切实加强舆情管理的通知

第一篇：切实加强舆情管理的通知

切实加强舆情管理的通知

为加强对社会舆情的研判和应对，及时有效地正确引导，消除不良影响，品牌社会形象，根据****〔现就当前加强舆情管理的有关事项通知如下：

一、增强政治敏感意识

从维护***形象、维护金融稳定发展的高度出发，充分认识到新闻媒体传播的重要性，认识到微博等新型传播媒介日益增强的重大影响力，切实增强政治敏感意识，高度重视舆情管理及应对。切实按照“明确责任、分级联动、把握方向、处置得体”的十六字原则加强声誉风险管理。

二、健全舆情管理机制

各*****为本单位声誉风险管理工作第一责任人。

理工作小组。落实专人收集新闻媒体、网络（特别是在当地具有较强影响力的论坛）上可能影响支行声誉的报道、贴子、微博，确保及早发现苗头、及早应对处置，尽可能将不良影响消除在萌芽状态。

急处理机制，完善工作流程，应对。

三、提高舆情应对水平

通过多种形式的教育培训提高应对社会舆情水平，加强与新闻媒体的联系沟通，争取在主流媒体上有更多的正面声音，营造良性互动的氛围，力争把握舆论引导的主动权。对可能引起新闻媒体关注的热点和焦点问题，要及时拟定******的统一宣传口径，妄下定论，不回避推诿，作被动。

建立以****为主、*****配合的舆情管落实新闻媒体答复的归口管理，建立重大舆情管理应确保一旦出现重大负面舆情时能够有条不紊、周密妥善地予以 提升对微博等“新媒体”的了解程度。要求全员重视并参与到舆情管理中来，组织相关人员进行学习，不避免个别人不负责任的言论、观点被新闻媒体采集曝光后而造成工加强通讯队伍建设，

第二篇：舆情管理

舆情管理

突发事件发生后，如果相关管理主体能树立舆情风险的观念，在事件刚出现苗头的时候就注意从事件层面科学处置，积极回应公众关切并履行相关职责，则不至于演化成舆情事件。因此，公共事件舆情管理应树立风险观念，建立相应的舆情风险评估、风险源清单、监测、信息共享、研判等机制。

从舆情管理角度看，很多突发事件之所以演化成重大舆情事件，皆因当事主体缺乏舆情管理上的风险观念。突发事件发生后，如果相关管理主体能树立舆情风险的观念，在事件刚出现苗头的时候就注意从事件层面科学处置，积极回应公众关切并履行相关职责，则不至于演化成舆情事件。因此，公共事件舆情管理应树立风险观念，建立相应的舆情风险评估、风险源清单、监测、信息共享、研判等机制。

通过社会风险评估以减少舆情事件的出现。脱离了事件的“舆情”就是谣言。谣言再有迷惑性也相对容易破解，而承载着实际事件的舆情事件应对则不是那么简单。因此，要避免舆情事件的发生，关键是要避免或者减少公共事件或突发事件的发生。减少公共事件或突发事件转化为舆情事件，重要的是要做好社会风险评估。各地区、各部门可以评估下，本地区、本部门所辖范围内哪些政策、哪些决策是可能存在社会风险的，容易引发群体性不同意见的。对不同风险领域和问题可以进行分类和评级，例如，哪些是高风险且得不偿失可以不做的，哪些是可以通过风险沟通化解的，哪些是暂时无法化解又不得不做而需要进行风险监测的。突发事件难以杜绝，但通过社会风险评估，可以了解哪些问题或决策在特定时期是容易引发社会关注的，从而在工作过程中尽量依法平衡各方利益，减少社会负面影响，将社会关注减少到最小程度。

开展舆情风险评估以构建舆情风险源清单。舆情风险评估与社会风险评估不同但又存在交集。社会风险评估是评价社会对公共政策的理解和接受程度。经过社会风险评估，有些高风险的政策或决策可以不实施。舆情风险评估则主要包括两大类：其一是对公共部门日常工作范围内可能存在的舆情风险的、难以避免的问题进行评估，例如治安问题、窗口服务人员的态度问题等。这一类别的舆情风险评估可以采取历史事件梳理法。通过梳理以往某一个公共主体所出现的舆情信息，进行归类和分析，归纳出常见的舆情风险源。其二是经社会风险评估确定存在一定风险又不得不开展的工作。通过开展舆情风险评估，可以构建起供舆情风险监测的指标体系，从而最大限度实现舆情风险的精准监测。

