围绕执政能力创新干部培训范文

第一篇：围绕执政能力创新干部培训范文

文章标题：围绕执政能力创新干部培训

实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，迫切要求我们大规模培训干部，大幅度提高干部素质。近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展的要求，以

增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，注重实效，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，深入推进大规模干部教育培训。

一、创新培训观念，突出培训重点，健全完善党政领导干部、企业经营管理干部、年轻后备干部“一齐抓”的培训对象体系

干部教育培训是干部队伍建设的重要组成部分，是提高干部素质、开发人才资源的有效手段。近年来，我们树立科学的干部教育观，坚持以人为本，求真务实，树立大教育、大培训的观念，按照“重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的思路，始终坚持按照不同层次、不同类别干部开展分层次分类别培训，突出党政领导干部、企业经营管理干部和年轻后备干部的培训。对党政领导干部，主要围绕执政条件和社会环境的深刻变化，重点进行理论思维和战略思维培训，研究解决我市在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中的带有全局性、战略性的重大问题，提高驾驭社会主义市场经济的能力；提高贯彻党的路线方针政策和总揽全局的能力；提高认识和处理各种社会矛盾、构建社会主义和谐社会的能力。对企业经营管理干部，围绕深化国有企业改革、促进产业结构调整、形成核心竞争能力等要求加强培训。对年轻后备干部，按照中央关于“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，以培养能够担当新世纪接班人的重任为目标，狠抓理论学习、实践锻炼和教育管理，努力使他们在“政治上靠得住、业务上有本事、综合素质高”上下功夫。

二、创新培训内容，注重按需培训，健全完善政治理论、现代知识、岗位技能“三位一体”的培训内容体系

曾庆红同志提出，当前和今后一个时期，干部教育培训工作要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训。为此，我们始终坚持“缺什么，补什么；需要什么，培训什么”的原则，紧紧围绕全市改革发展和干部队伍建设的实际，开展针对性培训，逐步形成了以政治理论、现代知识和业务技能三个板块为主的培训内容体系。

一是围绕不断增强党的先进性，大力加强政治理论培训。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基。我们坚持把党的思想理论建设放在首位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，真正解决“政治上靠得住”的问题。按照“一个干部不能少，一点标准不降低”的要求，对全市干部普遍进行“三个代表”重要思想和科学发展观专题轮训。

二是围绕提高各级干部干事创业的能力，不断加强现代知识培训。加强党的先进性建设，提高党的执政能力建设，各级干部既要有坚定的政治信念，又要具备为人民服务的真才实学和干事创业的本领。我们围绕增强干部能力，广泛开展了以市场经济理论、现代管理知识、现代科技知识、法律法规知识和金融、外经外贸、外语、计算机应用等方面知识为主要内容的业务培训和各类新知识培训。

三是围绕提高各级干部履行岗位职责的本领，有针对性地进行岗位技能培训。通过深入调研，摸清干部的实情和需求，结合各级干部承担的不同职责，有针对性地确定培训内容，开展岗位技能培训。党政主要领导干部以政治理论和现代知识为主，侧重于路线、宗旨教育和管理创新、思维创新培训；一般领导干部以政治理论和分管工作的业务知识为主，侧重于大局意识、服务意识的教育和业务知识的培训；企业经营管理者以市场经济理论、法律法规为主，侧重于科技兴企和ＥＭＢＡ的培训；年轻后备干部以基础理论和业务技能为主，侧重于理想、信念教育和实践知识的培训，努力使培训的内容与学员的层次相一致，与学员的需求相吻合。

三、创新培训方式，追求培训实效，健全完善“学习、研究、实践”三结合的新机制

质量是培训的核心，灵活多样的培训方法是增强培训效果的关键。我们坚持“带着问题来学习，拿着成果去实践”、“做研究型学员，上研究型课”、“不仅要学会，而且要会学，关键在应用”的干部培训理念，围绕大幅度提高干部队伍素质和执政能力这个目标，着力推行“学习、研究一体化”的培训机制，努力提高教育培训的质量和效果。我们坚持把干部教育培训中学习科学知识与研究济南实际问题有机地结合起来，坚持以学习带研究，以研究促学习，使学习和研究实现良性互动、协调发展、共同提高。围绕市委中心工作和我市经济社会发展中带有规律性、普遍性的重点、难点问题，我们提出“双高人才”培训研究课题。培训开始前，由学员根据工作需要选择研究题目，作出《开题报告书》；学习培训中，由学员组成不同的课题组，结合专业学习、专家指导搞好课题研究；培训结束后，由学员把研究成果《结题报告书》带回单位，结合实际工作进行成果转化。在培训中，我们加大互动式教学的力度，开设学员论坛、案例教学、远程教学、情景模拟、研讨答疑、主题班会和论文答辩等教育教学手段，做到了

“出人才、出干部、出成果”。

四、创新培训渠道，整合社会资源，健全完善发挥党校主阵地与借助高校优势相结合的培训基地体系

近年来，我们把干部教育培训基地建设作为培训工作的重要组成部分，初步形成了一个以市委党校为主阵地、以基层干校为补充，以高校为培训新基地的，在功能上各有侧重、互为补充，在教学上相互衔接、整体配套的多元化、开放型培训基地网络。

一是在发挥党校主阵地作用的同时，充分发挥我市高校多、教育培训资源丰富的优势，积极整合社会教育资源，选择办学基础好、师资力量强、科研能力高、在学科领域具有相对优势的６所高校和外地的３所高校作为首批培训基地，为干部队伍的执政能力建设搭建一个层次高、领域宽、学科全的教育平台。突出各高校的优势和特色，科学确定培训内容，推广个性化、差别化培训。

