实施“培养工程”的情况汇报

第一篇：实施“培养工程”的情况汇报

去年以来，***按照石家庄市委《关于开展基层组织建设实施基础工程的意见》的总体要求，着眼改善结构、提高素质，加强农村基层组织建设，大力实施“培养工程”取得了明显成效。

一、基本情况

自实施“培养工程”以来，***从优秀青年中选拔培养入党积极分子3365名，从优秀入党积极分子中发展新党员612名，选拔农村后备干部2376名。今年，先后培训选拔入党积极分子1563名，发展新党员124名，1088名优秀党员被列为农村后备干部，极大地改善了农村党员干部队伍结构，增强了活力，为推进农村基层组织建设提供了强有力的人才保障。

二、主要做法及成效

1、坚持“三位一体”，强化积极分子队伍建设。我们采取“选、管、带”的方法，狠抓积极分子队伍建设。首先是“选”好积极分子队伍。我们认真实施“小学抓启蒙、中学抓培养、回乡青年抓发展”的系统工程，动员优秀团员、优秀青年积极靠拢党组织，要求各级团组织要积极推荐优秀团员作党的发展对象，对有入党愿望的，号召他们主动写出入党申请书，主动接受党组织的培养教育。同时按照好中选优的原则，通过“四种渠道”选拔入党积极分子，即从高中毕业回乡青年中选拔、从科技专业户中选拔、从带头致富的能手中选拔，从复转军人中选拔，确保了把优秀青年选拔为入党积极分子。几年来，我们通过“四种渠道”选拔入党积极分子11000多名，占入党积极分子总数的82.7%。对有培养前途的苗子，我们还开展了“两带一”、“两帮一”活动，即两名支部委员培养一名入党积极分子，两名党员帮助一名入党积极分子，去年，我们对有培养前途的976名积极分子重点培养，取得了较好的效果。其次，“管”好积极分子队伍。为确保做到底数清，把优秀入党积极分子早日符合一名党员的标准，我们建立了入党积极分子登记制度，对递交入党申请书且被确定为入党积极分子的人员登记造册，做到“四有”：有花名册、有积极分子登记表、有基本情况、有培养材料。同时还定期举办党的基本知识讲座，使他们了解党的发展历史，增强对党的认识，接受党的熏陶。在开展党的基本知识竞赛、党员奉献日、党员活动日等活动时，让他们积极参与，交流思想，接受实实在在的思想教育，先后建立了“培养联系人”、“谈心汇报”、“定期考察”等制度。第三，“带”好积极分子队伍。我们通过在全市开展“实践三个代表、服务经济大局”、“岗位立新功、爱心献社会”等活动，有计划、有重点地给这些入党积极分子交任务，压担子，使他们经受锻炼，逐步成熟，在工作岗位上发挥了积极带头作用。

2、实行“五个注重”，改善农村党员队伍结构。一是在发展党员上，坚持“五个注重”，优化党员成分。即注重从村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员，注重从依法经营、照章纳税、依靠诚实劳动和工作致富的优秀企业经营管理者中发展党员，注重从有一技之长、对经济有贡献、受基层欢迎的知识分子、技术人员中发展党员，注重从妇女、少数民族优秀分子中发展党员，注重从35岁以下文化层次较高的优秀青年中发展党员。村委会成员、村民代表、致富带头人是农村的中坚力量，发展他们入党，有利于党在农村的基层政权建设；优秀企业经营管理者和知识分子、技术人员都掌握了先进的技术，有文化才能，发展他们入党，有利于发展生产力，促进社会进步。今年，我们确定的856名重点发展对象中，符合“五个注重”标准的占85.6%。二是突破传统发展程式。对年龄文化结构不合理的支部、优秀积极分子较多的单位，可突破年度发展计划。几年来，我们对教育局、辛集中学、文体局等48个单位突破了发展计划，对105名积极分子进行了优先培养，优化了这些单位的党员结构和党员质量。三是下发督促信，加强后进村和经济薄弱村发展党员工作。我们对常年不发展党员的农村，特别是对后进村和集体经济薄弱村，通过下发督促信等形式，督促他们确保每年至少培养发展1—2名新党员，加强党支部建设、增强战斗力。几年来，我们下发督促信69封，对69个三年以上不发展党员的村进行督促，基本上解决农村党员年龄偏大、老化的问题。

3、推行“双推双选”，解决农村干部后继乏人。我们借鉴农村“两委”班子选举“两推一选”的办法，实行了党员群众“双推”、党政领导班子“双选”，把有一定文化科技知识、办事公道、作风正派、在群众中威信高的优秀党员选拔出来，作为农村后备干部。我们还提出了“政治坚定、办事公道、文化水平高、热心为群众办事、有经济头脑，高中文化程度以上、年龄在35岁以下”的后备干部培养标准，并建立了农村后备干部人才库，对他们分批分期加以重点培养，有针对性地交任务、压担子，让他们参与村务管理，在实际工作中接受锻炼，增长才干。在2003年换届选举中，我市有221名后备干部经选举进入了农村“两委”班子，新选举出的47名支部书记中，其中有16名是后备干部被直接选举为农村党支部书记。2002年，张古庄镇张名府村原支部书记因经济问题受到处分被免职，后备干部刘英军因有头脑、在群众中威信高被镇党委任命为代理支部书记，刘英军上任后，不负众望，千方百计筹措资金十几万元，硬化了村内的2条主要街道，在2003年换届选举中顺利地当选为村支部书记。去年，刘英军又带领群众把村内的其他街道全部进行了硬化，张名府

