舒城县生态家园示范村建设项目可行性报告

第一篇：舒城县生态家园示范村建设项目可行性报告

舒城县生态家园示范村建设项目可行性报告

项目名称：舒城县生态家园示范村建设

委托单位：农业部科教司

承担单位：安微省农委农村能源办公室

保证单位：安徽省农业委员会

建设地点：鲍桥、重阳、梅岭、九井、幸福等20个示 范村

建设性质：新建

投资方向：基础建设

起止年限：2002年—2004年

第一章 项目建设的目的意义

1．1项目名称及实施单位：

项目名称：舒城县生态家园示范村建设

实施单位：舒城县农村能源办公室

1．2项目单位概况：

舒城县农村能源办公室是县政府直属事业单位，编制8人，下属 有能源公司、液化公司、能源工程队。在农村能源建设中，农村能 源办公室及下属单位，负责管理和承揽沼气工程、太阳能工程，管 道液化气工程建设以及维修等系列服务，具一定技术实力。

1．3项目申报理由

舒城县位于安微中部、大别山南麓，全县国土面积2100平方公 里，其中山场面积153万亩，可耕地面积67万亩(水田50亩)，县内 辖30个乡镇，490个行政村，2001年末总人口98万，是一个集山、丘、圩、畈、湖兼有的国家级贫困县。发展生态农业，建设生态家园是脱贫致富振兴舒城县农村经济的重要举措。随着我国成为世贸组织成员，外国贸易壁垒坚冰虽被打破，但随之而来的绿色壁垒已形成，我国不少农产品被拒之门外，农业面临形势越来越严峻，如何抓住入世机遇，应对挑战，加快脱贫致富步伐，这是摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在新形势下，农村能源工作要打破过去传统的单一能源效应，走生态路，开展以庭院为依托，沼气为纽带，因地制宜利用猪-沼-渔(菜、粮、油、果等)模式，发挥一气(沼气)带“三料’’(燃料、肥料、饲料)，“三料”促“五业”(农林、牧、副、渔)，“五业，’出效益(经济、生态、社会效益)的作用。

1．4项目申报背景：

舒城县是国家“七五”期间农村能源建设综合试点县，曾被评为全国农村能源先进县。农村能源基础扎实，成效显著，“八五”和“九五”期间，县委、县政府把农村能源作为科教兴县和可持续发展战略的重要内容之一，并进行试点县后效应跟踪，对承担“生态家园示范村”项目具较好的基础。舒城县农村能源组织体系较健全，技术力量雄厚，为项目实施可提供全方位服务。

第二章 项目规模与项目方案

2．1项目规模

按照项目的要求，开展以村为单位，户为基础的生态家园建设，计划在龙河、千人

桥、南港、舒茶、马河口、城关等乡村，发展生态农户10000户。重点推广8立方米沼气池、太阳热水器、小水井、太阳能暖圈，一块高效经济田或养殖水面的“五个于”配套，积极推广高效节能炉、液化气等。

整个项目分二期实施：

一期工程：2002—2004年，发展20个村计4000户，项目主要以国家、省、县、农户共同投资，以农户投资为主。

二期工程：2005—2010年，辐射带动县内30个村，发展6000户，项目以地方政府和农户投资为主。

项目实施中，注重从实际出发，因地制宜，推广猪—沼—渔(菜、粮、油果等)模式，做到一村一特色，一户一模式。

第三章 项目建设有利条件及初选户数

3．1建设条件

3．1①资源条件：

项目区地处北亚热带，湿润季风气候区，季风显著，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，全年无霜期长，达223天，年平均气温15℃，全年降雨量在1240毫米。土壤以黄棕壤、紫色土、潮土、水稻土为主，土壤通透性好，保水能力强，有机质和全氦含量属中等偏低，而速磷、速钾缺乏。

3．1②原材料条件：

建池所需的砂石等资源丰富，可就地取材，价格低廉。

3．1③交通运输条件：

206国道贯穿区内南北，舒棚、舒晓、舒

三、舒张四条主要干道及乡、村间公路纵横交错，四通八达。

3．2初选户数(以2002—2004年第一阶段任务)

2002年，在千人桥、龙河、马河口镇的鲍桥、重阳、梅岭、九井、幸福5个村(每个村200户)，计落实1000户；2003—2004年，在城关镇：舒中、仁河、伏虎、堰池村；舒茶镇：军埠、舒茶、龙王庙、火龙岗村；南港镇：落凤岗村；马河口镇：果园、幸福、三松村；龙河镇：梅岭、九井、汪湾村；共15个村(每村200户)，计落实3000户。

第四章市场分析

4．1、本项目的直接产品是沼气和沼肥，可满足项目示范户生活用能及农作物用肥需要。

4．2、本项目的间接产品是无污染的农产品。市场上具有明显的竞争优势，国内国外需求量也逐年增加，且销售价格比同类产高1—2倍，具较强的竞争力。

第五章：项目实施初步方案

5．1建设内容

以户用沼气为纽带，结合利用太阳能，因地制宜采用多种模式，开展综合利用，发展庭院经济和生态农业，实行“五个一”配套采取边建设边发展，齐头并进，具体做法是：

第一步：抓能源生态富民家园基础建设，实行以村为单位，户为基础，且集中连片，建户用“三结合”沼气池等，完成系列硬件建设。

第二步：大力发展“五业”(农、林、牧、副、渔)，调整农业结构。

第三步： 以沼气为纽带，庭院为依托，巧接食物链，循环链，充分利用空间和光、水、气、热等资源，开展生物质多层次综合利用，使其形成具有一定结构的整体功能——农村能源和生态农业系

