食品药品监督管理局队伍建设年自查整改报告

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第一篇:食品药品监督管理局队伍建设年自查整改报告

渑池县食品药品监督管理局

“队伍建设年”自查报告和方案整改措施

根据渑纪字[2011]50号文件《关于印发<全县纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排>的通知》的要求,我局迅速按照文件要求开展工作。

一、自查目标

我局针对全县纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段,即搞好总结、建章立制阶段,开展“回头看”、排查廉政风险、强化规范管理、建立完善制度、严格落实制度、搞好系统总结等6各环节。第四阶段也是整个”队伍建设年“活动的最后阶段,我局在第四阶段活动中抓住时机展开彻底的自查工作,从根子上保证我局队伍建设年活动取得实质效果。

二、自查措施

我局根据自身的工作情况安排单位内部自下而上的全面自查。首先,要求个人进行自查,开展个人思想上的自我批评,自我纠正。只有个人从思想上对照党员的廉洁自律要求,进行自我思想净化,才能保证从根子上树立廉洁自律,秉公执法的思想。其次,各科室展开内部自查,要求各科室根据各自的工作性质制定具体的、适合的自查方式。不但要自查,而且要有针对性的展开自查,不能无目的、无计划的进行。最后,全局展开整体自查工作,全面进行自下而上的自查工作,做到广开言路、畅所欲言。每名同志都必须参与其中,对我局的工作提出想法,建议,防止出现一叶障目,不见泰山的现象。通过这些措施来保证自查工作真正起到实效。

三、存在的问题

一是服务意识不强。我局近期职能扩大,自四月份开始我局增加对餐饮服务环节的监管,并且增加了餐饮服务许可职能。因此,我局必须进一步增强服务意识,牢固树立为民办事的思想意识,使每一位来我局办理《餐饮服务许可证》的老百姓都能体会到我局服务的周到。

二是创新意识不强。我局内部工作大多是按部就班,缺少主动创新的劲头。由于我们是执法单位,因此多数工作需要严格按照法律程序进行,这也局限了我局工作的创新思想,因次要加强工作中的创新思想,是我们的工作更加具有创新性,主动性。

三是进一步加强学习。只有不断学习才能保持我局每一名同志的思想先进性,学习也是我党保持与时俱进的一个根本性条件。由此来看学习是永远不过时的话题,只有组织好单位内部的学习使每一名同志都在学习中不断进步,才能保持我局工作不断进步。

四、整改措施

一是按照规章制度严格管理。我局新近增加职能要求我们必须在近期加强各方面的管理,制定严格的制度并要严格落实,进一步规范我局的工作。

二是加强自身建设,提高队伍素质。建设好我们的党员队伍就必须从每一名党员做起,从自身建设做起。做好机身建设工作,提高每一名党员的素质,也就提高了我们的队伍素质。因此加强自身建设,提高队伍素质也就是我们对自查中发现的问题一个必须的整改措施。

三是创新教育机制,夯实思想基础。学习是思想的来源,学习也是我们保持党员先进性的一个必要条件。因此,建设我们的党员队伍就凸显出学习机制创新的重要性,紧迫性。创新学习的方法、内容促使我们的党员走在时代的前列,保持思想的先进性,以党的思想为基础,牢固树立同志们执政为民的思想基础。

二〇一一年八月三十日

第二篇:食品药品监督管理局档案管理自查情况汇报

文章标题:食品药品监督管理局档案管理自查情况汇报

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2006年以来,县食品药品监管局档案管理工作在县档案局的帮助指导下,认真贯彻落

实《档案法》,不断建立健全规章制度,加大投入力度,夯实了档案管理基础,使档案管理工作有了较大发展。现将具体情况汇报如下:

一、提高认识,切实加强档案管理工作的领导

近年来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。牢固了树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止和克服松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。2006年,根据工作需要,我们及时调整了县局档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全局的长远规划、计划及有关人员的岗位目标考核中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,各科室都配备了兼职档案管理工作人员,建立档案管理工作网络,形成了以分管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助工作的四级档案管理网络。

