2010年医学中心公共关系发展处年度工作总结（写写帮整理）

第一篇：2010年医学中心公共关系发展处年度工作总结（写写帮整理）

2010年，公共关系发展处紧紧围绕中心的重点工作，围绕“以病人为中心，以学生为中心”的工作方针，严格按照公共关系发展处的职能职责，遵循医疗市场和教育市场的特有规律，开展了一系列医疗营销和教育营销服务工作，现总结如下：

1、加大了医疗技术协作工作的力度。本着拓展医疗服务辐射范围，实现双赢的发展思路，通过走访、电话联

系、举办义诊、开展医学知识专题讲座、查房、为乡镇卫生院提供医疗硬件上的支持等多种形式，在原有成效的基础上已与108家市、县、镇、乡、企业医院建立了良好的技术协作关系，全年通过技术转诊目前到我院救治的病人1119人次，较去年同期相比增加了13%，总费用达5055529.4多万元，较去年同期相比增加了5%；为充分发挥我院医疗设备的优势，减轻基层医院负担，实现资源共享，全年通过技术协作检查项目合作来我院做相关检查的单位又增加了近10家，截止11月份各单位送检的费用就达96万元，较去年同期相比增加了37%。

2、今年我们加强了与市级机关部门、政府卫生行政教育部门、社保局、医保中心、保险公司、各类公益组织、社会团体以及周边社区各单位的关系营销。先后同中国银行、自贡市烟草局、自井区政府、自贡市五星街社区卫生服务中心、自贡市粮食局、沃尔玛、全市离退休老干部及全市多家保险公司建立了良好的合作关系，予以发放优诊卡。

3、积极开展病人回访工作。通过电话咨询、上门慰问、寄送生日贺卡等方法了解病人出院后的健康状况和健康需求，加强了医患之间的沟通与交流。全年电话回访出院病人近2877人次，其中产后回访557人次，发放各类礼品1028余份，截止11月份，健康需求448人次，建议专科治疗222人次。特别是产科回访工作深受病人的好评，有的产妇还专门抱着小孩到办公室看望我们的回访员，双方建立起了相互信任的友好关系。

4、自年初开始，在分管领导带领下，我处已全面深入到各临床科室，先后前往胸外科、泌外科、肾内科、肿瘤科、神外科等进行市场调研，就下一步该科室市场开发工作的开展和以后工作的发展方向进行了全面的了解和深入的商议，并有针对性的制订了市场开发方案。

5、为进一步巩固和加强与各协作单位的友谊，我处牵头各相关科室负责人，在分管领导的带领下先后前往荣县人民医院、荣县新城医院、永安镇中心卫生院、贡井区五宝卫生院、大安区妇幼保健院等单位，以现场沟通交流的形式深入到各基层单位，并将我院的人才、技术、设备一一进行推广和宣传。双方就合作中存在的不足和缺陷进行了详细的分析和沟通，对部分问题进行了深入的商议，进一步完善和改进了协作过程中的一些方法。今年开展的系列性现场交流沟通，不仅仅加强了与各基层单位之间的友谊，促进了双方的团结，而且还有效的为医院今后的发展打下了更为扎实的基础。同时也给大家在今后的合作道路中搭起了一条坚固的桥梁。

6、从去年初起，我们就开始与市残联积极的联系和洽谈，双方就“自贡市康复治疗中心和康复培训训练基地”挂牌仪式进行商议。今年年初我们以联谊活动的形式，促进双方友谊和合作，并于今年三月正式在我院挂牌。5月，我处与肿瘤科成功承办了全国性 “川南地区肿瘤放射治疗新技术应用研讨会暨自贡市第一人民医院适形调强放射治疗系统开机仪式”。这次仪式的召开标志着我市肿瘤医学水平将迈向一个新的台阶，同时也取得了非常良好的社会效益和经济效益。

7、开展全市离退休老干部健康知识讲座。承担了全市离退休老干部的健康知识宣传任务。通过认真调查离退休老干部的健康体检结果,针对老年人的常见病和多发病，分别安排了我院相关专科并在市内享有声誉的知名专家进行健康专题讲座。先后组织了妇产科、血液内分泌科、急诊科、心内科、呼吸科、针灸科、药剂科、医务科等专家先后前往自井区政府、自贡市烟草局、五星街社区医疗卫生服务中心、贡井区税务局、自贡市粮食局、自贡市广电局、大安区组织部、东碳医院、牛佛中学、庙坝中学等单位进行授课讲座，通过讲座的形式使大家对疾病的认识更为深刻,同时也更好的加深了对医院的熟悉和了解,并陆续到我院相关专科就诊、治疗。自今年初起，我处还组织开展了系列性健康体检结果解析讲座，主要针对各单位职工体检结果的疑问和困惑，进行详细的解答和分析，每次讲座结束后，我们的专家还一对一进行讲解和答疑，介绍相关健康知识的预防、治疗、补救措施，提高了大家自我保健的意识和能力，受到广大单位职工的高度赞扬。全年组织各类讲座共计20余次，义诊10余次，发放各类宣传资料15000余份，并新建了5家优诊卡服务合作单位，发放优诊卡300余张。

8、为进一步加强各临床科室对市场开发宣传力度，特在各科室设立一名市场开发员，于今年7月，我处对35名市场开发宣传推广员进行了专题培训。本次培训着重分析了我市医疗卫生工作的现状

第二篇：公共关系发展现状

我国公共关系发展的现状

我国的公共关系行业是随着改革开放诞生，是随着市场经济的发展而从国外引进来的。这其中经济全球化和信息技术高速发展为它的生存和发展提供了经济基础和精神指引。从改革开放初到现在，公共关系在我国已走过了三十多个年头，这期间取得了辉煌的成绩，也存在着不少缺陷。

一，辉煌的成绩

1，各类公关组织越来越多，并且十分活跃

据相关数据资料，自1985年上海市公共关系协会成立以来，全国各省市已经有153家各级公共关系组织相继成立开展活动。自1984年美国伟达公司进入中国以来，经五个城市统计，专业经济公共关系公司已经超过2000家，营业额超过45亿，年增长率超过30%。整个服务的专业水平也在不断提高。

总体看来，我国公共关系正处于方兴未艾、蓬勃发展的阶段。正在奔着为社会主义市场经济发展着。公共关系在我国社会经济生活中的作用越来越明显。2，关公司上网已有好的开端

据相关网站数据资料。我国以公共关系冠名的网站为66个。公关公司网站更多，达到113个。公关公司上网，说明我国多数公关公司在是意识上和技术上，都努力跟上时代的步伐，不让自己在激烈的市场竞争中落后。同时，也可说明，公关公司接受社会大众监督，操作阳光化这有利于市场正当竞争，防止幕后操作。3，“公众”与“公关”成为行为使用频率最高的词汇

在一些反映公关行业状况的关键词相关页中，排名前10位的是(1)“公众”(2)“企业形象”(3)“公关”(4)“公共关系”(5)“公关文秘”(6)公司形象(7)“形象大使”(8)形象代表(9)公众形象(10)政府形象。“公众”一词在与公关有关的词汇中排名第一，网页高达250多万张，这说明，在我国，公众的意识正在社会树立起来。“公关”排名第三，充分显示公共关系的概念已经深入人心，人们已经习惯以“公关“这一简称来称呼公共关系，人们对公关的认识也越来越深入了。

