工商局监察机关自身建设总结

第一篇：工商局监察机关自身建设总结

纪检监察机关作为党内监督和行政监督的专门机关，开展好学习实践活动既是全面履行职责的内在要求，也是加强自身建设的难得机遇。

一、以主题实践活动为载体，在学习实践活动中巩固和发展了纪检监察机关自身建设成果。

加强自身建设是纪检监察机关全面履行职责的基础，是县局对我们这支队伍的一贯要求历届县局领导对纪检监察机关自身建设都高度重视，常抓不懈。党的十七大以来，在吴启明书记的带领下，领导班子都努力推进纪检监察机关自身建设，在局机关率先开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，为县局纪检监察部门作出表率；为各级干部作出表率；局领导严格自律、主动接受监督，为广大干部职工作出了表率。

在深入学习实践科学发展观活动中，充分运用好主题实践活动载体，进一步查找和解决存在的突出问题，以自身建设的实际成效践行科学发展观的要求，保证自身建设成果在学习实践活动中得到巩固和发展。

二、坚持边学边查，认真分析检查自身建设中存在的问题

解决问题的前提是查找问题。局机关坚持把查找问题贯穿于学习实践活动的全过程。查找问题首先基于我们对纪检监察干部队伍的总体状况有客观的判断。

随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，我局纪检监察干部队伍建设也逐步得到了厉练和加强。面对新形势，我们这支队伍还存在一些不符合不适应的问题。有的干部理论学习重视不够，思想跟不上形势发展，缺少全局观念和大局意识；有的工作思路不能始终保持清晰，缺少争先进位意识；有的工作作风不够深入扎实，缺少对基层的了解和指导；有的表率作用没有充分发挥，破坏了纪检监察干部形象等。解决存在的这些问题，我们下了大气力，采取得力措施，持之以恒地推进了纪检监察机关自身建设。

三、解决突出问题，切实加强纪检监察机关自身建设的各项工作

按照“四个对”的工作目标和衡量标准，“讲党性、重品行、作表率”，着力转变了不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决了党员干部党性党风党纪方面的突出问题，提高了履行职责的能力和水平。

（1）把加强思想政治建设放在首位，始终与党中央保持高度一致。加强理论学习，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，系统掌握了科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，用以指导实践。

（2）提高纪检监察工作能力。提高纪检监察工作能力，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。我局进一步提高了适应完善社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力，对党员领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

（3）着力改进工作作风。大力弘扬求真务实作风，了解民情、体察民意，为人民群众做实事、做好事。要讲党性、讲政治、讲正气，发扬公正无私、敢于碰硬的精神，坚持纪律面前人人平等。要谦虚、谨慎，虚心向领导和老同志学习。秉公用权，廉洁自律，做到为民、务实、清廉。

（4）进一步加强制度建设。要把建章立制贯穿于学习实践活动的全过程，不断建立和完善教育培训、业务工作、干部管理、内部监督、行政管理等方面的规章制度。

（5）进一步加强组织建设。要解决人员少、经费不足、设备落后等问题。完善有关配套措施，把好进人关、用人关，加大干部培训力度，加强基层党组织建设，发挥其战斗堡垒作用。

四、以更严的要求加强局监察机关自身建设

局监察机关是我系统的主要机关，要以更高的标准、更严的要求，加强局监察机关自身建设。一是要紧紧抓住建章立制这个根本，切实在建立健全局机关自身建设长效机制上取得成效。近年来，局机关出台了一系列加强自身建设方面的规章制度。在主题实践活动中，我们对这些规章制度进行了梳理整理。与此同时，要结合查找问题、堵塞漏洞，完善相关制度规定。二是着力抓好机关的纪律作风建设。在学习实践活动中，要着重对照检查、认真整改遵守纪律和改进作风方面存在的问题，尤其要严肃政治纪律、办案纪律和保密纪律。要加强机

关日常管理和监督。从不吃请、不收礼品、不打听案情、不铺张浪费等具体问题抓起，真正形成好作风，带出好队伍。三是贯彻以人为本的理念，在严格要求的同时，多关心其他机关干部的工作、学习和生活。