二是积极拓宽国外培训渠道。出国（境）培训，目的是解决国内培训不能解决或不好解决的问题，开阔年轻干部的世界眼光，提高把握世界发展趋势、科学执政的能力和水平。我们强调出国（境）培训的立足点是前沿化、时代性和针对性，着力点是在国内选好课题，到国外深入研究，通过不断创新思路、创新形式，确保取得预期成效。２００３年以来，先后组织了人才资源管理与应用、高级公共管理人才、市场经济培训班等４６０多人（次）的中长期和短期出国（境）培训，重点学习发达国家和地区先进的经营管理经验和国际经贸知识，掌握知识经济条件下政府和企业运作方式和经济运行机制，了解反映当今世界文明进步的新知识，提高年轻干部的领导水平和参与国际竞争的能力。

三是建立多种形式的培训基地。在井冈山、西柏坡建立了革命传统教育基地，重点进行党性党风教育、保持党的先进性教育，引导干部结合新的实践发扬党的优良传统和作风，加强对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的研究，提高各级干部科学、准确、冷静、清醒判断和分析形势的能力；在济南监狱建立了干部警示教育基地，进行预防和减少职务犯罪的教育；在腊山陆军学院建立了党员干部国防教育基地，加强对年轻干部的爱国主义和国防教育。

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第二篇：围绕三风建设提高执政能力

围绕三风建设提高执政能力

——潘口乡中心学校深入学习实践科学发展观活动

党员教师民主生活会会议记录（整理稿）

时间：2009年11月2日

地点：潘口中学多媒体教室

主持人：罗安友

召集人：刘成武

记录人：郭迪泽

会议领导：郭正安、罗安友、黄纪润、周宝太、纪洪学

出席者：曾宪美、杨孝君、杨孝友、李长俊、毛光鼎、李平、常新春、吴森、张吉红、蒋世军、刘波、陈炜、徐菊、张君、李培、段玉华、汤菊香、徐光荣、曾合兰、隆波、等

会议主题：围绕三风（校风、教风、学风）建设，提高执政能力

刘成武：根据中心学校党总支的安排，今天召开“围绕三风建设，提高执政能力”为主题的党员教师民主生活会，旨在通过践行科学发展观活动，开展批评与自我批评。按照民主生活会的程序，我们首先有请中心校罗书记，给大家通报一下学校深入学习实践科学发展观活动以来所开展的各项工作。

罗安友（教育党总支书记）：

一、学校党支部的职责和任务

党支部是党的组织基础，是实现党的领导的可靠保证，是维护党的先进性的关口。学校党支部工作在最基层的教职工之中，是上级党委和教职工联系的桥梁和纽带，是学校的政治核心，是教育、管理、监督党员的直接组织者和实施者，是党在学校中的战斗堡垒，是学校改革、发展和稳定的决定因素。围绕学校教育教学工作这个中心，中小学党支部工作的职责和任务主要有以下几点：

1、积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，保证上级党委和教育行政部门的指示、决定在学校全面贯彻实施。

2、加强对学校改革和发展的领导，参与学校重大问题的决策，监督学校行政全面完成教育教学的各项任务和校务公开工作。

3、全面领导学校的思想政治工作和精神文明建设，组织党员、干部和教职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和科学、文化、业务知识，加强党的思想建设，充分发挥党组织的核心作用。

4、按照党要管党的原则，对党员进行教育、管理和监督，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯，做好经常性的发展党员工作，加强党组织的自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5、坚持党管干部的原则，做好对学校干部的教育培养和管理监督工作，集体讨论决定学校中层干部的任免，抓好学校干部的梯队建设。

6、坚持从严治党的方针，加强党性党风党纪教育，抓好党员和干部的廉洁自律，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争，推进党风廉政建设。

7、严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀教师吸收到党内来。

8、贯彻落实党管人才的要求，树立人才资源是第一资源，人人都可以成才和以人为本的观念，努力营造鼓励人才干出事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，充分发挥教师在教育改革中的作用，努力开创人才工作新局面。

9、领导学校工会、共青团、少先队和教职工代表大会，指导、支持群众组织依照法律和章程独立自主地开展活动，充分发挥各自的作用。协调学校行政与教师之间的关系，做好统战工作。

10、潘口乡今年的宣传报道之所以引起各级领导的重视和肯定，得益于资教生郭迪泽加班加点、充分发挥一个年轻共产党员先锋模范作用。他我们身边的典型，大家要互相取长补短，达到共同进步的目的。

二、2009年以来我校党支部所做的工作

自我校深入学习实践科学发展观活动以来，我们严格执行党的方针政策，坚持依法办学、制度办学、科学办学。经过多年的艰苦创业，学校规模正日益扩大，目前已有2000多名学生、170多名教职员工，学校教育教学工作已步入正轨，各方面工作都初见成效。领导班子和全体教师团结努力，学生学习成绩、道德意识水平稳步提高，硬件设施正日臻完善，校园文化氛围浓厚，环境幽雅和谐。在潘口乡中心学校的创建和发展中，学校党支部具体做好了以下几个方面的工作。

