关于开展水上安全专项检查的紧急通知(初稿)

第一篇：关于开展水上安全专项检查的紧急通知(初稿)

关于开展水上安全专项检查的紧急通知

秀山地方海事处、相关科室：

按照市交委《关于开展水上安全专项检查的紧急通知》（渝交委安“2011”35号）文件要求，将进一步加强我县水上交通安全薄弱环节的监管力度，及时整治水上交通存在的重大缺陷和潜在的事故隐患，落实各项安全措施，有效防止水上恶性事故发生。现结合春运安全工作的开展，在全县开展一次水上专项安全检查，特将有关工作通知如下：

一、传达市交委水上安全检查具体工作要求

（一）以‘四客一危’船舶及砂石运输船舶为重点，对辖区重点水域船舶的航行安全设备、通讯设备以及应急设备进行一次全面仔细的排查，着重检查是否按规定使用船载GPS终端等安全设备。检查内容包括：一是船舶救生、消防、信号等航行安全设备；二是船舶驾驶人员是否适任；三是客运（旅游）码头和渡口设备、设施是否符合安全标准；四是船公司安全管理体系运行的有效性和船舶安全监控系统方面存在的薄弱环节。

（二）各港航管理部门、海事机构和船检机构要加强对营运船舶、旅游客船（艇）和客运码头设施的安全检查，督促客运企业、码头单位落实安全措施，确保客运码头设备、设施和

1所属船舶的安全技术状况符合要求，杜绝船舶带病航行。辖区船舶必须按《重庆市水上交通安全管理条例》的规定配备和使用船载甚高频无线电话、全球卫星定位系统和船舶自动识别系统，加强对所属船舶运行情况的监管。船载GPS终端配备和使用情况一并纳入年度审验和船舶安全检查内容。对不按规定配备和使用船载甚高频无线电话、全球卫星定位系统和船舶自动识别系统的船舶，一律不予签证放行。

（三）各港航管理部门、海事机构和船检机构要分工负责，加强协调，相互配合，认真做好排查工作。对排查出的突出问题要实施全程跟踪指导，严格督促企业整改到位，做好责任、措施、资金、期限、预案五落实。对不能立即完成整改的重大事故隐患要做好重点监管。对于存在重大问题的航运公司安全管理体系坚决采取附加审核、收回证书等措施；对存在重大安全事故隐患不及时治理或整改不力的，对其单位主要负责人进行安全约谈，对所属船舶责令停航；对所属船舶在船舶安全检查中6个月内因适航性能联系被禁止离港的，应当向船舶检验机构申请附加检验。

二、结合实际，切实开展水上安全大检查

（一）开展时间

2011年12月30日—2012年2月16日。

（二）开展范围

对全县水上交通安全进行检查，全面进行整治。

（三）开展内容

1、督促有船乡镇是否做到‚四个落实‛，即乡镇船舶安全管理的机构、人员、经费和责任落实，共同做好水上交通安全监督管理工作。

2、加强对宋农、石堤、钟灵、中和、妙泉、官庄、海洋、梅江、洪安、孝溪、大溪等11各有船乡镇水上安全现场监控，防止客船超载、冒雾、冒险航行，防止渡船超封航线渡运。加强对船舶消防设施和救生设备的检查，及时消除事故隐患，做到防患于未然；加强对码头的监管，严格检查船舶装载货物是否有易爆、易燃等违禁物品，确保水上交通安全。

3、加强船舶技术检验和船员培训，从严治理‚三无‛船舶和自用船、渔船非法载客营运。对码头、渡口、桥梁等重点区域进行一次拉网式的隐患大排查，整治突出问题，整改薄弱环节，务必督促整改到位，实现 ‚三无‛（即乡镇船舶无超载，渔船、自用船无非法载客，重点渡口、重点时段、重点船舶管理无‚空档‛）目标。加强船员、船主的业务培训和安全教育，落实各项安全操作措施，做到遵章航行，杜绝不适航船舶、‚带病‛船舶和‚三无‛船舶参加营运，确保水上交通安全。