村被列为***第一批生态文明建设示范村。

三、下步打算

今年，我们将在全市开展以“把农村致富能手培养成入党积极分子、把优秀入党积极分子培养成党员、把党员培养成农村致富带头人、把优秀党员培养成村干部，进而提高农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力，带头弘扬奉献精神，发挥先锋模范作用”为主要内容的“四培三带”活动。围绕推进农村经济发展、增加农民收入、加快小康社会建设进程的总体目标，每年确定不低于30%的农村中青年党员，进行重点培养，到2006年底，使60%以上的农村中青年党员成为致富带头人。乡、村党组织要把农村致富能手和经营大户纳入组织培养的视野，通过积极教育引导，把农村致富能手培养成为入党积极分子，使农村致富能手占入党积极分子人数的50％以上，条件成熟、合格的发展成为党员。同时，在每个村确定3－5名优秀党员作为后备干部，通过递进培养，为农村储备大量用得上、留得住、层次高的优秀人才。

1、把培养农村致富能手入党作为今后农村党员发展工作的重点，按照增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求，有重点地选择一批政治素质好、群众评价好，能够在农村各项工作中发挥模范带头作用、带领群众共同致富的致富能手，进行有计划、有目的地培养，积极引导他们向党组织靠拢，及时把他们列入发展对象。在坚持标准、保证质量的前提下，把更多的优秀致富能手培养成入党积极分子。

2、加强对入党积极分子的培养教育，各乡镇党委、村党组织要及时掌握入党积极分子的情况，每年以乡镇为单位举办入党积极分子培训班，着重对他们进行党的基本知识、党的路线方针政策和宗旨意识教育，使他们端正入党动机。坚持成熟一个发展一个的原则，从优秀入党积极分子中发展党员。各乡镇发展党员人数占入党积极分子人数的比例达到1：6以上。

3、根据农村经济结构调整、培植特色产业的需要，对农村党员干部重点进行适用技术和市场经济知识的培训，使他们至少掌握1—2门适用生产技术和经营管理知识。同时，积极鼓励和支持农村党员干部依托本地资源，带头兴办经济实体，领办、创办私营企业和股份合作企业，发展规模种养，实现带头致富，成为当地致富带头人。农村致富带头人的具体条件和标准为：遵纪守法、勤劳致富，有一门过硬的致富本领、一个好的致富项目或实体、一个可观的经济效益，且家庭人均纯收入高出所在乡镇人均数。

4、立足建设一支以优秀党员为主体的农村后备干部队伍，把有一定文化科技知识、办事公道、作风正派的党员作为村后备干部，分期分批加以重点培养，并探索开展农村无职党员设岗定责工作，有针对性地交任务、压担子，让他们参与村务管理，在实际工作中接受锻炼，增长才干。对具备条件、表现突出的优秀党员，要通过“两推一选”，把他们选进村“两委”班子。

5、积极引导和帮助农村党员干部中的致富带头人扩大生产规模，提高经营质量，不断增强辐射带动能力；以保持共产党员先进性教育活动为契机，引导农村党员干部弘扬带头奉献的精神，通过提供技术、信息、资金、销售和就业服务等，带动和帮助周围的农民群众特别是贫困农户走上致富之路。村党组织要从本地实际出发，采取多种形式，组织群众发展生产，增收致富。村党组织书记、村干部、一般党员致富能手每人至少分别带动帮助5户、3户和1户以上群众致富。

通过开展以“四培三带”活动为载体的“培养工程”，加强党员队伍建设，增加农民收入，进一步提高基层党党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

中国共产党***委组织部

第二篇：广播电视村村通工程实施汇报(政协

金寨县广播村村响工程实施情况汇报

金寨县广播电视台

一、我县广播历史、现状

我县从1956年开始建设有线广播。从50年代中期起到“文革”期间，农村有线广播是重要的政治宣传工具，“文革”结束至90年代中期的二十多年间，我县建有县级广播站、乡乡有广播站，户户都能听到广播。乡镇配有专职播音员、广播维修员，有标准的广播机房和专项经费。这一时期，农村有线广播紧扣“三农”主体，发挥了宣传政策、技术服务、传播信息、提供娱乐、推动工作等重要作用，是建国以来农村有线广播社会功能发挥最全面的一个时期，是农民信息来源的主要渠道，政府再困难也要优先建广播，一切工作必先开广播会，一切大工程首先架设广播。广播成了党和政府的舆论喉舌、是推动工作的重要工具。

90年代中期到2014年6月，随着电视的普及和乡镇政府体制改革，农村广播逐步走向了衰落，广电部门工作重心都向有线电视转移，对农村有线广播的投入逐步减少，最终导致：全县23个乡镇广播站全部停播，只有三个乡镇的27个行政村自发建起的广播室，由于无专职维修员和维修经费、平时只在召开广播会和播出通知时使用，不经常使用造成设备容易损坏，没有发挥广播应有的作用。