统。

5．2一期工程建设进度：

5．2①2002年4月开展并完成项目的可行性研究并报省级主管部门；

5．2②2002年6月立项后，完成池形的选样及图纸的设计，进行必要的宣传发动，落实建池户，进行技工培训工作；

5．2③2002年7—12月，完成1000口建池任务，并组织验收；

5．2④2003年3—10月，完成1500建口池任务，并组织验收；

5．3⑤2004年3。10月，完成1500口建池任务，并组织验收；

5．3⑥2004年12月，申请国家农业部科教司对项目进行验收。

第六章：组织管理

6．1县农村能源办公室，作为项目实施单位，专门成立生态家园示范村基础建设项目领导组，并负责制定计划、财务拨款、物资采购，监督管理，竣工验收等。

6．2县农村能源办与农户签订建设合同，发放建设登记卡，文档。

6．3县农村能源办负责工程设计，人员技术培训，以及组织能源工程队承担建池任务。

6．4项目所在的乡、村确定专人负责，协助项目的实施。

第七章环境保护

7.1生态家园项目实施后，沼气代替秸杆，薪柴作燃料，秸杆还田，薪柴还林，能有效遏制树木砍伐，保护土壤和地表植被；

7．2沼肥对改良土壤和减少植物病虫害发生效果明显，促进土壤的良性循环；

7．3沼气池集中处理人畜粪便，能有效杀灭病菌和寄生虫卵，减少疾病传播，净化居住环境。

第八章效益分析

8．1农户效益

生态家园项目实施后，可为农户年增收2777．2元，具体计算如 下

8．1①能源效益：

一口82n’沼气油年产沼气300m3，按O．48／m3，折合人民币144元，一台太阳能热水器年节煤约300公斤，折合人民币90元，一座省柴灶和节能水箱年可节柴1000公斤，折合人民6100元，合计334元。

8．1②节劳效益和减少化肥支出效益：

经测算每m—1沼气可节省劳力0．116个工日，年可节约34．8个工日，按普通工价15元旧，年可节约工时效益522元，一口8m3沼气池年出沼气肥30吨，减少氮素损失折碳铵21．2元，合计543．2元。

8．1③养殖业效益

年生猪出栏增加3头，按每头猪获纯利200元计算，年增收600元，年家禽饲养N0只，每只获利10元，年可获利1000元。

8．1④种植业效益：

通过养殖饲养量的增加，促进了种植业的发展，同时以沼气为纽带，开展多层次综合利用，提高种植业的产量和品质，增加经济效益，按最低测算户均可获利800元左右。

8．1⑤其它效益，家用小水井年可节约水费100元。

8．2财政效益：

每户新增出栏商品猪3头，每头猪应缴增值税，所得税68元，计增加税收204元；每户新增农业特产税50元，户均254元，该项目年新增税收101．6万元。

8．3社会、卫生、生态效益显著

生态家园示范村建设，促进农村卫生建设，减少疾病的传播，减少农药、化肥的使用量，使农业生态环境得到保护，从而加快了农村物质文明和精神文明建设的进程。

8．4财务评价

8．4①建设能源生态家园每户需投入资金4396元，该项目建成后

年可为农民增收节支2777．2元。

8．4⑦投资回收期1．58年。

8．4③投资利润率56．5％(15％折旧)。

第九章 结论

该项目是舒城县“十五”期间生态农业体系建设的主要内容，乃至今后农村能源建设的主攻方向，对改善农民生活环境，促进农业产业结构调整，农业增产增收，推动全县经济可持续发展具重要作用，其立项依据充分，具必要性和迫切性，方案设计科学合理，落实配套资金有保证，项目实施后能产生良好的经济、生态、社会效益。

第二篇：生态造林绿化建设项目可行性报告

生态造林绿化建设项目

可 行 性 报 告

2015年7月

第一章 项目概况

1.1 项目名称 生态造林绿化建设项目

1.2 项目承建单位 秉承农民专业合作社

1.3 项目建设范围 张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村

1.4 项目建设规模及内容 建设以牡丹花山为中心万亩林。采取补、换、种三管齐下的办法，以嫩叶红色，秋叶黄色、红色或紫红色，树姿优美，叶形秀丽，宜作庭荫树、行道树或风景林的元宝枫为树种，建设具有观赏价值和经济价值的万亩元宝枫林。

1.5 第一期建设期限与投资规模 2015年-2017年，换、种、补元宝枫5000亩；培育元宝枫树种苗基地300亩；生态修复与产业化建设示范基地100亩，总投资9000万元。

1.6 第二期建设期限与投资规模 2018年-2020年，营建以元宝枫树为主的生态修复工程林7000亩，总投资1.2亿元。

1.7 第三期建设期限与投资规模 2020年-2022年，营建以元宝枫树为主的生态修复工程林8000亩，总投资8000万元。

1.8 效益评价 项目建设从2015年至2022年完成。元宝枫树生态修复与产业化建设示范基地营造3-5周年后进行采收，可收回前期营林成本并产生一定的经济效益。

第二章 基本情况 2.1 项目自然环境 本项目地理区域优越，位于河北省西北部，东南与首都北京毗邻，西北与崇礼滑雪胜地相连，项目距北京约260公里，距张家口市50公里，距中都草原度假村10公里处的张北县郝家营乡牡丹花行政村、火烧营行政村、万顺堂行政村、等四个行政村交界处。是张北中都草原与百里坝头风景线的中点，具有唯一性、不可复制性。牡丹花山海拔虽然不高，但视野开阔，站在该处极目眺望，张北县30万亩林木环绕该处，绿树成荫。白庙滩、二泉井、馒头营、油篓沟、台路沟、大河、郝家营等7乡，张北、二台、小二台3镇清晰可见，尽收眼底，资源禀赋独特，生态环境良好。因地处北纬 40°57ˊ——41°34ˊ，东经114°10ˊ—115°27ˊ之间，昼夜温差较大，属于无公害蔬菜出口区。土地资源开阔，项目用地属于未利用、闲散荒地，而且广阔，地块不涉及拆迁征收等问题。2017年高铁通车后北京到张家口48分钟，张家口到张北县城40分钟，距张石高速郝家营出口约3公里，交通十分便捷。