拓宽适应全媒体发展的舆情风险监测渠道。随着新媒体技术和平台的发展，传统媒体、门户网站、网络论坛、“两微一端”等在不同事件中的舆情作用各有优势，需要构建适应全媒体发展的舆情风险监测体系和渠道。现阶段常见的监测渠道有：一是通过舆情监测系统监测。现在网络舆情监测技术已经相对成熟，基于舆情风险监测指标体系，设定舆情风险监测的范围，可实现系统的自动监测和推送。二是通过自我网络平台监测。公共机构的自我网络平台包括所在单位的网站、官方微博、官方微信等。一旦开通了这些平台，在涉及相关公共机构的舆情风险信息时，往往会有网民出于解决问题的目的通过这些平台告知该机构，这是重要的有效舆情监测渠道。三是通过第三方监测平台监测。现在不少舆情管理咨询机构推出了舆情监测服务，2015年中办、国办所发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》也鼓励公共机构通过政府购买的形式购买咨询服务。通过第三方监测平台，可在一定程度上降低舆情风险监测的成本。

建立舆情共享与所涉问题的解决反馈机制。对于一个公共机构，特别是一级政府，出于节约资源的考虑，不需要所有的下属机构或部门都开展舆情风险监测活动，而只需要由一个部门（如宣传部门）负责此项工作。对于其他没有舆情监测渠道的部门而言，如何发现舆情风险，信息的共享对于解决这一问题至关重要。有必要通过制度建设，建立舆情信息共享机制，在发现涉及某个部门的舆情信息时，通过信息共享机制和渠道及时传递给涉事主体。在渠道方面，当前的新媒体手段已经实现了提供几乎无成本的平台。例如，可以建立一个舆情信息共享的微信群，在发现舆情风险信息时，可及时通过微信群多主体共享，也可以通过与群内单个成员的一对一共享。舆情信息的快速、及时、充分共享，有助于事件层面的有效处置和舆情层面的共同应对。除此之外，由于舆情的化解有赖于其所承载的事件的化解或者问题的解决，因此，还需要建立舆情所反映问题的解决反馈机制。负责舆情监测的部门监测到舆情信息后，及时转发给舆情所反映问题的管理部门。管理部门则需要在一定时间内有响应，包括第一时间回应已经关注、加紧核实、依法处置、处置通报等。信息公开是有效化解舆情风险的最好方式，通过问题解决反馈机制，可提高舆情监测部门和事件管理部门协同管理舆情的能力。

建立舆情信息风险的有效分析与研判机制。迄今不少研究者强调舆情应对的速度问题，例如所谓的“黄金时间”。舆情管理上快是必要的，但不能一味地强调快，特别是强调快速回应。很多时候，舆情的恶化都是由于“快”的问题。例如，常州外国语学校被污染事件经央视曝光后，当地新闻办就长篇大论地对央视报道的内容进行了“快速”回应。其结果，回应内容的避重就轻、抓不住重点，近八成网友认为常州“捂盖子”，甚至给公众留下了当地政府与央视“互掐”的印象，而政府与媒体的“互掐”本身就是舆论关注的重要焦点，使得舆情越演越烈，当地政府陷入更加被动局面。因此，快速回应的前提和基础是科学的研判，需要建立舆情信息的风险分析与研判机制。舆情信息分析与研判，应当由事件管理部门和舆情管理部门共同完成，前者主要对舆情所反映内容的真实性、依法处置的程序和可能结论、回应内容的素材准备等进行研判，后者则主要研判舆情环境、舆情焦点、口径制定、回应可能的结果等。此外，十分有必要借助第三方力量，特别是舆情管理方面的专家共同研判，一方面，即便是当地从事舆情管理工作、具有较高舆论素养的人员，也可能受束缚于种种因素而可能“只见树木不见森林”，或者无法做到中立地分析问题；另一方面，第三方舆情管理专家由于长期跟踪和研究舆情，更能从整体上“把脉”某一舆情信息的基本走势，并客观中立地做出基于舆情环境和事件本身的分析。

第三篇：要切实加强对网络舆情的监管

要切实加强对网络舆情的监管

互联网具有较强的隐蔽性和传播性，特别是随着论坛、博客等的不断兴起，更多网民可以在网上发表自由言论，表达对事件和人物的看法。特别是一些网络论坛，因为内容贴近百姓生活，近年来其影响力和覆盖面也不断攀升。但是，也有基层干部群众认为，互联网虽然是一个开放的自由平台，但是并不意味着网民可以随心所欲，更不能恶意攻击，随意诽谤。

近段时间来，一些网络平台上出现了一个不好的倾向，有一些网民为了获得关注，也为了出名，乱发一些没有经过核实的帖子，给当事人造成了极恶劣的影响，甚至左右了事件的发展。有关论坛版主应该切实负起责任来，加强对版面的管理，对一些恶意诽谤的帖子，建议直接做删帖处理。

