构改革工作任务。（鹰潭市编办 胡 浪 陈振平供稿）

上饶市委副书记尧希平到市编办调研

11月25日，上饶市委副书记尧希平来到市编办，就全市机构编制工作和机构编制部门自身建设进行调研，市委办公厅有关领导陪同。

尧希平在听取了编办的工作汇报后，指出，上饶市编办能以工作大局出发，严格执行机构编制纪律，积极宣传机构编制政策，充分发挥机构编制职能，为上饶经济社会发展作出了应有的贡献。同时，上饶市编办以机构编制系统管理体制改革为契机，不断加强部门自身职能建设和队伍建设，使得机构编制部门呈现欣欣向荣的面貌，为今后上饶机构编制工作跨越式发展奠定了坚实的基础。

调研会上，尧希平副书记还认真听取了当前上饶机构编制工作和部门自身建设存在的问题与困难，并表示要尽最大努力帮助解决。（上饶市编办综合管理科供稿）

南昌启动深化乡镇机构改革工作 机构编制“只减不增”

今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。昨日，记者获悉，南昌市将在明年1月底前，基本完成乡镇机构改革任务。同时，各县（区）要通过权力下放、工作流程再造等方式，尽可能地将有关事项纳入到便民服务中心办理，打造方便、快捷、高效“一站式”服务行政“超市”。

根据该市新规定，乡镇设臵党委、人大、政府机构，不设政协

— 6 — 机构，政协的有关工作，明确一名领导兼管。乡镇机关原则上设臵4个内设机构，一般可设：党政综合办公室（增挂社会治安综合治理委员会办公室牌子）、经济发展办公室（增挂安全生产监督管理办公室牌子）、社会事务办公室（增挂人口与计划生育办公室牌子）、村镇（城镇）规划建设办公室。规模较小的乡镇，可只设党政综合办公室和村镇规划建设办公室，也可探索设臵若干个综合性岗位。

继续执行乡镇事业站所设臵限额规定，每个乡镇设臵的事业单位个数限额，全市统一定为：

一、二类乡镇7个，三类乡镇6个。各县（区）可结合本地实际，按照强化乡镇事业站所的公益性服务职能，以及整合资源，提高效益的原则，自行综合设臵乡镇事业单位，但机构个数不能突破规定的限额。今后，乡镇不再设立自收自支的事业单位。

据悉，工商、国家和地方税务机构延伸、派驻到乡镇的分局按有关规定执行。公安派出所、人民法庭、司法所、国土资源管理所可延伸派驻到乡镇，即可按乡镇设臵，也可按区域设臵。除国家和省有明确规定的以外，由县（区）管理的站所和主管局延伸派驻乡镇的机构，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地党委同意。

此次乡镇机构改革，各县（区）乡镇党政机关行政编制、事业站所编制仍维持原核定数不变。乡镇人员编制总量不得突破，要坚决守住乡镇机构编制只减不增的底线。同时，要严格按规定核定领导职数，严格按核定的领导职数配备领导干部，可适当扩大乡镇党政领导班子成员交叉任职。（原载：新华网江西频道）

萍乡市登记局狠抓工作创优发展

— 7 — 萍乡市事业单位登记管理局以全省事业单位登记管理工作会议精神为起点，紧紧抓住登记管理工作的重点和难点，把工作调研与推进登记管理工作、转变作风结合起来，与创先争优、创新服务和提高机构编制干部素质结合起来，从“三个狠抓”做起，促进工作创优发展。

一是狠抓服务意识，提高服务水平。市、县（区）登记机关积极投身“创先争优、创业创新服务和机构编制干部素质提高年”三项活动中，全面推行“五零”服务法（服务流程零障碍，服务质量零差距，规定之外零收费，服务对象零投诉，服务沟通零距离），强化服务意识，树立窗口服务形象，更新服务理念和服务手段，不断提高登记管理工作水平。