二、广播村村响工程建设情况

（一）广播村村响工程实施的背景及原因。2008至2015年，经过连续8年的广播电视村村通工程特别是电视村村通工程的实施，我县实现了县乡村三级光纤联网，光缆几乎通达每 个行政村村部，同时对能够进行有线电视联网的自然村做到了应联尽联，对偏远地区居住分散用户采用发放直播卫星设备方式也基本覆盖，解决了广大农户收看电视的问题，但如何将中央、省、市、县广播节目传送到千家万户，增强我县对突发性自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等公共事件的应急宣传和指挥能力成为了新的问题，此时广播电视村村通工程中央补助资金的到位和已经建成的全县光缆网络为解决这一难题提供了有力保障。2014年7月，我县启动广播村村响工程，计划到2015年底全面完成全县广播村村响工程建设。

（二）广播村村响工程实施的方式。我县的广播村村响工程采用共缆传输和无线小调频相结合方式。通过县广播播控中心、乡镇播控平台和村广播室，形成三级贯通、统一联动，安全可控、反应迅速，应急优先、上级优先的覆盖全县的正常广播和应急广播系统。

（三）广播村村响工程实施的情况。2014年7月到2015年6月，我县广播村村响工程建设任务已按计划提前完成，共建成了1个县广播播控中心，24个乡镇（产业园区）广播播控平台，223个村级广播机房，安装广播村村响接收终端3345只，25瓦高音大喇叭6690只，接收音柱600只，实现了县台广播节目每天三次的正常播出，具备广播应急功能，目前我县的广播信号通组覆盖率达98%。

（四）广播村村响工程运行维护管理情况。我县的广播村村响工程建设目标如期完成，但为了保证广播村村响工程的优质高效运行，需要用更有效的措施确保农村广播“村村响”健康、有序、长效发展。

我台先后出台了《金寨县广播村村响工程运行维护与管理 暂行办法》和《金寨县广播村村响工程运行维护与管理考评办法》，广播村村响工程建设完成后，坚持“政府主导、分级负责”的原则，由县、乡（镇）、村三级分级管理与维护，各司其职，各负其责。县广播电视台负责县播控中心和主干线路的运行和管理，负责县台自办广播节目的制作播出和县—乡镇—村光缆主干线路维护，负责广播村村响设备的维修。乡镇人民政府负责本乡镇广播自办节目制作和广播网络运行维护管理，负责本区域内设备的更换安装及送修等工作，监管村级平台的正常播出。各行政村负责本村广播村村响工程的使用和日常维护工作，根据工作需要自办一定数量的宣传节目。

（五）广播村村响工程的作用和效果。

1、能及时传递政策和信息。我县的广播村村响节目调频FM105MHz正式开播9个月以来，每天早、中、晚三个时段定时播音，每到广播时，全县各个村的大喇叭就会同时响起来，《招工信息快递》、《惠农政策宣传》等农村栏目播放的惠农政策、科学技术知识、法律法规常识、城乡群众文化生活、防灾预警、国家发展成就等信息，使农民群众在劳作之余、空闲之时可以愉快地享受“广播盛宴”,真正实现了农村广播“通”到群众心。现在广播已经融入农村群众的日常生活，许多农民朋友养成了一边听广播、一边干农活的习惯。一些村民将从广播中学到的农业科技知识用于生产，走上了致富路。

2、能加强县和乡镇村与群众的沟通。一是可以确保贯彻政策“不走样”。农村广播是党和政府的喉舌，是连接党与人民之间的桥梁和纽带。但我国目前四级办广播电视的体制，使乡镇、村两级基层组织不能进入这一文化宣传平台，而乡镇、村宣传又无其他传输载体，只能通过召开会议、下发文件等传 达贯彻上级精神，安排部署工作。但是，由于基层干部的素质、文化程度参差不齐，对上级精神的领悟也有差异，群众听到的可能是“走样”的政策。而通过农村广播这一平台，乡镇、村就可以完整插入要宣讲的内容，有关政策、决策能够方便快捷地送达农民身边，得到村民的理解和认同。二是可以实现上下联系“点对点”。建成县、乡镇、村广播网，可以传送中央、省市县及乡镇广播新闻和对农节目，县、乡镇和村广播室均可随时插播，可实现县和乡镇对村实行点对点广播和广播式广播。三是可以实现群众对话“零距离”。通过农村广播，乡镇村干部可以不定期进入广播站（室），通过广播与农民进行零距离交流和沟通，可减少各种会议，节省工作环节，节约管理成本，拉近干群距离，改进干群关系。特别是在发生群体上访事件时，乡镇村两级可通过广播对上访者进行说教、引导，晓之以情，动之以理，避免发生不必要的纠纷，防止干群矛盾升级，是乡镇村两级处理应急事件不可多得的好帮手。另外，广播作为现代媒体的重要传媒，能最快捷、最迅速地传达政令，及时发布新闻和各种信息。广大的农村人口众多，村民居住分散，少数自然村地处偏僻，广播村村响实施后，对突发性自然灾害、疫情等公共事件的应急处臵能力大大增强，能够迅速动员民力，展开施救。在今年6.28洪灾和防范13号台风“苏迪罗”工作中，我们利用广播，在全县乡镇村不间断播放汛情、雨情和水情以及县防汛指挥部的指令，让广大群众及时掌握了解气象信息，进一步增强应急防范能力，在确保人民群众的生命财产安全中发挥了重要作用。