1、严格按照相关规定开展党组织活动，坚持“三会一课”制度，“组织生活会”制度和民主评议党员制度。并经常以党小组会议或支部大会等形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的十七大文件和两会文件，认真领会并贯彻执行党的方针政策；学习上级党委关于《党风廉政建设》的文件，观看关于“反腐倡廉”的光碟，教育党员干部廉洁自律、奉公守法；学习模范教师事迹，号召党员干部以模范教师为榜样，爱校如家、爱生如子、无私奉献。要求党员干部处处严格要求自己，弘扬正气，全心全意为人民服务。

2、积极宣传执行党的路线、方针、政策，坚决贯彻落实县、乡政府和教育局党委的指示和决定，围绕学校教育教学工作这个中心，坚持以法办学、制度办学、科学办学的原则，带领全校教师经过学习讨论，明确了我们乡的办学宗旨和办学目标，制定了学校的发展规划，提出了关于校风和学风的要求，构思了学校特色的发展方向。

3、组建培训领导班子。党支部通过座谈会、个别谈心、组织学习等多种培训方式，迅速提高了中层领导的管理能力。由于大家的努力与配合，学校的领导班子已经成长为一个团结战斗的领导集体。

4、民主制订管理制度。学校根据相关的法律法规要求，经过民主讨论，制定了一系列教育教学管理制度，如坐班考勤制度、财务管理制度、公物保管制度、行政例会制度、奖惩制度、集体备课制度、流失生回收制度、辍学生回访制度、门卫值班制度、卫生安全检查制度等等。

5、指导工会、团委、少先队、教职工代表大会，依法开展活动。在党支部的统一领导下，学校工会组织教师开展了一系列丰富多彩的活动，教师参加诗歌朗诵、舞蹈、拔河、羽毛球、篮球等比赛都分别获了奖，丰富了教师生活，开阔了教师眼界，增进了教师间的团结；今年6月和9月我校两次召开教代会，清理学校财产、清查公示财务账目、民主评议领导干部，使学校管理规范、科学。党支部带领团委、少先队，在学校德育、宣传、学生活动、安全卫生等方面做了大量工作，让学生在完成学习任务的同时参与各种生动活泼的活动，学生懂文明、讲礼貌、求上进；校园环境温馨和谐，文化氛围浓厚；教师爱岗敬业，爱生如子，教风正、学风浓。

6、全面配合校长工作，紧抓教研、教学活动，千方百计提高教育教学质量。教研、教学活动是学校的中心工作，学校党支部的各项工作也都是围绕这一中心展开的。首先我作为支部的负责人，经常深入课堂听课，与教师座谈交流教学意见，共同探讨提高课堂教学效率的方法，为提高教师专业水平积极的出谋划策，全力支持，积极鼓励教师参与各种教研教学活动。第二，要求党团员教师必须站在教学的第一线，做到吃苦在前，勇挑重担，真正发挥共产党员的先锋模范作用。第三，鼓励、帮助年轻教师成长。学校党支部非常重视引领年轻教师积极上进，培养他们的工作能力。通过听课、说课、集体备课、学习、讨论、谈心等活动，极

大的调动了年轻教师的工作积极性，使他们的业务能力得到了迅速的提高。

7、体贴教师疾苦，关心教师生活。对于教师本人或家庭所发生的大事，学校党支部，都会带领工会、后勤前去探望，慰问，给教师解决实际困难；并在妇女节组织全体女教师去医院免费体检，以确保教师身体健康。我们的目标是，要把我乡学校营造为一个团结、和睦、奋发向上的大家庭，领导、老师、学生都是这个家庭的成员，大家团结友爱，积极上进是我们的追求。

8、制定严格的管理制度，确定专人负责，规范后勤和财务管理。做好财产及时登记、账目公开、校务公开。并设立意见箱，接受全体教师及家长监督。按时召开教代会、民主生活会，鼓励教师给党员干部提意见。

以上是我校党支部今年以来所做的工作，下面，我们开展批评与自我批评，要求每一位同志都要发言。首先从我开始，平时我虽然经常和老师们谈心，但了解面不够大，我不应该过早的有“船到码头车到站”的思想。

张吉红（团支部书记）：我对待工作认真，但思想、方法较保守。接手学籍管理工作后，虽然认真研究，努力做到上报信息准确及时，但在团委工作中，感觉活动与实际联系不够紧密，下学期工作中，我会更加注意，老师、学校的具体情况。

杨孝友（副校长）：我总觉得自己平时对待工作很用心，很尽责，在工作中把自己的建议与老师进行沟通，本学期听的课比较多，今后我会更加注意与老师交流的方法。工会工作中，组织的活动不多，以后，我希望能发挥工会委员的作用，与各部门配合，更好的开展工作，今后我将多加强学习，提高自己的工作方法，克服自己主观上的一些缺点。

黄纪润（校长）：作为中学的负责人，我感到学校的压力很大，但得到各位支持，我们的工作才能更好的开展。主要工作有：（1）在学校营造出和谐的气氛。（2）不断完善制度。（3）以集体备课作为突破点，不断加强课堂教学质量。（4）管理中充分发挥民主。我在工作中还有许多需要加强、改进的地方：（1）较少深入课堂。（2）教师专业化发展，个体理论水平发展不够。希望各位党员今后能对我们的工作多提意见。

吴森（办公室主任）：我的不足之处，是对自己所教学生了解不够具体，今后应向一线教师多学习。

曾宪美（副校长）：我平时的工作可以用四个字概括：尽职、尽力。但是后勤的许多工作还没有跟上学校的发展，我今后尽量做的更好，使后勤能更好的为学校的各项工作服务。魏宗树（门卫）：我需要学习的地方还很多，我也一直在努力的学习。在门卫工作中，我积极进行学校的卫生创建工作，感谢校领导、班主任对我的支持，但由于门卫工作看似简单，实为复杂，今后我会努力做的更好。

