依法打击自荐参选人大代表的不法分子

第一篇：依法打击自荐参选人大代表的不法分子

依法打击自荐参选人大代表的不法分子(2011-06-01 13:14:49)转载

前不久，被我公安机关打击过的江西新余市退养、闹访人员刘萍，自荐参选当地人大代表，经媒体炒作引发社会舆论的关注。当地党和政府采取有力措施，依法进行了妥善处置。随后，新余李思华等人继续挑战党和政府的权威，同样自荐参选当地人大代表，据传他们在呈送推荐表时被基层选务部门的工作人员驱赶出门，并将推荐表扔出门外，此事经部分网络媒体炒作，引起社会上的不良反映。

目前全国许多地方正在进行人大、政府换届选举工作。据统计，各地陆续出现一些名为独立知识分子、民间维权人士实为不法分子，高调宣布自荐参选各级人大代表的情形，一些网络媒体对此大肆炒作。

必须清醒地认识到，各地发生的所谓民间人士独立或自荐参选人大代表事件，有着深刻的国内外社会背影。近来，中东和北非地区一些国家陆续发生大规模社会**，以美国、北约为首的西方政治势力，加速推行其分化、西化的策略，打着民主、自由、人权的旗号，公然干涉他国内政，武器侵略利比亚这样的主权国家。在这种对我极为不利的国家政治背景下，国内外敌对势力亡我之心不死，相互勾结，企图把中东和北非**引向我国，妄图一举实现其长期以来对我和平演变的图谋。与此同时，虽然国内整体上保持了社会政治安定、经济持续快速发展的大好局面，但应该看到，由于贫富悬殊、腐败现象严重，以及一些地方存在的非法拆迁、粗暴执法等问题，引起了部分人民群众的不满，在有些地方、某个特定时期，局部的社会矛盾仍十分尖锐，稍有不慎，就可能引发大的社会**，甚至动摇我们的执政基础。对此，各级党政领导必须具有高度的政治警觉性，并采取有力措施坚决予以制止。

中华人民共和国宪法明确规定了党的领导地位，人大作为各地最高权力机关，必须置于党的绝对领导之下，绝不能脱离党的领导。针对当前出现的一些不法分子自荐参选人大代表的行为，各级党和政府既不能惊慌失措，甚至提出修宪、修法限制公民选举权，授人以柄的幼稚提议，更不能软弱涣散，听之任之，让这些所谓独立人士进入各级人大立法机构；既要从思想上和行动上旗帜鲜明地坚决维护党的利益，及时采取各种切实有力措施，破坏敌对势力的图谋，又要注意工作方式、方法，在现有宪法和法律许可的范围内，依法、坚决、果断地处置此类事件，防止以粗暴简单的方法损害党和政府在群众中的形象，维护宪法和法律的尊严。

针对一些地方党委和基层党组织在处置此类事情中，存在掌握法律不准、执法不严、抓不住重点要害，甚至有畏难情绪的问题，提出如下具体的依法处置意见：

一、禁止电视、广播、报刊等传统媒体公开报道个人自荐参选、独立参选之类的新闻，严禁组织相关专题节目或访谈。违者严肃追究媒体单位领导及其上级主管部门的党纪和行政责任，造成不良影响的一律先免职再追责。

二、加强对网络媒体的管理。对境外媒体和网站有关此类报道的内容一律屏蔽，国内任何媒体包括网络媒体均不得转载。在国内网络论坛上，对发布自荐或独立参选消息的内容一律屏蔽，并尽量减少对此类事件的网络讨论，原则上支持自荐或独立参选行为的主帖一律删除，反对此类行为的帖子也不宜太多太滥。对管理不善的网站，视情况给予流量控制、临时关闭直至永久关闭的处罚，同时追究主管单位负责人的行政和党纪责任。