三、广播村村响工程建设与管理中存在的问题

（一）广播村村响工程光缆架设难度大。为了保证各村广 播室能正常收转县台广播节目和各种应急信息，必须通过架设或租赁光缆的方式将广播信号送到各村，虽然经过广播电视村村通工程的实施，大部分行政村已通有线电视网络，但由于我县特殊的地理环境，目前仍有花石乡千坪村（线路30公里）、麻埠镇金庄村（全程库区阻隔）、张冲乡黄河村（跨两县一区施工）等18个行政村因距离太远且无杆线，架设光缆成本太高等原因，暂时无法实现与县台的联网，只能以行政村为单位进行广播和应急，希望县政府能结合村级视频监控等网络工程的实施，统筹解决上述行政村的广播信号通达问题

（二）部分乡镇对广播村村响工程重视程度不够。一是未按《金寨县广播村村响工程运行维护与管理暂行办法》和《金寨县广播村村响工程运行维护与管理考评办法》的要求落实乡镇配套资金。二是未按要求落实乡镇本级运行维护管理人员，有的乡镇虽然上报了维护人员名单，但根本没有履行维护职责，造成设备和接收终端损坏后不能及时报障和维修。三是未按要求监督各村同步完整转播县台节目，导致部分村只在本村需要用广播时才将广播设备打开使用，平时并不将广播设备放在自动状态或虽然在自动状态但音量开得非常小，不能正常收转县台广播节目。

第三篇：3.5实施法官廉政建设工程汇报

黑河市爱辉区人民法院

“法官廉政建设工程”实施情况汇报

近年来，爱辉区法院狠抓反腐倡廉建设，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持教育、制度、监督、惩处并重，多措并举，综合施治，使法官的公正司法意识不断增强，廉洁司法水平和司法为民服务能力大幅提高，连续八年来无一违法违纪事件发生，实现了廉政建设“零违纪”的目标。

近年来，我院先后被黑龙江省高级人民法院评为“全省法院系统纪检监察工作先进单位”荣誉称号；我院纪检监察室被黑河市中级人民法院荣记集体三等功；民二庭副庭长蓝晓娜同志被黑河市中级人民法院评为“党风廉政建设先进标兵”；2008年，我院作为爱辉区唯一单位，被爱辉区委推荐参加了黑河市纪检监察工作会议，由我院制作的《廉政建设谱新篇》专题片，获得了与会人员的一致好评。

一、率先垂范，院党组高度重视法官廉政建设工程

没有法院队伍的清正廉明，就没有司法的公正，也无从树立司法权威和公信力，因此法官廉政建设工程具有十分紧迫的重要意义。自从全省法院“法官廉政建设工程”推进会在大庆市召开之后，我院迅速行动，认真研究制订了《爱辉区人民法院法官廉政建设工程实施方案》，成立了由党组书记、院长任组长的廉政建设工程领导小组。院党组班子带头自我施压，处处起到表率作用。院长史东江郑重承诺自己为法官廉政建设第一责任人，提出“向我看齐、对我监督”的口号，其他党组成员分别与院长签订了《法官廉政建设责任状》，明确了党组成员既要抓法官廉政建设又要抓业务工作的“一岗双责”责任。院党组在日常工作中身体力行落实党风廉政建设责任状内容，1

切实重视支持纪检监察大胆开展工作。对于重大决策和重要工作，党组始终坚持民主集中制，充分落实党务公开；党组成员严格自律，带头执行“五个严禁”等廉政规定，为全院的法官廉政工程建设奠定了坚实的基础。

二、精心筹划，开展形式多样的法官廉政建设教育活动 为了增强廉政建设工程的针对性和时效性，我院学习借鉴兄弟法院的成功经验，先后在全院开展了形式多样的教育活动，寓教于情、寓教于理，取得良好效果。

一是开展审判纪律专题教育。在全院进行理想信念、党纪国法、权力观、社会主义荣辱观及廉洁从政有关规定等理论教育和党风廉政基础性教育的基础上，针对法院特点，突出开展了法官纪律教育和审判、执行工作纪律教育，不断规范审判、执行行为和法官与律师、当事人的关系，最大限度地从思想上防范审判、执行活动中腐败和不廉洁行为的发生，使全体法官和工作人员始终保持清醒的头脑和高度的警惕，促进了司法公正。

二是开展算好廉政“四笔账”教育。即算好政治账，使广大干警弄清违纪违法行为的政治代价，自觉加强党性修养，坚定理想信念，强化廉荣贪耻理念，保持良好的个人形象；算好经济账，使广大干警知晓违纪违法行为一旦事发的经济成本和风险代价，珍惜工作岗位，自觉廉洁奉公，坚决拒绝腐败；算好亲情账，使广大干警明白违纪违法行为给家庭、亲人、好友带来的伤害，警钟常鸣，时刻保持清醒头脑，自觉做到拒腐蚀，永不沾；算好健康账，使广大干警明确违纪违法行为对身心健康的危害，树立正确的世界观、人生观，宁静致远，淡泊名利，洁身自好，远离腐败。

三是开展“重点岗位、重点人员”廉政教育。在实施法官廉政建设工程中，我院始终注重突出重点，坚持把中层以上领导干部、审判、执行法官和管人管钱管物的要害岗位的干部作

为重点，保证他们多学多知，有更强的遵纪守法意识。另外，还把法院重要工作事项、内部人事、财务、福利待遇、基本建设等重大敏感问题全部纳入党组议事日程，按照规定的议事原则和议事程序集体讨论决定，杜绝了一言堂。