第二篇：纪检监察机关自身建设情况汇报

，各级纪检监察机关以培养造就一支高素质的纪检监察干部队伍为主线，注重制度建设、积极改革创新，各项工作取得新的进展和成效。

一、巩固和深化主题实践活动成果，切实加强纪检监察机关自身建设

全国纪检监察系统深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得显著成效。全国共有14万

余个纪检监察机构和37万多名纪检监察干部分3批参加了活动，公开征求意见和建议45万多条、查找突出问题13万个、制定整改措施14万项、建立健全制度11万项，达到了提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目标。同时，为巩固和深化主题实践活动成果，中央纪委监察部制定印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。各级纪检监察机关按照《意见》精神，加强对干部的日常管理和监督，严肃查处纪检监察干部中发生的违纪违法问题，纪检监察干部队伍建设得到新的加强。

二、建立健全各项制度，切实提高自身建设的科学化和规范化水平

各级纪检监察机关高度重视建立健全自身建设长效机制，及时总结工作中的好做法、好经验，建立完善各项规章制度，努力形成一整套用制度管权、管事、管人的有效机制。

以来，中央纪委监察部以落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为主线，以制度建设、组织建设、作风建设为切入点，进一步加大对派驻机构干部的培养、使用、教育、管理和监督，取得比较明显的成效。研究制定了派驻机构贯彻落实《—2020年深化干部人事制度改革纲要》的实施意见、《委部机关干部与派驻机构干部双向挂职锻炼的暂行办法》、《派驻机构工作汇报及其主要负责人述职述廉暂行办法》等，推动派驻机构干部队伍自身建设制度体系进一步完善；重点开展了健全派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督制度的调研工作；首次组织中央纪委监察部机关和派驻机构干部进行双向挂职锻炼，积极拓宽干部培养锻炼的新途径。

在深入调研的基础上，中央纪委监察部制定出台了《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》。各中央企业和中央金融机构认真贯彻落实文件精神，建立健全、规范设置纪检监察组织机构，积极改革履行监督职责的工作机制，进一步加强纪委（纪检组）领导班子和干部队伍建设，取得初步成效。

地方各级纪检监察机关认真落实制定的《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办案装备配置标准和实施办法的通知》，把思想政治建设放在首位，健全组织机构、规范工作职责，干部资格准入制度初步建立，干部双重管理的职责和权限逐步规范，经费保障机制普遍建立，地方县级纪检监察机关建设进一步加强。

着力推进乡镇基层纪检组织建设。中央纪委监察部高度重视抓基层、打基础的工作。从初开始，专门组织力量，分赴13个省（区）对加强乡镇纪检组织建设进行调研，研究起草加强乡镇基层纪检组织建设的指导性意见，切实加强对全国乡镇基层纪检组织建设的指导。山西、内蒙古、吉林等省（区）专门制定了关于加强乡镇、街道纪检组织建设的指导性文件，北京、江西等省（市）统筹加强了县乡两级纪检组织建设，河北、江苏等省积极推进县乡纪检资源整合。各地还积极探索加强村级纪检组织建设，推进基层反腐倡廉建设，使基层纪检监察组织进一步健全规范，监督职能作用进一步发挥。

为适应惩治和预防腐败体系建设的需要，促进廉政勤政和依法行政，完成了中央纪委绩效管理监察室的组建工作，并指导全国24个省（区、市）纪委设立效能监察机构，8个省（市）成立预防腐败局，各级纪检监察机关内部机构设置不断优化，各部门的职能定位和业务分工不断理顺。

三、不断深化纪检监察干部人事制度改革，积极加强领导班子和干部队伍建设

各级纪检监察机关坚持民主、公开、竞争、择优的原则，逐步推行公开选拔、竞争上岗，改进民主测评、民主推荐方式，落实考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期等制度，积极推进纪检监察干部人事制度改革。

中央纪委监察部制定印发了关于《—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见，对今后一个时期纪检监察干部人事制度改革作出全面部署。