为提高档案管理质量,我局在资金紧张的情况下不断加大档案设施投入。2004年局机关搬入办公大楼后,专门设立了文书档案室,并拨出专项经费,购置档案柜15节,为档案室配置专用档案装具,基本适应了档案管理工作的需求。

二、加强制度建设,规范档案管理

为不断促进我局档案管理工作的规范化建设,提高文书档案管理水平,2005年以来,我局先后制定了《##县食品药品监管局档案管理办法》及《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务、归档范围及整理要求,使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

同时,我局按照档案管理要求,一是在归档过程中,将所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;二是文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存;三是结合我局实际情况,认真落实档案库房“八防”标准的要求,确保档案安全,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全;四是增强档案利用安全意识,正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。通过以上措施使我局的档案管理工作逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

三、积极参加档案管理培训,切实做好归档和利用工作。

为不断提高档案工作的规范化、科学化管理水平,建局4年来,每年安排档案工作人员参加县档案局举办的档案培训班,购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。我局还按照县档案局和上级主管部门的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案600余件。2005、2006年年按照县档案局要求完成了现行文件报送任务,共报送现行文件100余件。

四、存在问题和今后打算

由于我局建局时间较短,档案工作基础较薄弱,日常管理中还存在很多问题和不足,一是对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案管理意识,造成归档不规范,归档质量差。二是人员少、经费紧张,档案室硬件建设存在较大差距。三是档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等有关的规章制度还不够健全和完善。四是档案管理信息化程度不高,一定程度上影响了档案作用的发挥。

在今后工作中,我们要着力加强档案法制宣传,不断强化全员档案意识,加大资金投入,强化档案现代化管理,逐步实现档案管理、检索微机化,努力提高档案管理的现代化水平。另外,提高档案管理人员的业务素质,定期邀请档案局专业人员来我局帮助指导,以带动我局档案管理水平的不断提高。

总之,我局在档案管理工作中,取得了一定成绩,但离各级领导要求还存在一定差距。今后工作中,我们要在县档案局的帮助指导下,努力贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规,坚持依法治档,科学管理,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,逐步实现档案管理工作科学化、规范化,争取跨入档案管理工作先进单位行列。

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第三篇:食品药品监督管理局领导班子整改方案

区食品药品监督管理局领导班子整改方案

一、形式主义方面

(一)针对脱离群众、存在机关化作风问题,制定如下整改措施

一是着力解决调查研究不深入,不同程度存在盆景式、选择式、参观式、安排式调研的问题。制定出台《调查研究工作制度》。建立领导调研计划备案制;明确领导干部每年至少围绕1-2个重点问题深入基层调研,调研结束后形成调研报告。

二是领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设,从严律己、从严带队伍。扭转机关化倾向,首先要从思想教育入手,端正理想信念,正确处理好监管和服务群众的关系,学会换位思考,这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。

(二)针对规章制度执行不严、政治执行力不够强问题,制定如下整改措施

一是认真梳理已有制度。针对征求到的“四风”意见建议和查摆出的问题,逐一分析研判,对已有的制度进行一次全面梳理,认真做好废、改、立工作。经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,或与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于标准不清、界线不明、刚性差,与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善。严格落实制度。加强督促检查,坚

1决整治对制度、规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。

二是建立健全内部协调配合机制。建立健全内部科室之间协调联动工作机制,切实提高机关办事效率,根据工作需要进行科室职责界定和明确,确保职能运行顺畅。对确需多个科室管理的事项,从明确职责范围和职责边界入手,规范职责划分原则,细化科室职责,明确牵头配合科室的具体工作事项,从源头上减少推诿扯皮,切实加强科室间的协调和团结协作,确保监管各项工作的顺利完成。