4、对水上交通应急救助预案、应急物资、装备等进行排查并落实。对客渡船超载、救生设施不齐全、抢航、冒雾航行等

违法行为要从严处罚，予以严厉打击。

三、工作要求

结合我县水上交通实际情况，秀山地方海事处和相关科室要不择不扣完成市交委和我委下达的安全检查任务，由秀山地方海事处处长鲁天琴带队，渡管所为检查小组成员，对工作开展范围及内容实施全面监管，严格排查，确保工作落到实处，不走过场，确保我县元旦、春运安全。我委将不定期对本次专项安全检查进行督查。秀山地方海事处要将本次水上安全检查内容和要求形成正式文件下发到各乡镇，并及时对专项安全检查活动进行一次小结，将相关情况形成书面材料于2012年1月12日前报委法制安全科。

特此通知

主题词：交通水上安全检查通知

抄报：市交委安监处，县政府。

抄送：县安委会，县政府督查室。

秀山土家族苗族自治县交通委员会办公室2011年12月29日印发

（共印8份）

第二篇：水上交通安全专项检查方案

水上交通安全专项检查方案

（一）水上交通运输企业和水上交通工具检查内容

1．水上交通运输企业。安全生产主体责任是否落实；贯彻执行水上交通安全生产有关法律、法规情况；水上交通安全生产规章制度是否建立健全；公司和船员安全教育培训情况；进入安全管理体系的公司安全管理人员是否在岗和体系运行情况；船舶适航、船员适任自查和整改工作；开展隐患自查自纠情况。

2．客船、旅游船舶。经营单位的安全主体责任是否落实到位；客船、旅游船运行情况；救生、消防、防污设备是否配齐和有效；高温期间水上交通安全、应急处置措施是否落实；安全隐患是否有检查和整改记录等。

3．船舶和船员持证情况；船舶安检情况；实船签证、船舶执行申报制和报港制情况；船舶安全管理体系运行情况；高温期间是否严格按规定航行、停泊、作业；是否有专项应急处置措施或预案及演练等情况。

4．旗区渡口。旗区渡口安全责任书签订及落实情况；是否有专人负责渡口安全管理工作；渡船、渡工的持证和救生设备配备情况；通航水域有无缆渡；有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为；渡运量大的渡口尤其是学生渡口高峰时是否指派专人值守；渡工接受安全教育或培训是否有记录等情况。

5．农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级安全责任制；是否按规定办理相关证书证件；船舶操作人员是否接受过水

上交通安全教育或培训；是否进行过安全检查；是否有非法载客、超载等情况。

6．水上加油站点。站点停泊和设置是否影响通航安全；船舶及操作人员持证情况；消防设备、废油水回收设备配备情况；高温期间安全操作规定执行情况；安全及污染应急方案制定和演练情况。

（二）旗区地方海事局、处检查内容

1．水上交通安全基础资料核查。

（1）运输企业、船舶种类、数量、品种情况

（2）旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量情况。

（3）有碍通航安全的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。

（4）防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力量的配备情况。

（5）可变情报板、电视监控系统的安装使用；干线航道的分段管理情况。

2．安全监管责任制落实情况核查。

（1）检查日常的规定制度、应急预案等健全、完善和落实情况。

（2）有关事故调处结案、安全管理建议落实情况。

3．重点水域监管情况检查。重点湖区应急力量部署，应急设

备配备和应急值班情况；重点水域联动机制执行情况；重点水域的巡航、检查情况；重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实情况；有碍通航安全的桥梁上下游交通安全警示标志设置和督促整改情况。

4．水上交通安保情况检查。重点检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位；危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否100%登船检查；有关管控应急预案的制定和落实情况。