2.2 项目乡村经济情况 项目所处乡镇总人口13000人，其中非农业人口占9%，农业人口占91%。生产总值9000万元，农业总产值8500万元，林业行业总产值500万元，农民人均年收入700元。

2.3 项目村绿化现状 郝家营乡历届党委、政府高度重视林业生态建设和绿化工作，先后组织实施了防护林工程、退耕还林工程、生态公益林工程等国家重点工程，持续开展了全民义务植树 活动，绿化率逐年增加。但是，由于气候、土质等条件，导致植树成活率不高，死亡率不小。林木呈老小树，未成材先老龄化。

2.3.1 荒山绿化 全乡林地面积？？公顷，占总面积的？？%；其中，森林面积？？？公顷，疏林地面积？？公顷，灌木林地面积？？公顷，无立木林地面积？？公顷，固定苗圃地？？公顷，未成林造林地面积？？公顷，宜林地面积？？公顷。有林地中，乔木林？？公顷。乔木林按优势树种划分,马尾松？？公顷，杨树林？？公顷，混交类？？公顷；灌木林？？公顷。迄今全乡实施退耕还林荒山荒地造林？？万亩。

2.3.2 荒地绿化 目前实施退耕还林坡耕地造林？？万亩；近年开展了以通道绿化、村庄绿化等约？？万亩。

2.3.3绿化存在的问题

1、近年来，绿化进展缓慢，对造林工作重视不够。交通干线两侧绿化带建设尚不完善；乡镇政府所在地和村庄绿化，以及基础设施、工业园区的裸露地绿化相对滞后，导致绿化体系不完整，生态体系不完备。

2、绿化树种单一，几乎全是杨树，经济价值不高。

3、部门协作有待加强 绿化工作涉及林业、国土、交通、水利、农业、建设等多个部门，按照地域和分管权属范围，实行“谁主管、谁负责、谁实施、谁投资”。由于种种原因，部门之间沟通协调不到位，规划设计、树种选择、种苗供应、资金投入、利益机制、经营管护不到位，严重制约了绿化进程。

4、绿化资金投入不足 绿化任务繁重，所需资金庞大，资金缺口大，造林绿化资金严重短缺。

5、造林机制不活，激励机 制不到位，影响造林绿化进展。

第三章 规划背景和必要性

3.1 规划背景 随着城镇化的发展，环境问题逐步成为制约经济社会发展的重要因素。为了确保经济社会可持续发展，各级政府提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的明确理念，作出了“生态立乡、绿色发展”的战略决策，大力培育和保护森林资源，加快林业生态建设步伐，坚定不移地走资源节约型、环境友好型的发展之路。国家领导人对生态环境保护做出重要指示，要求保护生态环境，建设生态环境。抓好乡镇、农村基础设施的绿化工作，全面建设“绿色生态乡村”功在当代，利在千秋。

3.2 必要性

3.2.1 提高绿化水平，是建设绿色生态农村的迫切需要。实施造林绿化工程，将进一步巩固绿化成果，提高绿化水平，加快恢复、保护和建设青山绿水步伐，创造良好的乡村人居环境。实现生态与经济双赢，是建设绿色生态农村的目标。

3.2.2 充分利用土地资源,是增加农民收入的有效途径。大量的路、沟、渠边缘，村庄内的道路两侧、庭院、房前屋后隙地，荒滩荒地，闲置土地，宜林荒山和稀疏林地，是宝贵的土地资源。实施造林绿化工程，充分利用上述土地资源，栽植经济价值高、市场需求大、速生丰产元宝枫树种，既可增加林产品的市场供应 量，发展林业产业，满足经济社会发展需求，又可增加林农和经营者的经济收益，提供就业机会，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设。

3.2.3 维护和改善生态环境，是建设小康社会的重要内容。实施造林绿化工程，提高国土绿化水平，构建功能完备的国土绿化体系，是绿化美化环境、改善生态状况的战略举措；是实现人与自然和谐、全面建设小康社会的重要内容。

3.2.4 构筑生态安全屏障，是促进社会经济可持续发展的必然选择。实施造林绿化工程，恢复受损的森林资源，修复破坏的森林生态系统，充分发挥森林的多种生态服务功能，构建生态安全屏障；在路沟渠建设农田林网，改善农田小气候和农作物生长条件，减少旱涝、风沙、霜冻、冰雹等自然灾害，构筑山下生态安全屏障，确保农业稳产高产。覆盖的生态安全屏障，有利于促进社会经济可持续发展。重点加强路沟渠、公路、国省道、县乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化，提升绿化水平。

第四章 项目规划概况

4.1 指导思想 以科学发展观为指导，以建设生态文明为理念，坚持“生态立乡、绿色发展”战略，以保护绿色生态优势，实现？？林木绿化率，促进林业增收为总目标，在巩固提高山上绿化成效的同时，重点推进村庄绿化以及农田林网、通道绿化、露地绿化，用五年时间提升我乡村造林绿化整体水平，为加快社会经济又好又快发展，使农村的山更青、水更绿、天更蓝作出新贡献。