二、官僚主义方面

(一)针对领导班子“专制”、缺少与干部职工沟通交流问题,制定如下整改措施

一是加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容,熟悉、了解民主集中制的基本要求,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时,领导班子要向群众征求意见和建议,倾听不同意见,问计于群众,提高科学民主决策水平。

三是多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲,主动找干部职工交流思想,关心他们思想动态,了解他们的生活、工作、文娱方面的需求,解决他们的困难,这样才能让干部群众没有后顾之忧,才能凝聚人心,形成合力。

(二)针对服务群众的意识和能力差、存在好人思想问题,制定如下整改措施

一是健全便民服务体系。在即将开始得食品药品监督管理机构改革中,领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调,按上级的部署尽快整合职能,方便群众办理相关许可,让群众享受“一站式”服务,不让他们在各部门之间奔走。

二是发扬勇于担当的精神。要摒弃“好人主义”风气,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。

三是严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育,加大治懒治庸力度,健全干部日常管理机制,不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。探索建立治懒治庸机制,建立“问责”机制、“严惩”机制、“激励”机制。

三、官僚主义方面

(一)针对安于现状、创新意识差问题,制定如下整改措施 一是增强创新意识鼓足干事动力。要从常规思维、老观念、老经验中走出来,用科学和前瞻的眼光分析实际问题,切实增强干事创业激情和创新能力,以良好的精神状态贯彻总书记重要讲话精神。目前,食品药品监督体制改革已进入“深水区”,正处于攻坚阶段,现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进,坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望,要为改革出谋划策,提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。

二是激发斗志积极进取。领导班子要始终保持旺盛斗志,以自身为榜样,调动起全体干部职的工作积极性,改革创新,积极探索,知难而进,做到不解决问题不撒手,不出成效不罢休;要关心群众的疾苦,认真研究,千方百计地解决;对单位的重点工作,要积极想点子、出思路、谋规划、图发展,以扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。

(二)针对艰苦奋斗意识淡化问题,制定如下整改措施 保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是中国共产党人的政治本色,是我们党的优良传统。经济发展了,收入增加了,生活水平提高了,我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后,保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责,以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展,越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神,有利于贯彻党的群众路线,有利于克服消极腐败现象,有利于我们把各项工作推向前进。

三、奢靡之风方面

(一)针对反对铺张浪费不彻底,节俭意识弱化问题,制定如下整改措施

领导班子要从自身严要求,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象,要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸,树立节约光荣,浪费可耻的观念。

(二)针对公务接待应酬执行标准不严格问题,制定如下整改措施

修订《公务接待规定》并严格执行,在接待上级领导、兄弟单位时,要严格按照接待标准要求,杜绝超标准接待的情况,保持廉洁自律、过紧日子意识,做到不以接待规格衡量感情,不以消费高低表达热情,不送土特产。

(三)针对存在请吃、吃请现象问题,制定如下整改措施 坚决杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作,交流经验的陋习,不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象,尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。

第四篇:食品药品监督管理局述职报告

xx市食品药品监督管理局x县分局

领导班子述职述廉报告

(2011年12月)

尊敬的xx:

按照市局党组对区县分局领导班子及局管干部考核工作要求,下面,我代表x县分局领导班子和个人对2011年工作进行述职述廉。

2011年,x县分局在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,牢固树立“创先以人为本、争优以服务为重”的思想,以确保食品、药品安全为己任,大力加强自身建设,充分发挥领导班子的凝聚力和战斗力,带领分局全体干部职工通过艰苦努力实现了全年无重大食品药品安全事故发生,人民群众饮食用药安全得到有效保障的目标,做到了全县食品药品安全总体形势平稳、有序、可控,圆满完成了市局部署的各项工作任务。

一、抓党建促发展,服务群众新思路。

(一)着力班子建设,增强凝聚力。坚持以党组中心组学习为载体,抓好领导班子思想政治建设,不断提升领导班子依法行政的能力。坚持以“三项治理”为契机,狠抓领导班子和干部队伍作风建设,严格执行民主集中制,确保班子