各级纪检监察机关不断完善公开选拔、竞争上岗办法，逐步扩大竞争性选拔干部的范围。中央纪委监察部机关按照“统一组织，分层实施”的原则，认真做好竞争上岗工作。地方各级纪检监察机关积极加大竞争性选拔干部力度，一些地方还尝试开展了面向社会公开选拔监察厅（局）副厅（局）长和室主任工作。同时坚持选派干部到基层锻炼和任职，积极从基层选调优秀干部充实到各级纪检监察机关。为进一步把好 “入口关”，各级纪检监察机关还积极探索研究建立纪检监察干部资格准入制度。

认真落实“继续大规模培

第三篇：加强市纪检监察机关自身建设的意见

加强市纪检监察机关自身建设的意

见

加强市纪检监察机关自身建设的意见

加强市纪检监察机关自身建设的意见

为适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面履行党章赋予的任务和职责，进一步提高纪检监察机关和干部队伍建设水平，强化监督管理。特提出如下意见：

一、认清形势，明确加强队伍自身建设的指导思想

多年来，市纪委、监察局坚持以人为本，不断加强纪检监察队伍建设，全面提高干部队伍的政治思想水平和业务素

质，为全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供了可靠的组织保障。全市党风廉政建设和反腐败工作实现了历史性突破，取得了宝贵的实践经验。但是面对肩负的任务和责任，还存在一些亟待加强和改进的地方。因此，纪检监察机关要把不断加强自身建设摆上日程，抓在手上。当前和今后一个时期，全市纪检监察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，按照“为民、务实、清廉”的要求，以“筑防线、保廉洁、树形象”活动为载体，坚持以人为本，加强教育、完善制度、强化监督，切实加强思想政治工作、干部管理工作和作风建设、制度建设，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、加强自身建设，必须要善于学习，勤于思考，素质上有新的提高

要抓好全员学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入进行十七大精神和《党章》的学习。要严格党的组织生活制度,努力做到政治清醒、信念坚定、思想统一、行动自觉、步调一致。要组织开展业务知识学习。系统学习纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本工作方法，全面提高业务理论水平和工作能力，做到学与用、知与行相统一，成为工作上的行家里手。要创新学习形式，提高学习效果。走出机关深入学习。通过学习总结基层和群众的创新和经验，提高自己解决实际问题的本领；通过学习先进地区的新做法、新实践，拓宽思想解放空间。有计划地聘请有关领导、专家、教授和在经济、法律、财会、审计等部门一线工作的专业人员定期开展政治形势、经济形势教育。开展有组织、有计划的内部集中学习和业务交流活动。在每周一次的学习中，加强业务交流，结合工作实际讲授

纪检监察业务知识，以促进学习增强效果。组织好教育培训。每年要以新调入纪检监察系统的的同志为教育对象，开展入门教育；以各级纪检监察干部为教育对象，开展提高教育。

三、加强自身建设，要坚持认真组织开展思想作风整顿活动

开展思想作风整顿活动是我党建设史上每逢重要关头、关键时刻统一思想、整顿风气、克敌制胜的法宝。也是一个机关，一支队伍统一思想、形成合力、明确任务、创新方法的有效措施。为不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，每年要在认真汲取以往取得的成功经验、查找存在的问题的基础上，结合新的任务和要求在全市开展一次思想作风整顿活动。主要目的是：树正气、讲团结、求发展。关键要做到三要三不要，即，一要用心不要分心；二要干事不要混事；三要为事业不要只为自己。主要内容是：“六比六树”，即，比学习，树立知识型纪检监察干部形象；比工作，树立奉献型纪检监察干部形象；比创新，树立开拓型纪检监察干部形象；比思想，树立政治坚定的纪检监察干部形象；比团结，树立干事业的纪检监察干部形象；比自律，树立讲廉洁的纪检监察干部形象。核心是提高五个方面的能力：一是保证和促进完善社会主义市场经济的能力；二是对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力；三是依法执纪、依法办案的能力；四是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力；五是维护党内民主和保障民主权利的能力。