4.2 基本原则

4.2.1 坚持政府为主导，建设单位为主体，部门分工协作，共同完成的原则。造林绿化工程建设由各级政府负总责，科学制订规划，明确部门职责，全力推动造林绿化工作。

4.2.2 坚持生态优先，生态、经济、社会效益相协调的原则。在增加林木覆盖率，提高绿化水平和适地适树的前提下，规划营造经济价值高、市场前景广、景观效果好的元宝枫树种，突出地方绿化特色，做大做强林业产业，实现生态、经济、社会效益的三统一。

4.2.3 坚持巩固山上绿化，突出平原造林的原则。在确保山上林地及时绿化，林分结构优化调整和森林质量稳步提高的前提下，重点加强山下地区的路沟渠、乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化，提升国土绿化水平。

4.2.4 坚持实事求是，统一规划，分步实施的原则。根据造林绿化目标要求，全面调查待绿化的土地资源，实事求是地落实造林绿化任务，精心编制涵盖山上、山下和各个部门的绿化规划。根据工程建设规模、种苗供应能力以及劳动力资源状况合理安排造林计划，稳步推进绿化进程。

4.2.5 坚持因地制宜，造、封、补、乔、灌、草相结合的原 则。根据待绿化土地资源特点，合理确定营造林方法，优化树种配制方式，提高造林绿化成效。山上造林实行元宝枫、杨树、松树等树种混交，提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行乔、灌、草相结合，提高绿化美化效果。

4.2.6 坚持产权明晰，责任明确，务实高效的原则。明确土地权属和林木权属，完善利益驱动机制，切实保障造林绿化主体的合法权益，提高造林绿化成效，确保国土绿化务实高效推进。

4.3 规划期限

规划期限为5年，即2015-2020年。其中，前期（2015-2017年）为造林绿化阶段，后期（2018-2020年）为巩固完善阶段。

4.4 建设目标

4.4.1 总体目标

本项目造林绿化工程建设的总体目标是：三年初见成效，五年明显改善。到2020年底，全乡林木绿化率达到62%。同时进一步建立健全造林绿化长效机制，努力实现“村在林中，林在村中”，“红花衬白墙，绿树掩农庄”的绿化目标。4.4.2 阶段

4.4.2.1 前期目标（2015年-2017年）

A、基本恢复造林，火烧迹地、采伐迹地及时更新，荒山基本绿化。

B、绿化覆盖率分别达到40%和35%，绿地率达40%，人均公共绿地面积达到10平方米。

C、农村自然村庄和路沟渠基本绿化，建设高效的农田防护林 带，实现农田林网控制率85%以上。

D、村村通和乡间大道两侧绿化率达85%以上。

4.4.2.2 后期目标（2018年-2020年）到2020年，绿化水平进一步提高，全乡林木绿化率稳定在62%以上，基本建成层次多样、结构合理、功能完备，点、线、面相结合的绿化体系，生态状况整体步入良性循环。绿化覆盖率稳中有升，绿化品味进一步提高，建立起树种搭配合理、绿化层次丰富的绿地系统；乡村绿化明显改善；农田林网建设科学、高效；村村通、河渠堤坝两侧基本建成高水平的绿化带，环境得到综合治理。

第五章 工程技术方案

5.1 建设范围 造林绿化工程布局在张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村区域，建设范围涉及山上（林地）和山下（非林地）两大部分。

5.1.1 山上（林地）造林绿化范围

5.1.1.1 受各种灾害危害需清理并重新造林的林地，现有采伐迹地、火烧迹地和宜林地，纳入山上造林规划范围。规划期内潜在的采伐迹地、火烧迹地纳入规划范围，具体造林地点在更新造林前确定。

5.1.1.2 山上补栽 林分结构不合理的稀疏林地，纳入山上补植规划范围。

5.1.1.3 通道两侧第一层迎面坡或1公里范围内需绿化的林地，也纳入山上造林绿化总规模内。

5.1.2 山下（非林地）造林绿化范围

5.1.2.1 村镇绿化 已建成区的街道、公园、单位庭院、公共区域、休闲地，及建成区外围可绿化地段，纳入城镇绿化规划范围。

5.1.2.2 乡场所在地绿化 乡政府（场）所在地的街道、单位庭院、公共区域、休闲地，外围可绿化地段纳入规划范围。

5.1.2.3 村庄绿化 村庄内的道路、隙地、庭院、房前屋后和村庄外围可造林地段，纳入村庄绿化规划范围。

5.1.2.4 路沟渠（林网）绿化 村级公路两侧边缘，农田区域的道路、生产用道、机耕道、灌溉渠、排水沟的边缘，适宜栽树地段纳入规划范围。

5.1.2.5 荒滩荒地绿化 在不影响行洪安全、不破坏湿地的前提下，河流两岸、荒地和沙化土地，纳入规划范围。

5.1.2.6通道绿化 县、乡、村公路两侧边沟以外3～5米，纳入通道绿化带规划范围。

5.2 建设重点

5.2.1 以乡村公路、河流沿岸、渠道两侧通道绿化带建设为建设重点；

5.2.2 以交通干线可视范围内乡村绿化和农田林网建设为建设重点；5.2.3 以宜林荒山荒地造林绿化为建设重点。5.3 待绿化土地资源

5.3.1 山上造林 项目所在地现有待绿化土地资源14000余亩，其中林木受损严重待清理林地约3000亩，采伐迹地约1000亩，火烧迹地约1000亩，宜林地约2000亩，待补植林地约7000亩。