有网民认为，现在社会上普遍存在着“仇富”、“仇官”现象，再加上一些噱头的标题，往往很容易引起网民的关注，导致公众的误读，甚至影响到社会稳定。网络是一个自由空间，但不存在着所谓的绝对自由，任何自由都是有限度的。网络作为一个公共舆论空间，负有对言论进行形式审查的义务，特别是一种针对人身攻击、恶意诽谤和破坏社会稳定、攻击党和政府的言行，一定要加强管控。

一是建立健全相关法律法规，加强政府监管力度。加快针对网络侵权、犯罪的相关立法工作，形成完整、系统、全面的网络媒体法律法规，尤其是要加强对网络媒体内容的有效监管。明确网络舆论监督的法律责任，建立网络舆论安全监管机构，加大监管力度。

二是加强主流网络媒体建设，提升网络舆论引导。政府应加强对网络媒体的管理，扶持重点网络媒体成为主流网络媒体，使其主动担当社会责任，成为网上宣传党的思想理论和路线方针政策的主阵地，成为反映民情的主渠道、成为网上舆论引导的主力军。建立健全网络媒体管理体制，提升新闻宣传能力和水平。

三是加大网络素质教育，增强民众责任意识。加强对网络媒体从业人员的思想政治素质和业务培训，提高他们的业务水平，增强他们的社会责任感；积极开展网络素养教育，提高网民的责任意识和自律能力，正确对待网络信息，理性把握网络舆论。

总的来说，党和政府加强法制建设，加大监管力度，网络媒体强化社会责任，正确引导舆论，普通民众增强自律行为，合情、合理、合法地运用网络舆论，相信在全体社会的共同努力下，政府行为将更为阳光，网络舆论环境将更为和谐！

第四篇：舆情信息工作通知

中共大宁县委宣传部

关于进一步加强舆情信息直报点和

舆情信息员队伍建设的通知

各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校：

为贯彻落实全省舆情信息工作会议精神和全市宣传部长会议精神，进一步做好我县舆情信息工作，推进舆情信息直报点和舆情信息员的规范化、制度化建设，充分发挥舆情信息抓住主流、突出重点、服务大局、服务决策的积极作用，现将有关事项通知如下：

一、充分认识加强直报点和信息员建设的重要意义 直报点是舆情信息工作网络的重要组成部分，是各级领导直接了解基层情况、掌握基层动态的重要途径。加强直报点建设是深入贯彻落实胡锦涛总书记对舆情信息工作提出的“要畅通民意渠道，及时掌握社情民意”这一要求的重要举措；是在“第一时间”掌握人民群众“第一呼声”的重要通道；是服务我县转型跨越、先行发展的有效方式。随着舆情信息工作的不断深入和拓展，直报点在舆情信息工作中的地位日益凸显，正在发挥着越来越重要的作用。信息员队伍是舆情信息工作队伍的主体，其力量强弱、素质高低，直接决定着舆情信息的质量和舆情工作的成效。因此，进一步加强全县直报点和信息队伍建设已经成为当前我县宣传思想

1文化战线面临的紧迫任务。

二、直报点建设

1、类别构成和建立程序。直报点分为县委宣传部直接管理的直报点（简称县管直报点）和各乡（镇）、县直各单位、各中小学校管理的直报点（简称县分管直报点）两大类。县分管直报点由各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校根据工作需要自行确定数量审核建立，并报县委宣传部备案。

2、建立条件。高度重视舆情信息工作；有稳定的舆情信息收集渠道；有从事舆情信息工作的人员；具备开展舆情信息工作的必要办公条件。

3、工作职责。一是组织协调本区域（本系统）舆情信息工作，建立健全相关信息工作制度；二是收集、编写、报送本区域（本系统）舆情信息；三是与上级宣传部门加强联系，掌握信息报送要点，及时向有关领导反馈上级舆情部门掌握的本地热点舆情；四是积极开展信息调研，掌握社情民意，及时发现问题，总结工作经验，完成上级下达的舆情信息分析研判任务；五是为信息员开展业务工作创造条件，安排其参加有关会议和业务培训。

4、日常管理。县分管直报点由县委宣传部直接管理，每月向县委宣传部报送10条舆情信息，每年年底进行考评，实行动态管理，成绩突出的给予奖励，排名末位的将进行调整。县分管直报点由本单位进行日常管理，县委宣传部进行

工作指导。

三、信息员队伍建设

1、基本要求。一是能够密切联系群众，并有敏锐的政治头脑和较高的政策水平；二是有较高的理论素养、综合分析能力和扎实的文字功底；三是有爱岗敬业的奉献精神和实事求是的工作作风；四是工作岗位相对固定。

2、确立程序。县管直报点的信息员（简称县管信息员）由上述各有关部门推荐审核后，报经县委宣传部批准确定，县管直报点至少要明确部门分管领导、主要负责人和信息员各一名。县分管直报点的信息员（简称县分管信息员）由本单位根据自身的工作需要，确定人数并审核后，报县委宣传部备案。