决策的民主性和科学性。坚持正确处理集体领导和分工负责的关系,实行AB角工作制,加强班子成员沟通交流和协调联系,保证班子团结有力。

(二)着力队伍建设,提升干部素质。大力实施干部队伍“素质提升工程”,加强干部职工党性实践锻炼。全年共选派20余人/次参加国家局、市局和分局组织的集中培训活动,做到干部职工接受培训面达100%,促使干部职工的党性修养、业务能力、综合素质以及精、气、神得到明显提升。

(三)着力“创先争优”,增进干群感情。深入开展以“科学监管当先锋,饮食用药保安全”为主题的“为民服务创先争优”活动,积极推动党务公开、政务公开,严格落实首问责任制,以群众满意为标准,进一步端正党风政风。弘扬“三品两德”,推进“三项活动”纵深发展,分局干部职工围绕农户“万元增收”工程结对帮扶xx乡xx村农户和移民困难户共计xx户,累计投入帮扶资金xx万余元,大力帮助解决生产发展、生活困难等实际问题。同时,全年接访xx件,办结xx件,办结率xx%。

(四)着力廉政建设,提升执法形象。坚持党风廉政建设责任制报告制度,认真抓好“一岗双责”落实,层层签订党风廉政建设目标责任书,将廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同要求、同考核,做到了“勤政”与“廉政”的紧密结合、互相推动。坚持以身作则,严于律己,要求职工做到的,领导首先带头做到。一年来,分局未出现违反党

纪国法或被党政问责的人和事,全局形象得到了进一步的提升,“三项行动”执法综合评议群众满意度达xx%。

二、勤政务实,食品药品安全监管新举措。

(一)健全机构,明确目标责任。针对食品药品安全监管点多、线长、面广的实际,在建好“两网”的同时,积极推进县、乡、村三级食品药品安全监管网络,促食品药品城乡监管一体化进程,使监管覆盖面达100%。全县xx个乡镇(街道办)在完善委托执法的基础上,签定了《食品药品安全工作责任书》,辖区内所有药品生产、经营和餐饮服务食品单位均签订了安全承诺书,明确了各自在食品药品安全工作中的职责和目标,落实了主体责任和监管责任。

(二)强化措施,认真履行新职能。自2011年1月,分局正式履行餐饮、保健食品、化妆品监管工作职责以来,通过创新餐饮从业人员教育培训、严格准入条件、提高餐饮服务持证率、推进乡镇(街道)委托执法工作、加大执法力度惩治违法行为、提高监管能力等六大措施,确保餐饮、保健食品、化妆品监管工作有序推进。

(三)服务与监管并进。一是通过乡镇委托执法,进一步提高审批办证效率,截至11月底办理餐饮服务许可证xx个、GSP证书xx个、药品经营许可证xx个、医疗器械许可证xx个,按时办结率达100%。二是针对检查中发现的问题,积极帮助经营主体制订人员上岗培训、设施设备整改、过程控制以及产品记录追溯等方面的制度和措施,从根本上保证

其产品质量控制,全年累积帮助整改餐饮店x余家,药店xx家,药品生产企业xx家,有效保证了群众饮食用药安全。三是加强政策宣传,启动“全国安全用药月”工作,普及科普知识,引导和促进经营主体提高行业自律意识,增强群众监督意识,全年开展各类宣传活动6期,发放宣传资料5000余份,现场接受群众咨询900余人(次),群众监督意识和监督技能进一步提高。

三、靠前执法,食品药品安全监管新成效。

2011年,结合市局部署和地方工作实际,分局切实加强与县食安委各成员单位、食品安全整顿和药品安全专项整治各成员单位的沟通协调,有效推动了全县食品药品监管责任的落实和各项工作的有序开展,各项工作成效显著。