三、基层党组织和公安、乡镇、街道等政府部门，要针对特定人群做出舆情调查，及时发现不法分子自荐或独立参选的苗头，早发现、早处置，力争把事态尽早消灭在萌芽之中。

四、对有自荐参选意向者，由街道和乡镇基层组织出面劝阻，在肯定其积极参政议政意愿的同时，严肃阐明坚持“四项基本原则”的政治立场，必要时指出其本人及亲属中存在的违法犯罪问题，使之认识到跟党和政府作对的严重后果，务必打消其参选的念头。

五、对不听劝阻，执意自荐参选人大代表的不法分子，区别不同情况依法严厉打击：

1、对所有自荐参选人由公安机关对其手机、家庭电话和网络实行全天24小时技术监控，同时实行人盯人的重点盯防，及时发现并制止其违法犯罪行为。

2、凡发现自荐参选人有婚外情行为，或涉足过夜总会、歌厅、洗浴中心、美容院等色情场所，或浏览过色情网站或下载过色情文章图片的，让街道工作人员找其私下谈话，要求其自愿退选，否则依法固定相关证据，以卖淫嫖娼和从事色情活动送劳动教养；掌握其卖淫嫖娼和从事色情活动的证据比较确凿的，直接送劳动教养，并通过各种舆论渠道，揭露这些自荐参选人的丑恶嘴脸，对其他人起到警示教育作用。

3、凡发现自荐参选人有赌博行为的，不论是涉足非法赌场，还是与亲友一起打牌“娱乐”，一律从严认定为违法赌博，在公安部门抓住现行后，若没有主动退选的悔过表现，一律送劳动教养。

4、对有固定职业、收入较高的自荐参选人，可通过查税挖掘其犯罪事实或犯罪线索，依法采取强制措施；对拥有经营实体的自由职业者，可通过查处其偷税、虚假注册、合同诈骗等犯罪行为，依法采取强制措施。

5、自荐参选人若在家里通过电话、网络等手段拉票（物色推荐人），涉嫌破坏选举、组织非法集会和干扰他人通信自由，依法可认定其住处为违法犯罪场所，可对其采取停电停水、手机停号、网络断网等管制措施。

6、自荐参选人若在公共场所发表演讲或公开拉票，按涉嫌扰乱公共秩序罪和组织非法集会论处，视情节可处强制送往法制学习班、行政拘留、劳动教养，直至依法追究其刑事责任。

7、自荐参选人涉嫌扰乱社会公共秩序或其他违法犯罪行为，情节显著轻微，不够行政拘留、劳动教养或采取刑事强制措施，且其社会知名度较高又不便强送法制学习班的，可由各地公安机关主管的安康医院或公安机关认可的其他医院，依法强制对其进行精神病检查，发现患有精神病的一律强制住院治疗，并在当地换届选举结束前的敏感期内，严禁患者亲属和其他无关人员会见。

8、对签名推荐自荐参选人的居民，若不听组织劝阻、一意孤行的，原则上比照自荐参选人对待，依法处置，绝不手软。

9、采用其他各种合法的行政、法律手段，依法阻止自荐参选人取得候选人资格，绝对禁止任何未经组织考察、提名的候选人当选各级人大代表。

六、凡工作不力导致人大和政府换届选举过程或选举结果失控的，严肃追究同级党委和政府一把手的行政和党纪责任。

第二篇：参选人大代表资料

彭秀奇同志的基本情况

一、个人简历

XXX，男，XXXX年X月1XX日出生，高中文化。现任XXXX有限公司董事长，市十大杰出贡献经济人物、市劳动模范、道德模范、市人大代表。

二、简要事迹

企业成立至今，累计投资XX个亿，总占地面积XX亩，员工XXXX人，先后获得省、市、区“龙头企业”、“先进单位”、“诚信单位”、“纳税大户”、“广信杯社会公益奖”、“十佳龙头企业”、“省家具博览会金奖”等数十项殊荣。累计实现产值达XXX亿多元，上缴税收XX多万元，近五年来累计实现产值约XX亿元，上缴税收约XX万元，出口创汇约XXX万美元。