4、“形象”受到高度的重视

在10强排行榜中，有6个关键词与形象有关。它们分别是排在第二的“企业形象”和排名第六至第十的“公司形象”、“形象大使”、“形象代表”、“公众形象”和“政府形象”。除了这些，公关理论和实践活动中还大量使用“形象塑造”、“形象推广”、“形象建设”、“形象战略”、“形象管理”、“公关形象”、“形象竞争”等词汇。这说明，企业，政府和其他社会各种组织越来越重视自身形象，让自己在社会公众中塑造美好形象，获得公众美誉，这也正是公共关系的一个重要特征，也可以从另一方面说明，公关在社会运作中扮演着不可替代的重要作用。

5、公关活动在不同层面全面展开

“公关活动”一词被人们大量提及。“公关礼仪”活动星罗棋布，“公关策划”受到广泛关注。这说明，公关作为一项工作，已经得到社会的广泛承认。公关工作涉及社会生活的方方面面，如最基本的企业产品策划，上市公司宣传，广告拍摄等等，当然，像娱乐圈明星包装，演唱会宣传策划，电影电视映宣传等也是和公关活动密不可分的。政治生活中也离不开公关，比如说，美国总统选举，两位候选人的背后一定有着一家或数家资深的公关公司为其出谋划策，赢得选民心中的美誉，获得选票。这些充分说明，公关在社会生活中扮演着重要角色，各种组织都是离不开它的。

6、政府公关崛起

企业，为了宣传自己的产品，获得消费者的信赖与好评，是必须要进行公关的，而政府，由于我国两千多年的封建社会的影响，如加上法制建设也不是非常完善，人们的法律意识也是比较淡薄的，传统的思想中，就有官大民小的说法。向来只有民怕官，人们认为如果要求政府做什么事，都是要看官员脸色，要想进办法讨好他们，甚至是送礼。而如今，随着社会主义法制建设的不断完善，政府机构的改革等各种措施，官民关系开始发生改变，官员正从“主子”转变为“仆人”，要开始看群众的“脸色”。各地大小官员开始树立起自己的形象，他们也意识到“君舟民水，水能载舟亦能覆舟”，只有把老百姓“伺候”好了，自己才能“保住饭碗”。为了改变以往的官僚作风，在人民心中树立起一个勤政爱民。廉洁奉公的好形象，开始注重公关，“政府形象”“政务公开”等词汇越来越使用频繁，甚至成为老百姓的口头禅。

二，存在的问题

由于各种原因，公关在我国的发展并不是一帆风顺的，这其中存在着许多问题，需要引起人们关注。

1，步入了庸俗关系的误区

公关进入中国大陆之初，曾被扭曲为庸俗应酬的“劝酒学”，甚至如今，在公共已走过了三十多个年头之后，还有许多人对公关有着无解。他们认为公关不外是“凭的是脸蛋子，耍的是嘴皮子，使的是手腕子”，认为公关只是拉关系，喝酒席。甚至庸俗的把所谓的“美人攻关”、“吃喝攻关”、“熟人攻关”、“麻将攻关”、“金钱攻关”等一些社会丑恶理象和不正之风理解为真正的公共关系学，并宣称这就是搞公共关系而，不把公关视为一种生活智慧和行为科学。这些根源于人们对公共关系本质的不理解与对庸俗关系学的增恶

某些单位以“年轻力壮，喝酒有量，40岁以下”等为招聘条件，认为只要酒胆包天，量压群雄的，就可以担任公关部门的领导职务，随时待命，率部南来北往，东征西讨；或随侍左右，单刀赴会。一时间，吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍、嘻嘻哈哈似乎成了公关的代名词。而现实中，有些企业的公关部也日常的工作也经常是吃吃喝喝，很少为企业的发展出谋划策，很少与公众接触，更别谈是维持企业良好形象了。

2，步入了选美误区：

一些企业认为公关人员的主要职责是维持企业美好形象，因此在招聘公关人员时，着重考察应聘者仪容形象，这本无可厚非，但问题是不少企业在选聘公关人员时把人的外在条件放在第一位，而对内在素质很少考察。

有人把广州某次公关选拔赛与香港选美条件对比了一下，发现两者很多条件相同，如规定身高、体重、三围等等。这样的公关人员选拔岂不就是选美?美人不一定能搞公关，而相貌平平的人不一定搞不好公关，关键是我们要深刻理解公关的内涵，找对标准。同时，很多企业选拔公关人员时规定女性是必要条件，而且要年轻。在他们看来，公关就是喝酒，而有美女陪酒，则必定战无不胜攻无不克。

殊不知，公关人员的组成也需“男女搭配干活不累”。只有男性和女性共同合作，大家集思广益，配合默契，才能使团队更好的发挥作用，使公关取得成功，为企业树立良好形象，获得社会大众的认可。

3，步入纯粹社交误区

一些企业在对外活动中，公关人员仅承担一些事务性的接待工作，缺乏主动出击的公关活动，这是由于公关含义模糊、缺乏公关目标计划所造成的。当然公关需要社交，也离不开接待，但社交、接待不是公关的全部，仅仅是一种基础性的事务工作。社交与接待可以为公关的成功添加砝码，但是，如果缺乏其他的工作，公关业一样不会获得成功。因此，企业公关策划者或公关人员，应当明确公关与社交，不要舍本求末。

4,虚假新闻，恶性炒作

有些公关公司为了替企业或其他社会组织宣传，就恶意炒作虚假新闻，以此来达到吸引大众眼球的目的。须知，公共关系的一条基本原则就是真是真诚，它要求向大众说真话，用行动来证明。

尤其是娱乐圈中的部分明星，为了提高自己的出镜率，曝光率，联合记者，爆出与某某大腕的绯闻等。这些不仅蒙蔽了大众的视线，也给其他当事人造成了困扰与伤害。

也有一些企业为了让自己在激烈的市场竞争中处于不败地位，就利用公关，策划恶意事件，打压竞争对手，蒙骗消费者。

只有建立在真实可靠基础之上，才能公众的合作与社会的美誉。虚假新闻骗得了一时，骗不了一世。

同时，这种愚弄公众的行为，不顾社会利益，不择手段的作法，只会让公众对公关公司所代表的社会组织更加不屑，最后会导致其身败名裂。

5，公关教育体制不健全，缺乏高素质专业人才

目前社会上虽然有不少公关机构，各类院校也开展了相关的课程学习，但大部分以理论为主，实践性不强，而公共关系学时一门理论与实践相结合的学科，并且由于其独特的社会性，在学习时更应注重与实践性结合，多从实践中获取经验，而非只钻研于课本，同时现有的教材、教师、教学方法也不完全符合现在市场的需要，与时代脱节。

另外，目前国内从事公共关系研究和高等教育的人员主要是由其它行业转行而来，普遍缺乏系统的公共关系专业教育，这就从一定程度上影响到他们的从业质量和水平。就从业人员来看，文化层次整体偏低，多以长相、仪表、口齿伶俐、交际能力等取人，只有少量的人员接受过专门的公共关系知识与能力的培训，这一问题与我国的公关教育没有走上正规化有一定关系。

6，没有创新意识

创新是一个民族进步的灵魂。是一个企业兴旺发达的不竭动力。公共关系想要永葆青春的动力，只有推陈出新，不断创新。一味的使用教科书上的经典战略，长期运用一种方法，只会使公众产生审美疲劳，产生厌倦感。而目前我国的不少公关公司缺乏创新意识，在涉及公关方案时，只拘泥于已有的，而不会设计出新的方案。如慈善晚会，募捐等活动，只能在一时引起人们的注意，却无法让社会大众持久深刻的记住。