四、加强自身建设，必须增进理解，加强团结，创造积极向上的工作氛围 团结出创造力，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。要靠事业凝聚力量，靠政绩赢得人心，要做到全市一盘棋，反对分工分家。要增强集体荣誉感，视集体荣誉为个人荣誉。班子成员要摆正位置，顾全大局，补台不拆台；室主任要以所负责的业务工作为重，充

分发挥好中坚和环节作用；一般干部要认真履行岗位职责，积极进取主动干事。所有人员都要自觉做到维护集体团结，搞好协调配合，做到正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众；心中装着纪检工作，心中装着事业；做团结的有心人，做团结的守护人。要坚持大事讲原则，小事讲风格，办事讲协作，共事讲团结，互相尊重、互相理解、互相支持，和衷共济，共图事业。各级组织都要最大限度地调动每个人的积极性和创造性，发挥集体的战斗力。同时，各级纪检监察机关领导班子要带头发扬民主，集思广益，形成合力，树立集体威信。

五、加强自身建设，要切实转变机关的工作作风

密切联系群众是党的优良作风和政治优势，是推动纪检监察事业发展的根本工作路线。全市上下要大力倡导求真务实的工作作风，反对一切形式主义、表面化行为，要树立牢固的大局意识、整

体观念。要把抓工作落实摆上突出位置。每年都要将全年工作任务进行责任分工，从上到下，将目标任务细化分解落实到纪委机关的每个常委、每个科室、每一位纪检监察干部头上。按照工作方案倒排工期，把软任务变成硬指标。同时要抓检查监督，重点工作、特色工作每月督导一次，一个月一个月地检查落实。

六、加强自身建设，要不断完善监督制约机制，努力树立可亲、可信、可敬的形象

要强化纪检监察机关内部监督管理。建立并不断完善纪检监察干部监督制度，形成靠制度管人、靠制度约束人的工作局面。畅通监督渠道，主动接受监督，在各级纪检监察机关显要位置设立举报箱。机关干部职工执行公务后，要按不同层次，向组织汇报工作情况，包括遵守廉洁自律规定、办案纪律和保密纪律的情况。

第四篇：以更高标准加强纪检监察机关自身建设

以更高标准加强纪检监察机关自身建设

江西省委常委、省纪委书记尚 勇

当前我国正处于应对国际金融危机、改革发展攻坚的关键时期，保增长、保民生、保稳定任务繁重。特别是在新的形势下，纪检监察工作的领域不断拓展、内容更加丰富、手段进一步创新，深度和力度进一步加大。适应这一形势和要求，我们必须把加强纪检监察机关自身建设作为一项长期战略任务和紧迫现实任务，按照“四个对”的要求，把纪检监察机关建设成为学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队。

一、更新思想观念，增强“四个意识”。思想观念的不适应，是最大的不适应。对于纪检监察干部而言，尽快适应当前的工作特点和要求，解放思想、拓展视野、转变观念的任务更加迫切。

一是增强政治责任意识。要通过深化政治理论学习和各种教育活动，引导纪检监察干部坚定理想信念和政治方向，提高思想政治素质，履行好“四个对”的目标要求，增强当好党的忠诚卫士的责任感，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的纪律的权威，确保科学发展观和党的各项方针政策的贯彻落实。牢固树立“当群众的贴心人”的责任意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得新成效。

二是增强科学发展意识。纪检监察干部要善于通过理论和实践学习，不断丰富知识结构，深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，自觉运用科学发展观的思想和方法指导纪检监察实践，工作中要善于“用系统的方法设计、用工程的方法实施”，即统揽经济社会发展和党的建设的大局部署纪检监察工作，安排各方面工作既全面协调、统筹兼顾，又突出某个时期的重点；实施时既要明确总体目标和阶段目标，又要有具体推动和过程控制的措施及考核指标，扎扎实实地推进。坚持围绕科学发展观确立纪检监察工作目标任务，依据科学发展观要求制定加强反腐倡廉政策规定，以科学发展观的标准衡量纪检监察工作绩效，把握发展内在规律，超前谋划反腐倡廉建设，切实履行好服务、保障、促进科学发展的职责。