5.3.2 山下造林 待绿化总面积约2000亩，村庄待绿化面积约1000亩;待建农田林网路沟渠面积1000亩;荒滩荒地待绿化面积约1500亩;通道绿化包括公路两侧待绿化面积约500亩。

5.4 建设规模 造林绿化工程建设总规模为2万余亩。其中山上造林绿化约14000余亩，山下造林绿化约6000余亩。

5.4.1 山上造林绿化

1、山上造林14000余亩、其中通道两侧500余亩；

2、补植补造：10000余亩。

5.4.2 山下造林绿化

5.4.2.1 乡村绿化 总规模600亩。其中，村庄绿化100亩，路沟渠（林网）绿化100亩，荒滩荒地绿化400亩；

5.4.2.2 通道绿化 通道绿化总规模100亩。其中，公路绿化带100亩，县乡村公路绿化带50亩，河渠堤坝绿化带60亩。

5.5 进度安排

工程建设规模在规划期内的前3年全面完成。

前期（2015-2017年）：2015年-2017年完成造林绿化2万余亩，其中山上14000亩，山下6000亩。

后期（2018-2020年）完成任务造林绿化500亩，其中山上300万亩，山下200亩，并巩固完善造林成果，提高绿化质量和整体水平。

5.6 技术措施 5.6.1 山上造林绿化

5.6.1.1 山上造林 山上造林树种以元宝枫为主。根据林种、树种和立地条件确定造林密度，初植密度根据《造林技术规程》（国家标准GB/T 15776-2006）附录A（规范性附录）造林初植密度区间，确定造林密度。穴状或带状整地，采用I级苗造林。根据有关要求，同步建设生物防火林带。部分树种初植密度如下：a、杨树：商品林13～53株/亩，公益林27～67株/亩；b、楠木：商品林60～100株/亩，公益林100～167株/亩。

5.6.1.2 山上补植 按照林分现状和经营方向补植以元宝枫等树种为主的目的树种，穴状整地，采用I级苗造林。

5.6.2 山下造林绿化

5.6.2.1 城镇绿化 实行立体化、园林化绿化，以发展环境保护林和风景林为主。造林树种选择应与城镇建筑、构筑物及其环境相协调，实行乔灌草相结合多树种立体栽种。乔木通常选用元宝枫、杨树等园林绿化大苗，灌木可选沙棘等。采用穴状整地。栽植密度按城镇绿化相关标准进行设计，常绿苗木带土栽植，草本类铺设按常规方法操作。乔木树种一般采用2年生以上大苗，其中行道树为4年生以上大苗。

5.6.2.2 村庄绿化 一般选择生态防护功能强、美化效果好和经济效益佳的速生树种，主选元宝枫、杨树等树种。

5.6.2.3 路沟渠（林网）绿化 农田林网控制率达到85%以上。主推杨树、元宝枫等防护作用强、经济收益好的乔、灌树种。大穴整地，两行以上呈品字形排列。一般采用2年生以上大苗造林。

5.6.2.4荒滩荒地绿化 荒滩荒地绿化以营造短轮伐期工业原料林为主，造林树种以元宝枫为主，造林技术措施与山上造林相同。

5.6.2.5 通道绿化 绿化树种主选元宝枫树等，穴状整地，栽植密度不低于造林技术规程密度下限，可以适当密植。

第六章 投资估算与资金筹措

6.1 投资估算依据

6.1.1 《河北省造林绿化工程规划技术方案》； 6.1.2 《林业工程概算编制方法》，原林业部；

6.1.3 《防护林造林工程投资估算指标》，国家林业局，2006年；

6.1.4 《河北省林业基本建设技术经济指标》，河北省林业厅；

6.1.5 交通、水利、建设、国土等部门提供的造林绿化投资标准；6.1.6 苗木费、劳务费采用现行市场价格进行估算； 6.1.7 规划设计费按照国家规定计取。

6.2 投资标准 造林投资主要由苗木费、整地栽植劳务费、机械工具费、化肥农药费、规划设计费等构成。根据相关标准，结合实际，确定各绿化类型投资标准。

山上（林地）造林投资单价（1）宜林地、采伐迹地、火烧迹地造林以及灾后恢复重造约3000元/亩；（2）村庄和路沟渠(林网)绿化按折合面积约5000元/亩；⑸荒滩荒地绿化约2000元/亩；（3）道路绿化按折合面积约7000元/亩；（4）县乡公路和河渠堤坝绿化按折合面积约5000元/亩。

6.3 投资估算 经测算，造林绿化工程总投资为2.8亿元，其中山上造林绿化1.2亿元，占工程造林总投资的43%；山下造林绿化9000万元，占30%。

6.4 资金筹措 造林绿化工程是一项集生态、经济与社会效益于一体的社会系统工程，应坚持多层次、多渠道、多形式筹集资金，政府和企业、社会并重的原则，采取企业投资、财政补助、部门整合、吸引外资、群众投劳等多种形式筹集资金。相关国土、建设等部门按规定从土地出让收入和城市维护费中提取绿化资金。在实施农业综合开发、土地整理、扶贫开发、水土保持、水利工程、新农村建设等项目时，要落实造林绿化资金。

第七章 效益分析与评价

造林绿化工程既是一项生态工程，又是一项社会工程。工程实施将进一步改善农村生态环境，提升绿化水平，优化人居环境，促进经济社会可持续发展，具有显著的生态、经济和社会效益。

7.1 生态效益 实施绿化工程，山上将进一步优化林分结构，提高森林质量，增强森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态服务功能。山下将形成以园林农村、绿色通道、农田林网和生态村庄为主体，点、带、网、片相结合，层次合理、功能完备的绿化体系。到2020年，森林资源总量有较大增长，生态环境得到明显改善。