三、积极推动公益事业

2003年，XXX同志引进XXX制品厂，为XX区间接创税数千万余元，积极推动公益慈善事业，捐款捐物累计达XXXX万元。

三、担任XXX届人大代表工作情况

XXX同志当选XXX届市人大代表以来，认真履行代表职责，积极参政议政，在平凡的工作岗位上认真履行人大代表庄严神圣的使命，主要表现为： 1）、积极参加省、市人大代表培训班，认真学习和理解。凡市镇两级人大召开的各种持证视察、调研、代表小组会等活动，都精心准备和参会。

2）、企业坚持人本管理，积极为员工交纳社会保险，先后解决了XXXXX余人的就业。出口创汇居国内同行业之首，工艺流程入选国家行业标准。仅XXX年销售额达XXXX万，纳税XXX余万，出口创汇近XXX万美元。

3）、发挥代表作用，勇于提出利民强市之提案，如对XXX镇XX村农田灌溉的建议，解决了近XXX余亩农田水利灌溉；提出XXXXX的建议，对推动国内的XXXXX起着积极的作用

XXXX同志在政治上成熟可靠，始终与党中央保持高度一致，对国家政策和相关经济管理知识十分了解，有对相关产品的国际市场预测能力，拥有一定的知名度和广泛的群众基础，有较强的参政议政能力。其本人也愿意在人民群众和政府之间起到桥梁作用，愿意代表人民群众参政议政。特推荐其参选人大代表。

XXXXXXXX有限公司 XXX年XX月XX日

第三篇：习近平为什么在内蒙古参选人大代表

习近平为什么在内蒙古参选人大代表？

3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议。

今年1月30日，内蒙古自治区十三届人大一次会议上，中央提名的代表候选人习近平同志，全票当选第十三届全国人大代表。

五年前的2013年，习近平在上海市当选为十二届全国人大代表。这一次，总书记为何在内蒙古自治区参选？审议中，总书记有哪些精彩发言，传递了什么重要讯息？

在内蒙古参选有何考量？

总书记给出的答案是——

“在选举十三届全国人大代表时，党中央提出，中央领导同志应选择老少边穷地区参加选举。我选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”

去年党的十九大前夕，习近平在贵州省当选十九大代表。无论是党代表还是全国人大代表选举，中央领导人的选区安排背后都蕴含着党中央深刻的政治考量。

总书记带头到脱贫攻坚的主战场、边疆少数民族聚居地省份参选，为全党树立了标杆。这体现了总书记对老少边穷地区的关怀，是密切联系人民群众的生动注解。

习近平的内蒙古足迹

内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方，地处祖国北疆，内联八省区、外接俄蒙，生活着55个民族，战略地位十分重要。

对这片美丽、辽阔的土地，习近平始终牵挂在心。

——2009年8月，习近平到内蒙古考察，来到呼伦贝尔、满洲里、包头、鄂尔多斯、呼和浩特等地调研，指出要切实解决好民生问题，多办顺民心、解民忧、增民利的实事好事，让各族群众共享改革发展成果。

——2014年春节前夕，习近平冒着严寒来到内蒙古，视察边防哨所，参加冬季那达慕，走进企业社区，看望慰问基层党员干部、福利院的儿童、困难职工，奔波于三个盟市，行程数千公里。

——2017年7月30日，建军90周年前夕，在内蒙古朱日和基地,习近平身着绿色迷彩服，登上越野车，检阅野战部队。

总书记和内蒙古老百姓之间还有很多佳话，每个故事都承载着他浓浓的爱民情怀——

2009年考察内蒙古时，习近平曾来到退休干部杨仲黎家，征求他对加强社区建设的意见。2014年考察内蒙古时，他又专门看望2004年因病逝世的蒙古族干部牛玉儒的家人。