三是增强改革创新意识。处理好依纪依法、遵循程序办事与开拓创新的关系，善于把握反腐倡廉工作规律，以新的眼光去审视、判断和分析反腐倡廉建设的新情况、新问题，多谋创新之策、多出创新之招、多做创新之事，不断开创各项工作的新局面。在作风建设中，要把改革创新精神的培养和形成作为重要内容，成为提升纪检监察干部工作水平和衡量工作业绩的重要导向。以此为动力，不断拓展反腐倡廉工作的新领域，更加扎实地推进体制机制创新和源头预防腐败的各项制度建设。

四是增强实践表率意识。要在提高执行力、狠抓落实上下工夫。强化求真务实、密切联系群众的机关作风，形成干实事、求实效的工作导向。建立完善领导干部挂点制度、下基层调查研究制度、帮扶企

业和贫困户制度、定期接访下访制度，深入经济社会发展实际、深入基层、深入群众，发现新问题，总结新经验，探索新规律，增强改革攻坚本领，切实破解反腐倡廉工作中的一些深层次问题。

二、提高业务素质，提升三种能力。纪检监察干部能力素质直接影响到反腐倡廉建设的成效。当前，三种能力的建设尤其迫切。

一是服务科学发展的能力。服务科学发展是新时期纪检监察工作的新职责、新任务，又是我们相对不熟悉的领域，要把提高服务发展能力作为能力建设的重点，把创建最优发展环境作为服务科学发展的主抓手。紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局，加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，确保各项部署和政策落实。创建最优发展环境，关键是抓准切入点和结合点，通过加强行政效能监察，实施网上审批和监督，简化审批程序，提高办事效率；扩大政务公开、公共资源交易公开，提高政府公信力；及时发现和解决政风行风方面阻碍发展的突出问题,确保优质、高效、廉洁。

二是推进反腐倡廉建设的能力。按照中央纪委加强“五种能力”建设的要求，统筹安排，系统推进。不断提高政策水平和调查技巧，增强重点案件攻坚克难能力，同时增强查办案件治本的能力。惩防体系建设要害是推进行政等管理体制深层次改革，要进一步提高对改革的驾驭能力、政策把握能力和改革攻坚能力。

三是统筹协调的能力。运用好统筹兼顾的方法，在强化纪检监察机关组织协调职能、提高干部宏观管理水平上下工夫、见成效，通过组织协调来发挥方方面面的作用，形成合力。在工作方法上，充分调

动方方面面的积极性，明确各级党委、政府及其职能部门抓反腐倡廉的责任、任务和要求。把惩防体系建设的任务明确分解到各相关部门，加强过程管理和考核。在工作指导上，善于战略谋划，抓好决策部署、检查督办、责任落实。在工作落实上，加强督促检查, 坚持“一岗双责”，严格责任考核, 并将其与干部和绩效考核一并进行，把考核结果作为领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，形成高位推进反腐倡廉工作机制。在组织协调上，进一步健全有关部门联席会议、协作配合、信息反馈和情况通报等制度。

三、加强制度建设，形成五个机制。要把加强党性修养、提高管理水平、完善制度建设作为加强纪检监察干部队伍建设的核心内容。坚持把一些成功的经验上升到制度层面，努力形成完备、实在、管用的制度体系。

一是形成纪检监察系统合作机制，加强力量集成和系统凝聚力。进一步加强县纪委建设，加强乡镇和村级纪检队伍建设，每个镇设立专职纪委副书记（或委员），每个村支部设立纪检委员。在省纪检监察派出机构实行协作区联合办案、督查制度，省直派出机构与市纪检监察机关实行交叉督查机制。通过查办案件、执法监察、环境监测网络、行政服务中心（乡镇便民服务中心）和公共资源交易中心、网络审批和监察系统等多种载体，形成各级纪检监察系统工作合作机制，形成全省纪检监察力量互动、集成的系统网络。

二是形成有效激励机制，激发干部工作热情。不断完善以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以科学考核为手段的工作实绩和工作