在食品安全工作方面,从准确快速摸清“家底”的基础工作着手,认真履行好餐饮服务环节食品安全监管职责,组织开展针对重要环节、重点品种及主要时期的x余项专项执法检查,以“食品安全专项整治季”、“食品药品安全综合整治工作”的开展为契机,扎实推动全县食品安全整治工作。2011年,我局共出动执法人员x人次,车辆x台次,共检查x家餐饮单位(包括学校食堂x家次),抽检x个批次食品,完成市局下达的食品安全监督任务率100%,查处潲水油等违法案件x件,处罚没款x万余元,餐饮服务环节食品安全规范工作取得了明显的阶段性成效。

同时,一年来牵头组织开展重大节日食品安全保障活动

20余次,圆满完成市局和县委、县府下达的食品安全监督保障任务。

在药械监管工作方面,以日常检查为基础,以专项检查为手段,进一步规范药品市场秩序,确保药品质量,保障用药安全。一年来,分局共出动检查人员xx人次,出动检查车次xx余台次,对辖区内x家药品生产企业、xx家药械经营企业日常监管覆盖面达x%。组织开展药品安全专项行动x余个,GSP跟踪检查x家,完成年初计划,抽验送检药品x批次,医疗器械x批次,不合格率x%,按抽验类别及批次要求超额完成任务;直接承办市局交办件x件,完成率x%;全年药品立案xx件,现场处罚x件,结案率x%。处罚没款x万余元,此外,通过认真开展药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测和对违法药械广告监测,加大药品经营信用建设力度,进一步规范了药品流通秩序,净化了药品市场环境,确保了广大人民群众的饮食用药安全。

一年来,班子成员带领全局干部职工团结奉献,保质保量超额完成年初签定的工作责任书和相关工作任务。同时,在成绩面前,我们也清醒地看到部分工作的力度和效果与上级要求和人民群众的期望还有一定差距。今后,我们将进一步求真务实,与时俱进,充分发挥班子整体功能,带领分局全体干部职工开拓进取,努力工作,全面履行职能,努力推动食品药品监管事业发展再上新台阶。

第五篇:食品药品监督管理局实习报告

我实习的单位是省市食品药品监督管理局,该单位是地区综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构,负责对药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督;负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处;负责保健品的审批。

经过这次在市食品药品监督管理局为期一个多月的实习,作为一名食品药品监督员,我从中学到许多关于药品监察稽查的知识,同时在其他各领域的知识面也得以扩展,包括为人处事,专业学识,为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。

作为初次到社会上去工作的学生来说,对社会的了解以及对工作单位各方面情况的了解都是甚少陌生的。一开始我对局里的各项规章制度,安全操作规程及工作中的相关注意事项等都不是很了解,于是我便阅读实习单位下发给我们的员工手册,向小组里的员工同事请教了解工作的相关事项,通过他们的帮助,我对局里的情况及工作程序等有了一定的了解。并在实习之前,王主任是带我的队长,也是我的老师,并对我进行了,实习前教育理论培训,熟悉工作程序及食品药品监督管理局的主要职责。食品药品监督管理局主要职责:

(一)制定药品、医疗器械、化妆品和消费环节食品安全监督管理的政策、规划并监督实施,参与起草相关法律法规和部门规章草案。

(二)负责消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理。

(三)制定消费环节食品安全管理规范并监督实施,开展消费环节食品安全状况调查和监测工作,发布与消费环节食品安全监管有关的信息。

(四)负责化妆品卫生许可、卫生监督管理和有关化妆品的审批工作。

(五)负责药品、医疗器械行政监督和技术监督,负责制定药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施。

(六)负责药品、医疗器械注册和监督管理,拟订国家药品、医疗器械标准并监督实施,组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测,负责药品、医疗器械再评价和淘汰,参与制定国家基本药物目录,配合有关部门实施国家基本药物制度,组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

(七)负责制定中药、民族药监督管理规范并组织实施,拟订中药、民族药质量标准,组织制定中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范并监督实施,组织实施中药品种保护制度。