二是狠抓制度建设，优化执法环境。（1）严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制以及服务承诺制。（2）规范登记管理的各项办事程序，完善和规范设立登记、变更登记、注销登记、补领证书、检验等各项办事程序，做到严格依法行政，按章办事。（3）制定登记管理岗位职责，明确登记管理岗位权责，将职责分解落实到人。（4）坚持使用登记管理法律文书，做到规范服务、诚信服务、文明服务。

三是狠抓工作重点，开展工作调研。围绕事业单位登记管理工作的重点和难点，结合工作实际，深入基层、深入服务对象，认真开展调查研究，撰写了《加强事业单位登记监管工作探析》、《关于进一步做好事业单位登记工作的思考》、《事业单位开办资金认定和变更问题初探》、《芦溪县事业单位登记管理工作的思考与建议》、《严格登记认真监管切实为事业单位改革发展提供法律依据》、《莲花县事业单位登记管理工作的现状及存在的问题探析》等研讨文章，针对相关问题提出了建议和解决办法，为今后加强登记管理工作提出

— 8 — 了参考意见。（萍乡市登记局供稿）

宜春市规范行政机关和事业单位印章所刊名称

为规范行政机关和事业单位印章所刊名称，宜春市提出三点做法：一是今后凡行政机关和事业单位刻制印章，其印章所刊名称必须与机构编制部门批准设立该单位的批文或“三定规定”中规定的名称一致，不得再冠省的名称。二是对已经冠有省名称的行政机关印章,可分期更换,逐步规范,或在更换带编码印章时统一纠正。三是对已经冠有省名称的事业单位印章，由于其印章与《事业单位法人证书》和《组织机构代码证》不相符，不能通过全国联网的“事业单位登记管理系统”和“组织机构代码管理系统”，将会造成这些事业单位不能正常开展业务活动的严重后果。因此，必须在今年年底前更换印章。（宜春市编办 江文红供稿）

庐山区编办加强自身建设

在2010年县（区）政府机构改革中，庐山区编办由与区人力资源和社会保障局合署办公改为单独设臵，为区委工作部门。以此为契机，区编办加强学习，认真探索搞好自身建设。

一、领导重视，强化硬件建设，优化工作环境。对于单独设臵的区编办，区委、区政府在硬件建设上给予了大力支持，划出了3间办公室给区编办办公，区财政拨出专项工作经费，配备了新的电脑、复印机等办公设备和工作用车，为区编办开展工作提供了优良环境。

二、建章立制，规范工作程序，明确工作纪律。借鉴省市及邻

— 9 — 县区的做法，结合区编办业务性质和工作特点，制定了办事、档案、保密、学习、考勤、内务等方面的管理制度，如《人员职责要求》、《编办办事程序》、《编办学习制度》、《编办财务制度》等，形成了以制度规范内部管理，用制度管人管事的长效机制，充分调动了机关工作人员积极性和主动性，促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

三、结合“机构编制干部素质提高年”活动，加强学习，提高工作能力。区编办把抓学习作为自身建设的重要手段，坚持领导带学，制度督学。每月组织一次全体人员集中学，提高大家学习的积极性，督促大家自觉进行自学。在强化政治理论学习的基础上，重点加强机构编制业务的学习，结合工作实际，开展交流探讨、调查研究，促进了学习效果的提升。（庐山区编办 供稿）

吉安县开展行政事业单位机构编制及实有人员检查摸底

为进一步巩固机构改革成果，全面梳理行政、事业单位机构、编制及实有人员情况，确保机构编制管理合理、规范、有序，近期，吉安县编办对全县行政、事业单位的机构、编制及实有人员进行了检查摸底。主要内容是：

一、全面检查县政府机构改革“三定” 方案是否落到实处。检查内容包括：机构设立运转情况、人员配备情况、履行职能及工作成效情况等，采取听取部门领导情况汇报、查阅有关档案材料、召开群众座谈会以及实地查看的方式进行。通过实地督查，掌握实情，发现问题，并认真听取部门的意见和建议。督查结束后，对发现的问题及时反馈给有关部门并督促整改。