蒋世军（教务处主任）：首先感谢领导的信任、老师的帮助，但自己对环境的适应不够，工作上显得力不从心，今后，我一定更加努力的抓好学生成绩，为学校发展做出自己的贡献。周宝太（中学党支部书记）：大家一致认为我对待工作尽职尽责，付出的心血很多，但我觉得工作中也有很多的欠缺，比如党小组的活动开展的形式单一，今后我会努力改进工作的形式，使中学的党小组活动方式能丰富多彩。

常新春（体育老师）：由于我主要抓学校安全教育、德育等工作，对体育课上学生的了解比较片面，需要对学生多了解，少处理，不简单粗暴。

郭迪泽（07届资教生）：青春不停步，永远跟党走。“校兴我荣，校衰我耻”。两年多的资教生活中，我在这个模范的集体中受益菲浅，进步很大，在位的领导、同事给了我特别的关怀和厚爱，我将以此为新的起点，在今后的学习实践科学发展观活动中不辱使命、尽职尽责，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。

李平（教务处副主任）：本人平时工作上兢兢业业，任劳任怨，一丝不苟，在学校各方面工作上都很尽职尽责，可是在工作方法上还有待加强，并多加强理论学习。

喻文萍（英语老师）：工作压力很大，班级工作能尽心、尽责，不断提高学生成绩。优点有：

（1）对后进生的管理很有成效。（2）班级管理很有效。不足之处有：（1）如何大面积提高学生成绩。（2）平时论文写得不够。（3）理论学习有待提高。

王惠（中学数学教研组长）：我对待工作非常努力，但是教育教学的技巧有待提高。段玉华（生物老师）：作为党员有责任、有义务了解国家的重大事务，我将尽自己的能力去帮助他们，并与班主任和广大同学多作交流、沟通。

刘波（微机老师）：本人因管理微机，听课较少，以后我将加强和改进这些方面的工作，也希望同志们能够给与帮助和指导。

刘成武（主持人）总结发言：今天大家都对自己的成绩和不足进行了自我批评，认识的很深刻，但是自我肯定的多，批评少了一点。今后再开民主生活会时，请大家（1）要勇于面对自己的不足，勇于改进自己的错误，加强批评与自我批评，只有不断的克服缺点才能不断提高自己，多想想自己的行为是否正确。（2）要团结同志，发挥党员的模范作用。但是团结也要讲原则，要坚持对的，要有责任感，分清是非，要学会相互包容、沟通，这都需要用制度来保证。（3）党员及入党积极分子要注意磨练自己，党员要时刻不忘党员的标准，做好自己岗位上的工作。（4）党员教师、党员干部要多提高自己的修养。（5）对待老师，我们要多关心，帮助他们。

郭正安（中心学校校长）：今天的会议内容，是经过校党总支集体讨论研究决定的，希望大家下去后认真贯彻会议精神，结合学习实践科学发展观活动，写好读书笔记和心得体会，各校党支部收齐后统一装订成册，于下周五以前上交中心校党总支，现在散会。

第三篇：围绕提升履职能力培训干部（推荐）

围绕提升履职能力培训干部

2013-03-28《学习时报》胡忠昭

福建省南平市围绕经济建设和干部提升履职能力的需要，近年来，有针对性地分类举办了项目策划、项目报批、城乡规划建设、征地拆迁、招商引资等特色鲜明、主题突出的系列专题培训班或研修班，对1326名各级政府领导和有关部门领导、业务骨干进行专业短期培训，有效提高了广大干部的履职能力。

南平市按照主题突出、专业研修、短期集中、注重实效的思路，以实际需求为导向，探索实施了新的教育培训办法。

准确掌握培训需求。一是由市委组织部、市委党校和市公务员局联合向市直各部门发出征求意见函，了解各部门对提升干部能力、推动经济工作发展的实际需要以及短期专题业务培训的需求。二是由市委组织部、市委党校根据市委对干部培训工作的要求，深入市直经济部门召开培训需求座谈会，掌握培训方式、培训内容、教师配备等方面的具体要求。三是由市委党校向各级党委、政府领导和各部门发放培训需求调查问卷，征求市、县两级领导干部、各有关部门的意见和建议。

做好培训整体规划。围绕干部能力提升，按照“分级分类、全员培训、突出重点、按需施教、分步实施”的原则，实行“一班一策”，突出“专业、短期、管用”的特点，认真制定干部培训计划。一是统一规划培训对象。结合换届后新任领导干部任职培训，以市（县、区）两级领导和有关部门、行业领导、业务骨干，为相关专业培训班的主要培训对象，每个班只培训一种对象，使教学目标明确。二是统一规划培训内容和方式。以推动专项工作所需的相关理论、知识和经验为主要培训内容，每个班只进行一个内容的专业研修，做到实用管用。采取短期集中研修的方式，每个专业集中研修3—7天。

选优配强师资力量。采取聘任客座教授、外聘知名专家领导等方式选好配强师资力量，对于公共课程类培训，注重从全国、全省知名专家中筛选师资。对于专业性强的培训，注重选择各自领域经验丰富、实战成果丰硕的专家、领导。项目报批实务班则直接聘请本市内相关部门业务科长、业务骨干传授业务知识和操作方法。