(八)监督管理药品、医疗器械质量安全,监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品,发布药品、医疗器械质量安全信息。

(九)组织查处消费环节食品安全和药品、医疗器械、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为。

(十)指导地方食品药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设工作。

(十一)拟订并完善执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。

(十二)开展与食品药品监督管理有关的国际交流与合作。

(十三)承办国务院及卫生部交办的其他事项。之后,我是被安排在监察稽查大队,主管药品监察这一块,进入大队的第一印象就是大队的工作很繁忙,这与我印象中公务员是一个很清闲的职位大相径庭。“三人行,必有我师”,进入大队后,队里的每一个人都是我的老师,他们无论在生活上,工作上都有着丰富的经验,独到的见解,这些都是我要学习的东西。特别是他们在工作上的认真负责的态度,我感受颇深。

一个多月的实习学习很快就结束了,作为一名刚刚进入食品药品监察稽查大队的新人,在实习的这段时间里,既得到了领导的殷切关心,又得以和市场科的诸位同事亲历了药品监察基层工作的方方面面,实在是获益良多,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

(1)作为一项药品经营的强制认证项目,它所涉及的对象主要分为零售(细分为单体零售药店,连锁零售药店)及药品批发企业,二者所适用的标准也有所不同。个人觉得,针对不同的经营类型,检查工作中对条款的适用严格程度应有所不同,这并非对条款的肆意篡改,而是在实际中修正条款的执行,使其更加契合现状。发挥出应有的效能。

对乡村单体药店而言,其经营及负责人员往往就两人,质量管理、验收、养护兼于一身,要其完成繁杂的各项质量制度往往容易产生厌烦心理甚至敷衍了事,记录表面形式上的完整带来的却是记录内容的不可预知性,例如验收记录,表面看起来很全面,所有进货药品都有登记,质量一栏也都是合格,但对于如此众多的药品,负责人员在身兼多职的情况下是否真正进行了认真验收检查却不得而知,再加上这些药店所面对的销售对象大多为农业人口,对价格比较敏感,对假药劣药的防范意识较差,客观上为假药劣药的滋生提供了条件,因此,个人觉得对乡村单体药店而言,既不能忽视相应记录的核对检查,更重要的是对其陈列库存的药品进行抽检,实际当中反映出来的情况也正是如此,药品与非药品混放,一些过期失效药品不及时下柜等等,而这些情况在市区一些单体及连锁药店相应出现较少。要解决这个问题单靠执法人员的事后跟踪检查是远远不够的,农村地区距市区较远,点多面广,在基层药监部门经费紧张,人手不足的情况下,要让执法检查保持及时,快速的覆盖这些区域是不现实的,较妥当的办法是加强药品监督协管员制度建设,充分发挥当地群众资源,让“外线”的执法检查工作和“内线”的协管员日常监督相结合才能收到较好的效果。

对于连锁药店而言,其管理有一整套的规章制度来保障,检查下来的情况相对较好,重点放在对药品的日常养护检查上。此外,在翻看一些案件卷宗的时候看到,一些被查处的连锁门店存在自行购药的情况,依据是总公司与其签订的协议:“在一定范围内的药品,在总公司缺货的情况下可以自行采购。”对这种规定能否有效,个人的看法是,此种规定仅为公司内部章程,有违国家对连锁药店的认证要求,而且也容易导致对连锁门店的药品质量缺乏控制,为保障制度严格性,规范性,不应认定其有效。

对于批发企业而言,它是生产企业和一线药店连接的桥梁,出货量大,库存也多,一旦出现药品质量事故,波及影响的范围也较广,因此,对它的检查应提高审核的强度,既要仔细进行质量档案的检查,更要注意查看仓库存放的问题,从检查出来的情况看仓库存在的问题不少:药品与非药品混放、易串味药品认识不准确、除湿、干燥方法不科学等等。