7，不注重平时联络

公共关系不是一时一刻可以做好的，它需要平时的积累，只有每时每刻都做好与社会大众的沟通协调作用，才能使企业在公众心中留下美好形象。而现在许多公关公司都“平时不烧香急来抱佛脚”。

8.没有全员公关

公共关系作为组织日常经营活动的一个重要组成部分，它不只是公关部的工作，而是组织全体员工上下一心，共同合作。只有这样的全员公关，才能使公关取得成功。而目前，我国的现状是员工各司其责“互不干扰”，这样的状态，有可能会导致组织在对外发言时，各个部门说法各不相同，使组织在公众心中的形象大打折扣，甚至导致组织分崩离析。

9，不关注长远利益

公关的目的是在使组织在公众眼中树立起良好的形象，获得社会的好评，这不是一朝一夕可以完成的工作，需要公关工作者长期努力，不懈奋斗。而现实生活中，不少公关公司目光短浅，急功近利，为了尽快使组织树立良好形象，就采取一些极端做法，追求短期利益，这在短时间内的确可以给组织带来好处，但是时间一长，必定会效率低下，最后导致组织在社会中仍旧无法获得好评，无法达到公关应有的目的。

三，解决对策

针对我国公共关系发展的现状，我们经仔细研究，提出了以下解决对策： 1，加强社会意识的宣传，使人们对公共关系学有正确科学的认识。同时，公关人员更要以身作则，不可以一味沉浸在酒席饭桌上，而应走进群众，协调好组织与公众的关系，使公关发挥真正的作用，引导全社会积极健康向上发展，让社会大众了解公关的本质，减少对其误解。

2，企业在招聘公关人员时，不可以以外貌作定论，要综合全面考察应聘者各方面的素质，尤其是在沟通交流方面的能力，同时也要注意男女比例。

3，公关人员在平时工作时，不能被动的只负责接待，外交，而要主动出击，多做策划，多为组织谋福利，让组织获得社会好评，树立美好形象。

4，公关公司在做策划时，要以事实为基础，不能一味的为了追求利益，而进行虚假宣传，恶意炒作。即使是组织要求，也要力争站在事实的基础上，如实的想社会大众反映真实情况。

5，加强教育体制改革建设，教材、教师、教学方法要适应现在市场的需要，要体现鲜明的时代特色。同时，还要多提倡学生多从实际出发，走上社会，体验更鲜活更现实的公共关系，而不仅仅是书本上的理论知识。此外行业或协会等相关机构应加强对在职人员的继续教育，给他们系统的知识与能力的培训，使公关教育正规化。

6，作为公关人员自身，要多培养自己的创新意识，思考问题的思路要多元化，可不拘泥于常规，要多推陈出新，不断创新，给社会大众带来持久的新鲜。在创新时，可以参考以下方法：①移植与再造相结合；②角度转换，逆向思维，寻求突破；③排列组合，以旧翻新。

7，注重平时联络。组织在日常营运活动中，注重自己的一言一行，维持好自己的形象，也要注意与公众的沟通，一旦出现问题，马上解决。组织要把公共关系作为自己日常活动的一个重要议程，而不是一件特殊工作。

8，全员公关。组织要树立全员公关意识，要培养全体员工的公关意识。公关部专业人员要定期给组织全体员工授以公关方面的专业知识。员工平时要注意自己的一言一行，都代表着组织的形象，不能让自己的不良行为给组织带来不利影响。

9.注重长远利益。公关人员在设计公关方案时，不能只顾眼前利益，而应考虑长远利益，要以长远为方针，以树立长久的美好形象为自己工作的出发点和归宿。

第三篇：学生发展处2014年8月工作总结

2013-2014学下学期

学生发展处工作总结

太和县倪邱中心学校学生发展处

2014年8月28日

2013-2014学第二学期

学生发展处工作总结

紧张而又忙碌的一学期就要结束了，回顾一学期的工作情况，有成绩，也有不足。具体总结如下：

一、本学期所做工作

1、共召开十二次班主任会议

学校的工作离不开班主任的密切配合，只有不断和班主任联系，经常沟通，才能共同搞好班级管理工作。（1）2014年2月17日，召开班主任会议，要求每班出一期黑板报，主题是《假期读书的收获》。（2）2014年2月20日，在班主任工作会议上，要求班主任为迎接县“人才工程”的检查，做好以下几方面的工作：①班主任培训计划；②一份班主任工作经验介绍；③班主任外出学习的心得；④魅力德育论坛的相关材料。（3）2014年2月24日召开班主任会议，明确强调了六点内容，①通报上午外出学生的人数；②养成教育要常抓不懈，不吃零食，不随手乱扔垃圾、食品袋、果皮、纸屑等，自觉做到爱护校园环境，维护校园的整洁美丽；③深入班级，了解学生的思想动态，学生之间发生误解或摩擦，要及时发现并解决，教育学生有了矛盾不能自行解决，要及时报告老师，通过正当途径来解决；④安全问题，俗话说安全无小事，安全要时刻放在心上，要经常讲，学校也发放了许多宣传材料和各类书籍，要利用班会或课前、课后等，加强对学生的安全教育，如交通安全、食品安全、用电用火安全、校园周边环境安全、自身安全等；⑤“感动倪中的十大学生评选”；发放评选方案和推荐表，每班推荐1～3人；⑥班级住宿生登记表和留守儿童登记表于3月6日前发送到我的邮箱。（4）2014年3月10日召开班主任会议，为迎接留守儿童工作的检查，要求班主任做好以下工作：①帮扶工作表10张；谈心记录10张；家访记录10张；个人成长记录10张等等。（5）2014年3月13日召开班主任会议，下发校外租房学生承包一览表，进行安全排查，并把排查回执单于第六周周四业务学习前交送张磊主任处。（6）2014年3月31日召开班主任会议，布置两项工作，①每班出一期有关安全方面的黑板报；②周二进行安全疏散演练，教育学生安全注意事项。（7）2014年4月2日召开班主任会议，布置班主任召开一次防溺水安全教育的主题班会，并发放防溺水安全教育活动致家长的一封信。（8）2014年5月6日，召开班主任会议，根据学校规定与5月9日召开家长会，做好相应工作（9）2014年5月12日，召开班主任会议，①租房安全隐患排查表与周四以前以班级为单位进行上交张磊；②加强安全教育，提高安全防范意识，增强自我保护能力；③爱护校园环境，保持环境的整洁。（10）2014年5月19日，召开班主任会议，布置学生清除教学楼前的口香糖痕迹。（11）2014年6月9日，召开班主任会议，布置班主任出一期以“强化安全意识，提高避险能力”为主题的手抄报。（12）2014年6月12日，召开班主任会议，①九年级即将离校，卫生区重新划分，单周是七年级学生打扫，双周是八年级学生打扫，具体是按班别号码对应；②七、八年级的班主任安排学生每班推荐留守儿童给父母的一封信。