改革班次设置和课程设置。实行“一班一策”，改变以往按干部身份和职级选调学员的做法，每个专题培训班只选调与培训内容相关联的县、乡领导和行业部门领导、业务骨干，级别从科员、正副科级到正副处级，使培训班成为学习专业知识的阵地、交流工作经验的平台。围绕提升某个方面的能力，根据培训对象和专业内容，合理设计课程。对既有各级领导干部又有业务骨干参训的专题研修班，在突出专业知识和实践经验课程设置的同时，设置专业理论和行业发展趋势；对只有负责专项工作的具体业务人员参训的实务班，则根据专项工作流程的相关方面和环节来设置课程，每课只讲解某个方面或环节的政策规定、程序流程和材料要求，由市直部门有关科长、业务骨干手把手传授业务知识和操作方法，着重进行业务操作能力培训。在突出业务理论和知识培训的基础上，每个班还安排了廉政建设和本地发展形势的课程，进行廉政教育和形势教育。

创新教学方法。把课堂讲授、现场教学、案例分析和研讨交流有机结合起来，增强培训效果。开展现

场体验式的教学，针对项目报批实务培训等业务性和操作性较强的培训内容，组织学员到市行政服务中心审批大厅等有关工作现场，指导学员熟悉各业务部门的服务窗口，掌握项目报批的工作流程和要求，力求达到“现学现用”效果。深化研讨式教学，对普遍关注且难度较大的征地拆迁、招商引资、城市规划建设等工作，组织学员论坛，安排部分学员交流经验，既让学员在互动交流中提升分析解决问题的能力，又让主办方在互动交流中找到推动工作的“金点子”。

强化组织保障，建立培训评估机制。系列专题班由市委组织部统一领导、规划和调训学员。每期专题班都根据研修的专业，由涉及该专业领域的相关市直部门和单位承担主办任务，具体负责课程设置和师资调配，突出专业性。市委党校作为承办单位，负责教学实施、学员管理、评估培训效果。一方面，全面推行学时学分制，强化学员管理。另一方面，建立学员“评训”机制，切实加强训后成效评估。

强化党风党纪建设。把党风党纪教育作为必修课程，纳入每一个班次教学中，教育各级领导、干部既要懂业务，又要干净干事。（作者系福建省南平市委常委兼组织部长、党校校长）

第四篇：围绕加强党的执政能力建设 深入学习贯彻《干部教育条例》

围绕加强党的执政能力建设

深入学习贯彻《干部教育条例》

中共中央最近颁布了《干部教育培训工作条例（试行）》，这是党中央着眼于党和国家事业发展全局做出的一项重大决策。它的颁布实施，对于我们党在新形势下加强和改进干部教育培训工作，培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。

《干部教育条例》全文共9章、57条，对干部教育培训工作的指导思想、基本原则、主要内容和关键环节作出了明确规定，构成了完整的干部教育培训工作制度体系。第一章总则，提出了制定《干部教育条例》的目的和依据，明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则和条例适用范围。第二章管理体制，规定了干部教育培训主管部门和有关工作部门的管理职能、工作分工，明确全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。第三章教育培训对象，明确了干部有接受教育培训的权利和义务，对干部教育培训的对象、类别、时间要求和培训期间的待遇等作出了规定。第四章内容与方式，对培训内容、培训方式、教学方法等相关问题作出了明确规定。第五章教育培训

1机构和第六章师资、教材、经费，从目标、标准、机制等方面对干部教育培训各项基础建设工作作出了规定。第七章考核与评估，规定建立干部教育培训的考核与激励机制和干部教育培训机构评估制度，对考核与评估的主体、内容和结果运用等作了具体规定。

第八章监督与纪律，规范了干部教育培训工作的监督主体、权限和范围。第九章附则，规定了《干部教育条例》的立法授权、解释权和生效时间。

作为为地方经济保驾护航的工商干部，我们更要紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，深入学习贯彻《干部教育条例》。

一要围绕提高干部“四种能力”，增强干部教育培训工作导向性。发展，各级干部要“不断提高贯彻科学发展观的能力，驾驭全局的能力，处理利益关系的能力，务实创新的能力。”工商系统的各级培训机构必须按照《干部教育条例》的精神，走出一条既能反映干训规律和优良传统，又体现时代精神，既立足市情实际，又面向全国和世界，能较好适应高素质学习型工商干部队伍建设需要的干部教育培训事业发展的新路子。当前，要着重围绕“四种能力”的培养提高来开展培训工作，“确立民本思想，善于创新思维，增强法制观念，具有世界眼光，塑造自身形象”为重点，继续巩固和不断探索加强和改进工商干部教育培训工作的有效途径，提高工商干部的政治水平和业务水平。

二要全面落实大规模培训的要求，增强工商干部教育培训工作针对性。要充实培训内容。要按照《干部教育条例》要求，不仅要加强工商业务工作的教育培训，还要针对当前城乡经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，建立不同层面、不同类别的干部教育培训“课程”。根据好中选优、优中选需的原则，确定涉及政治理论、市场经济、法律知识、文化素养和自身专业知识等内容供干部学习，并以政治理论培训为重点，促进干部素质和能力的全面提高。政治面目理论培训要重点进行马克思主义理论教育，党的优良传统作风、党史党纪和国情形势的教育，引导干部干部不断夯实理论基础、培养战略思维、增强党性修养。政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法规的教育，提高工商部门各级干部依法执法规的能力。业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识注册登记、商标、广告、执法办案等方面知识的培训，提高干部的实际工作能力。要改进培训方式，积极探索运用模拟教学、专题研讨、案例分析、远程教育、现场教学等切合实际的方式方法，教育干部自觉遵循客观规律，克服急功近利、盲目攀比、贪大求洋、朝令夕改的错误做法，提高贯彻科学发展观的能力；要拓宽培训渠道，建立完善教育培训基地，坚持“请进来”与“走出去”相结合，不断提高务实创新的能力。

