实施干部培养工程 努力增强执政能力

第一篇：实施干部培养工程 努力增强执政能力

文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源

党的十六大报告指出:“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。这对于我们党加强自身建设，巩固执政地位，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的战略意义。因此实施干部培养工程, 努力增强执政能力必须要面向现代化、面向世界、面向未来，要以提高思想政治素质为重点，用科学的理论武装干部，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部，用党的优良传统和作风教育干部。就必须加强实践锻炼，提高创新能力。努力培养和造就一支全心全意为人民服务，具有履行岗位职责和建设社会主义现代化能力，走在时代发展的前列，能够担当新世纪发展重任的高素质干部队伍。

一、强化知识培养 增强理论思维能力

新时期实施干部培养工程就是要强化干部知识武装，掌握科学的世界观和方法论，也是提高干部思维能力，以丰厚的理论修养和知识素养作支撑的必然要求。一要在掌握科学理论中锻炼理论思维。因为理论思维决定着思维的质量，所以必须不断提高干部科学理论修养。只有通过培养他们学习掌握观察、分析、解决问题的立场、观点、方法，科学判断和准确把握形势的能力，才能提高他们的执政能力。二要在掌握哲学观点中锻炼辩证思维。在现实工作中培养干部针对工作中出现的问题和矛盾，要坚持两分法，既看积极因素，又看负面影响，防止和克服认识上、工作中的形而上学和片面性；要让他们学会把局部的问题放到社会大背景中、放到建设全局上分析思考，看工作个体，更看与其他工作的联系、产生的影响；要坚持发展地看，注意从社会发展变化的新视角观察、分析问题，看当前更看未来发展变化。三要在掌握科技知识中锻炼创新思维。现实工作需要创新，只有干部掌握科技知识后进行创新才有价值，因为创新要靠综合知识产生的合力来推动，只有两者的统一，创新才有强大的生命力。所以我们在干部培养工程中多途径创造条件让干部尽可能的学习各个领域的科学知识。

强化干部知识培养，重点是加强干部思维锻炼，提高他们研究和分析问题的本领。让广大干部学会从全局上整体上，深入研究问题各个部分或不同类别问题的内在联系，从中找出规律性东西，抓住关系全局的主要矛盾，进行全面分析加以解决。

二、强化实践培养 增强实际工作能力

在实施干部培养工程中要坚持理论联系实际，重点增强他们实际工作能力，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动、继承与创新相统一，反对教条主义和经验主义。实践是理论的源泉，在提高理论水平的同时，要强化实践，提高干部的工作水平。按照立体化、复合型的要求，把素质好、有潜力的优秀年轻干部推向一线，外派发达地区，挂职上级机关，参与中心工作，使他们在实践中增强本领。一是强化岗位职责，加强干部“基础性”实践锻炼，加强本职岗位的实践锻炼是提高干部能力的有效途径。结合本地实际，围绕工作目标，建立健全岗位工作目标责任制，对工作任务进行细化分解，定目标，压担子，多指导，鼓励干部创造性开展工作。二是组织上挂下派，加强干部的“补课性”实践锻炼。着眼于年轻干部的健康成长，针对他们经历比较单一，实践经验和解决实际问题能力相对欠缺的状况，加强补课性培养，积极构建培养年轻干部的长效机制，坚持选拔有发展潜力的干部到基层任职，在复杂环境中磨练意志，提高解决实际问题和做群众工作的能力；坚持选派一批比较成熟的优秀年轻干部到上级机关挂职锻炼，帮助他们开阔视野，提高政策水平，增强宏观思维、决策能力。三是运用交流轮岗和外派挂职，加强干部的“提高性”实践锻炼。以培养锻炼、改善结构、适时轮岗、量才适用的原则，立足培养复合型领导人才，积极创造条件，有组织、有计划地对干部进行交流轮岗、交叉挂职锻炼，学习先进管理经验和领导艺术，使他们在多岗位实践中提高能力，增长才干。真正把学到的知识转变为实际工作能力，不断提高新形势下认识事物的水平和改造世界的实践能力，才能使自己达到学习的最高境界。不断增强对各种热点、难点、重点、苗头性、倾向性问题的积极化解能力，进而自觉运用科学理论指导工作实践，创造性地完成各项任务，实现理论修养与工作能力的全面提高。