2、服从学校安排，积极配合学校工作

（1）2014年2月13日，为迎接上级安全督查，进行资料整理，①法制副校长的聘任书；②法制报告会的相关材料和影像材料；③安全防范预案的措施；④防溺水的醒目标志和图片资料；⑤突发事件的应急预案。（2）2014年2月18日，写好开学安全第一课安全知识方面的讲话稿。（3）2014年2月20日，大门口学生值班正式开始，从七①班依次进行。（4）2014年3月4日，安排田勤春老师写一篇倡议书，内容是向雷锋同志学习，以实际行动践行雷锋精神，并利用校园广播在周会时间由八⑦班闫雷芳宣读倡议书，进行广播讲话，题目是《自觉行动学雷锋 青春共铸中国梦》。（5）2014年3月5日，安排部分青年志愿者对学校卫生进行了清理打扫。（6）2014年3月7日，安排四位心理教师和学生处人员做好留守儿童的相关资料。（7）2014年3月11日，安排张臣老师利用班会时间在校园广播上对学生进行安全教育讲话，树立安全高于一切的防范意识。（8）2014年3月13日，中心学校到学校检查零犯罪学校的相关材料（9）2014年4月1日，对安全教育日活动做好总结，材料发送致宋主任邮箱。（10）2014年4月3日下午，对韵律操比赛全程录像，并按照班别命名发送致班主任的邮箱。（11）2014年4月16日，为迎接政治检查，做好相关材料，并按照要求有关内容上墙。（12）2014年4月27日，适逢倪邱古会，带领部分学生到倪宽广场参加太和县文艺下乡活动，进行韵律操表演。（13）2014年4月29日，到教育局、司法局等报送零犯罪学校材料，按照要求制定成书。（14）2014年5月5日，向团县委报送师生书法作品。（15）2014年5月7日，安排学生布置期中考试总结表彰会的会场。（16）2014年5月12日，周淘智老师到学校进行励志演讲，做好准备工作。（17）2014年5月13日，为迎接镇运动会的召开，选派好彩旗队人员和引领人员。（18）2014年5月27日下午，安排七⑤班段稳稳同学在校园广播上宣传禁烧秸秆的相关事宜，要求学生做好宣传；并与5月31日组织十多名志愿者到街上宣传。（19）2014年6月27日下午，太和县关工委、教育局等在付光奎带领下一行到我校进行家教名校验收工作。

3、做好本职工作

（1）2014年2月16日，安排①教师卫生区检查值班表；②楼道教师值班表；③升旗手值班表；④升旗仪式讲话值班表；⑤楼道值班日志等等，于周一政治学习时发放到相关人员手中。（2）2014年2月24日，召开学生处全体人员会议，卫生区督察到位，具体是张臣负责七年级，张磊负责八年级，李子营负责九年级（3）2014年2月25日，对黑板报进行评选，结果是一等奖七年级①、⑤、⑨班，八年级⑤、⑥班，九年级⑤班。（4）2014年3月13日召开班主任会议，下发校外租房学生承包一览表，进行安全排查，并把排查回执单于第六周周四业务学习前交送张磊主任处。（5）2014年3月25日，下午召开法制报告会暨安全教育会。（6）2014年3月28日，处理八⑥班学生武佳意与老师发生摩擦的事情，整个下午才把事情处理圆满。（7）2014年3月31日，安排张磊、张臣、李子营对课间操进行督察评比，并形成长效机制。（9）2014年4月2日，编制防溺水安全教育活动方案和致家长的一封信，并要求班主任召开一次主题班会。（10）2014年4月8日，召开留守儿童代表座谈会，认真倾听他们的心声，了解他们的心里，更好开展工作。（11）2014年5月9日，召开家长会，选派志愿者，做好会议顺利进行。（12）2014年5月15日，教育局、关工委等几家单位到学校督察家教名校工作。（13）评选出首届感动倪中的“十大学生”。（14）2014年6月24日，对安全手抄报进行了评选。（15）本学期对学生的发型问题、班级卫生、吃零食、放学在校园内骑自行车等共抽查了十多次；处理学生打架6起。（16）2014年7月10日，安排张海亮、段国藏、张磊等同志做好综治迎检资料迎以备县综治检查。

二、取得的成绩

1、认真执行了学校工作行事历的安排；

2、对学生的打架事件都能处理到位，没有留下后患；

3、强化了魅力德育实施方案，多元化评价学生；

4、评选出首届感动倪中的“十大学生”；

5、积极配合其他部门搞好学校管理工作；

6、评为全国零犯罪学校之一；

7、县综治检查获得领导好评。

8、县家长名校获得通过，继续参评市级家教名校。

三、存在的问题

1、工作缺乏主动性；

2、对奇装异服抓的不彻底，管理有松动；

3、吃零食现象还时有存在，管理有漏洞；

4、不能多与班主任深入沟通，更多掌握学生思想动态。

四、将来的打算

1、增强工作的积极性和主动性，不能人等工作，要设法想法找工作，干好自己的本职工作，多集思广益；

2、明确分工，责任到人。学生发展处刘金全负总责，下设年级组，每人负责一个年级，张臣负责七年级，张磊负责八年级，李子营负责九年级，出了事情不推诿，不扯皮；另外，具体工作是段国藏负责卫生，张磊负责纪律，张臣负责七彩校园，李子营负责养成教育；

3、实施魅力德育，让校园动起来，让学生都能施展自己的才能；

4、更好的把校园广播利用起来，做到有声有色；

5、养成教育是我校的一个亮点，要常抓不懈，做到一月至少抽查一次；

6、积极与班主任沟通交流，发挥班主任的中坚力量，利用文化长廊和各班的黑板，让学生有用武之地。

太和县倪邱中心学校学生发展处 2014年8月28日

第四篇：中国公共关系的发展历程

中国公共关系的发展历程

摘要：公关是什么？为什么中国要引进公关关系？公关关系在中国的发展？通过回答这些问题我们将揭开公共关系在中国的神秘面纱，以飨读者。

关键词：公关关系市场经济发展历程

一．公关到底是什么

公关到底是什么?众说风云,不同的学说不同的著作有着不同的定义,对此,作者结合了主流学说(管理学、传播学、关系学)的介绍下了一个简洁的定义:“所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需求，并使公众适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。”[1]

二．我国引进引进公共关系

（一）公共关系的重要性

（1）公共关系在经济生活和社会生活中起着越来越重要的作用，它涉及政治、经济、金融、旅游、文化、传播等领域，服务于各行各业，包括：一般公共关系咨询、调查研究、为企业决策做参谋，协助客户与有关的公众联络及建立业务关系；为客户撰写新闻稿件，为企业搜集和汇编有关新闻报道、市场信息及各种政治、经济、文化情报；为客户设计公共关系广告，协助客户推广产品；为客户制定销售计划，组织大型会议；为客户设计、编制和印刷企业公共关系内部刊物和外部刊物，为客户制作影片、录像及其他试听材料；培训公共关系人员和传播媒介人员；等等。

（2）市场经济渗透着社会的各个角落，政治上的、经济上的、文化上的、科技上的等领域，加上信息全球化和经济全球一体化的冲击使得国际化的竞争日益激烈。为此，全球化经营业的企业十分重视树立国际信誉的形象，一些实力雄厚的跨国公关公司更是把公关作为企业管理的一项重要职能来抓，通过一系列成功公关案例策划和危机处理，树立了公司高效、公正、专业化和优质服务的全球形象，吸引了公众的眼球、赢得了公众的信任，使得公共关系成为全球焦点。

（二）中国与公共关系的接触

早在20世纪60年代，我国台湾和香港地区经济迅速发展时期，现代公共关系便已经传入台湾和香港并得到较快的发展。特别是在香港地区，一些跨国公司在其分公司内部设立公共关系机构，聘用受过专业训练的人员从事公共关系工作，他们开展的公共关系活动一般具有比较高的水平。此后，企业、酒店和宾馆纷纷设立了自己的公共关系部门，社会上涌现出一批公共关系专业公司，公共关系从业人员迅速增加，公共关系以其独特的社会作用在香港产生了良好的影响。公共关系在港台地区的健康发展，为其传入中国大陆创造了良好的条件。随着改革的春风吹遍大江南北，尤其是社会主义市场经济制度的确立，公共关系这种新兴的职业开始被中国的企业所接受。