四是开展正、反面典型教育。一方面，把“远学宋鱼水，近学蓝晓娜”作为常态化的学创活动，用身边先进人物的典型事迹教育人、引导人、鼓舞人，把司法廉洁作为选人用人的必要条件和重要考核标准，进而在全院上下形成了以清廉为荣，以腐败为耻的浓厚氛围。在蓝晓娜的带动下，我院涌现出一大批先进集体和先进个人；另一方面，采取观看反腐专题片、召开反面典型剖析会等形式，以案说纪。尤其是根据上一年全省法院通报的法官违法违纪案件，我院创新学习方式，采取召开全院警示教育大会、座谈会、写观后感等多种形式深入体会法官廉政建设工程的重要意义，做到警钟长鸣。对院内违法违纪案件，我们采取及时进行通报，吸取教训，引以为戒。

三、强化内部管理，“四个规范”规范法官用权行为

对法官的用权行为缺乏有效的监督制约，极易导致腐败。爱辉区法院坚持从源头抓起，规范法官行为。

一是规范立案行为。通过建立健全立案管辖、受案审查、再审复查、诉前保全、诉讼风险告知等制度规定，加强对立案环节的全程监督，杜绝了违法收案、越权收案、越级管辖和保全不当等问题。

二是规范收费行为。严格实行诉讼费“收支两条线”制度，实行诉讼费“三统一”，即统一收费标准，统一收费部门，统一收费票据。严格诉讼费“缓、减、免”审批制度，有效防止了超标准收费、乱摊派、乱拉赞助、乱罚款等问题的发生。三是规范执法行为。重点加强对审判、鉴定、执行三个环节法官权力的监督和制衡，做到公开开庭，公开审判，阳光执法。在审判环节，建立《审判流程管理规程》，对审判流程中的不同环节、不同阶段进行监督管理，实行审限跟踪，较好地防止了超审限问题的发生；在人身损害赔偿、房屋及其他财产的鉴定和审计、评估、拍卖环节，制定了《委托评估拍卖操作规程》；在执行环节，制定了《执行案件合议制》等多项制度。为防止暗箱操作、程序不规范等问题，实行了“五公开”，即执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程公开。同时对执行人员作出了“四个严禁”的规定，即严禁截留挪用当事人款物，严禁工作人员代当事人领取款物，严禁案件承办人私自收费，严禁白条收费和拉赞助。建立执行权分权机制，从制度上规范了执行权的运行。

四是规范法官与律师的关系。为了防止律师和法官串通损害当事人的利益，我们规定了“三不许”，即“不许法官私下会见律师、不许律师代当事人领取款物、法官与律师有特殊关系时不许不履行回避制度”。

四、健全完善管理制度，建立法官廉政工程长效机制爱辉区法院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。对思想政治工作、廉政纪律、审判管理等法院工作的各个环节和流程，做出详细的规定，对违反制度的，明确相应的惩治条款。让每一名工作人员明明白白、清清楚楚。做到了工作有规范、行为有要求、违纪有追究。同时，根据情况发展，及时研究新情况、新问题，及时修改制度或进行配套制度建设或研究制定新的廉政制度，从而达到堵塞漏洞的目的。先后制订完善了《爱辉区法院目标管理考评实施方案》、《爱辉区法院述职述廉制度》、《爱辉区法院群众评议制度》，《法官个人党风廉政考评办法》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《法官办案错案追究制度》等制度，建立了《法官执法档案》和《法官廉政档案》，将各项党风廉政指标细化、量化，形成党风廉政建设齐抓共管、各负其责的局面。

同时在每年年终按照细则做到奖罚分明。

五、“六项措施”强化内外监督，营造廉政环境氛围我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。

一是建立“廉政监督岗”。由各业务部门负责人担任本部门廉政监督员，深入落实“一岗双责”机制，既管业务又管人，有效发挥最直接的监督作用。

二是加大明察暗访和例行检查力度。为了使党风廉政责任制落到实处，由纪检和政工部门采取定期检查和随时检查相结合的方法，不定期的对饭店、歌舞厅、洗浴中心进行明察暗访，检查干警执行“五个严禁”的情况，为干警划定了警戒线，设立了高压线，保证了队伍的自律和廉洁。

三是做到案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分。每季度召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评。同时，审监庭还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作，从而有效提升了审判人员对案件质量的重视，提高了审判人员的司法水平。另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音。对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐。

四是广泛接受各界监督。我院在纪检监察室设立了“廉政投诉中心”。设立廉政举报箱，公布廉政监督电话，设立政务公示板，由纪检监察室主任专职受理社会各界群众的投诉。五是聘请党风廉政执法监督员。聘请人大代表、政协委员、企事业单位领导、离退休老干部等24人为爱辉区法院党风廉政执法监督员。不断强化纪检监察部门的责任意识，发挥监督员的作用，加强对审判工作流程各个环节的全方位监督，加强

对干警八小时以外的监督，加强对重点部门和重点人的监督，形成具有法院特色的监督机制，同时发挥好通报的作用，对违规违纪的现象及时通报，敢于揭丑亮短，达到“惩前毖后，治病救人”的目的。