三、强化党性培养 增强修身养性能力

强化党性培养，增强修身养性能力，就是对干部的党性锻炼和修养，它是整个干部培养工程中的重点，也是难点。干部党性不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是通过后天的不断学习、不断实践，经过长时间艰苦的自我修养才能获得和保持的。增强党性修养应该坚持从以下几个方面下功夫：一是抓住一个“学”字。各方面的修养都离不开学习，活到老必须学到老。党要保持先进性，必须用先进的理论武装全党。广大党员要发挥先锋模范作用，必须走在时代前列，走在群众的前头，不学习没本事，一切都是空的。要学习的内容很多，主要是学习政治理论和各种必备的知识，并且要坚持理论联系实际的优良学风，密切联系自己的思想和工作实际，坚持学以致用，增强学习的自觉性，提高学习的时效性。二是注重一个“小”字。加强党性修养，既要坚持原则把住大节，也不能忽视小节，要注意从小事做起。在小节上管不住自己的人，大节上很难管住自己，一些犯错误甚至走上犯罪道路的人，往往是一念之差所造成，“千里之堤，溃于蚁穴”，小节往往最容易使人丧失警惕。作为共产党的干部，既要模范执行党的大本文来自文秘之音网政方针，在工作上、事业上要有大作为，又要扎扎实实做好每一件事情，一步一个脚印，牢记党纪国法，做到“事事不离原则，处处不逾规矩”。三是立足一个“德”字。做人要讲良心，讲道德，做官要讲人格，讲品德。没有高尚的人格品德作基础，无论做人还是当官都容易摔跟斗。只有“一日三省吾身”，日日弹尘，洁身自好，拒腐蚀永不沾，才能成为德性高尚的人。共产党员的德行标准，就是立身行事要体现党的先进性，时时处处事事走在群众的前头，为群众做出榜样。坚持从党的根本宗旨出发，顺应民心，合乎民意，体恤民情，为民谋利，全心全意为人民服务。四是突出一个“公”字。就是时时处处要出以公心，锤炼公道正派的为人品格。公道正派是一种政治品质，一种思想作风，一种人格力量。每一个共产党员都要做立党为公、执政为民的模范，努力做到维护公正，主持公道，秉公办事。要正确处理公与私的关系，当公与私发生冲突时，应当去私存公，先公后私，大公无私。要严格按照党性要求，进行自我约束，时刻检点自己的言行，坚持公道正派做人做事。五是讲求一个“实”字。就是要诚实守信，做到说老实话、办老实事、做老实人。在工作中要坚持讲真话、报实情、求实效；在重大问题上要敢于坚持原则，坚持真理；在关键时刻要豁得出来，坚持把党的利益放在第一位。每一个共产党员特别是党员领导干部要以实事求是的态度、求真务实的作风去影响群众、感召群众，把对党负责与对人民负责统一起来，上不愧党，下不愧民，真正做到勤政为民，务实清廉。六是坚持一个“恒”字。加强党性修养，贵在持之以恒。干部增强党性修养关键靠自己、靠坚持。要发挥主观能动性，有意识、有目的、自觉自愿地进行自省、自警、自励，自我约束、自我加压甚至是自讨苦吃，时刻查找自己身上存在的不足并努力加以改正，做到关键时刻站得出来，危难时刻豁得出来。增强党性修养根本靠实践、靠积累。关键在于干部树立执政为民形象、清正廉明形象、公道正派形象，在积累中实现升华，在增强党性修养中保持先进性。