三．公共关系在中国的发展

(一)公共关系在我国的布局：公共关系传入大陆后，呈现出由南向北、由东向西、由沿海向内地、由城市向村镇、由企业组织向事业单位、由服务行业向工业企业、有外资企业向国有企业、由企事业组织向政府各部门逐步发展的格局。

（二）公共关系在内地发展大致经历了以下两个阶段：

（1）1981－1991：萌芽和普及阶段 国门的打开和经济建设的需要使得现代公共关系这一新生事物得到迅速传播。在此期间，出现了第一个企业公关部、第一家专业公关公司、第一个地方公关组织以及第一份公关刊物。

(2)1991－2001：专业和职业发展阶段 市场经济的建立和体制的逐步完善，促使公共关系向专业化、职业化方向发展。1991年4月CIPRA成立以后，遵循“指导、协调、服务、监督”的八字方针，借鉴国际成功经验，积极推进中国公关业的职业化、专业化和规范化发展。设

立了两年一届的中国最佳公共关系案例大赛，举办两年一次的中国国际公共关系大会，进行行业调查和行业工作研讨会，在全国范围开展公关从业人员的职业资格认证工作。这些工作极大地推动了本地公关公司的发展，越来越多的专业人员加入我们这一行业。随着社会公众对公共关系认知的提高，中国公关市场发生了巨大的变化。

(三)公共关系在中国的发展历程以一些重大的公关事件的发生为里程：

1984年4月28日，北京长城饭店在其美籍公关部经理的策划下，把美国总统访华的答谢宴从人民大会堂的宴会厅搬到了刚刚开业的北京长城饭店。来自全世界各地的500余名记者把里根连同长城饭店一起推销到了世界的每一个角落。

1984年，广州的白云山制药厂率先挂出了国内第一块国有企业公共关系部的招牌。白云制药厂的声明也随着其赞助的足球赛事和收购的歌舞团的南征北战而威名四播。

1984年，全球最早成立（1927年）的世界第二大公关公司伟达公关（Hill & Knowlton)在北京设立了办事处。该公司亚洲地区经理认为在中国首都没有公共关系机构是不可想象的。1985年1月，深圳总工会举办了我国有史以来的第一家公关培训班。公关的左右开始为企业所重视，成为了企业战略的组成部分。

1985年8月，世界上最大的公关公司博雅合资新华社下属的中国新闻发展公司成立了中国第一家公关公司－中国环球公共关系公司。

1985年9月，深圳大学首先设立了公共关系专业，开设公关的必修和选修课程。从此公关进入高等学府的讲堂。到1987年，国家教委正式把公共关系列入行政管理、工业经济、新闻学等专业的必修课。

1986年11月，中国社科院新闻研究所公关课题组编著的我国大陆第一部公共关系专著“公共关系学概论”由科学普及出版社出版。

1991年4月26日，中国国际公关协会在北京成立，前任美国大使钱泽民任会长，并提出了“让世界了解中国，让中国走向世界”的宗旨和“知道、协调、服务、监督”的工作方针。1991年，伟达公关受中国政府所聘，负责在美国国会游说，争取美国给予中国最惠国待遇，成为第一家服务中国政府的外国公关公司。

1993年起，有中国国际公关协会主办了中国最佳公共关系案例大赛，每两年举行一届，至今已举办了五届。

1994年9月6日，“中国公共关系市场高级研讨班”在北京举办。同年“中国经营报”刊登“中国公共关系市场探索”专版，引起中国公关市场讨论热潮。

2000年12月3日，首届全国公关员职业资格统一考试进行，24个省市自治区的近7000人参加了初、中、高三个等级的公关员职业资格鉴定考试。公关作为一个专门职业被社会认可，公共关系也成为一个求职热点。

2002年，中国申奥成功、国足出线、入世成功使该成为了世界的中国公关年。2003年的公关最高奖项“环球杯”授给了北京2008奥运会申办委员会。

2003年，嘉利公关收购本土品牌博能公关，中国本土公关第一并购案诞生。中国公关业进入一个新的整合时代。[2]

(四)中国公关面临的新的发展

中国公关业发展到今天，已经走过了二十多年的风雨历程。回首往事，历历在目。我们看到这棵破土而出的幼苗已逐渐长成一棵小树。进入21世纪后，中国成功地加入了WTO，明年又要举办奥林匹克运动会，接着举办“2010上海世博会”，这一切都为中国公共关系的发展赢来了新的机遇和挑战，各方面的公关建设都要以赢得国家荣誉为重心。放眼未来，我们充满信心。我们将认真总结二十几年来取得的经验和教训以我们行业特有的勤奋，再加上百倍的悉心，浇灌和培育这棵小树，让它枝繁叶茂，长成社会主义经济建设的栋梁之材。

第五篇：我国警察公共关系的发展

我国警察公共关系的发展

陕西省人民警察培训学校李祖华

我国警察的发展过程是警察公共关系不断发展和完善的过程。

一、公安部的成立建立警察公共关系的主体

1949年11月5日，中央人民政府公安部成立。罗瑞卿部长主持成立大会，并发表了重要讲话。罗部长号召大家好好学习毛主席的《论人民民主专政》。他从加强无产阶级专政的理论高度，从新中国成立后面临的对敌斗争形势出发，论证了公安机关的重要地位和历史责任。他说，毛主席在《论人民民主专政》中指出，我们的政权是人民民主专政，对人民是民主的，对反革命要独裁，军队、警察、法庭等国家机器一定要强化。今天公安部成立大会，全体干部要重温毛主席的这一指示。他还指出，全国胜利了，我们虽然在对敌斗争中取得相当大的成绩，但阶级还存在，帝国主义还存在，秘密武器还未解除，国内敌人公开打仗不可能，但组织特务阴谋破坏会更加紧，帝国主义特务活动也会加紧。所以要成立公安部，要有很强大的有能力的公安部，担负起保卫国家、保卫人民利益的责任，成为政权的一个有力支柱。政权的拳头有二，一为军队，一为公安部门。他特意传达了周总理关于国家安危公安系于一半的指示，明确指出，如果公安部门完不成任务，政权一样可以丢掉。因此我们要搞得很硬，敌人敢于捣乱破坏，我们就要惩罚他们。

二、全国经济保卫工作会议召开明确党对公安工作的绝对领导

1950年4月，罗瑞卿主持召开第一次全国经济保卫工作会议。会议强调了党委的领导作用。1950年9月在对全国经济保卫工作会议的指示中说：“保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导,否则是危险的。”这一指示确立了我国公安工作必须坚持的根本原则。也是警察公共关系中处理警察与党的关系的原则。

三、《治安保卫委员会条例》颁布确定公安工作的根本路线

1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示:“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。打破关门主义和神秘主义，坚决地反对草率从事的偏向。凡是按照这个路线去做的，就是完全正确的，凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的。”他并且还指示:“全国各地，必须在此次镇压反革命的伟大斗争中普遍地组织群众的治安保卫委员会。担负协助人民政府肃清反革命，防奸、防谍，保卫国家和公众治安的责任。”这一指示很快得到贯彻执行。1952年，公安部拟订《治安保卫委员会条例》对治保会的机构设立等作了具体规定，并建立了必要的向当地群众报告工作的制度，这一制度一直沿用至今。全国先后建立健全了基层群众自治性组织——治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。治安保卫委员会是我国宪法确定的群众性自治组织，是党和政府动员组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带，是公安机关依靠群众，贯彻群众路线的主要形式和重要途径。群众路线也是警察公共关系的核心问题。