六是主动接受人大、政协的法律监督。完善人大代表、政协委员联系制度，积极邀请人大代表、政协委员旁听案件审理，认真执行人大各项决议、决定，对人大、政协转来案件及时反馈结果，切实接受监督。不定期召开不同形式、不同层次人员参加的座谈会征求社会各界群众的意见和建议。由院长亲自主持座谈会，广泛征求社会各界对法院队伍建设、廉政建设等方面的意见和建议，还通过发放征求意见函、回访当事人等形式广泛了解意见和建议，对群众反映强烈的问题，及时召开专门会议研究解决，予以整改。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”,在院党组的带领下，爱辉区法院法官廉政建设工作取得突出成效，赢得了社会各界的普遍赞誉。今年以来，有多个集体和多名干警立功受奖，收到当事人和社会各界表扬信48封，锦旗14面。虽然如此，我们的法官廉政建设工程距离人民群众的期望和新形势下审判工作的需要还有差距，我们将继续努力，通过全院干警的共同拼搏和不懈努力，把法官廉政建设工程不断引向深入，为爱辉区地方经济发展和辖区稳定提供优质高效的的司法保障和法律服务！

黑河市爱辉区人民法院

二○一○三月四日

第四篇：“青年马克思主义者培养工程”实施纲要

共青团中央文件

中青发[2007]27号

关于印发《“青年马克思主义者培养工程”实施纲要》的通知

共青团各省、自治区、直辖市委：

为了在广大青年中着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，引导当代青年成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，共青团中央于今年5月启动了“青年马克思主义者培养工程”。各地团组织按照团中央的统一部署，陆续启动了青年马克思主义者培养工作，取得了初步的成效。

在总结前一阶段和各地工作的基础上，团中央研究制定了《“青年马克思主义者培养工程”实施纲要》（简称《纲要》）。现将《纲要》印发给你们，请按照《纲要》的总体部署和要求，结合各自的实际情况，进一步推进和深化“青年马克思主义者培养工程”。

附件：1．《“青年马克思主义者培养工程”实施纲要》

2．团中央实施“青年马克思主义者培养工程”领导小组名单

共青团中央

2007年10月16日

附件1：

“青年马克思主义者培养工程”实施纲要

实施“青年马克思主义者培养工程”，在广大青年中着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，使他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，事关党的事业后继有人，事关国家的兴旺发达，事关青年的健康成长，是共青团组织的首要政治任务，具有重大而深远的意义。

一、培养对象

“青年马克思主义者培养工程”的重点培养对象是大学生骨干、共青团干部和青年知识分子。大学生骨干主要包括各级各类学生干部、学生社团干部、学生党员和入党积极分子、理论学习骨干及在学术科技、文化体育等方面成绩突出的优秀学生；共青团干部主要指各级共青团组织的专职干部；青年知识分子主要指在人文社会科学和自然科学领域从事科学研究、技术开发应用、教学推广等工作的青年高级知识分子。

二、培养内容

1．大学生骨干培养

工作目标：帮助大学生骨干学习和掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，提高思想政治素质，坚定理想信念。

主要课程：

——理论学习。每年组织大学生骨干进行不少于一周的集中理论学习。邀请专家学者、党政官员等为学生讲授马克思主义中国化的最新成果，举办形势报告会，分析社会热点问题，提高大学生骨干的理论素养和辨析能力。

——实践锻炼。每年组织大学生骨干进行不少于两周的基层实践锻炼。深入到农村、社区、企业等基层一线开展生产劳动、社会调查、民宿体验、参观考察等活动，增加大学生骨干对国情和社会的了解，增进与人民群众的感情，提高社会适应能力。

——志愿服务。组织大学生骨干每人每年参加不少于100小时的志愿服务。通过在校园内、城市社区、农村基层参加扶危济困、支教支医、文艺演出、政策宣传等公益活动，增强大学生骨干的社会责任感。

——对外交流。创造条件，组织大学生骨干在培养期间参与一次国际交流活动或与港澳台地区青年的交流活动，帮助大学生骨干开阔视野，增长见识，提高对外交往能力。

——课题研究。要求每个大学生骨干在培养期间，结合自己所学专业和个人兴趣，选择一个人文社会科学类的课题，在导师的指导下开展研究，完成并提交一份研究报告，以提高研究分析问题的能力。

工作格局：贯彻落实《全国高校学生干部培养规划（2006-2010）》有关要求，构建全国、省（区、市）、高校及院系四级培养的工作格局，分工负责，分层实施。团中央、全国学联举办“中国大学生骨干培养学校”，每年对全国主要高校200名左右学生骨干进行为期一年的集中培训和跟踪培养，建立相应的学籍管理、导师辅导、评价考核等机制。各省级团委、学联参照这一模式，每年对本省（区、市）主要高校学生骨干进行集中培训不少于200人次。各高校校级团学组织每年对本校主要学生骨干进行不少于200人次的轮训，院系团学组织对班级主要学生骨干进行轮训。

2．共青团干部培养

工作目标：用马克思主义中国化的最新成果武装团干部，帮助团干部了解国家发展形势，培养大局意识，提高在经济社会发展过程中应对复杂问题的能力，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

主要课程：

——理论研讨。以各级团校和团干部教育培训基地为主要依托，举办形式多样的理论学习研讨班，围绕社会主义核心价值体系、党的路线方针政策和国家法律法规、国家改革发展稳定中的新情况新问题等重要课题进行教育培训和研讨，着力增强团干部参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的本领。

——参观考察。有计划、有针对性地组织团干部到沿海发达地区、西部贫困地区进行参观考察，了解国家经济社会发展现状、人民群众的生活状况，并根据培养目标设计开展专项的课题调研，提交调查报告。