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源

第二篇：构建和谐班子 增强执政能力（推荐）

当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。

一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。

1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。

所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。

2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。

当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。

随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？

学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。

3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。

当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。

4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。

当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。

5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。

“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。

二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心

我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。

1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。

古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。

正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实

副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。

2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力

副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。

副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁、争难、争险”上。

所谓“争边”，就是一些虽然 处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。

副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。

3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点

工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。

副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。

第三篇：构建和谐班子增强执政能力

当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。

一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。

1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。

所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。

2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。

当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。

随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？

学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。

3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。

当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。

4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。

当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。

5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。

“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。

二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心

我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。

1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。

古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。

正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。这样才会产生巨大的诚信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互谅是正副职之间协调互动的“润滑剂”。

班子产生内耗的原因，从实践上看主要有以下几点：

一是角色上的差异性。正副职由于分工不同，看问题的角度常常不一样。如果只相信自己不理解别人，各执一端、自以为是、甚至互相拆台，那就容易形成内耗；

二是责任上的差异性。正职负重要责任，副职负次要责任。因此，正职很自然地想到要以自己为中心，希望副职积极配合，如果副职配

合不积极，就会认为副职不支持自己的工作，而副职往往重视自己的“责任田”，如果认为正职对自己的“责任田”不重视，就难以对正职做到“倾囊相助”；

三是方法上的差异性。正副职在实践中养成的工作习惯和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅长表扬鼓励，有的着重于批评鞭策，有的善于客观指导，有的则重视具体操作等。这些本来可以互补的东西，一旦彼此不愿适应，就会变得互相掣肘；

四是作风上的差异性。在正副职中，有的讲究实际、不太注重形式，有的要求严格、雷厉风行，有的比较宽容、提倡自觉，有的比较坦率、直来直去，有的比较含蓄、只说三分话等。

在实际工作中，如果正副职之间工作作风差异太大，彼此之间就会产生矛盾。因此，正副职都要善于换位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。

3、互补是正副职之间协调互动的“营养剂”。

正副职由于学识水平、知识结构、性格情趣，气质谈吐、人生经历、实践经验等方面的差别，讨论和处理同一问题时表现出较大的差异。如果不能实现年龄互补、知识互补、经验互补、性格互补、气质互补，就很难形成一盘棋，拧成一股绳，聚集产生合力。

个体差异是客观的，正职不可凭权力控制决定一切，无视副职的地位，要真正把副职当作“左膀右臂”，不可藐视副职的能耐；要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能干好工作；要有群体意识，“不可落寡”；要重视“众人拾柴火焰高”的功效，与副职同船共渡。

对副职面言，要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，体现自身的价值，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，让正职从“缠人”的事务中脱身而出，把精力放在对大局的把握和控制上，从而实现彼此间的相辅相成。

4、互赢是正副职之间协调互动的“助燃剂”。

在一个班子中，正副职既有共同的整体利益，也有个人的局面利益，处理好了往往是一荣俱荣，处理不好则会一损俱损。正副职唯有在共同的事业追求中团结一致，在各自的价值取向中协调一致，才能实现双赢、全赢。

对正职而言，个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提，全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职功高未必就震主，一般来说，一个成功的正职不必担忧或多虑副职对自身地位的威胁，而是你升我也升，相得益彰。

对副职来讲，促成正职的成功，是个人成功的基础。因此，副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，乐于奉献，扎扎实实地做好本职工作。

总之，正副职的个人价值观和整体利益观都必须以推动班子整体利益的取得为基础。

三、副职之间和谐相处是构建和谐班子，增强执政能力的关键。

在一个领导班子内部，副职是一个十分特殊的角色：既是领导者，又是被领导者；即是决策者，又是执行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又当“助攻手”。

副职要有所作为，不但要处理好与正职及下级的关系，还要恰如其分地处理好与同级之间的关系，增强彼此之间的团结与合作。做好“尊重与沟通、竞争与支持、相辅与合作”十五个字是副职之间正确处理同级关系，更好地促进工作的关键所在。