能力考核评价标准，对那些德才兼备、政绩突出、群众公认的干部，要优先使用；对那些爱岗敬业、默默无闻、踏实做事的干部要给予照顾；对那些心浮气躁、投机取巧、工作不实的干部，要教育帮助；对那些不专注工作、不思进取、搞庸俗关系、跑官要官的干部，要严肃批评、坚决制止。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位，创实绩的人受重用，形成人尽其才、才尽其用，优秀人才脱颖而出的良好环境。

三是形成严格的监督机制，对干部加强约束和监督。坚持经常性教育与经常性管理相结合、自律与他律相结合，加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识和法纪观念。创新管理和监督的方式和机制，不断完善自重、自省、自警、自励的自我监督机制，开展批评的相互监督机制，信件、案件办理流程监督管理机制，内部监督与外部监督双重监督机制，尝试建立请党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员评议纪检监察工作成效和干部作风制度，坚决杜绝“以权谋私、以案谋私”现象。

四是形成教育和培训机制，提高纪检监察干部队伍的综合素质。把提高干部的思想政治素质作为培训的首要内容，采取“岗前培训、强化培训、在职培训”相结合、“走出去、请进来”相结合、“理论与实践”相结合的方式，扎实开展纪检监察业务、法律法规、经济、文化、心理学等基础业务培训。做好培训成果的运用并纳入考核内容，为建设学习型机关提供保证。

五是形成干部轮岗交流机制，优化纪检监察干部结构。推行机关

干部竞争上岗、上挂下派锻炼等办法。结合学习实践科学发展观活动和主题实践活动，组织开展全省“千名纪检监察干部下农村，当好群众贴心人”活动，并形成长效机制，面对面听群众诉求，心贴心服务民生，增进群众感情，化解矛盾、切实维护好群众利益。形成基层纪检监察干部到省市纪委挂职和省市纪检监察干部到基层纪委挂职的“上挂下派”双向交流机制。积极与组织部门协调，加大系统内外轮岗交流力度和幅度，不断增强干部队伍活力，提高干部队伍整体水平。

（中国廉政网——中国纪检监察报）

第五篇：不断提升纪检监察机关自身建设科学化水平

不断提升纪检监察机关自身建设科学化水平

2011年11月15日 16:02 来源：中国纪检监察报 热点专题 手机看新闻

江西省纪委、监察厅

近年来，江西省纪委、监察厅坚持把纪检监察干部队伍建设摆在突出位置，着眼于解决纪检监察组织和干部队伍中不适应不符合问题，从围绕重点、破解难点入手，积极探索，着力推进体制机制制度创新，强化教育培养使用和内部监督管理，不断提升纪检监察机关自身建设的科学化水平。

创新县乡纪检监察管理体制，科学集成纪检监察工作力量

江西通过优化机构设置，集成现有力量，重点破解县级纪检监察派驻机构和乡镇纪委存在的力量分散、专职不专用及监督乏力等问题。2008年下半年开始，在试点先行的基础上，按照“派驻分口设、机构定规格、工作统一管、监督全覆盖”的工作思路，全面深化县乡纪检监察机构管理体制改革。保留县（市、区）政法机关和垂直管理单位的现有纪检监察机构，撤销其他分单位设置的纪检监察机构，组建面向县（市、区）直单位和乡镇（街道、场）的纪工委、监察分局。合理调整县级纪检监察机关的案件检查室和综合部门的设置及其职能，成立专门负责指导协调纪工委、监察分局查办案件的部门。县级纪检监察机关内设机构调整后，其相关职能转由纪工委、监察分局承担。每个纪工委、监察分局核定行政编制4至6名。纪工委、监察分局后勤保障经费全额纳入县级财政预算，实行集中办公，统一安排开办经费，购置必要的办公设备和办公用车。制定了纪工委、监察分局的工作内容、程序、标准和纪律要求等规章制度。