二、全面检查机构、编制及实有人员情况，确保实名制管理落

— 10 — 到实处。采取核实单位机构编制管理册和个人编制证书的方式，对未及时上下编的单位督促其及时办理上下编手续。（吉安县编办 温辉俊供稿）

瑞金市辞退（解聘）12名擅自离岗教师

为严厉打击教师队伍“吃空饷”行为，瑞金市严格按照法定程序，对12名未按期返岗教师予以辞退（解聘）。

一是清查摸底。由清查小组与乡镇中心学校对乡镇所有教职工逐人排队摸底登记。并建立公示监督制度，要求各单位在本学校显著位臵公示在编不在岗擅自离岗人员名单，并设立举报箱和公布举报电话号码，最终共清理出13名擅自离岗人员。

二是发送返岗通知。对于清查出的13名擅自离岗人员，市教育局分别向他们发出了《关于催促擅自离岗人员返岗的通知》，由学校负责送达其本人或亲属，并在《瑞金报》进行了公示，要求擅自离岗人员限期返岗，到期未返岗者按上级有关文件规定予以辞退（解聘）。

三是予以辞退（解聘）。截止到规定的返岗时间，擅自离岗人员中有12名人员未按期返岗，擅自离岗（连续旷工）时间均已超过一个月，按照规定对12名人员未按期返岗予以辞退（解聘）。（瑞金市编办 陈东明供稿）

【简 讯】

全省编办综合科长暨信息统计工作会议召开。11月30日，省编办在南昌召开全省编办综合科长暨信息宣传统计工作会议。省编办

— 11 — 有关处负责同志出席会议。各设区市编办综合科长、统计员参加会议。会上，省编办综合处处长宋江涌通报了省编办综合处一年来的工作情况，征求了各地编办对明年工作的意见建议，就信息宣传工作提出有关要求。会上还布臵了明年的机构编制统计工作，并组织与会人员进行了座谈。（省编办综合处供稿）

新余市首批事业单位法人绩效评估揭晓。近日，新余市编办联合市财政局等部门对新余市城北幼儿园等多家事业单位开展法人绩效评估。新余市城北幼儿园、新余市中心幼儿园、新余市国土资源管理行政执法支队和新余市环境保护管理行政执法支队四家单位被评为优秀等级。（新余市编办 严 斌 杨 赟供稿）

报：省委、省政府，中央编办，省编委领导

送：各省区市编办

发：各设区市、县（市、区）编办，省编办各处、局

（共印275份）

第五篇：机构编制信息1

机构编制信息中共越西县委机构编制办公室2011年1月4日（第 1期）

县编办“两抓、一树”贯彻落实 全州编办主任会议精神

2011年1月4日，越西编办及时组织全体干部职工认真学习全州编办主任会议精神，并结合自身实际通过 “两抓、一树”进行贯彻落实。

一、抓学习，深刻领会会议精神实质。把学习贯彻会议精神与加强自身理论素养结合起来，每位干部职工要采取集中学习和个人自学的方式，准确把握、深刻领会会议精神。特别是苏燕凌主任强调的三个方面的学习内容（王东明主任重要讲话，省委、省政府办公厅关于加强编制管理的决定，湖南溆浦县违规情况通报）。

二、抓结合，推动当前各项工作。要把学习贯彻会议精神与推动当前政府机构改革工作相结合，重点是按时完成政府机构改革工作和公路体制改革。

三、树前瞻性，做好2011年工作安排。要求每位干部职工在工作中要克服“守摊子、当和尚”不思进取，缺乏工作思路和谋 1

划意识的现象。要抓住机遇，理清今年的工作思路，通过学习会议精神切实树立前瞻性，重点要加强部门自身建设，推动机构编制工作上新台阶。

抄 送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办，宣传部，县编委领导及成员。