——挂职锻炼。一是加大基层团干部到上级团的机关挂职学习的力度，二是扩大上级团的机关干部到基层的挂职锻炼比例，三是增大不同地区、不同行业、不同单位间团干部的相互挂职培养。同时，积极推进团的干部到地方、企业等其它单位的挂职锻炼。

——出国培训。进一步加强各级共青团、青联组织和各国青年组织的友好交流与合作，组织优秀团干参与青年国际交往活动。加大优秀团干部国外研修培训的力度，在继续实施好百名优秀青年国外研修培训等已有项目的基础上，进一步拓展培训渠道，扩大培训规模，提高培训质量。

工作格局：按照分级分类、全员培训的原则，结合实施共青团干部“百千万”教育培训工程，进一步突出重点，提高层次。针对团的各级领导干部，团中央每年有计划地培训省级团委书记、副书记50人，培训地（市）级、县（市）级团委书记1000人，团的省级、地级各级领导机关负责下一级团组织班子成员的教育培训工作。针对基层团干部，要争取将其纳入各级党委的干部教育培训规划，在五年内使全国农村基层团干部、企事业单位、学校和社区基层团委书记普遍接受一次培训。

3．青年知识分子培养

工作目标：加强党史、革命史和改革开放教育，引导青年知识分子了解国家发展历程，学习马克思主义中国化的最新成果，自觉走与实践结合、与人民群众结合的道路。

主要课程：

——社会服务。继续深化“科技之光”青年专家服务行动、博士团服务地方、“青年社会科学工作者下基层”等工作，通过各种灵活多样的方式，拓展青年知识分子走入社会、服务基层的渠道，发挥他们的知识、技术优势，在为社会服务的同时，进一步增强他们的社会责任感，促进他们的学术研究与实践更紧密地结合。

——国情考察。启动“青年知识分子国情考察团”，每年定期组织部分青年知识分子结合各自的学术研究方向，就涉及国家发展、社会民生的热点问题或基础性课题，深入到党政机关、厂矿企业、农村基层等开展有针对性的深度考察调研，形成具有较高理论水平和应用价值的研究报告。

——高端研讨。通过举办高层次的研讨班、论坛、交流会等方式，组织青年知识分子集中学习党的历史、中国革命史和马克思主义中国化的最新成果，研讨社会热点问题，交流各自学术领域的前沿发展，打造一个青年知识分子之间交流沟通、共享信息、研究协作的平台。

工作格局：重点完善全国、省（区、市）两级青年知识分子培养网络。团中央依托全国青联、青年科技工作者协会、全国青联社会科学工作者联谊会等组织，与中科院、社科院、教育部、科技部等部委合作，每年至少组织开展300人次的社会服务、200人次的国情考察和200人次的高端研讨等活动。各省级团委可参照团中央的做法，加大对本地优秀青年知识分子的培养和团结力度。

三、工作保障

1．组织分工

全国层面的“青年马克思主义者培养工程”实施工作在团中央书记处的领导下，由学校部牵头、机关相关部门和直属单位共同实施。学校部负责工程的总体设计、协调建议和督促落实，并重点推动大学生骨干培养工作的实施；组织部负责团干部培养工作的实施；统战部、宣传部负责青年知识分子培养工作的实施；国际部、统战部负责三类群体的对外交流及与港澳台交流；志工部负责提供志愿服务机会；办公厅负责协调相关工作保障；中央团校负责阵地建设、师资队伍和教材建设、理论研究。

各地团组织要切实加强对本地青年马克思主义者培养工作的领导，成立相应领导机构，逐步建立领导决策、议事协调、表彰激励等工作机制，通过重点项目和活动，推进各类青年骨干的培养。

2．硬件保障

一是经费保障：各级团组织应积极争取政府财政支持和挖掘社会资源，为工程实施提供必要的经费支持。二是阵地保障：要依托各级团校、团内教育培训基地以及高校业余党团校、各类理论社团等，强化阵地建设；努力构建能够广泛影响青少年的强大网络阵地。三是师资保障：团中央和各省（区、市）要广泛吸纳专家学者、党政领导、企业管理者、社会知名人士等组建开放式的“青年马克思主义者培养工程”导师团，为培养工作提供师资保障。四是教材保障：在理论研究的基础上，充分借鉴高校“两课”教材、中央编印的理论读本等，组织力量编写切合“青年马克思主义者培养工程”需要的各类资料和教材。

3．机制建设

一是在工程实施过程中，要通过规范培养时限、科学安排内容等途径健全培养机制。二是建立重点培养对象信息库，切实加强跟踪培养，为他们的成才发展提供切实帮助。三是各级团组织要探索完善定期向党政积极举荐优秀青年人才的机制，积极推动把“青年马克思主义者培养工程”纳入各级党委政府的人才培养规划,推动党委政府把优秀的青年人才纳入相应的后备人才培养范围。四是健全推介机制，通过中国青年五四奖章、十大杰出青年、全国三好学生、全国优秀共青团干部等评选活动，加大对重点培养群体中优秀典型的选拔、表彰、宣传和推介力度。附件2：