三要妥善处理“三种关系”，增强干部教育培训工作实效性。要处理好宏观与微观的关系。既要抓思想政治教育和党性教育，又要抓知识更新和业务培训；既要抓党政领导干部和中青年后备干部，又要抓专业技术人才的培训；既要抓宏观管理，又要勇于创新。要处理好数量和质量的关系。既要适应建设学习型干部的要求，构建全党动手、全社会参与、多层次、多渠道、大规模的新格局，达到大规模培训量的要求；更要创新培训观念，丰富培训内容，改进培训方法，不断提高干部教育培训的质量和效益。要处理好增知与增智的关系。既要加强工商干部的基本理论、基本路线和基本方针政策，当代经济、政治、科技、法律、管理等基本知识的灌输和教育，不断提高政治思想素质和知识素质；更要注重加强调查研究，培养工商干部判断形势、应对挑战、驾驭全局、解决矛盾、推动发展的各种能力和方法，不断提高心理素质和能力水平。

四要建立健全八项制度，增强干部培训工作的活力。一是健全工商干部教育培训各项管理制度。在严格执行干部训前抽调、训中管理、训后反馈等制度的基础上，强化培训工作管理，健全和完善培训情况定期通报制度和培训与使用相结合制度，把干部教育培训工作情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，努力形成健全完善、富有活力的干部教育培训管理的制度体系。二是建立培训需求调查制度。采取问卷、调查等形式，对各级党政干部、各专业技术干部进行培训需求调查，根据实际需求开展培训工作，增强吸引力和针对性，使班次、学制、内容设置更符合干部的学习要求，与干部队伍的实际相符合，与经济社会发展对干部素质的要求相适应。三是健全培训质量评估制度。每期培训班特别是规模较大的主体培训班结束后，由工商人教部门对培训项目和培训质量进行评估，督促培训机构不断提高培训质量。同时，各级人教部门和党校共同组织对教师授课情况进行测评，督促教师不断提高培训质量。四是建立培训基地等级评估制度。组织专家对干部培训机构的教学设施、师资力量、服务质量等软硬件资源进行等级评估，引入竞争激励机制，激发干部教育培训工作的动力与活力。五是实行培训办班计划申报备案制度。各级工商部门拟举办的在职干部培训班，实行计划申报，由上级干部教育培训管理部门备案。每期主体班的课程设置都要经过上级干部教育培训管理部门审定后实施。六是建立师资资源共享制度。组织专家对各级工商部门及当地党校有一定知名度的教师和干部的专业特长、研究领域和成果进行评估和登记备案，供各级培训机构有偿选择使用。建立由多层次、多部门、多方面学者、专家组成的客座师资队伍平台，补充学校师资力量的不足。七是健全干部培训考核制度。干部教育培训管理机构要制定综合考核办法及量化标准，对学员进行全方位跟踪考察，考核结果记入档案，并以此作为推荐使用的重要依据，激发干部的学习积极性。八是实行政治理论水平岗位任职资格考试制度。按照不同职级岗位应具备的知识水准，强制性地要求干部在任职后一定时间内必

须达标，不达标改任非领导职务，新提拔干部必须预先取得岗位任职资格。

教之有道，则人才济济。贯彻实施好《干部教育条例》，事关全局，事关长远。让我们锐意进取，扎实工作，把《干部教育条例》提出的各项任务落到实处，不断开创干部教育培训事业的新局面，打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献！

第五篇：加强党的执政能力的创新策略

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论结课论文

加强党的执政能力的创新策略

姓名：丁倩倩学号：22111995班级：会计11-2班得分：

摘要：中国共产党第十六届四中全会指出：当前国际形势继续发生深刻的变化，我国改革发展正处于关键时期，我们党要适应新形势、新任务的要求，团结带领全国各族人民推动全面建设小康社会的进程，必须大力加强党的执政能力建设，不断提高党的执政水平，为认真贯彻党的十六届四中全会的精神，配合各级党委和全党同志提高认识，全面推进党的建设的伟大工程。

关键字：执政能力建设、重要性、创新策略

一、什么是党的执政能力建设

加强党的执政能力建设，虽是十六大明确提出的，但这个思想却经历了长时间的孕育。毛泽东早在新中国成立前夕，提出执政党建设问题时就已提出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，严重的经济建设任务摆在我们面前，需要我们学会自己不懂得东西，学会管理城市，学会管理生产方法，学会商业工作。银行工作和其他工作，提高做好经济工作经济的本领。否则，我们就不能维持政权，我们就站不住脚，我们就会要失败，这实际上就是加强党的执政能力建设思想的雏形。党的十一届三中全会以后，邓小平多次加强党的领导，必须改善党的领导，强调要改革党和国家的领导制度、处理好法治和人治的关系、处理好党和政府的关系，把党的执政能力和领导水平问题同改革开放和现代化建设任务密切联系起来。

党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、策略和政策，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