5．海事行政许可情况检查。检查行政许可资料是否齐全并符合要求；重点检查各旗区 “水工”作业是否按照有关规定依法办理了海事行政许可；“水工”作业现场水上交通安全及防污应急措施是否落实到位；施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书；施工水域的通航安全监管措施是否落实到位；海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。

6．船舶登记、船员考培情况检查。对外港转入的危化品船舶所有权人、经营人的认定和材料审查是否符合登记管理规定；是否存在不能严格按照《船舶登记条例》关于住所和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记情况；船员考试受理材料、服务资历、考试考场记录是否执行《考试规则》要求；船员发证、船员体检是否符合要求。

8．隐患排查登记整改情况检查。是否对辖区内所有可能影响水上交通安全和造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查；是否

将安全隐患登记和汇总，填写登记表和汇总表安全隐患整改情况，是否书面责令立即或限期整改；不能立即整改到位的是否限期或落实了防范措施。

9．需要向上级反映或解决的主要问题。针对当前经济社会发展阶段出现的新情况、新问题，从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通安全监管的问题，提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。

（三）省地方海事局暗访和督查内容

1．水运企业贯彻执行水上交通安全生产法律、法规，落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠情况。

2．市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通安全工作一系列文件、指示精神的贯彻落实情况。

3．市、旗区地方海事部门对辖区水上交通安全隐患的排查、登记和整改情况。对查出的安全隐患是否逐项登记建档；是否有专人跟踪落实整改措施；暂时不能整改的是否落实了限期整改措施；对存在严重隐患不能保证水上交通安全的公司、船舶，是否书面责令其停业（航）整改；检查发现的重大问题是否及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。

4．事故调处是否按照“四不放过”原则，提出安全管理建议，落实安全整改措施。辖区事故结案率情况。

5．在自查期间，对辖区重点水域、重点船舶是否100%进行过安全检查，有无记录，有无整改措施。

6．“水工”许可是否符合规定要求；审批资料是否齐全；是否按规定进行过通航安全评估；是否依法办理了海事行政许可；是否督促建设或施工单位建立和完善生产安全和施工水域污染防治方案和制度；施工全过程地方海事自身是否落实了通航安全监管措施。

7．船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批；档案资料是否齐全；空白证书管理是否符合要求；船员管理法规是否执行到位；船员培训管理是否符合要求。

8．是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船；新造船舶是否仍然存在大船小证现象。

9．台、汛期间各市、旗区海巡艇（车）是否进行过检查和保养，领导代班制度是否有并正常执行，有关应急预案是否建立或完善。

五、有关要求

1．加强组织领导。上级领导对这次安全生产大检查非常重视，各地要充分认识当前安全工作所面临的严峻形势，要把当前水上交通安全大检查作为当前安全监督工作的重中之重，摆上议事日程，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，采取扎实有效措施，组织开展好此次水上交通安全专项检查工作。

2．注重检查实效。各地要结合辖区实际，周密安排，细化方案，明确目标，改进监管方式方法，提高针对性，增强实效性，要抽调精干人员、专业人才，集中时间，集中精力，确保这次水上交通安全专项检查工作全面彻底、不走过场，确保取得实效。

3．认真总结分析。各地要在认真深入自查、自纠的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，切实找出辖区水上交通安全监管方面存在的主要问题和薄弱环节，并采取有效监管措施，建立健全水上交通安全管理长效机制。

4．严格检查纪律。各地要以认真的态度和扎实的作风，切实做好此次水上交通安全专项检查工作，同时要加强领导干部作风建设，严格执行廉洁自律有关规定，检查期间严禁请吃，严禁送迎，检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工食堂就餐，不得铺张浪费。