1、尊重与沟通是副职之间和谐相处的基础

在领导班子内部，各副职虽然在排名上有先后之分，但地位上却无上下之别，不存在领导与被领导的关系。

同级之间要充分相信、尊重对方、休谅对方的感受，维护对方的形象；其他副职分管的工作，原则上不插手、不干涉；办事要注意不越位、不越权，不要轻易评价其他副职所分管的工作；当同级之间出现对问题的看法不一致的情况时，要抱着学习的态度，进行换位思考，善于求同存异，不要老拿自己的长处与别人的短处比，相互诋毁，互不服气；年轻副职要多向年长副职请教，不能认为自己学历高、能力强、前途广而不接受年长者的指点；年长者应虚怀若谷，不能动辄以老资历来“挤”年轻副职，不能动辄以“我吃的盐比你吃的饭多，我过的桥比你走的路长”之类的言语来“压”年轻的副职。

副职之间要加强沟通，以利于共同事业的发展。一般来说分管副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。

2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力

副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。

副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁、争难、争险”上。

所谓“争边”，就是一些虽然 处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。

副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。

3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点

工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。

副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。

第四篇：构建和谐班子增强执政能力

构建和谐班子 增强执政能力当前，我们的中心工作是保持～员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提～部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。

一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。

1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。

2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。

3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。

4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。

5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。

二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。

1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。这样才会产生巨大的诚信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互谅是正副职之间协调互动的“润滑剂”。班子产生内耗的原因，从实践上看主要有以下几点：一是角色上的差异性。正副职由于分工不同，看问题的角度常常不一样。如果只相信自己不理解别人，各执一端、自以为是、甚至互相拆台，那就容易形成内耗；二是责任上的差异性。正职负重要责任，副职负次要责任。因此，正职很自然地想到要以自己为中心，希望副职积极配合，如果副职配合不积极，就会认为副职不支持自己的工作，而副职往往重视自己的“责任田”，如果认为正职对自己的“责任田”不重视，就难以对正职做到“倾囊相助”；三是方法上的差异性。正副职在实践中养成的工作习惯和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅长表扬鼓励，有的着重于批评鞭策，有的善于客观指导，有的则重视具体操作等。这些本来可以互补的东西，一旦彼此不愿适应，就会变得互相掣肘；四是作风上的差异性。在正副职中，有的讲究实际、不太注重形式，有的要求严格、雷厉风行，有的比较宽容、提倡自觉，有的比较坦率、直来直去，有的比较含蓄、只说三分话等。在实际工作中，如果正副职之间工作作风差异太大，彼此之间就会产生矛盾。因此，正副职都要善于换位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。

3、互补是正副职之间协调互动的“营养剂”。正副职由于学识水平、知识结构、性格情趣，气质谈吐、人生经历、实践经验等方面的差别，讨论和处理同一问题时表现出较大的差异。如果不能实现年龄互补、知识互补、经验互补、性格互补、气质互补，就很难形成一盘棋，拧成一股绳，聚集产生合力。个体差异是客观的，正职不可凭权力控

制决定一切，无视副职的地位，要真正把副职当作“左膀右臂”，不可藐视副职的能耐；要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能干好工作；要有群体意识，“不可落寡”；要重视“众人拾柴火焰高”的功效，与副职同船共渡。对副职面言，要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，体现自身的价值，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，让正职从“缠人”的事务中脱身而出，把精力放在对大局的把握和控制上，从而实现彼此间的相辅相成。

4、互赢是正副职之间协调互动的“助燃剂”。在一个班子中，正副职既有共同的整体利益，也有个人的局面利益，处理好了往往是一荣俱荣，处理不好则会一损俱损。正副职唯有在共同的事业追求中团结一致，在各自的价值取向中协调一致，才能实现双赢、全赢。对正职而言，个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提，全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职功高未必就震主，一般来说，一个成功的正职不必担忧或多虑副职对自身地位的威胁，而是你升我也升，相得益彰。对副职来讲，促成正职的成功，是个人成功的基础。因此，副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，乐于奉献，扎扎实实地做好本职工作。总之，正副职的个人价值观和整体利益观都必须以推动班子整体利益的取得为基础。