7.2 经济效益 工程建设注重调动农民参与的积极性，在树种选择上充分尊重林农意愿，以速生用材的耐阴、喜温凉湿润气候、耐寒性强、对土壤要求不严、在酸性土、中性土及石灰性土中均能生长、对二氧化硫、氟化氢的抗性较强、吸附粉尘的能力亦较强的元宝枫为树种，一是可以防护；二是优质食用油新资源，其种籽颗粒大，含油量高，种仁含油量为48%，机榨出油率35%，高于油菜籽出油率。也是优质蛋白质新资源，种仁含蛋白质25%-27%，不含淀粉，在植物种子种是鲜见的。种仁提取油后，油粕是很好的食用蛋白质。据测定，元宝树蛋白质中含有9种人体必需的氨基酸，属完全蛋白质，制取的优质食物味道鲜美，是理想的蛋白质资源。三是木材坚硬，为优良的建筑、家具、雕刻、细木工用材，树皮纤维可造纸及代用棉。所以元宝枫树种是项目 区首选树种。同时，通过工程带动林木种苗生产等上游产业和木材、经济林产品加工利用等下游产业的发展，将进一步完善林产工业的产业链，提高林产工业企业的利润。

7.3 社会效益 工程实施过程中，需要大量的劳力从事植树造林、苗木培育、抚育管理等生产活动，为社会尤其是广大农村提供大量的就业机会，对于维护农村社会稳定具有重要意义。通过全社会参与、全民植树造林，大力宣传生态文化，使生态文明理念深入人心，增强全社会“保护生态环境、共建绿色家园”意识。工程建设社会效益显著。

7.4 总体评价 造林绿化工程的实施，将会进一步改善我市的生态环境，提升绿化水平，优化人居环境，为农村生态经济区建设构筑绿色支撑和生态保障，为农村实现宜居宜游的山水园林城市都有非常重要的现实意义。

第八章 保障措施

8.1 组织保障

8.1.1 切实加强组织领导。为切实抓好项目造林绿化工程建设，决定成立由李亚明担任组长的造林绿化工程建设领导小组。组织协调造林绿化工程建设工作。层层签订责任状，切实把造林绿化目标任务分解到山头地块。深入广泛开展宣传。充分利用广播、电视等新闻媒体宣传造林绿化的重要意义和目标任务，充分 利用标语、黑板报等形式大力宣传，提高全民造林绿化意识，充分调动社会各界参与造林绿化活动的积极性，在全社会营造浓厚的造林绿化氛围。

8.1.2 明确部门工作职责。主管林业工作部门要充分发挥组织、协调、指导和服务作用，协助有关部门抓好规划设计、种苗供应和技术保障工作。主管交通、公路工作部门负责公路边沟以内的绿化，落实绿化建设种苗费。主管农业工作部门负责抓好农田林网建设的规划布局和组织协调。主管水利工作部门负责重点水利工程设施范围内可绿化区域的绿化。主管建设工作部门负责城区绿化及城区周边防护林带建设。主管国土资源工作部门负责绿化用地规划，协调及组织土地整理开发项目和各类废弃矿山、矿渣山、尾矿库等的复绿。主管工会、共青团、妇联和民兵、青年、学生组织及其他社会团体，发挥各自作用，积极参与造林绿化。主管纪检、监察机关工作的加强对造林绿化工作违纪违规行为的查处。主管审计工作部门加强对造林绿化资金使用的监督检查。

8.1.3 加强检查考核。成立有关领导为组长的督查考核组，对造林绿化工程建设工作进行不定期督查和检查考核。

8.2 政策保障

8.2.1 搞活用地机制。对现有公路、江河渠道等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地，由当地政府协调解决。新建、改扩建公路、城乡建设等工程项目的绿化用地，应与工程建设一同规 划征用。保证造林绿化成效。发展社会造林。鼓励造林企业采取租赁、承包、联营等方式参与绿化，大力开展“身边增绿”、“绿色扶贫”、“绿色养老”、“绿地认种认养”、“自愿捐工资”等活动，增加社会和市场对平原绿化的资金投入，掀起全社会造林绿化的新高潮。

8.2.1 改革采伐政策。按照“谁造谁有”的原则，依法及时给造林经营者颁发林权证。允许对其它绿化树木进行分批采伐，并及时更新造林。

8.2.3 发展林业产业。大力扶持发展林业产业，培植大型林业龙头加工企业。着力培育一批造林大户和龙头企业。鼓励促进森林旅游业的发展。

8.3 资金保障

8.3.1 财政支持。积极争取各级造林绿化工程造林苗木专项资金；对购买育苗、整地、抚育、防火、防病虫害等林业生产机械的，纳入财政安排的农机具补贴范围。

8.3.2 多方筹资。一是要积极争取国家重点工程投资，争取政府、非政府国际组织援助资金，争取国际金融机构低息贷款和国内开发银行政策性贷款，整合农业综合开发项目、城市和工业园区建设项目、土地整地项目、河流灌区治理项目、新农村建设点、公路建设项目、开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划、同步实施、同步验收；二是从育林基金和森林植被恢复费中拿出一定比例资金；三是广泛吸引社会资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资国土绿化工程建设；四是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费的机制，多渠道筹集造林绿化和森林保护资金；五是在全乡范围内继续深入开展全民义务植树活动，未按时完成当年义务植树任务的单位，可按规定标准通过财政、税务等系统代扣代缴义务植树绿化费，由绿化委员会办公室统一安排用于城乡绿化。