二、党的执政能力建设的核心问题

执政党是掌握国家政权的政党。一个政党处在执政地位上，党的纲领、路线、方针、政策，就可以通过国家的法律、国家对内对外的大政方针、国家机器等执政手段和方式加以体现。其执政能力如何，与其自身建设密切相关。我们党作为执政党，历来十分重视自身建设。执政能力建设的核心是党的先进性建设，对于巩固党的执政地位有重大意义。在新的历史条件下，要提高我们党的执政能力，巩固党的执政地位，必须应对两大挑战：一是我们国家正处在经济社会快速发展时期，各种矛盾凸显，国内外各种矛盾错综复杂交织在一起，考验着我们的执政党；有没有能力争取更长时间的和平发展期，以实现我们的战略目标。二是我国社会转型时期出现的各种各样的思潮，一些腐朽没落的东西强烈冲击着我们党，甚至严重影响了一些领导干部，包括高级干部。因此，一个很重要的任务，就是如何教育我们的党员，特别是党员领导干部，永葆共产党员的先进性。为此，我们党作出了在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我们党加强自身建设，提高执政能力的一项重大举措。

开展保持共产党员先进性教育活动，教育对象是全体共产党员。全体党员受教育对于提高党的执政能力关系极大。全体党员的素质，是党执政能力的基础。从管理角度看，执政能力有两个层次：决策力和执行力。执政党成员的整体素质高，决策力和执行力就强。从决策力来说，党员的素质高，对党的领导层的积极、正面的影响就大，就有可能把决策失误降低 1

到最低限度；从执行力来说，党员的素质高，就能更好地理解和把握党的大政方针，在每一个党员所在单位得到贯彻执行，创造性地开展工作，推动党的事业向前发展。党的执政能力要通过广大党员的行动来体现。党的先进性首先表现在她的理论、纲领、路线、方针、政策代表人民群众的根本利益，而且要通过党员的行为表现出来。党员的先锋模范作用与党的执政能力建设息息相关。加强党的执政能力建设，不仅仅是党员领导干部的事，每一个党员都有责任和义务。

“三个代表”重要思想既是这次先进性教育活动的指导思想和主要内容，也是先进性教育活动的目标要求。“三个代表”重要思想作为我们党的指导思想，已经写进党章，是我们党先进性的集中体现。全党同志认真学习，深刻理解，忠实践行，我们党就一定能始终成为全中国人民的坚强领导核心，完成复兴中华民族的历史使命。在全党开展先进性教育活动，是学习“三个代表”重要思想，加强党的自身建设，提高党的执政能力的必要安排。我们要在先进性教育活动中，提高思想认识，解决实际问题，促进各项工作。

正在进行的保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，为了党的事业，为了中华民族的复兴，每一位中国共产党党员都要在这次活动中接受教育，经受锻炼，永葆党员的先进性，无愧于共产党员的光荣称号。

三、加强党的执政能力的主要任务

中共执政能力建设理论的重要组成部分。中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是： 按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。《决定》中第三部分对加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务作了规定。指出“当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。”不断提高五个方面的能力是加强党的执政能力建设的中心任务。

首先，它使加强党的执政能力建设的内容更加全面，保证我们党可以更好地承担起领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。提高驾驭社会主义市场经济的能力，是贯彻落实发展这个第一要务、建设社会主义物质文明的必然要求；提高发展社会主义民主政治的能力，是建设社会主义政治文明的必然要求；提高建设社会主义先进文化的能力，是建设社会主义精神文明的必然要求；提高构建社会主义和谐社会的能力，是巩固党执政的社会基础的必然要求；提高应对国际局势和处理国际事务的能力，是维护国家主权和安全、实现祖国完全统一的必然要求。这“五个方面执政能力”建设，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权、安全和领土完整，关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，使党的执政理论更加丰富、更加系统、更加全面。

第二，它是对马克思主义党的建设理论的丰富和发展，使新时期党的建设的目标更加清

晰。过去，我们讲党的建设的主要任务有思想建设、组织建设和作风建设，但对党的建设的目标的认识并不十分清楚。现在《决定》把党的建设的目标和落脚点确定为提高党的执政能力建设，就把我们党领导的建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程很好地结合起来。因为提高党的执政能力的根本目的是使我们党更好地承担起领导中国人民建设中国特色社会主义宏图大业的历史使命，加强党的执政能力建设就能把伟大事业和伟大工程衔接和统一起来。这在我们党的历史上是第一次，在国际共产主义运动发展史上也是绝无仅有的，反映了我们党具有很强的创造精神。

四、党的执政能力建设的创新策略

第一、在中共十六大报告中，江泽民明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导核心，从一开始提出科学发展观等一系列重大战略思想时，就部署了建设学习型政党和建设学习型政府，将全党和全国人民的学习摆在了更高更突出的位置。中共十六届四中全会通过的《关于加强的执政能力建设的决定》提出了“努力建设学习型政党”的战略任务。中共中央把政治局集体学习作为一项制度一直坚持下来，为全党和全国人民的学习作出了表率。迄今为止，在胡锦涛总书记的主持下，中央政治局共进行了60次集体学习，几乎每40天就进行一次。学习紧紧围绕我国改革开放和社会主义现代化建设需要解决的重大问题，在学习中研究问题，在学习中形成科学决策，在学习中统一思想。学习领域之宽广，研究问题之深入，学习态度之认真，为国内外所罕见。

第二、在修宪、立法问题上，中共行使提案权，人民代表大会行使辩论、通过权：在重大事项上，中共行使提议权，而人民代表大会行使讨论、决定权;在重要人事安排上，中共行使差额提名权，而人民代表大会行使选择权，等等。中共在国家机构的代表们行使执行权。