最后还有一点个人的想法:企业类型相似,跟踪检查中暴露出来的问题也往往相似,能否将所出现的这些情况制表,印发给相关的已通过认证的药店或是新申报的未通过认证的药店,起到一种警醒提示的作用,避免犯同样的错误。

(2)从执法人员的角度而言,实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,如地址一栏就填个琼海,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,四个人要负责整个琼海地区的执法检查工作,有时候确是力有不逮,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

(3)从社会公众的角度而言,相当一部分人对药品及其合理使用等知识相当缺乏,一定程度上影响了药监部门工作的开展。社会公众的意识不提高,假药劣药就总有滋生的土壤,单靠事后的处罚,势单而力薄,关键在于加强宣传,利用各种媒体,在消费者维权日,法规颁布纪念日等特殊日子展开宣传活动,根据不同地区的办公经费情况采取设立公益广告牌、悬挂横幅、散发材料,展示没收的假劣药方式进行全方位宣传。让群众知道发现假劣药该找谁,如何找。对于药监部门,相当一部分人对其不了解不清楚,进行宣传活动既让群众了解了合理用药知识,也提升了药监形象。只有吸引了社会关注,才能引起社会重视,只有获得了社会的重视才能更好的开展工作,二者是相辅相成的。

来食品药品监督管理局实习的时间并不长,但却让我深切感受到药监基层工作的艰辛繁杂,以前也曾对基层工作的诸多困难有所听闻,但远不及这种亲身历练的感觉来得强烈:在我所来的一个月时间里,先后在琼海市区各地的零售药店进行了检查,有的时候,一天要检查一个自然村的四五家药店,面对厚厚的一堆进货单据,质量档案,往往要靠两三名执法人员仔细翻查上半天,再加上对在柜药品的实际检查,工作量不可谓不大,经常工作到中午两三点才能吃上午饭,而检查结束后填写相应的执法文书同样是件细致的工作,既要将发现的问题合理有序的记录在案,更要对被检查人履行告知义务,有的经营者对药品法律知识不了解,经常要花费上大量的时间向其解释各项药品制度的规定,这对执法人员的体力脑力都是一个考验。对于检查任务最繁重的市场科而言,长期从事这些工作,身心上的疲累不可避免,但难能可贵的是大家都一如既往,兢兢业业的做好自己的工作,这也是我感触较深的地方。

除了日常的药品执法检查,局里还承担了药品从业人员的培训工作,作为一项药监部门的重要工作,在任务紧、人手不足的情况下,局里编印了相应的培训教材,分三期对从业人员进行了培训,局领导都亲自承担了相应的教学任务,取得了良好的效果。

实习期间,我看了较多关于药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是结合如何使办案更科学,高效,人文等问题,是一个综合性的工作。我在实习的过程中,当然只是个浅层次的学习,在此,不能也不敢对关于药监有关现象的进行深入的讨论。但经过了一个多月的实习,我有以下几点感想和启发。

1、关于为人处事这一方面,我们一定要学会真诚待人。在大队里,王队长作为我的老师,一直很重视我们如何做人的方法,一个人的人文素质重要性要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,其中一方面就是要求我们要礼貌待人,真诚待人。

2、要勤学好问,进入我单位实习是我一个很好的接触社会,接触国家政府机关的机会,是一个来充实自我的学习机会。在平时工作中,我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能是别人听的更懂,更清楚明白。

实习就是为工作的一个过渡阶段,所以我觉得实习也很重要,在实习的时候能够体现出一个人的团队协作能力和人际交往能力,是思想和行动的有机结合体。一个多月的实习期很快就过去了,美好的东西总是稍纵即失。在此,我要感谢所有为我的实习提供帮助和指导的领导老师们,感谢你们这么多天的照顾和帮助。相信这次珍贵的实习经历会一直伴随着我以后的工作生活。千里之行,始于足下,我会通过这次实习,更加懂得知识和实践的积累,不断充实自己。

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