8.4 种苗保障

8.4.1 乡主管林业工作的负责种苗采集、调运、质量检验和疫病检测工作，实行种苗质量责任追究制度，确保按规定的树种、数量、质量提供造林绿化工程建设所需的合格种苗。

8.4.2 加强苗木培育。建设单位认真做好工程建设种苗供需分析，根据需求和工程建设总体规划,建立苗木繁育基地,加强对育苗大户的扶持。

8.4.3 强化种苗管理。建立适应工程建设需要的种苗供应机制，提高种苗生产单位管理水平和服务意识，让林农种上优良、合格的苗木。

8.5 技术保障

8.5.1 科技服务 造林绿化应充分发挥科技进步的支撑作用，组织力量研究城乡绿化、速生丰产、病虫害防治和森林防火等实用技术，大力选育林木良种和经济速生树种，推广农林复合经营 的先进实用技术和造林模式，将最新的技术成果应用于工程建设当中，提高科技在产业发展中的贡献率。

8.5.2 示范带动 高标准建设一批示范林、示范城、示范镇、示范村和示范路，通过示范推广最佳的工程建设模式，发挥辐射和带动作用，整体推动绿化工作。

8.6 森林保障 森林保护 “三分造林、七分管林”是确保造林绿化工程建设成效的重要保障。因此，在后期管护阶段一是要加强幼林除草、施肥、松土等管理，促进林木的正常生长；二是加强森林防火，实行森林防火行政领导责任制，既要加强岗位巡逻，又要完善村规民约，完善防火队伍建设，加强对火灾案件的查处力度，依法追究火灾肇事者责任，同时加强生物防火林带建设；三是加强森林病虫害防控，建立森林病虫害防治目标管理，将森林病虫害成灾率列入各级政府领导的林业建设任期目标，将测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率列入林业部门 的工作目标，禁止未经检疫的森林植物和林产品入境，防止有害生物入侵。

第三篇：生态家园建设示范村简介材料

生态家园建设示范村简介材料

——绿林镇向集村简介

一、基本情况

向集村现有人口609人，总户数169户，4个村民小组，全村耕地面积860亩，全村版图面积22平方公里。

二、生态家园建设情况

向集村位于京绿沿线，属绿林南大门，从地理位置、交通状况、村庄环境等各方面对绿林尤显重要。2009年该村被列入京山县京绿沿线农村环境整治生态家园建设示范村，通过一年多的工作，全村农村环境整治和生态家园建设分四步实施。一是完成村庄整治规划编制工作，全村投入一万元聘请孝感大学规划系专家对该村村庄整治编制规划，按照村民新建住房统一规划实施、旧房按统一规划设计改造30%以上，2010年全村共投入资金35万对村庄示范点向家集12个农户进行了房屋立面改造；二是对居住环境进行改造，按照湾子林改造布局科学、生态特色凸显、民居环境达到三化的标准，改造了民居环境，共投入资金9.8万元对旧房、危房、土坯房、畜舍、厕所进行统一规划，统一布局，统一建设，达到 “一建三改”的目的；三是基础设施达四通，即通自来水、通信息、通沼气、居民道路硬化通车，今年该村借国家安全饮水扶持政策的东风，村筹资2.5万元、农户自筹7.5万元、国家扶持11.1万元，共计投资21.1万元，修通了全村126户370人6.4公里的自来水安全饮水工程；四是实施清洁工程，村组湾落实环境卫生达到“四归”、“ 五清”标准，“四归”即柴草归院、垃圾归点、畜禽归圈、污水归池，“五清”即清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各类路障，并且沿线每个湾落都有一名党员当义务保洁员兼湾长，从而大大改善了整村的人居环境和居民的生活面貌，过去的乱搭乱建、乱堆乱放、畜粪满地现象彻底没有了。该村被绿林镇评为生态家园建设示范村和村庄环境整治先进村。

三、今后的打算

1、认真落实村庄编制规划，进一步加大生态家园建设力度。

2、依照规划抓好湾子林的布局改造，做到绿化、美化、香化、亮化。

3、力争“十二五”期间达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准。

绿林镇农业办公室 二〇一〇年十二月三十日

第四篇：敬老院建设项目可行性报告

县回龙镇敬老院建设项目可行性报告

**县回龙镇人民政府二0一*年六月

目 录

1、基本情况

2、项目建设的可行性及必要性

3、建设内容及规模

4、资金来源及管理

5、项目效益分析

6、项目设计概算

**县回龙镇敬老院院建设项目概况

项 目 名 称：**县回龙镇敬老院建设

项 目 地 址：**县回龙镇回龙居委会

项目主管单位：**县民政局

项目承办单位：**县民政局

项目法人代表：黄光敏

项目投资规模：总面积2000㎡

项目总投资：总投资132.6万元，申请上级补助132.6万元

项目编制单位：　回龙镇人民政府

项目编制时间：二0一*年六月二十五

一、基本概况

我镇位于县城东部，距**县城40公里，东与**县长田、小屯乡相连，西与大山、新马场乡毗邻，北接**县兴北、平街，南接**县龙场镇。是**、**两县结合部。全镇辖12个行政村，1个居委会，206个村民组，国土面积118.5平方公里，总人口44000余人多人，是一个农业人口大镇。现全镇的五保户、孤儿、精神病人绝大部分分散居住在各村组之中，加大交通不够通畅，一部分五保老人自理能力弱，居住、生活非常困难，现我镇敬老院只集中供养了5位五保老人，根本无法满足我镇目前社会福利服务需求。