三、副职之间和谐相处是构建和谐班子，增强执政能力的关键。在一个领导班子内部，副职是一个十分特殊的角色：既是领导者，又是被领导者；即是决策者，又是执行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又当“助攻手”。副职要有所作为，不但要处理好与正职及下级的关系，还要恰如其分地处理好与同级之间的关系，增强彼此之间的团结与合作。做好“尊重与沟通、竞争与支持、相辅与合作”十五个字是副职之间正确处理同级关系，更好地促进工作的关键所在。

1、尊重与沟通是副职之间和谐相处的基础在领导班子内部，各副职虽然在排名上有先后之分，但地位上却无上下之别，不存在领导与被领导的关系。同级之间要充分相信、尊重对方、休谅对方的感受，维护对方的形象；其他副职分管的工作，原则上不插手、不干涉；办事要注意不越位、不越权，不要轻易评价其他副职所分管的工作；当同级之间出现对问题的看法不一致的情况时，要抱着学习的态度，进行换位思考，善于求同存异，不要老拿自己的长处与别人的短处比，相互诋毁，互不服气；年轻副职要多向年长副职请教，不能认为自己学历高、能力强、前途广而不接受年长者的指点；年长者应虚怀若谷，不能动辄以老资历来“挤”年轻副职，不能动辄以“我吃的盐比你吃的饭多，我过的桥比你走的路长”之类的言语来“压”年轻的副职。副职之间要加强沟通，以利于共同事业的发展。一般来说分管副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。

2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁、争难、争险”上。所谓“争边”，就是一些虽然 处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。

3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。（4840字）（本文作者系四面山管委会副书记、主任）

第五篇：实行阳光党务增强执政能力工作汇报

实行阳光党务增强执政能力 2005年5月，**市**区针对党内民主渠道不够畅通、党务不够公开透明的实际，按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则，在全区2xxxx党(工)委、4xxxx部门、8xxxx区属二级事业单位、12xxxx行政村、3xxxx社区、62所学校、xxxx企业集团3xxxx区属企业中全面推行党务公开，构建起了民主开放、公开透明的工作新机制，形成了区委、党委、支部三级公开网络，达到了基层拥护，党员满意，群众欢迎的效果。

一、主要做法

1、抓制度，确保公开及时到位 制度是保证工作落实的根本举措。区委专门制定了《在全区推行党务公开的意见》，规定党内规章制度及办事程序长期公开，如党员发展程序、党费收缴标准等；常规性工作定期公开，根据实际情况每季度公开一次；阶段性工作逐段公开，如为民办实事的进展情况、党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等；临时性工作随时公开；重要事项做到事前、事中、事后全过程公开，必要时根据党员群众反馈的意见，补充完善后再次公开，体现了党务公开的经常性、动态性和及时性。此外，区委明确规定，党务公开一次不及时、不规范的，对党组织主要负责人通报批评，两次对党组织主要负责人进行诫勉谈话，三次对党组织主要负责人就地免职。

2、抓重点，确保公开全面具体 在抓好全面的基础上突出重点，便于党务公开工作一开始就赢得党员群众的支持。区委提出凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党和国家秘密，只要不违反党的组织原则，都要进行公开。一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密切相关的事项。二是在思想建设方面，公开党组织中心组学习计划及落实情况，党建工作主题活动安排等。三是在组织建设方面，公开领导班子成员分工、工作职责，干部推荐、选拔、任用情况，党员发展、教育管理情况，党费收缴、管理、使用情况等。四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况，党纪政纪案件查处结果情况，维护群众利益情况等。五是在制度建设方面，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