第三、公推直选，意在打破常规用人机制，整饬吏治，杜绝跑官买官，使党内民主向更深广的方向疾速拓进。乡镇党政班子的“公推直选”真正开始于党的“十六大”之后，江苏、云南、重庆、吉林、江西、河南等省市相继推开，乡镇一级党内的选举改革得到更大范围的试点。2008年4月，山东东平县检察院被省委组织部定为推进党内基层民主综合试点，健全了党员意愿表达新机制，按照“两轮推荐一票直选”的程序,公推直选出检察院机关党支部。发轫于10年前的党的基层干部“公推直选”，在十七大后步入快车道。2009年上半年，“公推直选”以更大的规模、更具挑战性的方式、更重要的岗位在全国大范围铺开。

第四、造成公职人员做出腐败决策的最关键因素是腐败行为被查处的概率太小。我国如此低的查处概率使腐败分子的腐败收益远远大于腐败成本，这是腐败分子敢于冒险、腐败现象普遍存在、腐败行为屡禁不止的根本原因。腐败行为被依法查处的概率过低也纵容了腐败，不仅使腐败分子肆无忌惮的疯狂腐败，也增加了其他公职人员的侥幸心理。中共中央党校教授、著名反腐专家林喆说：“除了部分被问责官员很快复出外，还有一些官员从被判死缓改为无期，又改为有期，过一段时间保外就医，再后来就释放了，然后东山再起。类似现象说明，我们一方面严惩有责任的人员，另一方面又对他们网开一面，通过种种方式重新任用他们。”这也说明了我国司法机关的自由裁量权很大，再加上司法体系的独立性不够，受政治因素的影响很大，腐败分子就可以通过关系而减轻乃至逃脱法律对其的惩罚。另外，法律本身存在的立法滞后、应急性强的缺陷给腐败留下了较大的空间。家庭财产申报制度和金融实名制可以使腐败行为在透明的金融交易中难以遁形。为保证这两大反腐制度切实可行，还必须出台三项配套制度：遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度，以及预防和惩治贪官外逃的反腐败国际合作制度。

第五、基层党建工作主要面临三大社会新变化：一是流动党员增多，管理不便的问题。这给党员的教育管理、基层党组织的设置等带来了许多新问题。利用网络阵地拓展党建工作，加强网上舆论引导，建设互联网上的马克思主义阵地，推进党务管理是党建工作面临的一个现实而紧迫的重大课题。

五、加强党的执政能力建设的重要性

党的状况的两大转变，使党面对长期执政和改革开放的双重考验，面临权力对党的侵蚀和西方敌对势力的颠覆破坏这来自内外的两种威胁。进入新世纪，我们党肩负着领导人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的历史使命。面对党所处的地位、环境和肩负任务的重大变化，党怎样保持与人民群众的血肉联系，怎样有效防止权力对党的侵蚀，怎样通过制度建设、思想道德建设和工作部署，从源头上预防和解决腐败问题，成为今天党的建设要解决的根本性课题。新时代、新任务对加强党的执政能力建设提出了新的要求。中国共产党必须进一步增强忧患意识，认真贯彻“三个代表”重要思想，切实加强党的执政能力建设，努力提高党的领导水平和执政水平，不断巩固执政地位，更好地团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面，最终实现中华民族的伟大复兴

首先，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。从国内来看，改革发展正处在关键时期。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。从我们法院的情况来看，也同样如此。改革开放给我们渝中区带来了巨大的变化，今日的渝中区已成为全市最具经济魅力的区域之一。但是，和周边城市先进地区相比，我们仍处于次发达状态。地区之间的竞争说到底是经济发展之间的竞争，渝中区要加快发展，有赖于渝中区各级党组织执政能力的提高。

其次，大力加强党的执政能力建设，是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。我们党成为执政党，是历史的选择，民族的选择，人民的选择。在我们党成为执政党的同时，也就承担起振兴中华民族，保持国家长治久安的重大历史责任。我们党成为执政党，由于地位和环境的变化，党的功能、目标、任务、活动方式、与国家的关系等等，与执政以前相比，都有了根本的不同。执政党不同于革命党，它要执掌政权、履行执政职能，必须大力加强党的执政能力建设，不断提高治国理政的本领和水平。党执政以后，一方面使我们党有了更好地为人民服务的条件，同时也使党面临着被权力腐蚀的危险，容易滋生脱离群众的现象，滋生贪图 享受和消极腐败现象。党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨。因此，对于执政党来说，必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力。尤其在社会主义条件下发展市场经济，实现社会主义和市场经济的结合，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。因此，在改革开放和发展社会主义经济条件下，党要有更高的领导水平和执政水平，有更强的抵御风险和拒腐防变的能力。而要做到这一点，就必须大力加强党的执政能力建设。

最后，大力提高党的执政能力，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。我们党在领导人民治国理政的长期实践中，高度重视和不断加强自身建设，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在严重影响党的执政能力的发挥，只有切实解决这些问题，才能有效地提高党的执政水平。世界上一些执政党建设的经验教训告诉我们，提高执政党的执政能力是巩固党的执政地位的必由之路。我们党鲜明地提出执政能力建设问题，是马克思主义建党理论的一个创新。提高党的执政能力，从根本上讲，取决于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。毫无疑问，我们要加强党的思想、组织、作风和制度建设，而执政能力建设是重点、是关键。党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。

参考文献：

[1]毛泽东文集（第6卷）[M].北京人民出版社.1999.[2]夏洪跃.党的执政能力与执政基础建设.党的读物出版社.2005.[3]马克思恩格斯选集(第一卷)[I].人民出版社.1995年版.