为了落实科学发展观，贯彻党的十八大“老有所养”,以基本养老为重点的精神，进一步加快社会和谐的建设步伐，使全县的特殊困难群体及老年人的生活环境得到改善，结合我县实际，为满足我县社会日益增长的社会福利服务需求，促进基本社会服务享有的均等化，以推动我县社会福利事业深入发展，拟建回龙镇敬老院。

二、项目建设的可行性及必要性

1、项目建设的必要性

**县回龙镇敬老院建设工程项目可改善我镇部分老年人、孤残儿童、生活无着落的流浪乞讨人员生活条件，提高他们的生活水平，使之在物质、精神、文化、生活上有所养、有所依、有所乐，切实为他们营造整洁、优雅的集体生活，集养护的生活环境。以提高养老服务为重点，兼顾为孤儿、等特殊困难群体提供服务的敬老院。使他们能幸福安度晚年，为构建我镇和谐社会打下良好的基础。

2、项目建设的可行性

该项目建设地处回龙镇中学旧址。在工程管理上，成立工程领导小组，专门负责该项目的建设实施。在财务管理上，实行专款专用，按建设工程的实际进度进行分期分批拨付，同时，政府还派专人负责对工程的安全、质量方面进行监控、督促和管理，确保该建设项目的各项工作顺利开展，全面落实。

三、建设的内容和规模

新建回龙镇敬老院，占地面积2000平方米，建筑面积800平方米，内设40张床位，室内设施有餐厅、健身娱乐室、综合办公室、保管室等。该服务中心主要为老年人居住区。

1、土地征用：新征土地3亩，需资金6.6万元。

2、主体建筑物800平方米，按现有市场价钢混结构房屋每平方1100元左右（含基础部分）建设需投入资金88万元。

3、室外附属设施。主要有室外硬化、围墙、大门、值班室、绿化、净化、美化等共需资金15万元。

4、室内设施。每个居室按3000元计算，需投入12万元；医疗保健室内设施和器械设施需5万元；健身娱乐内部设施3万元；办公室内设施3万元。

以上四项共需投入资金132.6万元。

四、资金来源及管理

1、项目资金来源

该项目总投资132.6万元，申请上级补助132.6万元。

2、项目资金管理；

建立建全财务管理制度，实行专账专人管理，封闭运行、按工程进度分期分批进行拨款，并接受上级有关部门的监督和审查。

五、项目分析

该项目建成后，可改变全镇老年人、孤残儿童、等特殊困难群体福利服务的居家养老、收留孤寡提供阵地保障，为休闲娱乐提供活动场所。满足部分老年人托管、孤寡老人、孤儿主养，使他们在照料娱乐等物质需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人无望之忧，孤儿没有依靠之痛，充分发挥中华民族尊老爱幼的传统美德，使他们有所依，有所托。

六、项目设计概算

根据**县建筑设计实际概算，以04定律预算，该项目按1100元/㎡综合单价计算，总建筑面积800㎡，项目总概算136万元，其中主体建设建筑工程88万元，土地征用和其他附属工程42.6万元。

第五篇：操场建设项目可行性报告

谷家泉小学羊栏沟学点操场建设工程

项目可行性报告

一、学校概况：

我校位于黄前镇羊栏沟村，103省道路旁，现有4个小学教学班和2个幼儿班，共计在校生56名，是一所学点与幼儿园一体的学校。现占地面积（）平方米，建筑面积（）平方米，除常规教室外还配有计算机室、乒乓球活动室、图书阅览室、综合器材室和幼儿活动棚。近年来我校在驻地村委及上级主管部门的关心支持下，办学条件大大改善，各室共安装空调7台，四套班班通，教师用微机人手一台，真正实现了无纸化办公，学生用的桌凳也都是可调式标准课桌凳。

但因历史原因我校的体育用地迟迟没能解决，这制约了我校的发展步伐。因场地的制约学生连一节像样的体育课都不能上，这大大违背了素质教育及办学行为标准化的要求。

二、项目及资金情况：

对于学校面临的困难村两委领导十分重视，在村集体经济十分苦难的情况下（现教学楼建筑款还有20余万的欠账）计划今年在校西邻建设操场。

1、村委计划征用5余亩土地建设操场；征地费用約50万元，现今村里仅能解决一半。

2、青苗补偿，现土地上栽有各种果树苗木100余棵，补偿费用约计4万余元。

3、操场平整费用约计1万余元。

4、场地砌堰加固，平整后操场里外需要筑两道堤堰加固，预计土石方150余方，约需资金3万余元。

5、操场围墙，操场南北需建两道围墙，预计土石方50方（简易）约需资金1万余元；另外东面需建安全护栏70米，约需资金7000余元。

6、校园与操场间的联通，需在现校园西墙开门，约需资金3000余元。

7、操场配套设施，篮排球架等约需资金1万余元。

累计资金60余万元，资金缺口35万元。

三、项目建设的意义

该项目建成后意义在于：一是解决我校师生活动健身的问题，同时也使我校的办学条件达到标准；二是把现有的有限场地留给幼儿班实用，把闲置多年的幼儿玩具重新利用起来，为下半年的学前验收打基础；三是给学生提供更优质的学习环境、更广阔的学习空间，有利于提高教育教学质量，促进学生的全面发展；四是在节假日期间作为群众娱乐健身的场所，同时解决学生节假日无处可去，只能在家看电视、上网的问题。

四．资金来源构想

1、村集体筹措20余万元的土地征用金；

2、家长义工完成院墙的建设，节省开支1万余元；

3、学校从办公经费中挤出2万元，用于青苗的首期付款；

4、发动社会爱心人士捐助一部分；

4、申请上级相关部门解决一部分。

谷家泉小学羊栏沟学点 2013年3月