3、日常管理。县分管信息员在县委宣传部和本单位本部门协助下，按照舆情信息工作的要求开展工作，实行动态管理，每年确定一次，实行末位淘汰。县管直报点所属单位负责信息员的日常管理。各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校负责本地信息员队伍的建立健全，至少要有一名信息员。

四、舆情信息分析研判报送内容

1、本区域（本系统）干部群众对党和国家，特别是我县重大决策、重大活动的舆情反映；对社会热点问题和社会突发性重大事件的舆情反映；思想理论领域值得关注的动向。

2、干部群众对本区域（本系统）重大决策、重大活动的舆情反映；对本区域（本系统）社会热点问题和突发性重大事件的舆情反映；干部群众在实际工作中，事关改革发展稳定大局的倾向性、苗头性问题的舆情动态。

3、各个宣传文化系统干部群众贯彻落实全县宣传思想文化工作的宣传动态；全省乃至全国宣传思想文化战线重大举措，特别是深化文化体制改革等方面的思想反映和意见建议。

4、其它需要报送的内容。

五、舆情信息分析研判报送要求

1、保证时效。日常舆情报送要在每日上午10：00之前完成；突发性重大舆情，无论是下班、双休日或节假日，都要随时电话报送，防止重大舆情信息的漏报、迟报、瞒报、谎报。

2、注重质量。抓住有代表性、典型性、倾向性、苗头性的问题。坚持有喜报喜、有忧报忧，反映真实情况。动态类舆情要简明扼要；分析类舆情要把握本质；调研类舆情要有情况、有对策。标题要醒目，正文要充分反映社会各阶层、各群体的“心里话”，尽可能引用群众语言，力求原汁原味，生动鲜活。

六、舆情信息报送程序及方法

县管直报点直接向县委宣传部报送信息。日常舆情信息由信息员以电子邮件方式直接报送；突发性重大事件和热点

舆情信息，信息员要直接向县委宣传部电话报送、传真报送。请各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校于月日前将县分管直报点推荐名单和有关人员名单报至县委宣传部。

邮箱：lfdnxuanchuanbu@163.com

联系电话：7722151

县舆情信息直报点推荐表

中共大宁县委宣传部

二〇一一年五月二十五日

第五篇：舆情管理工作制度（最终版）

崇文街道舆情管理工作制度

一、工作原则

（一）日常监看原则。新闻发言人、评论员，具体负责网上舆情的日常监看工作，发现网上涉及本乡舆情，报主要负责人审阅后，由相关部门负责调查事实真相后做好回复反馈工作。

（二）及时回复原则。网上舆情发展迅速，在回复引导中要突破传统观念，“第一时间”做出反应，采取有效方法进行回复引导。

（三）有效引导原则。注重方式方法，采用及时发布事件真相、堵与疏相结合、培养网上意见领袖等方法，确保网上舆情回复工作有效有力。

（四）网上来网上去原则。一般性的网上舆情尽可能采取网上回复和引导，必要时可采取网上与网下相结合的方法开展舆论引导。

二、办理流程

（一）舆情发现。网络巡视员负责下载和登记网上舆情，及时通知乡主要领导和涉事部门。

（二）舆情处理。涉事部门对网上舆情进行分析研判，确定是否需要进行网上回复反馈。如不需要网上回复，则及时将原因等处理情况上报效能办和宣传部。如需进行网上回

复引导，视情况在发现舆情或收到网宣办通知后24小时内给予回复；如情况比较复杂，需要进行协调处理的，可先行进行疏导性、情绪安抚性的回复引导，并及时跟进开展正面回应和舆论引导。重大突发性网上舆情应在收到通知后，12小时内上网回复。

（三）协调领办。对需要多个单位（部门）进行协调的舆情，由舆情信息领导小组牵头协调，相关部门配合。

三、工作要求

（一）深化认识，加强领导。网上舆情回复反馈工作是新形势下畅通民意渠道、化解群众矛盾、促进社会和谐的一项工作举措，要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，明确人员，责任到人，切实把这项工作落到实处。各部门负责人是网上舆论引导第一责任人

（二）求真务实，及时办理。各部门要加强组织协调，坚持实事求是，真心实意接纳网民意见，实实在在解决问题。对于诉求合理、有条件解决的要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备解决条件的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和情绪疏导工作。

（三）善于总结，不断提高。网上舆情回复反馈工作是一项全新的长期任务，各部门要注重实践，勇于创新，不断

总结经验，探索规律，建立长效工作机制，用制度来保障此项工作的规范化、程序化。

（四）注重引导，注意保密。工作中，要注重引导网民通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题，理性表达利益诉求。各部门在工作中要严格遵守有关规定，不得泄露国家机密和个人隐私。