2011年1月开始，全省100个县（市、区）的592个纪工委、监察分局全部按照新体制运行。在全面深化县乡纪检监察机构管理体制改革中，江西还同步开展了市级纪检监察派驻机构统一管理创新，其中10个设区市按照分单位设置派驻模式实行统一管理，新余市则试行分口派驻与市委巡视机构相结合的统一管理模式。目前，全省所有乡镇（街道）都设置了纪检机构，配备了专职副书记或纪检委员，17135个村党支部全部配备了纪检委员，形成了横向到边、纵向到底的基层纪检监察组织网络。

创新省级纪检监察机构工作机制，有效形成矩阵式协作模式

通过建立协作机制，发挥省纪委机关和派驻机构之间合作办案的作用，重点破解派驻机构、国有企业、金融机构和高等学校普遍存在的办案力量不足、办案专业人才缺乏和办不好案等问题，形成了纵横互通、彼此合作的矩阵式工作网络体系。

探索完善派驻和非派驻单位纪检监察组织设置。以省政府机构改革为契机，新增4家双派驻机构，包括向省交通厅和省广电局2家设党委的单位增派纪检组。由省纪委有关案件检查室牵头，将省直纪检监察派驻机构划分为6个办案协作区，加强办案和工作督查。探索加强省属高校纪检监察组织建设。聘任省属高校纪委书记为省纪委、监察厅驻高校纪检监察专员，进一步明确和规范高校纪委书记的职责，制定了《关于建立省属高校案件查办联动机制的意见》，增强了高校纪委监督的权威性。

探索完善省出资监管企业和省属金融机构纪检监察组织建设。出台了《关于进一步明确省出资监管企业和省属金融机构纪检监察有关问题的意见》，明确了机构设置、人事任免、工作待遇、考核评价，要求省出资监管企业和省属金融机构纪委书记原则上实行交流任职，理顺了省纪委、省国资委纪委、省出资监管企业和省属金融机构党委及其纪委的工作关系。

创新教育培养使用方式，着力提升纪检监察干部队伍的战斗力和凝聚力

注重在实践中教育培养干部。创新学习实践科学发展观活动和主题实践活动载体，丰富活动内容，先后开展了“纪检干部下农村，群众贴心人送清风”、“作表率、创一流”、“纪检干部下基层、排忧解难促和谐”等主题教育，让纪检监察干部接受基层实践考验，提升素质，锤炼作风，树立和维护“可亲、可信、可敬”的良好形象。

统筹兼顾抓好干部提拔交流。系统抓好委厅机关、派驻机构和基层纪检监察机关三支干部队伍建设。在机关内部轮岗交流方面。制定了《委厅机关干部轮岗交流暂行办法》，有效防止干部长期在同一岗位工作或联系同一单位带来的负面影响。仅2010年就有16名机关干部跨室交流任职。在系统内外交流方面。2008年8月以来，全省纪检监察系统有24名副厅级干部提任为正厅级干部，19名厅级领导干部得到重用或交流到系统外任职。另有28名系统外优秀干部提拔或交流到纪检监察系统任厅级领导干部。

创新内部监督管理，充分展示纪检监察干部的良好社会形象

规范纪检监察权力运行。制定了《江西省省纪委常委会会议议事决策规则》，编印了《江西省纪检监察科学办案体系》等一系列涵盖纪检监察机关信访举报、案件检查、案件审理、纠风及执法监察等权力运行的10余项制度规定，促进了权力运行的规范化、程序化。健全监督约束机制。2009年，先后制定了《江西省纪检监察机关工作人员行为规范“十个严禁”的规定》和《机关内部监督暂行办法》，成立内部监督领导小组和干部监督管理室，公布监督举报电话和电子邮箱，逐步建立起面向全系统干部职工、贯穿权力运行全过程、覆盖八小时内外的监督网络。坚持实行干部任前廉政谈话制度和派员参加各设区市纪委班子民主生活会制度；实行委厅机关各部门和派驻机构负责人述职述廉制度。每年定期向民主党派、工商联和无党派人士等有关方面通报反腐倡廉情况；邀请派驻机构、基层纪委代表参加省纪委常委会专题民主生活会和常委扩大会，不断拓展外部监督渠道。与此同时，江西省纪委、监察厅把严格要求与关心爱护干部结合起来，努力营造干事敬业、团结和谐的良好氛围。