三、“八大纪律十项”处理警民关系的规范

1958年6月24日，经中共中央批准，公安部在北京召开第九次全国公安会议。会议通过了《关于公安人员八大纪律十项注意的决议》，此决议成为全体公安人员行为的准则。八大纪律十项注意特别就如何处理与群众的关系作了规定，其中《八大纪律》第4条规定，不准侵犯群众利益。《十项注意》第3条规定，多办好事服务人民；第4条规定，说话和气办事公平；第7条规定，尊重群众风俗习惯；第9条规定，执行政策作好宣传。这些规定体现了群众路线的精神，对于进一步密切公安人员与人民群众的关系、团结广大人民群众发挥了重要作用。该决议还规定，各地公安机关应当进行广泛宣传，使八大纪律十项注意的内容及其基本精神，为广大人民群众所了解，使群众敢于并乐于监督公安人员，以便经常、及时地取得人民群众的支持。

四、80年代初“严打”警察的权威和形象被重新认可

在1980年前后,我国的犯罪率出乎意料的增长,1981年全国刑事立案89万起.发案率为8.9/10000,接近解放初期的水平.而且,一些解放以来从没出现的特大案件出现了:1,卓长仁等歹徒将民航飞机武装劫持到南朝鲜.2.辽宁的“二王”抢劫枪支杀遍了半个中国,(致使公安部自建国来第一次悬赏捉拿罪犯).3.北京女出租司机姚锦云,因对领导不满,驱车在天安门广场横冲直撞,当场撞死5人,15人受伤.4.河北的廊坊市,罪犯王云龙,因对领导不满,光天化日之下将车间主任砍成重伤,又开大卡车将上早班的干部群众轧死13人,重伤13人,轻伤2人......。干群矛盾的激化,民事案件转化为刑事案件,撕杀.叫骂.流血.死亡象一股股恶风伴随着改革开放的大潮。在当时,女人夜间不敢单独上街,女工夜间上下班要家人接送。人们普遍感到恐慌,也使国家的决策者感到不安.。警察的地位与作用受到人民群众的质疑。

1983年8月25日，中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》。《决定》指出，严厉打击刑事犯罪活动，是政治领域中一场严重的敌我斗争。它对于搞好社治安，推动社会风气的根本好转，巩固和发展安定团结的政治局面，保障社会主义建设的顺利进行，对于提高全党、全军和全国各族人民的敌情观念和政治警惕性，加强党纪、政纪、军纪，加强社会主义法制，坚持人民民主专政，都有极其重大的意义。中共中央决定，从1983年8月起，在三年内组织三个战役，按照依法“从重从快，一网打尽”的精神，对刑事犯罪分子予以坚决打击。三年时间，群众检举犯罪线索近317万条，向公安机关扭送违法犯罪分子33万多名，36万多名犯罪分子坦白自首。在人民群众的支持配合下，取得了“严打”斗争的胜利，改变了社会治安的不正常状况，增强了人民群众的安全感。通过“严打”，使社会治安趋向正常，推动了社会风气的好转；密切党群关系和警民关系，改变了政法公安机关然软弱无力的形象。

五、加强公安队伍建设强化警察公共关系的内功

（一）“从严治警” 方针的提出

1984年3月，中共中央书记处一次会议上指出：“人民警察队伍担负着维护社会治安、保卫国家安全的任务，是一支武装性质的战斗队伍。因此，必须有严明组织纪律，要加强军事训练，实行军事化管理，同时，要积极解决专业化、年轻化问题，要加速正规化建设。” 根据中共中央的指示精神，公安部于同年5月25日到6月8日，召开了第五次全国公安政治工作会议。会议根据新形势下公安工作的性质和任务的要求，提出了从严治警的方针。“从严治警”，就是按照革命化、现代化、正规化和军事化的要求，对公安队伍实行严格教育、严格管理、严格训练，严格纪律，提高政治、业务素质、提高战斗力。“从严治警的方针”的提出为强化警察公共关系的内功指明了方向。

（二）走质量强警之路

1991年召开的第十八次全国公安会议明确提出，建立强有力的公安工作，必须首先建设强大的公安队伍，走质量强警之路。

（三）《中华人民共和国人民警察警衔条例》树立警察外在形象

1992年7月1日，第七届全国人大常委会第二十六次会议通过并公布了《中华人民共和国人民警察警衔条例》。

（四）《人民警察职业道德规范》加强人民警察职业道德的要求

1994年，公安部对人民警察的职业道德规范进行了全面系统的概括和阐述，并在全国公安系统颁布实行《人民警察职业道德规范》。

《人民警察职业道德规范》的要点是：对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉明，团结协作，勇于献身，严守纪律，文明执勤。

（四）《人民警察法》警察执法依据

1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《人民警察法》。《人民警察法》是一部建设我国人民警察制度、规范人民警察机关和民警个人权利义务的重要法律，自1995年2月28日颁布实施以来，公安机关认真遵守履行《人民警察法》，切实提高公安机关执法办案质量。《人民警察法》在公安工作和公安队伍正规化建设中发挥了极其重要的作用

（五）二手抓

1996年召开的第十九次全国公安会议提出：“必须坚持一手抓业务、一手抓队伍，按照‘抓班子、带队伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、从严治警，全面推进公安队伍建设，尽快建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、秉公执法的公安队伍。”

（六）《公安机关追究领导责任暂行规定》公安机关实行行政问责制

为了加强公安机关建设，落实公安机关的行政首长负责制，公安部１９９７年４月３日发布了《公安机关追究领导责任暂行规定》。《公安机关追究领导责任暂行规定》规定对人民警察发生的严重违法违纪案件，应当视情节追究直接领导人的责任。必要时，追究分管领导者和主要领导者的责任。对公安机关发生严重违法违纪案件或者重大责任事故的，应当视情节追究案发单位分管领导者和主要领导者的责任。必要时，追究上级领导者的责任。《公安机关追究领导责任暂行规定》公安机关实行行政问责制的依据。

（七）科技强警 1998年公安部为适应我国在现代经济和社会条件下实现动态管理和打击犯罪的需要，实现“科技强警”，增强公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力，提高公安工作效率和侦查破案水平，提出建设“金盾工程”。“金盾工程”实质上就是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。目的是实现以全国犯罪信息中心（CCIC）为核心，以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用，为各项公安工作提供强有力的信息支持。

“金盾工程”是公安机关实施科技强警战略的重要载体，是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是国家信息化建设的重点项目。

（八）《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》公安机关贯彻依法治国基本方略的重要举措

1999年6月2日公安部部长办公会议审议通过了《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》。1999年6月11日由第40号、第41号公安部令发布施行。“两个规定”的发布施行是两个规定”的发布施行，是我国公安法制建设中的一件大事，是公安机关贯彻依法治国基本方略的重要举措。公安机关作为国家重要的行政执法和刑事执法机关，在依法治国，建设社会主义法治国家的进程中肩负着重大的历史责任。为了保障公安机关及其人民警察严格、公正执法，实现全心全意为人民服务的宗旨，就必须制定和完善各项执法监督制度，强化对公安机关及其人民警察执法活动的监督和制约，这是人民群众对公安执法的殷切希望，也是各级公安机关在改善和加强公安执法的实践中得出的重要经验。制定并颁布实施“两个规定”是新形势下改革和加强公安工作，强化内部监督的重要措施，是贯彻人民警察法的执法监督原则，依法从严治警方针的重要体现，对于改善公安执法活动，树立人民警察秉公执法、清正廉洁的良好形象，密切警民关系，促进公安队伍整体执法水平和战斗力的提高，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