2017年8月，内蒙古自治区迎来成立70周年。总书记的题词“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”，激励着内蒙古和全国各族人民精诚团结、矢志奋斗。

11月，内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们收到习近平的回信。总书记勉励他们，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。

内蒙古怎么发展？总书记开出良方

“内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气，要大力培育新产业、新动能、新增长极。同时，也要注意有所为有所不为，不能搞大呼隆，一哄而起。”5日的审议中，习近平说。

羊、煤、土、气，指的是农畜产品、煤炭、稀土、天然气，这是内蒙古丰富的自然资源。但资源是有限的，过度开发也会带来包括环境在内的很多问题。

今天的内蒙古，该怎样推进经济高质量发展，打好脱贫攻坚战？总书记开出了良方：

——推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优；

——构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系；

——把现代能源经济这篇文章做好；

——加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖草治理；

——打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克贫困人口集中的乡（苏木）村（嘎查）；

——完善大病兜底保障机制，解决好因病致贫问题；

——把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来„„

同各族代表共聚一堂，总书记语重心长：筑牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

第四篇：访民参选人大代表遇阻记

访民参选人大代表遇阻记

2011-05-26 10:05:22 来源: 财经杂志(北京)

5月15日，江西访民刘萍在当地人大代表换届选举投票日为自己投下一票。自她开始参选，便遇到了当地警方和政府的百般阻挠，曾被拘留10日，24小时被监视并被抄家。

5月15日，江西省新余市渝水区人大代表换届选举投票日。然而，“独立参选人”刘萍在这一天却被困在新余钢铁集团有限公司（下称新钢）良山铁矿招待所。虽然在警方的控制下，但她坚持要求投票，最后通过流动票箱为自己投了一票。

“无论结果如何，我都胜了。”5月18日凌晨，失去自由五天后重返家中的刘萍如是说。

其独立参选之路始于“维权”。2010年初，原为新钢设备材料部员工的刘萍被迫从单位内退，月收入从原本1900元降为每月领取内退金435元。她通过自学法律，认为“企业未经本人申请强制员工内退严重违反《劳动法》《劳动合同法》等”，但由于起诉无门，刘萍多次到北京上访。

她的奔走并非徒劳无功。2010年11月15日，新钢结束了从1993年开始的内退员工年龄一刀切政策，将年限延缓到三年，并将1万多人的内退金提高到每月660元。刘萍由此获得了众多内退同事的认同。同年12月，新钢为刘萍安排了装卸工的工作，月薪1300元。但在上访途中几次被遣散、拘留，并曾绝食对抗的刘萍意识到作为一名普通工人维权之难，她决定参选区人大代表。在竞选演讲视频中，她说：“人大代表的权限是非常大的，可以联名罢免不合格的领导。我的权利一直被侵害，我被代表了，所以我希望大家能利用手中的武器，也就是选票来捍卫自己的尊严。”

在4月15日渝水区选民名单公榜后，刘萍利用空闲时间到麻将馆、菜市场、居委会等公共场所演讲拉票，同时开通微博及时发布参选进展和竞选提纲，获得选民和普通网民的广泛关注。

根据《选举法》，“选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。”刘萍表示，自己于4月19日与27日分别递交两份选民推荐表，推荐者均超过法定人数，理应获得候选人资格。

然而4月30日公布的初步候选人名单上，并没有刘萍的名字。她致电新钢选举办主任杨剑云，对方回应“根据你的前期表现，认为不适合当选人大代表”。所谓“前期表现”，指的是上访与拉票。杨剑云接受媒体采访时称，“此前刘萍多次鼓动或参与非正常上访，我们核实发现，2010年7月至10月，刘萍先后三次进京上访，被北京市公安局西城分局训诫三次；当年10月，刘萍因在北京非正常上访，被新余市袁河公安分局拘留10日。”