平昌县星光工业园管委会

第三篇：关于认真开展在建重点建设项目安全生产专项检查的紧急通知

关于认真开展在建重点建设项目安全生产专项检查的紧急通知

各县市区安委会，市直各有关部门：

现将省政府安委会办公室《关于开展在建重点建设项目安全专项督查的通知》（转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、切实加强对在建重点建设工程项目的安全监管。当前，随着中央扩大内需政策的出台，我市在城市建设、基础设施建设等方面有一大批重点建设项目正在建设或即将上马。同时，冬季又是施工建设收尾的关键季节，部分重点在建项目由于抢工期、赶进度，以及降温、风雪天气变化频繁的影响，容易产生急躁情绪和麻痹思想导致发生安全生产事故。对此，各县市区和市直各有关部门要切实提高认识，严格根据市委、市政府重点工程项目任务分工和市安委会前期下发的《关于贯彻落实鲁安办发〔2008〕28号通报精神强化建设施工安全管理工作的通知》、《转发鲁安明电〔2008〕3号文件关于进一步做好建设施工安全工作的紧急通知》文件要求，分口把关，扎实做好重点在建项目的安全监管工作，杜绝各类重大安全生产事故的发生。

二、立即组织开展重点建设工程安全生产专项检查。各级各部门要按照省安委会部署要求，根据各自职责立即组织开展针对重点在建项目安全生产专项检查。建设部门牵头负责市重点在建项目的安全检查；城管部门牵头负责城市基础公用设施重点在建工程的安全检查；交通部门牵头负责在建重点交通设施工程的安全检查；安监部门牵头负责矿山、危化品等行业重点在建项目的安全检查；水利部门牵头负责重点在建水利设施工程的安全检查；房管部门牵头负责房屋拆迁方面重点在建项目的安全检查；人防部门负责人防工程重点在建项目的安全检查；电力部门牵头负责电力在建重点工程的安全检查；海事部门牵头负责水上水下重点在建项目的安全检查；地方铁路办牵头负责重点铁路在建项目的安全检查。市发改、经贸、体育、国资、旅游、质监、口岸、通讯部门也要结合自身行业实际，制定检查方案，认真组织开展专项检查。各县市区也要按照职责分工，对辖区内的重点在建项目进行认真细致的安全检查。

在检查中，各级各部门要重点检查各建设项目隐患排查治理活动开展情况；安全生产“三同时”履行情况；施工现场各项安全防护设施落实情况；从业人员教育教训和特种设备人员持证上岗情况等。对查出的隐患，要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期完成整改。对达不到安全生产条件的，要坚决停工，对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关责任人，要严格按照国家有关法律法规，严肃进行行政处罚和处理，确保生产安全。

三、严格落实建设施工企业安全生产主体责任。各县市区、各有关部门对承建的市重点工程项目，要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位明确各自安全职责，完善安全管理各项规章制度，切实落实企业安全生产的主体责任，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象。要严格督导施工单按照施工操作规程作业，严禁擅自改变设计施工方法或者简化工序流程，急功近利，违背科学规律“抢进度”、随意压缩工期。要加强对施工人员的安全技术培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。要进一步健全事故预防和应急体系，加强隐患排查，严防施工过程中发生坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等各类事故。

请各县市区和市直有关部门要将本地区、本行业开展重点建设项目专项检查工作总结和重点在建项目安全生产专项督查表于x月x日前报市政府安委会办公室

第四篇：关于立即开展有限空间作业安全专项检查的紧急通知

通城建〔2014〕24号

关于立即开展有限空间作业安全专项检查的

紧急通知

各监理部、项目部：

5月15日，在市本级城建工程中发生一起因有限空间作业不当致两人中毒昏迷的事件，再次敲响了有限空间作业安全生产的警钟。为规范市政工程中有限空间作业安全生产管理，保障管道下井作业人员的人身安全，杜绝此类事件的再次发生，城建中心将于近期组织开展有限空间作业安全专项检查，特此通知。并做如下要求：

1、施工单位应编制下井作业专项施工方案、安全方案等，监理单位审核方案后督促、检查实施情况。同时每一次有限空间作业须通知监理单位进行旁站。

2、施工单位应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效。

3、施工单位应对下井作业人员（含井上监护人员）进行安全教育（教育内容包括井下空间的结构和可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等），作业人员熟练掌握相关知识、技能并经考核合格后方能上岗。