（九）《关于加强公安队伍建设的十二项措施》公安队伍建设迈出了重大步伐 2000年3月1日，公安部公布了《关于加强公安队伍建设的十二项措施》，明确提出了公安队伍建设的3年目标，公安部出台的十二项措施包括：在县市公安机关领导班子、领导干部中开 展“三讲”教育；在全国公安机关、全体民警中开展以“ 全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教 育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“ 三项教育”；继续深入开展创建人民满意活动，今后，凡 被评为群众不满意基层单位的，所在单位主要领导要就地 免职；加大查办案件力度，严肃处理违法违纪民警；集中 整顿对群众故意刁难、办事推诿拖拉、拒不履行法定职责 问题；通过“倒查”、“暗访”等办法，严格执行错案责 任追究制度；切实抓好领导干部责任追究制度的贯彻落实。

（十）《公安机关人民警察训练条令》提高公安队伍的整体素质的基本规范

公安部部长贾春旺2001年7月6日签发公安部第62号令，公布实施《公安机关人民警察训练条令》。这标志着公安机关人民警察训练工作的规范化建设进入了一个新的阶段。《条令》共分八章46条，包括公安机关人民警察训练宗旨、训练分类、训练内容、训练机构、训练管理等。强调训练工作必须贯彻党的路线、方针、政策，坚持从公安队伍建设的实际需要出发，坚持为警务实战服务。

（十）《公安机关人民警察内务条令》公安队伍的内务建设法律依据和保障

公安部于2000年6月1日颁布实施了《公安机关人民警察内务条令》，为公安队伍的内务建设提供了法律依据和保障.（十一）“五条禁令”改变警察形象的良方

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，公安部于2003年1月22日发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。

（十二）公安机关三大政治和社会责任

2003年2月28日的公安部党委扩大会议上提出巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业是公安机关三大政治和社会责任是公安机关三大政治和社会责任.（十三）五个意识

2003年3月24日，***在公安部机关学习贯彻全国“两会”精神干部大会上强调公安部机关和人民警察要强化“五个意识”。“五个意识”具体是指大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。

（十四）“大讨论”理清执法理念

从2003年3月在全国公安机关和全体公安民警中开展的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论活动，则是队伍建设治“本”的重大举措。这是公安部发动的、在全国公安机关进行的一场执法思想上的革命。“大讨论”让广大民警在执法理念上经历了一场刻骨铭心的自我革命。“大讨论”所带来的执法思想上的端正和执法理念上的更新，（十五）派出所建设四句话要求公安机关基层基础正规化建设的指导思想 ***部长2003年7月31日在全国公安系统派出所执法工作和内部管理电视电话会议上提出派出所建设四句话要求。派出所建设四句话要求：人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道。“二十公”将其确定为公安机关基层基础正规化建设的指导思想。

（十六）“三个必训”提高公安民警素质

2003年，为提高公安民警应对日益复杂的社会治安形势的能力，公安部开始强力推行民警训练工作。11月10日至11日召开的全国公安民警训练工作现场会要求，全国公安机关必须全面落实“三个必训”制度，积极开展专业训练，提高公安民警的业务素质和执法水平，大力推行“战训合一”的训练模式，不断加大基层和一线民警实战训练力度。

三个必训”是：民警首任和上岗必训，职务和警衔晋升必训，基层和一线民警每个月的实战必训。

（十七）《关于进一步加强和改进公安工作的决定》公安机关做好新世纪新阶段公安工作的纲领性文件

2003年11月18日，中央制定下发了《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，简称“公安九条”。中央《决定》是指导全国公安机关做好新世纪新阶段公安工作的纲领性文件。（十八）执法为民公安机关执法思想的核心

2003年11月20日-22日第二十次全国公安会议在北京召开。***部长“二十公”报告中的三个重点和亮点：正确分析和判断面临的形势；坚持执法为民；公安队伍正规化建设。第二十次全国公安会议精神的主线：以“三个代表”重要思想统领公安工作，为维护战略机遇期的社会稳定而奋斗。

执法为民是公安部党委为适应构建社会主义和谐社会的要求，公安机关执法思想的核心。

（十九）“四统一五规范”公安队伍正规化建设的具体要求 2005年4月公安部颁发了《全国公安派出所建筑外观形象设计规范》，规定公安派出所建筑外观形象基本颜色为警蓝色和白色，统一外观包括门头、檐口、窗户、墙裙和建筑外立面墙面

在“二十公”上，***部长代表部党委明确提出了“四统一五规范”的要求。“四统一五规范”是公安队伍正规化建设的基本内容。

“四统一五规范”： 统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识；规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。

“四统一五规范是根据公安机关的特点，对公安机关在组织机构、勤务方式、内务管理、教育训练、监督制约等方面实现规范化、标准化、科学化的具体要求。（二十）大练兵提高公安民警实战能力

公安部党委决定，从2004年起，按照“全警参与，重在基层，立足岗位，注重实效”的原则，在全国公安机关和全体民警中广泛开展大练兵活动。在全国公安机关和全体民警中部署开展大练兵活动，是公安部党委加强公安队伍建设的一项战略举措。

通过大练兵，进一步提高全体民警政治、业务、体能素质，全面提高公安队伍整体素质，不断增强公安队伍的战斗力，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，确保公安机关切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。

2004年10月15日，公安部在北京举行全国公安民警大练兵汇报演练 “干什么、练什么，缺什么、补什么”是公安部党委对开展大练兵活动提出的目标。

“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”是是公安部党委对开展大练兵活动提出的目标。

提高“四个能力”：2004年10月15日，胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时发表重要讲话，对全国公安机关明确提出了提高“四个能力”的要求：第一，切实提高维护国家安全的能力；第二，切实提高驾驭社会治安局势的能力；第三，切实提高处置突发事件的能力；第四，切实提高为经济社会发展服务的能力。（二十一）“开门大接访”密切警民关系

2005年是公安工作和公安队伍建设全面推进年，为了找准牵动全局工作的切入点和突破口，公安部党委作出重大战略部署，决定从2005年5月至9月，在全国公安机关开展一次集中处理群众信访问题的活动，简称为“开门大接访”。“开门大接访”的目标是：人人受到局长接待，件件得到依法处理。（二十二）“三基”工程提升公安实力的强警工程

从2006年开始，以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主题的声势浩大的“三基”工程建设在全国公安机关全面铺开。公安部将2006年确定为全国公安机关的“基层基础建设年。“三基”建设是巩固基层政权的基础工程、构建和谐社会的希望工程、提升公安实力的强警工程、惠及人民群众的民生工程。抓基层，就是要抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。

打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。

苦练基本功，就是要通过学习训练，使广大基层民警真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。

（二十三）“三项建设” 提升公安实力软件建设

“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。“三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸，重点解决软件建设问题。“三项建设”：公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设