3、抓创新，确保公开直接有效 根据公开内容、公开对象的不同，坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则。一是专栏公开。对相对固定的事项，如党组织设置、领导分工、党务工作人员职责、党建工作计划和总结等内容，采取党务公开栏的形式公开。二是会议公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会和发布公告、农村广播等形式公开，让全体党员和群众随时随地了解他们关注的事情。三是专项公开。对群众敏感的热点、难点问题，采取让党务公开监督小组和党代表参与的办法，将结果通过代表们间接向全体党员和群众公开。四是网络公开。充分发挥互联网信息量大、覆盖面广、视听方便、形象直观的优势，完善“秦都党建”网站，开设党务公开和时事政策园地等专栏。此外，区委组织部还向全区每名党员发放《党员手册》、《党员先进性教育读本》，将党员权利、义务以及党务基本知识向党员宣传，让每名党员佩戴“为人民服务”的胸牌，使党员的行为始终置于群众监督之下。４、抓监督，确保公开真实可信 拓宽监督渠道是保证党务公开真实可信的重要措施。一是建立预公开制度。各级党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，公开初步方案，在充分吸纳党员群众意见后，对方案进行修改完善，在正式向外公开。二是建立意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，派专人搜集整理，认真研究，将处理结果告知建议人。三是建立党务公开评议制度。组织党务公开监督小组成员、部分党员代表、人大代表以及有一定参政议政能力的群众代表对党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。

二、初步成效

1、促进了党组织严格按程序办事的自觉性 一是推进了决策的民主化和科学化。区委印发了《中共×××委员会、常务委员会、书记办公会议事规则》，对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等内容进行规范运作，实现科学决策。今年6月份区委全委会对拟任的2xxxx镇办、部门党政正职任免实行了“票决制”，社会反响良好。二是拓宽了党内民主渠道。区委制定了《党代表、党员列席区委全委会、常委会实施细则》，让普通党员参与监督区委常委会、全委会决策。在农村党支部换届工作中，各镇办党(工)委和村级党组织从制定方案、民主推荐、组织选举等各个环节充分发扬民主，并将换届工作全程公示，全面落实了党员群众的知情权、参与权和选举权。一大批致富能力强、热心公益事业、群众威信高的优秀党员进入村支部班子，为农村经济社会发展注入了生机与活力。三是有效监督了党的工作。党务公开强化了党员群众对党的工作的监督，维护了党务工作的严肃性。通过公开党员发展程序，双照镇大王村党支部xxxx发展对象程序不合规定，党员群众反映后，镇党委及时对该党支部的错误做法给予了纠正，并将该村党支部书记免职，增强了党员发展工作的严肃性。

2、调动了党务工作者干事创业的积极性 推行党务公开以后，每名党务工作者的职责公开、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下，面对全体党员群众的监督，党务工作者的紧迫感和责任感明显增强。一是增强了他们工作的主动性。各项工作的程序及开展情况全面公开，增强了党务工作者的紧迫感和责任感。一些党务工作者直言：“现在党务工作都一项一项地向群众公开，大家都看得清清楚楚，不干不行，干不好更不行。”二是有效防止和杜绝了不正之风。如发展党员公示制，既监督了发展对象的资格条件，又使有关党务工作者受到了有力的监督，促使其按政策和程序办事，解决了关系网、说情风的问题。尤其是在农村党员发展工作中，我们出台了“两推一定”制度，使发展对象确定在党员群众推荐基础之上，从根本上保证了党员发展质量，解决了农村优秀青年入党难的问题。三是理顺了农村两委会班子关系。各村通过两委会班子职责上墙，使党支部和村委会的职权范围更加明确，村干部之间少了推诿扯皮，多了协作共事。在党务公开的同时，我们将古渡办苏家堡村规范化建设的做法和经验整理后，编印成册，用制度管人管事，初步建立了农村两委会协调运作的长效机制。