4、施工单位针对每一次下井作业任务，应明确作业责任人、监护人员和作业人员，严禁在没有监护人的情况下作业。

5、下井作业必须实行作业审批制度，施工单位下井作业前应报监理单位、业主单位审批。未经批准的，任何人不得下井作业。

6、检查井开启前，应在该井周围10米范围内设置醒目的警示标志，标出安全作业区，严禁非作业车辆及人员进入。夜间作业，安全工作区内应以警示灯示警。

7、在下井作业期间，应提前使用机械设备对作业检查井进行降水处理，并严密监控水量确保施工安全。如无条件降水的，可采用潜水作业（详见第20条）。

8、下井作业前必须应提前一小时打开工作面及其上、下游的窨井盖，用排风扇、轴流风机强排风30分钟以上，并经硫化氢测试仪检测，所测读数在安全范围内方可下井。操作人员下井后，井口必须连续排风，直至操作人员上井。

9、为了防范硫化氢等有毒有害气体、污水对人体意外伤害，施工前必须事先对原管道的水流方向和水位高低进行检查。

10、在下井作业前必须做到下井作业个工作点及相邻点检查井的“水排干、气换清”，并做好污水管道上游来水、下游回水冲击井下作业人员的防范措施。

11、作业人员下井时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋，配备悬托式安全带，使用供压缩空气的隔离室防护用具，严禁使用过滤式防毒面具和隔离式供氧面具。污水管网中下井作业人员必须穿戴供压缩空气的隔离式防护装备或潜水员进行下井作业。

12、每个工作点的井口确保有4人，其中2人作为监护，1人负责指挥，1人负责配合井下人员工作，井下作业人员与井上作业人员必须密切配合，井上工作人员应随时了解井下作业人员的动态，发现异常情况应立即将井下作业人员提升出井口。进行下井作业时，安全员必须在现场看护。

13、井下作业可采取轮流下井或间隔作业法，有毒气体测定仪实时监测井下有毒气体浓度，当井下有毒气体超过规定浓度时要及时撤离井下工作场所，并采取通风等措施，等浓度下降后再下井工作。

14、注意施工现场用电安全。所有用电设备设施考虑防雨措施，配备有效的漏电保护开关，电缆线敷设考虑保护措施确

保用电安全。

15、施工时各种机电设备及抽水点的值班人员应全力保障机电设备的正常安全运行，确保达到降水、送气、换气效果，如抽水点出现异常情况应及时汇报施工现场负责人，决定井下工作人员是否撤离工作点。

16、为防止垂直运输物体的过程中因物体坠落而伤害井下作业人员，下井作业人员必须在下井前带好有效的安全帽，并扣牢，进行防护。井下作业人员在井上人员起吊物体时，尽量躲到井口范围外的可靠处。起吊物体用的绳索、吊桶等必须可靠牢固，防止在吊物时突然损坏、伤人。井口上部工作人员必须加强工作责任心，传递材、物、料要稳妥、可靠，防止滑脱并服从工地现场负责人的统一管理、不蛮干、不急躁。

17、防范可燃气体燃烧带来人身伤害事故应做到：井口及井下作业人员严禁吸烟，以防沼气燃烧或爆炸。井内照明灯具必须使用低压灯照明，防止沼气燃烧或爆炸。

18、开启的检查井必须由专人看守，工作完毕后应立即合盖，以免发生意外。下井作业完毕后，应对作业现场进行清理，对清理出的污物垃圾及时清运，保持周边环境清洁。

19、下井作业单位应制定下井作业专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。每年至少进行一次应急救援演练。