（二十四）、《公安机关人民警察纪律条令》公安机关从严治警的刚性要求

经国务院批准，监察部、人力资源和社会保障部、公安部于2010年4月21日联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》，将于2010年6月1日起施行。这是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《条令》共3章、31条。结合公安队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，充分体现了立警为公、执法为民的时代精神。

六、公安执法监督警察公共关系实施的保障

为了确保广大人民群众对公安工作的知情权、参与权、监督权，加强对公安执法监督必须建立相应的公安执法监督机制。

1、国务院1997年6月20日发布施行的《公安机关监督条例》，则对监督机构的设置、职权、权限以及监督的方式、程序等问题作出了明确的规定。

2、公安部于1999年6月10日发出了《关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知》，决定在全国公安机关普遍建立警务公开制度。3、2000年3月11日，在公安部发布的《关于加强公安队伍建设的十二项措施》中，赋予了“110”报警服务台受理人民群众投诉公安机关和民警违法违纪问题的新职能。

4、为进一步规范和完善这项制度，公安部又于2000年2月26日发布了《关于认真做好“110”报警服务台受理人民群众电话投诉工作的通知》。

5、公安部根据《人民警察法》的有关规定，决定建立聘请特邀监督员制度，并于1998年7月22日颁布了《公安部聘请特邀监督员办法》，具体规定了特邀监督员的条件、职责、职权和监督工作要求。首批聘请了31名特邀监督员。

七、警察公共关系机构的成立情况

2004年3月，湖北武汉市公安局成立“公共关系处”，这是全国公安系统的首个公共关系处，被外界解读为：现代管理理念正式引入公安系统。最初设立的公共关系处主要承担2大功能：与新闻媒体保持良性沟通；与社区居民建立平等互动。

2004年5月和9月，广东梅州市公安局和佛山公安局分别将其局的“宣传科”改名为“公共关系科”。

2004年5月15日，梅州市公安局成立梅州市公安局警察公共关系科。其主要负责公安机关与社区和传媒界的对外联系、宣传策划警察开放日等大型活动等职能，通过运用传播、沟通、协调的方式，强化对外宣传，沟通社会，联系群众，为公众行使知情权、参与权和监督权创造更多的渠道和机会。2005年01月23日遵义市公安局成立了公共关系科。

2005年6月14日，湖州开发区公安分局成立了公共关系科。２００５年９月１２日中国警察协会在北京成立。中国警察协会是由公安机关人民警察及其社团组织为主体组成的、具有独立法人地位的非营利性社会团体，主管单位是公安部，登记管理机关是民政部，接受公安部的业务指导和民政部的监督管理。协会的宗旨是团结、服务、自律，致力于促进人民警察严格、公正、文明执法，为人民警察服务，为公安工作服务，为建设和谐社会服务。

2006年6月，肇庆市公安局在原来宣传科的基础上，成立警察公共关系科。2006年12月25日，安徽省芜湖市交警成立公共关系科 2007年7月22日，湖州公安开发区分局设立警察公共关系科。2008年3月12日，舟山市定海区成立警察公共关系科。

2008年4月28日，四川达州市开江县公安局设立“公共关系办公室”。2009年8月7日，福建省龙岩市公安局成立了龙岩市公安局警察公共关系处。2010年7月13日，北京市公安局公共关系领导小组成立，它是由市公安局局长傅政华牵头组建的，该领导小组将致力于整合新闻宣传、社会宣传和警民互动等工作，将公安工作涉及社会利益和群众权益的事项汇集起来，实现社会效果最大化。这标志着北京公安机关的公共关系建设进入新阶段。这是全国第一个省级公安机关的公共关系部门。

2010年8月5日圳市公安局在指挥中心大楼举行警察公共关系处揭牌仪式，该局宣传处正式更名为“深圳市公安局警察公共关系处”，并增加了警察公共关系建设、舆情处置及构建警民和谐关系三项职能，这也是深圳公安率先由单向的宣传朝积极与市民互动、信息公开、建设和谐警民关系作出的重要转变。由宣传处更名为警察公共关系处是深圳警队发展史上具有里程碑意义的一件大事，它标志着深圳警队从传统公安宣传工作模式到现代警察公共关系建设的全面转变。

八、警察公共关系学术研究情况

1、第一届警察公共关系论坛。第一届警察公共关系论坛于2002年10月29日在北京举行。由中国人民公安大学主办、公安部宣传局、人民公安报、江苏省公安厅联办。第一届警察公共关系论坛是警察应该是什么形象，如何树立警察形象？来自全国18个省、市、自治区和港澳特别行政区以及韩国警界的共48位代表参加了第一届警察公共关系论坛。中国国际公关协会、中国行政管理学会的负责人和专家也参加了论坛。

第一届警察公共关系论坛工作理念是：建学术平台，搭沟通桥梁，树立21世纪中国警察服务形象。论坛的组织是为了打开警察公共关系对外交流的窗口，借鉴国内外警察公共关系的理念和方法，促进中国警察形象建设。

第一届警察公共关系论坛的目的：树立中国警察服务理念，宣传和推动警察理念和警察形象建设；交流与探讨警察公共关系理论和实践，推动警务管理现代化。

首届警察公共关系论坛是我国第一次跨境跨地区的国际性警察公共关系会议，掀开了中国警察公共关系理论研究新的一页。

2、第二届警察公共关系国际论坛。第二届警察公共关系国际论坛2003年11月24日在深圳联合举办。由中国人民公安大学、广东省公安司法管理干部学院及香港警务处警察公共关系科联办。会议以警察持续改进和公众满意为主题，来自全国16个省、市、自治区和韩国、新加坡以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的75位代表参加了第二届警察公共关系国际论坛。会议交流主要包括以下四个方面的内容：警察公共关系理念、警察与公众的互动、警察形象建设、警察服务质量管理等四个方面来进行。

3、第三届警察公共关系国际论坛。第三届警察公共关系国际论坛2005年8月23日在山西省太原市举办。第三届警察公共关系国际论坛的主题为“警察与媒体”。这次论坛由第三届警察公共关系国际论坛组委会和山西省公安厅主办，来自韩国、新加坡、中国香港、中国台湾等国家和地区的公共关系、警察公共关系和心理学专家、危机公关专家和新华社、法制日报、山西日报、山西广播电视总台、本报等媒体代表，以及来自20多个省份公安机关的100余名代表参加了论坛的交流与探讨。准确把握警察与媒体的定位。

4、第四届警察公共关系国际论坛。第四届警察公共关系国际论坛于2008年10月18日在台州举行。由中国国际公共关系协会、浙江省公安厅联合主办、浙江省台州市公安局承办、新加坡警察合作委员会协办。论坛主题为“警察公共关系案例交流”，论坛邀请了国内外学者和专家做专题报告，并组织了部分优秀案例单位赴新加坡参加中新警察公共关系交流。【参考书目】 1.公安部政治部著，《警察公共关系教程》，人民公安出版社，2006年版

2、徐海晋著，《警察公共关系理论与实务 》，人民公安出版社，2007年版

3、肖金军著，《警察公共关系学

》，南京大学出版社，2004年版

4、陈娴、曲谏著，《警察公共关系理论与实务 》，群众出版社，2006年版

5、陈娴著，《警察公共关系传播》，中国人民公安大学出版社，2010年版

6、叶氢,李庆华,曹礼海著，《警察公共关系学》，中国人民公安大学出版社，2007年版

7、广东省公安厅 广东警官学院著，《 警察公共关系实务

》，群众出版社，2009年版

8、孙娟 张福松 冯威著，《警察公共关系导论》，中国人民公安大学出版社，2008年版