杨剑云列出的另一原因是联名推荐刘萍的17人中，5人不是选区选民，3人退出签名，2人在新钢选区查无此人，所以有效推荐的只有7人，没有达到法定十人以上的人数规定。

此说亦遭到刘萍的质疑。她指出，当地警方曾约谈推荐自己的选民并施压。

5月7日，正式候选人出榜。刘萍不得已放弃向政府部门讨要说法，但并未停止努力。她每个夜晚都出现在人流密集的沁园桥上，告诉人们在选票的“另选他人”一项上写下她的名字。

刘萍告诉《财经》记者，自4月30日起，自己的行踪、电话就被当地警方24小时监控。5月12日，新余市公安局袁河分局铁山派出所以“涉嫌破坏选举”传唤刘萍；5月13日凌晨1点，警方又以“涉嫌藏匿危险宣传品”而对其进行“抄家”。当场没收了刘萍参与竞选的所有宣传单页名片与两部手机，同时断电断网。5月13日晚6时，在饭桌边的刘萍被袁河分局警察以“扰乱公共秩序”为由带走，并软禁五天。投票期间，刘萍竞选伙伴、同为渝水区独立候选人的魏忠平和李思华亦与外界失去联系。

在此期间，中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘发表微博为刘萍助选：“她是位被国企内退的普通女工，为了维护自己和工友的权益曾经上访，现在她希望通过独立竞选区人大代表来改变这个社会。虽然有人对她监视控制，有人公然辱骂，但她坚持理性地到选民中去演讲。她在用自己的行为捍卫着宪法，在为我们的未来而战。”

(本文来源：财经杂志)

第五篇：依法公开自荐参选县人大代表告全体选民书（推荐）

依法公开自荐参选县人大代表告全体选民书

各位选民：

依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》以及市县相关要求与部署，依据《中国共产党章程》与《中国共产党党员权利保障条例》，决定自荐参选江苏省xx县第十六届人大代表，现接受推荐，争取候选人提名（根据《xx县县、镇两级人大换届选举工作日程》，“广泛发动选民推荐代表候选人”的时间为:），因千余名师生选民届时正处寒假无法充分行使本权利，若未被确定为正式候选人，保留在2月22日的选举投票中以选票中“另选他人”方式寻求当选的权利。

请允许我首先介绍一下自己：

xx，硕士研究生学历，经济学学士、法学硕士。xx年x月，生于中国xx一个普通但温馨的草根家庭，已“奔三”，近“而立”。xx年x月至xx年x月，在xx大学读书；xx年x月，怀着一颗对法治与公正无尚尊崇的社会主义信仰加入中国共产党。由于学术素养积累所限，未能如愿进入中国人民大学攻读博士学位后，因特别向往一个不靠关系与门路而得到的高中教职，于xx年正式加盟我县，供职于xx高级中学，成为一名还算合格的政治教员，主要关注与研究领域：政治理论与当代中国社会，教育生态劣质化问题。

为什么要参选：做一名有良知可担当的共产党人

改革开放以来，我国各领域建设都取得了实质性提升，但还有不足与缺憾。中央惠民政策有时不能很好得以落实，虽然只是一名草根党员，但深悉师生与坊间民众之诉求，中央先后开展的“三个代表”重要思想的学习、党的先进性教育和学习贯彻落实科学发展观等活动，尤其是十七届四中提出积极发展党内民主的精神要旨，以及开放、包容、友好的xx，都要求我并让我有信心做一名有独立人格的可担当的共产党人。

学术界与舆论所关注的开会时“拍拍手”、表决时“举举手”和开完会“甩甩手”的“三手代表”和“画圈代表”问题绝不是危言耸听，“挂名代表、举手代表和代表不代言及不敢言、不会言的问题”俯拾即是，几视国家社稷为儿戏，实在让人痛心疾首。