团中央实施“青年马克思主义者

培养工程”领导小组名单

组 长：

胡春华

团中央书记处第一书记

常务副组长：

杨 岳

团中央书记处常务书记

副组长：

贺军科

团中央书记处书记

成 员：

唐显凯

团中央办公厅主任

倪邦文

团中央组织部部长兼中国青年政治学院党委书记

刘可为

团中央宣传部部长

周长奎

团中央学校部部长

安桂武

团中央统战部部长

倪健团

中央国际部部长

王雪峰

团中央志工部部长

万超岐

团中央组织部副部长

陈光浩

团中央学校部副部长

第五篇：全市农村实施三向培养工程纪实

文章标题：全市农村实施三向培养工程纪实

风景这边独好—全市农村实施“三向培养”工程纪实

实施把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部的“三向培养”工程，是我市农村党的基层组织建设一项创新性工作。年初，市委下发《关于在全市农村实施“三向培养”工程的决定》以后，各级党组织精心运作，全力加

以推进。这场声势浩大的着力打造农村先进群体，推动农村基层组织建设和促进农村经济全面发展的工程，绘就了一幅壮阔的画卷。

认识党、加入党、跟党走，迎风招展的党旗下凝聚了一大批先进分子

看着自己的60多头牛和百十只绒山羊，**县后安镇腰堡村青年农民李耀刚心里乐开了花。数着卖牛换来的钞票，他激动地说：“靠近党组织使我在致富的道路上得到了更多、更直接的帮助，事业不但没有受影响，还越干越大、越干越红火了，还是跟着党干有奔头！”这个在当地出了名的养殖专业户，因为怕入党麻烦事多，一直没写申请。“三向培养”工程启动后，党组织和群众推选他为“培养对象”，他也明确地向党组织提出了入党申请。在党组织的帮助下，他今年扩大了养殖规模，又养了100只绒山羊，还带动了8户村民发展养殖业。潜心温室花卉生产的韩素芳，现在是顺城区前甸镇靠山村的新党员。“我富了，现在又入了党，周围人都特羡慕。要想大发展、发大财，还得靠党组织。”从一名致富能手到一名新党员，韩素芳对“三向培养”工程感激万千。

在农村，不少在致富上有“两手”的致富大户和能人，只顾埋头致富，忽视党的力量的存在，缺乏政治热情，至今仍然游离于党组织之外。“三向培养”工程的实施，使一大批李耀刚、韩素芳式的致富能手，凝聚到党旗之下，同时，也为追求进步的广大群众树起了一座航标，在农村形成了鲜明的政治导向。

新宾县北四平乡冯家村的群众就是被这种鲜明的政治导向所吸引，发生明显变化的。以前这个村申请入党的只有5人，且年龄偏大，开展“三向培养”以来，看到培养对象致富有党组织帮，进步有党组织管，申请入党的一下子猛增到26人。

据统计，一年来，全市向党员方向培养的致富能手中，已有163人加入党组织，306人列为入党积极分子。2004年，全市农村新提出入党申请的青年农民有578人。

带头富、带领富，辽阔的天空“头雁”奋飞，党员先进性呈现出鲜明的时代特征

新的历史时期，农村中能够带头富、能带领群众富的党员，才是个好党员。“三向培养”工程着力打造的就是党员的这种“双带”能力。为此，农村各级党组织积极为党员致富解决实际问题，特别是为有强烈愿望但想富不会富、致富刚刚起步的党员找信息、传技术、帮贷款、上项目。清原县清原镇镇东村农民党员陈彦民几年前就搞大棚蔬菜生产，因规模小，加之他缺经验少技术，年人均收入总是在当地平均线以下，看到村里其他人越来越富，小陈急得团团转。他被确定为“三向培养”对象后，积极参加镇党委举办的培训班，还随班参观了大棚蔬菜生产先进典型。村里及时为他调剂用地，又帮助新建两栋大棚，镇帮扶干部农业站站长宫长喜每隔几天就往他家跑，手把手的教技术。现在，他搞的套种、兼种立体式棚菜栽培，一年多出三茬菜，收入也比去年增加了1.4万元。

给党员插上腾飞的“金翅膀”，成为致富路上的“领头雁”，以此塑造农民党员的先进性,是党组织全新的共识。为此，乡、村两级党组织千方百计为党员致富创造条件。一年来，共帮助选择发展项目752个，传递致富信息3054条，提供技术服务5262次，协调信用贷款819.4万元，协调其它贷款478.3万元，除贷款外注入其它资金1011.1万元，调剂用地2113亩，结帮扶对子3949对。

清原县南口前村女党员赵桂英，是在党组织帮助下迅速致富的。她曾为致富“折腾”了多年，累没少挨、钱没挣着。被确定为“三向培养”对象后，乡、村两级党组织帮助她解决了饲养肉食鸡的资金和场地问题，使她原来“小打小闹”的项目形成了规模，多年的致富梦想变成现实。目前，她的养鸡场饲养肉鸡批量已达8000只，年收入可达5万元。“我富了不算，一定得帮着乡亲们一起富。”她把对党组织的感谢，变成了带领群众走共同致富道路的铮铮誓言。

以发展的要求呼唤党员，以发展的实践培养党员，以发展的成果检验党员,农村掀起了新一轮发展热潮，广袤大地满眼新绿

“发展才是硬道理”。眼下这句非常实在的话，在实施“三向培养”工程中得到了很好的体现。各级党组织把提高党员素质与发展致富项目紧紧地结合到一起，不断强化党员的发展意识，引导和督促党员把精力集中到发展上，站在发展的最前沿，锻炼和提高带头富、带领富的真本领。

新宾县永陵镇二道村党员蔡培义，全家三口人原来只靠种地维持生活，年人均收入不足1500元，贫困使他在村里没地位、没