20、如遇潜水作业时，需严格按照下列要求操作：

①潜水作业前，应对接受任务进行详细的了解，携带相应的设备，并安排适当的人员执行任务。

②潜水作业前，潜水员应对潜水设备和器材进行准备和检查，熟悉潜水设备的操作和应急措施的启用。

③潜水员在潜水作业前严禁饮酒，不得从事影响思想情绪的事情，并保证有足够的睡眠时间。

④潜水员必须按照程序进行着装，佩戴安全绳。⑤进行潜水作业时，必须由一名潜水员、三到五名水上辅助人员组成，相互配合协作。

⑥水下作业时，时刻注意水下情况的变化，随时通知水面辅助人员收紧和放松信号绳和软管，以防缠绕。

⑦起吊重物时，潜水员不宜停留在起吊物体下方，应出水或上升至物体上方。

⑧潜水作业前应编制应急预案并进行演练，以防突发事故，给予及时抢救。

请各监理部、项目部按要求对有限空间作业进行一次全面详细的自查自纠活动，并且及时整改出现的问题，吸取教训，举一反三。在有限空间作业时要严格遵守各项规定，提高安全意识，以高度负责的态度认真对待每一次作业，坚决杜绝有限空间作业安全事故的发生。

二○一四年七月十七日

南通市城市建设工程管理中心

2014年7月17日印发

共印80份

第五篇：关于开展全市学校安全检查的紧急通知

《关于开展全市学校安全检查的紧急通知》的自查报告

邹庄镇中心校

《关于开展全市学校安全检查的紧急通知》中指出的近期安全事故频发的事实我校领导高度重视，立即召开安全工作领导小组会议，学习《通知》精神,明确通知要求：在全面检查的基础上，突出抓好校舍建筑安全、施工工地安全、防洪设施安全、消防设施安全、校车安全、安防设施安全等方面，按照检查与整改相结合的原则，对查出的问题进行切实整改落实。我校集中全面排查并治理校园内的安全隐患。

1、确保施工工地安全

邹庄镇中心小学危房情况严重，一直让上级领导牵挂，假前邹庄镇党委、政府在中心小学召开危房改造现场会，提出了“决不让孩子在危房中读书”的口号，决定在校园后排建设一栋1800平方米、可容纳18个教学班的教学楼。以前的危房全部被拆除，目前新教学楼已破土动工。由于新楼在建，场地与施工的管理很重要，学校与施工方共同商讨安全施工的问题，要求把安全放在施工的首位，并与施工方签订了安全施工责任书，同时划定了施工区。并有学校主要领导轮流值班看守安全施工，确保施工的安全。

2、防洪设施安全

暑期时值汛期，部分学校杂草生长，影响排水顺畅，要求各校组织人力疏通，让场地不积水，不堵水；铲除杂草让校园排水顺畅。各教室、办公室、多媒体等辅助用房也都逐一做了检查不存在漏雨的现象。

3、安防设施齐全，且正常使用，无损毁。各学校进出口主要通道、重点部位安装了视频监控系统时时监控。警务室与当地派出所联动。并有值班人员24小时巡逻值班。

4、检查教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况。各校各处照明灯都能正常使用，各班教室门窗完好。

6、检查学校厕所、围墙、标志物、旗杆、教学楼外饰、门窗等处，确保学校开学后学生安全。

7、检查教学楼内消防设施、安全通道等，发现消防设施完好，配件齐全，灭火器数量符合要求，放置正确。

8、检查体育器械。学校所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

9、检查微机室、图书室等校舍。这些教学辅助室管理到位，能按照上级的要求去做，无安全隐患。

10、各校对校园周边环境进行摸底调查，发现学校周边环境情况较好，没有影响学生身心健康的各种娱乐场所。

总之，在新学期开学前将以此“安全拉网式检查”为基础，继续加强学生安全教育与管理，积极与家长联系，形成教育合力，提高安全教育实效性；继续加强食品卫生监管，严防学生食品中毒；继续加强流行性传染病（尤其是甲型H1N1流感）的预防，坚持进行晨检、午检制度；继续定时进行校舍建筑安全检查，及时排查存在的隐患，将安全工作做实、做细，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护学校正常的教育教学秩序。

2010 8 10