虽既非“先进”又不“优秀”，但宪法赋予的神圣权利怎能弃之如草芥？一张张珍贵的象征人民权力赋予的选票怎能视之为无物？作为政治教员，在课堂上教给学生“人民怎样当家作主”（高一思想政治教材《政治生活》部分第54页），要他们担起公民责任，而自己怎能藉“现实”之借口，利益之忧怯，远而敬之？

卡尔·马克思先生说，“哲学家们只是用不同的方式来解释世界，而问题在于改变世界”。愚仅是一个普通的政治教员，既非哲学家，亦无力改变世界，但愿以自己的有限实际行动（做一名人民代表，关注师生权益和民众诉求）来证明，政治老师能够也必须成为可担当的公民社会的一份子，可以践行一名共产党人的承诺。

若当选，能做些什么：让人民找得到自己的代表，履行代表义务

人大代表不是官员，人大代表更不该是荣典，人大代表更像是品菜者，代表人民品菜，然后把做菜较好的厨师给人民寻选出来，让他们继续为人民做出更多更好的菜肴以供人民分享；把那些菜做得一般的厨子找到，问问这菜是怎么做的？能不能做得好些？能不能让人民（纳税人）享受到所应享有的公共福祉。

我的自身定位很简单，师生居民的代表者、和谐社区与公益服务的推动者、党内民主的践行者。已呈文请辞班主任与团委工作，以便集中精力搞好教学、科研，并利用周末时间进行社会民情调查，加强与选民联系。若能当选，我会在以下一些方面做出自己的最大努力：

1.关注校园暴力和社区治安。建议遴选优秀警员毕业生，加强校园与社区警力配置，由县镇财政直接拨付经费，护持地方治安。

2.关注政府的“钱袋子”与民众的“菜篮子”。督促政府：

（1）保证各级各类国家工作人员（行政编抑或事业编，在编与不在编）和教师工资正常增长，同时保证录用公正；

（2）继续加大社会保障投入，追加非形象工程的基础设施建设，让民众更多更真实地享受到改革和发展的成果；

（3）保证所有惠民政策（如低保、助学等）的公平与公正。

3.关注师生权益与教育改革。

（1）涉及选区师生、居民重大权益的司法案件与行政决策，以人大代表身份旁听并依法提出意见和建议；

（2）建议根据实际合理提高班主任薪资，健全校园管理制度，为班主任等学校管理者释压；

（3）建议主管部门保证教师教学自主权，避免老师被“模式”化；

（4）建议落实规范化办学，保证师生休息休假的权利；

（5）建议逐步落实学分制，呼吁制定并适时启动高考替代路线图计划，让教育专心教育，而非专注考分；

（6）建议提高寄宿学生住宿与就餐条件，统筹解决师生离校乘车问题。

4.关注xx软硬件配置。

（1）建议检修xx路与省道（邮局）路口红绿灯，规划人行道与限速带，限制机动车辆尤其是超大型运输车辆通行速度，降低民众路上危险系数，提高学生孩童路上安全指数；

（2）建议镇驻地增聘三到五名环卫师傅，县乡财政共筹，逐步取消非志愿性的运动式卫生大扫除；

（3）建议增设垃圾收集与处理设施，让各种垃圾有处可扔；

（4）建议根据实际，规划小型菜市场，给予各种经营优惠，但须进行必要的监督检查。

5.对严重失职的政府行为或决策等提出批评改进意见。如修个十数米的小桥要用近半年时间，妨碍数十万人次出行的“决策事故”，人大代表为何集体沉默？

6.倾听您的心声，将您的心声代您上传，做您呼声、诉求上传的渠道，在人大会上为您投出神圣一票！

请关注人大选举，无论您把手中的选票投给谁，都请珍惜您那五年才拥有一次的权利！“让中国人不配享有民主”的蠢话见鬼去吧！

最后，我邀请每一位选民与准选民都做选举观察员！

自荐参选人