3、激发了党员发挥先锋作用的主动性 党务公开将全体党员的表现在群众中公开亮相，在这种压力下激发了全区各行各业党员的创业活力。广大党员把发挥先锋模范作用当成了实现人生价值的需要，他们由以前的“要我做”变为“我要做”。尤其是农村经济能人型党员在“双示范”工程中，不但自己致富，而且带领、引导群众共同致富，为农村经济社会发展注入了生机与活力。马庄镇三合村党员王家琦不但自己依靠养猪致富，还向本村xxxx贫困户无偿提供仔猪，向其他养猪户提供饲料和防疫知识，使该村户均养猪5头以上，人均年增收40xxxx以上，成为远近闻名的养猪专业村。马泉镇大泉村党支部书记王化州创办中州房地产开发公司，吸收本村富余劳动力5xxxx名，安置下岗职工2xxxx人。

4、形成了党员群众参与党内事务的普遍性 通过党务公开这种鲜活的方式，使群众多了一条了解党内活动、实施党内监督、参与党内事务、向党组织反映问题的渠道。原来群众带有疑虑、容易引发矛盾的问题，通过党务公开得到了有效解决，党群、干群关系也更加密切和融洽。在农村无职党员设岗定责活动中，全区286xxxx党员积极认领岗位，主动协助党支部开展工作。在职党员单位社区双重管理中，党员积极参加社区各项服务工作，党员“八小时”之外先进性得到充分发挥。钓台、沣东等镇办定期邀请党员代表参加党委会，全区各基层支部在先进性教育活动中邀请群众代表参加组织生活会，有效的落实了党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权，激发了党员群众参与党内事务的热情，全区今年已有150xxxx向党组织递交了入党申请。

三、几点启示 党务公开既体现了中央对发展党内民主的要求，也体现了党员群众的意愿，既是社会主义民主政治发展的客观需要，也是对党的自身建设的一次改革和创新。

1、为党员行使民主权利创造了条件 在党员的民主权利中，知情权是行使其他各项民主权利的基础和前提，党员的知情权如果得不到保障，那么党员的选举权、表决权、建议权、批评权、揭发检举权和要求罢免权等权利都将无法正常行使。以往，普通党员对党内事务缺乏必要的了解，其知情权的行使受到一定的限制，而党务公开恰恰做到了重大事项党内先知晓、重要文件党内先传达、重大问题党内先讨论、重大决策党内先发动，逐步扩大了党员知情权的行使范围，有效保证了党员行使各项民主权利，充分调动了党员参与党的工作的主动性、积极性和创造性。

2、为强化党内监督提供了抓手 推行党务公开，让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行，有效解决了党内监督工作中一些突出问题。一是解决了少数人监督多数人的问题。通过推行党务公开，使党组织面向群众，广开渠道听取群众的合理化意见和建议，使党务工作具有更广泛的群众基础，有效防止了腐败现象的发生。二是改变了以往自上而下的单一监督形式。广大党员群众积极参与到党内监督中来，使自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，使领导班子内部监督和外部监督结合起来。三是拓宽了党内监督渠道。党员群众对重点工作和重点工程的监督、检查，对党委班子及成员的评议，充分行使了党内监督的权利，发挥了监督作用。

3、为发展党内民主拓宽了渠道 长期以来，由于党务工作的特殊性，党内事务通常只在组织内部通报，存在公开渠道窄、信息量小的问题，即使党员具有民主意识和民主要求也无法找到适当的途径予以表达，这就无法推动党内民主的发展。推行党务公开后，进一步提高了党内事务的透明度，扩大了党内事务的参与面，使现有党内民主渠道得到了拓宽和补充。

4、为加强党的执政能力建设搭建了平台 提高党的执政能力必须通过组织党员群众广泛参与党内事务，集中全党智慧，调动全党的积极性，群策群力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。党务公开让党员群众对党的工作有了一个全方位的了解，使党的各项方针政策得到有效贯彻和落实，进一步提高了党的工作在群众中的影响力和渗透力，使党的执政能力得到有效提升。从某种意义上说，能不能实行党务公开，敢不敢向群众“敞开大门”，也是我们能否践行“三个代表”重要思想，永葆党的先进性的重要标志。一些群众深有感触地说：“党务公开实现了阳光党务，扩大了党员群众对党务工作的知情权，干部和群众心里都亮堂了。